预防坍塌和高空坠落专项安全方案

中国水电建设集团十五工程局有限公司

调新卫三标项目部

预防坍塌及高空坠落事故专项整治实施方案

中国水电十五局南水北调

新卫三标项目部

二○一一年五月二十七日

批准：审核：编制：

南水北调新卫三标预防高处坠落、坍塌事故

专项治理实施方案

为认真贯彻落实河南省中线办《关于印发<河南省南水北调工程建设预防坍塌及高空坠落事故专项整治工作方案>的通知》（豫调办[2011]11号）文件精神，按照监理部关于开展“预防坍塌及高空坠落事故专项整治”工作的通知，决定在我项目部开展以预防高处坠落、坍塌事故为重点的建筑施工安全专项整治工作，并制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以《水利工程建设安全生产管理规定》、《建筑施工安全检查标准》等法律法规和有关标准为依据，认真落实各项安全生产责任制和建筑施工安全技术措施，杜绝重、特大恶性事故发生。

二、总体目标

通过专项整治，进一步加强安全监管力度，强化企业的安全生产主体责任，落实安全责任制，提高本项目部施工安全生产的总体水平；进一步提高员工安全意识，减少“三违”现象；有效遏制高处坠落、坍塌伤亡事故的发生。

三、组织领导

项目部成立预防高处坠落、坍塌事故专项治理领导小组。

组长：李占勤

副组长：李强张磊苗刚

成员：李晓峰段峰峰王工仓王嘉琳别雪玲巨新波

领导小组办公室设在安全环保科，张磊具体负责组织各项管理活动。

四、实施步骤

本次预防高处坠落、坍塌事故专项整治活动分三个阶段进行：

（一）自查自纠阶段（5月25日-6月30日）

结合本项目实际情况，制定活动方案，召开会议，对开展专项整治工作进行安排部署。主要工作内容：1）学习专项整治相关文件，深刻理解工作目标、整治依据及范围，做到心中有数；2）明确专项整治工作领导实施机构，对人员进行分工，责任明确；3）按照“整治范围、内容”进行拉网式排查；一查思想，对安全生产及专项整治工作的重要性、紧迫性是否认识到位；二查文件，安全生产制度是否完善，预防

坍塌及高空坠落方案、预案否健全；三查现场，对布置的安全措施是否落实到位。4）按照“三定”原则对查出的问题落实整改。

（二）受检阶段（7月1日-10月31日）。

按照中线办活动安排，本阶段为检查督导阶段，我项目部将积极配合各级检查，对查出的问题立即进行原因分析，落实整改，坚决消除安全隐患。

（三）总结评估阶段（11月1日-11月20日）

对本地区开展专项整治情况进行全面总结，总结专项整治的经验，完善预防高处坠落事故的有效对策，建立相应的长效机制。并于11月20日前将总结材料上报市建管处。

五、整治重点

我项目部预防坍塌及高处作业的工程项目主要为，临边作业、模板工程、脚手架、登高作业。检查整治重点如下：

1.施工前，项目部是否认真研究工程特点，编制预防坍塌及高处坠落事故专项方案，便是施工各阶段高处坠落危险源，明确高处作业安全防护措施，如脚手架，吊装拆除、模板工程、临边作业等。

2.项目部是否对高处作业人员进行预防坍塌及高处作业的安全知识教育，是否按规定进行了安全技术交底，高处作业人员是否经过体检合格后上岗。是否为作业人员提供合格的安全帽，安全带灯必备的安全防护用品和用具；作业人员在作业时是否按规定正确佩戴和使用。

3.渠道开挖是否按专项施工方案进行，自上而下，保证开挖安全坡比，施工时是否指派专人进行现场管理。在渠道边堆置建筑材料及停靠设备时，防止边坡坍塌，是否满足规定的安全距离和允许的荷载。

4.是否做作好施工区域内临时排水系统规划，场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时，排水是否通畅，对基坑采取保护措施。

5.模板工程是否编制安全专项施工方案，对大型模板工程是否应通过专家论证，并按审批合格的方案进行。模板搭设前，现场技术人员是否对现场的管理人员、作业人员进行安全技术交底，并履行签字手续。

6.对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料。支撑立柱基础应牢固，支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用

以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。

7.砼浇筑前，安全环保部是否组织对模板安全可靠性进行检查，是否签署模板工程安全检查合格证。

8.模板、脚手架拆除是否自上而下逐层进行，脚手架拆除应划定警戒区，指派专人监护，由上而下逐层拆除，严禁上下同时拆除，严禁将拆除的构建抛掷至地面

9.脚手架工程是否按规定编制施工方案或作业指导书，是否经经验收合格后使用。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于

15cm时应作全封闭，脚手架外侧应采用合格的密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，密目式安全网应可靠固定在架体上，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。架体有效防护应始终保持比工程主体高出1.5m以上。高处作业前，由项目安全安全环保部对安全防护设施进行验收。

10.使用的钢管、扣件，安全网是否合格，证明材料是否齐全。

通过开展预防坍塌及高处坠落为重点的专项治理，实现预防坍塌及高处坠落安全防护设施、作业行为和管理的标准化，增强员工安全防范和自我保护意识，促进新卫三标安全管理水平的提高。

中国水电十五局南水北调

新卫三标项目部

2011年5月28日