(完整版)项目经理部管理规章制度
G3012线上行线K53-K87段水毁修复工程项目经理部项目经理部管理办法
二〇一六年七月
目录
一、管理目标
二、项目经理部内部管理
1、项目经理部组织结构框图
2、项目经理部工作工作纪律
3、安全管理制度
4、考勤管理制度
5、车辆管理制度
6、公文处理办法
7、财务管理制度
8、廉政建设管理办法
9、各部门职责范围及人员岗位职责
1）项目经理职责
2）工程管理组职责
3）财务科职责
4）财务科人员职责
5）办公室职责
6）办公室主任职责
三、项目经理部外部管理
1、工程进度管理办法
2、文明工地建设与安全生产管理制度
第一部分
管理目标
在汉中公路管理局的领导下，以廉洁、高效、团结、务实的工作作风，以规范化、制度化、科学化的管理，以坚韧不拔、不怕困难、顽强拼搏的精神，坚持严格要求、严格制度、严格管理、严格责任，以一丝不苟的工作态度创造一流的、经得起历史检验的优良工程。努力协调处理好各方关系，按局要求将质量控制在规定范围以内，确保按时完工。
第二部分项目经理部内部管理
项目经理部组织结构框图
图1
项目经理部工作人员工作纪律
（一）认真执行国家有关法律、法规和规定，认真执行国家有关技术标准、规范和规程，遵纪守法。
（二）执行中央、省、局有关廉政建设的规定，忠于职守、勤于业务，接受上级和群众的监督。
（三）努力学习业务知识，不断提高业务素质；熟悉本工程的合同条款、技术规范及图纸等合同文件，严格按照合同文件规定进行项目施工管理。
（四）服从组织分配，听从领导指挥，积极工作，吃苦耐劳，严肃、认真、负责地做好项目施工管理工作。
（五）坚持“质量第一”，正确把握质量与进度，质量与费用的关系，坚决杜绝不顾质量、盲目追求进度的现象。
（六）树立服务一线、寓管理于服务的思想，积极作好施工及施工保障工作。
（七）严守工地工作岗位，遵守项目经理部考勤制度，不
得迟去早回，节假日值班要积极主动，服从安排。
（八）廉洁自律，不索贿受贿，不得向施工队索取钱物，不接受施工队的礼物和宴请。
（九）不利用职权给施工队介绍分包队伍、机械、材料、人员等，不得在施工队中谋求兼职。
（十）妥当地处理好与项目管理组、监理单位、地方政府之间的关系，自觉维护公路局、项目管理组及项目经理部的形象。
（十一）互相团结，互相帮助，齐心协力搞好项目施工管理工作。
安全管理制度
为了搞好安全生产工作，加强劳动保护，强化安全意识，保证工程的顺利完工，创建优良工程。根据有关安全管理的法律、法规和局有关规定，结合本项目经理部的实际情况，特制定本制度。
（一）、项目经理部所有工作人员，必须具有高度的安全
责任意识和管理意识，树立安全第一的思想。
（二）、工作人员在施工现场工作时，必须佩带安全标志，注意安全，远离爆炸物品和危险滑坡地段。
（三）、安全管理员要做好安全疏通工作，协调好外部之间的关系，对施工队的安全工作要认真检查、及时纠正，确保公路施工的交通安全和施工安全。
（四）、安全管理员要做好项目经理部院内的公共安全，做好院内的安全保卫工作。管理好水、电、煤气等的使用，经常进行检查、维修，注意防火、防煤气中毒等意外事故的发生。
（五）、专职安全员要做好内外部安全的经常性检查和督促工作，对事故隐患和安全工作中存在的问题，要做到早发现，早处理，防患于未然。
（六）、财务人员要妥善保管好财物，注意防盗，随时锁好门窗。
（七）、伙管员和炊事员要保管好和正确使用煤气，注意防火。采购食品要新鲜，操作时生熟分离，预防食物中毒。
（八）、汽车驾驶员要谨慎操作，遵守交通规则，确保行
驶安全。
