关于工会在安全生产工作中如何发挥作用的思考

关于工会在安全生产工作中如何发挥作用的思考

我国作为制造业后发国家，仅经过几十年的发展，制造业的规模、产值、增速就已远超美国、日本、德国等老牌制造业强国，成为名副其实的世界第一制造业大国。这不仅为中华民族伟大复兴的历史征程打下了坚实的物质基础，还同时将“中国制造”的标签输出到全世界，取得了软硬实力的双重增长。但我们在庆贺取得举世瞩目成就的同时，在另一方面也要看到，与近年与来我国企业发展日新月异的盛况相比，与之配套的工会建设却长期陷入空转的窘境。

近年来，一边是关于安全生产工作相关法律法规的纷纷出台，一边却是整体安全生产形势依然严峻。大到化工厂爆炸，小到程序员猝死，每次事故后的痛定思痛，无不揭示了事无例外，酿成生产安全事故的根源在于企业追逐利润最大化的逐利本质，在缺乏第三方监督的情况下愈演愈烈。不合理的超负荷工作安排、恶劣的生产工作环境、使用不符合安全生产要求的设备、缺少必要的安全防护措施、从未开展安全生产教育等等，这些保障安全生产却要企业“劳心伤财”的“保险栓”往往并没有有效的监督来保障实行。消除这一切不安全现状全靠有关行政部门的监管介入未免有些捉襟见肘，因此加强工会建设，重视内部监管势在必行。

一、发挥好监督职能

《中华人民共和国安全生产法》第七条明确规定：“工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益”。以此可见，党和国家赋予了工会组织依法监督企业安全生产、维护职工权益、促进安全生产持续健康发展的神圣职责。

在实际工作中，工会组织应当着力履行好监督职责，在企业的安全生产工作中发挥积极作用，解决在安全生产工作中“做什么，怎么做”的问题。搞好安全生产，切实保障职工群众的生命安全和身体健康，体现最广大职工群众的根本利益。在安全生产工作中积极发挥工会组织的作用，预防安全生产事故的发生，努力维护和促进企业的安全生产工作持续、稳定、健康地发展，是工会组织围绕中心服务的具体要求，是履行职责、维护权益的责任所在。因此，工会组织要发挥积极作用，依法监督企业的安全生产工作，从源头上参与企业的安全管理工作，如各项安全管理制度、安全奖惩制度的制定，各种安全检查、隐患排查整改，并把这项工作常抓不懈，抓紧抓好。

工会组织还要担当起监督企业安全投入和劳动保护的职责。企业要安全生产，必须要有硬件设备和软件设施方面的保证，仅仅强调规范职工的操作行为和加强日常安全管理工作，而疏忽必要的物质投入，是不可能做好企业安全生产工作的。有的企业为

达到尽量压低生产成本，谋取更大利润的目的，忽视或减少安全投入，致使安全技术设备落后，培训教育工作滞后，安全保证系数下降。如何通过各种渠道，促进企业安全生产投入，就显得十分重要，工作组织可以在这方面有所作为。工作组织要利用好法律赋予自己的权利，把促进企业加大对安全生产的投入，作为工会维权的重要职能。监督安全投入费用的使用情况，检查安全投入是否到位，并有针对性地向企业提出增加安全投入的建议。对安全投入不合理的现象，要通过民主渠道及时提出整改意见。从而与企业一道，共同维护职工的切身利益，实现企业安全生产。

工会组织要精于监督，能够及时发现企业在安全生产过程中存在的各种隐患和职业危害源。工会工作人员要加强改治理论学习，更要加强安全生产管理和技术业务知识学习，不断提高自身安全管理、生产管理等方面的综合素质能力，努力克服无所适从的状态，熟悉和掌握企业安全生产流程、事故隐患和职业危害易发点，懂得监督安全工作的切入点和关键点，配合企业做好是事故防范工作。

工会组织要善于监督，懂得利用国家相关法律的具体条款和规定，有理有据地提出工会的建议和意见，同时克服意气用事的态度，要千方百计地取得企业党组织的支持、企业行政管理层的理解和职工群众的帮助，形成多方合力，确保监督工作有坚强的领导和正确的方向，使得监督工作能够真正落到实处。

工会组织要有与时俱进，推陈出新的精神，通过深入调差研

究和分析，找准本单位安全生产的薄弱环节，在不断完善传统监督管理模式的基础上，应用现代管理思想，建立起安全生产预警机制，以人为本，强化监督工作。

二、发挥好教育职能

工会组织除了要把监督企业做好从业人员的安全生产教育培训和操作技能培训工作作为一项日常工作来抓好，全面提高从业人员的安全操作能力，广泛开展职工安全操作技术的传、带、帮活动，举办安全生产竞赛活动，树立规范操作、安全操作先进模范，还应发挥工会组织联系广大职工群众的桥梁纽带作用，延伸安全管理教育，如开展安全家庭亲情教育活动，“安全一封家书”、“安全叮咛一句话”，让职工亲属关心职工的生产安全，上班提醒，下班嘱咐，让亲情唤起职工强烈的安全意识，成为安全生产的新防线。

三、发挥好管理职能

一是要有工作热情，始终以饱满的精神状态和实事求是的科学态度来做好安全管理工作。真正做到居安思危，一丝不苟。二是要不断完善各项规章制度，建立管理责任机制，杜绝“起立重要，做起来次要，忙起来都不要”的工作习气。要积极主动地与安全主管部门协商，共同制定安全生产考核办法，并与内部评先评优相结合，增强工会管理的效果。

四、总结

目前工会的劳动保护组织还是比较健全的，但在实际工作中

受到多种客观因素的制约，存在贯彻落实不到位的现象，其功能并未得到充分发挥。总之，工会组织应当结合自身特点，发挥工会在安全生产工作中的积极作用，使工会组织更加“有位”，更加“有为”。

李东辉

科右中旗宣传部