（九）、项目经理部的工作人员，在外出时要锁好各自的房间和办公室门窗，注意防火、防盗等，避免事故的发生。
（十）、人人关心安全，人人重视安全，出了问题按“三不放过”的原则处理，确保施工安全和项目经理部内部安全。
考勤管理制度
（一）为保证工程顺利进行，保证项目经理部正常的工作秩序和生活秩序，根据有关规定结合实际，指定本制度。
（二）项目经理部工作人员都必须遵守考勤制度，随时保持与有关方面的业务联系，保障上级和一线信息及时传递。办公室负责考勤。
（三）工作人员休假原则上实行轮休制，职工的工作时间和休假时间由各部门合理安排，要充分调动职工的工作积极性，确保每天都有人办公。超出3天者，以超出天数，在加班工资或月工资、工地津贴中扣除。
（四）事假及其它非因公离开项目组驻地，均需办理请假
手续，应填写事假单，按权限批准后方可离开，特殊情况无法履行手续，但事后必须补填事假单并阐明事由，否则按旷工处理。
（五）病假：确因有病不能坚持工作时，请假两天以上者，须持县级以上医院诊断证明，经领导批准后方为有效。
（六）无故脱岗，满一个工作日按旷工处理。无故旷工一日，扣罚两日工地津贴，旷工3日，扣罚本月全部工地津贴，并解除职务或清退回岗位。
（七）请假程序和权限
1天内由本部门领导批准，2天以上（含2天）需经项目经理批准。
2.休假手续经批准后随考勤表送办公室汇总。
（八）考勤是一项严谨的基础工作，办公室次月将考勤表汇总审核后报项目经理，经项目经理审批核签后，再由办公室送达财务科。经财务科核定后交由会计支付津贴等规定范围内的其它补助。
（九）办公室负责人弄虚作假、考核不实的，与第五条缺
勤人员一并处罚。
车辆管理制度
为了加强车辆管理，便于统一调度，保证正常工作用车，特制定本制度。
（一）用车规定
1、车辆由办公室调度，使用必须坚持先急后缓、合理调配、统筹兼顾的原则；
2、未经办公室或有关领导批准，司机一律不得擅自出车，违者，第一次罚款200元，第二次罚款500元，第三次予以解聘或清退处理，且发生的一切后果由司机承担；
3、个人事务一般不予派车，确有特殊情况需要用车时，须经办公室同意并报项目经理批准；
4、如遇抢险救灾、救治伤员，取送紧急文件等特殊情况，办公室要及时调遣车辆，司机须无条件服从。
（二）车辆维修
1、驾驶员应做好“强制保养、计划修理”，使车辆处于
良好状态，车辆日常保养由驾驶员自己处理。需要进厂保养、维修或邀请修理工到现场维修时，由司机提出意见，填写车辆维修清单，说明所修部件，维修原因，预计费用等，经批准后可在指定厂家修理，擅自修车费用不论金额大小均由司机承担。行车途中出现意外事故来不及报告，须急修的，应带回所换旧件、发票及清单，经乘车人证明，并说明情况，经审核无误后方可报销。
2、车辆需大修时，由项目长或组务会研究决定。
3、车辆进厂维修，驾驶员要认真监督，更换的零件要亲自过目，严把质量关，换新件须交回旧件。
4、车辆维修费用由办公室、驾驶员一同结算，修理报销发票须附配件清单。
5、全年对车辆维修费进行详细登记，按季公布。（三）油料管理
1、建立油料台帐，根据出车里程和油料用量按季考核，百公里耗油量按车型（汽车说明书、行车路线）核定。
2、汽车加油，经乘车人证明，办公室审核，凭票报销。
3、辅助油料（机油、防冻液等），按规定里程更换添加。
4、对各车辆所耗油料进行详细登记，按季公布。（四）司机职责
1、遵守交通规则，遵守操作规程，确保行车安全。凡违反道路交通安全法规，而被交通管理部门处罚的，其罚款不予报销。
2、加强组织纪律观念，自觉遵守项目组的各项规章制度，在每天上班前做好行车前的一切准备工作；加足油料，擦洗干净、检查车辆各部件是否完好、运行是否正常。保持车辆清洁，做到待命出车，随叫随到。凡上班期间离岗误车，第一次罚款200元，第二次罚款500元，第三次予以解聘或清退处理。
3、爱护车辆，节约用油，严禁公油私用，公车私用。做到保养有计划，车辆无故障。
4、注意车辆安全。在外车辆应停放在停车场等有人看管的场所，人员离开时应随手锁好车门，确保车辆和车上物品完好无损。
（五）其他事项
1、各种车辆晚间必须在指定地点停放，严禁私自驾车外出，因此而发生车辆被盗，由驾驶员负完全责任。
2、驾驶员不得把车辆交付无证人员驾驶，否则发生一切后果由驾驶员负责。
3、司机全年安全行车无违章肇事，保险公司返换的车辆保险安全奖金全部奖励给司机，若发生肇事，凡司机有责任者，应承担经济赔偿并给予经济处罚。
4、注意保管好随车用工具和备用零件，无故丢失要追究司机责任。
5、严禁酒后驾车，情节严重者予以解聘或清退。
6、司机要坚守工作岗位，有事有病要请假，迟到、早退、擅自离岗者以旷工论处，无故不听调遣、拒不出车者予以解聘或清退。
公文处理办法
为使项目经理部的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。
1、公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
2、公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全；
3、公文处理必须严格执行国家法律法规和其他规定，确保国家秘密的安全；
4、公文处理应按照上级公文处理办法，做好公文的收发工作；
5、公文收发由办公室专人负责签收、分类、对来文机关、文件字号、来文日期、急缓程度、密级、份数等内容进行登记，并及时送项目组领导阅处，按领导批示送达分管领导、部门阅知或办理。
6、办公室负责行政性公文的起草，定稿后送项目经理部领导审核、签发。印制好的公文必须复核审批、签发手续是否完备、附件材料是否齐全，格式是否统一、规范。
7、分发公文要进行登记。对文件的发文字号、标题、密级、急缓程度、起草单位、印发日期、签发人、文件份
数等登记。
8、项目组文件要统一进行编号、存档。
9、技术性文件主要由职能部门起草、核对、打印，办
公室负责审核、分发。
10、搞好文件的整理、分类、归档工作。传阅文件要
及时收回，发文要连同原稿一起存档。做到档案材料齐全、分类科学合理、编号清楚明白、查找快捷方便。
11、严格保密制度，未经领导批准不得将文件随意借
阅。
12、搞好文档的防火、防盗、防虫等工作。
财务管理制度
一、会计核算与财务管理
（一）项目经理部实行“项目经理”领导财务工作负责制。坚持“一支笔”签字手续的原则，即一切财务收支审批手续，包括各银行之间转帐等事宜均由项目经理审签。
（二）遵守国家法律、法规、财经制度。接受局、项目组
对项目经理部财务工作的监督、审计与指导。
（三）费用报销程序和要求：
1.经办人提供按批准的购买计划范围内的原始有效票据；
2.有关部门领导签字；
3.办公室进行财产点收并附“财产点收单”；
4.项目经理审签；
5.财务科科长核签；
6.会计制作会计凭证；
7.出纳员审核无误后支付款项。
8、报销管理：
1）所有开支均凭票报销，实行“报销单据封面”制度。所报销的票据其经济业务必须合法，内容真实完整、要素齐全，且无涂改、金额大小写相符，否则财务人员有权拒付。
2）所报销的票据由经办人在票据上签名（并注明用途），经项目经理在“报销单据封面”审批签字，财务科审核后，方可报销。对虚假、过期和不规范的原始票据，要求经办人进行弥补或更换，否则财会人员不得付款。全部财务开支实行以记
账凭证（付款凭证）付款，领款人（经手人）签字。
3）因办理经济业务需要临时借款，应填写借款单，由财务科审核，项目经理审批。经济业务结束后，经办人要及时向财务科办理报销（还款）手续。
（五）凡与资金、实物相关的业务，必须建立互相监督制度，即管帐的不管钱，管钱的不管物。财务签字私章由财务科长（或会计）分管，印签公章由出纳员保管。
（六）现金收入由出纳开票、加盖公章和私章。各项票据由会计登记造册。大额支出及单位结算通过银行转帐进行，严格遵守现金管理制度，现金收支做到日清月结，帐款相符，会计帐和出纳帐每月核对余额达到帐帐相符。
（七）会计人员按照《会计法》的规定进行财务管理，按照财务会计制度的要求审核原始票据的合法性、合理性、真实性、准确性、完整性，审核无误后进行日常的业务处理。
廉政建设管理办法
一、总则
为规范管理处工作人员行为，预防和遏制工程管理过程中的腐败现象，保证工程建设健康顺利地进展，特制定以下规定。
（一）组织全体工作人员认真学习党中央、国务院、省、市纪委廉政建设有关规定，严格执行国家有关法律、法规，加强对工作人员的廉政教育，明白自身的廉政要求，行为准则和职业道德规范。
（二）工作人员不得以任何理由向施工队分包、承揽工程，谋取私利。
（三）不得利用职权向施工队推销材料，设备或由其子女、配偶、亲属及身边工作人员供应材料、设备。
（四）不得参加施工队影响工作的宴请和娱乐活动；不得接受对方提供的通信工具、交通工具和高档办公用品。
（五）不得索要或接受对方的礼金、有价证券和贵重物品；不得接受对方为其房屋装修、婚丧嫁娶、旅游等活动提供方便；不得以任何理由向对方报销个人支付的费用。
（六）对违反以上规定者，根据情节轻重，将按党政纪有关规定给与严肃处理。
二、财务科廉政制度
（一）严格执行经理部的财务管理制度，做到开支合法、合理。服务主动、热情。
1、费用报销程序：
经办人签字→主管科长初审→项目经理审批→财务科长核签→会计制作会计凭证→出纳员审核无误后支付款项。
2、凡与资金、实物相关的业务，建立互相监督制度，即管帐的不管钱，管钱的不管物。
（二）资金运转必须专款专用，杜绝笔资金转移和挪用。
（三）财会人员不得利用工作之便向对方提取好处费。
（四）违反以上规定者，将按党政纪有关规定严肃处理。
三、工程组廉政制度
（一）认真学习国家有关法律法规，严格的执行项目经理部有关规定和制度，遵纪守法，廉洁高效的完成组织交办的各项任务。
（二）严格按照批准的设计和合同要求，组织工程实施，不得违反规定程序，随意修改设计，改变标准或调整工程量。
（三）工程变更应坚持实事求是，充分论证，确保变更的科学、合理、经济，所有工程变更由施工单位、监理单位、设计代表和项目组共同现场讨论确定方案，最终由项目组上报设计单位审批后，方可执行。
（四）工作人员不得利用工作之便向施工队分包、承揽工程，不得向施工队推销材料。
（五）不得参与施工队对影响执行公务的宴请和娱乐活动，不得接受礼金、有价证券和贵重物品及报销个人支付的费用。
（六）对违反以上规定者，根据情节轻重，将按党政纪有关规定给与严肃处理。
四、办公室廉政制度
（一）办公室主要职责之一：负责作好与沿线的当地政府、有关部门和人民群众的关系协调。
（二）认真学习国家有关法规，遵纪守法，廉洁高效的完成组织交办的各项施工环境保障工作。
（三）搞好与地方各级政府，有关部门和当地人民群众的