建设工程项目管理重点难点

1.建设工程项目管理的时间范畴是建设项目的实施阶段。实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得

到实现。

2.项目管理的核心任务是项目的目标控制。业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心。

3.建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段（或称运营阶段，运行阶段）。

决策阶段的管理即开发管理；实施阶段的管理即项目管理；使用阶段的管理即设施管理。

4.项目立项（立项批准）是项目决策的标志。决策阶段管理的主要任务是确定项目的定义。

5.建设工程管理工作的核心任务是为工程的建设和使用增值。

6.业主方的进度目标指的是：项目动用的时间目标即项目交付使用的时间目标。

业主方的质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量目标。

7.组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。

组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。

组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。

8.工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。

9.项目结构图反映组成该项目的所有工作任务。项目结构的编码依据项目结构图。

10.组织论的三个重要的组织工具，项目结构图、组织结构图和合同结构图的区别：

项目结构图：直线组织结果图：单向箭线合同结构图：双向箭线

11.常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构。

12.项目组织结构图反映一个组织系统（如项目管理班子）中各子系统之间和各元素（如各工作部门）之间的

组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。

13.项目结构图描述的是工作对象之间的关系。

14.建设工程项目策划的目的是为项目建设的决策和实施增值。其实质是知识管理的过程。

15.建设工程项目决策阶段策划的主要任务是定义（指的是严格地确定）项目开发或建设的任务和意义。

16.建设工程项目实施阶段策划的主要任务是确定如何组织该项目的开发或建设。

17.工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。分包企业按照分包合同的约

定对总承包企业负责。

18.建设项目工程总承包的基本出发点是实现建设生产过程的组织集成化。

建设项目工程总承包的主要意义为项目建设增值。

19.国际上，民用建筑项目工程总承包的招标多数采用项目功能描述的方式。

20.《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326-2006）规定：

A."项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制";

B."项目管理实施规划应由项目经理组织编制"

21.项目目标动态控制的工作程序：

第一步，准备工作：将项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。

第二步，动态控制：(1)收集项目目标的实际值，如实际投资，实际进度等；

(2)定期（如每两周或每月）进行项目目标的计划值和实际值的比较；

(3)通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。

第三步，如有必要，则进行项目目标的调整，目标调整后再回复到第一步。

22.★★项目目标动态控制的纠偏措施主要包括：（重点。必须会）

(1) 组织措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等；

（和人员、分工、流程有关的属于组织措施）

(2) 管理措施（包括合同措施），如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等；

（和管理手段、方法有关的属于管理措施）

(3)经济措施，如落实加快工程施工进度所需的资金等；（和资金有关的属于经济措施）

(4) 技术措施，（包括设计和施工的技术）如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。

（和设计、施工方案、方法、机具、材料有关的属于技术措施）

23.项目目标控制分为主动控制和动态控制。动态控制的核心是：进行项目目标的计划值和实际值的比较，当

24.★投资的计划值和实际值是相对的：

投资规划→概算→预算→合同价→工程款支付→决算

其中前三项的比较属于设计过程中投资的计划值与实际值的比较，

其他的比较都属于施工过程中投资的计划值与实际值的比较。

排在前面的都可以作为后面的计划值；排在后面的都可以作为前面的实际值。

25.★★项目经理应履行下列职责：（参考《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-2006)（重点必须会）

1.项目管理目标责任书规定的职责；

2.主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；(记住：是实施规划，不是规划大纲)

3.对资源进行动态管理；

4.建立各种专业管理体系，并组织实施；

5.进行授权范围内的利益分配；(记住：是授权范围，不是项目范围)

6.收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收；

7.接受审计，处理项目经理部解体的善后工作；

8.协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。(记住：是协助，不是主持)

26.项目经理应具有下列权限：（参考《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-2006) （重点必须会）

1参与项目招标、投标和合同签订；

2参与组建项目经理部；

3主持项目经理部工作；

4决定授权范围内的项目资金的投人和使用；

5制定内部计酬办法；

6参与选择并使用具有相应资质的分包人；

7参与选择物资供应单位；

8在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；

9法定代表人授予的其他权力。

四个参与、三个授权、只能主持项目部工作和制定内部计酬办法

27.项目人力资源管理的目的是调动所有项目参与人的积极性，在项目承担组织的内部和外部建立有效的工作

机制，以实现项目目标。

28.建设工程项目的风险类型：

1.组织风险，（与人员、分工、流程有关的）如：组织结构模式；工作流程组织；任务分工和管理职能分工；

业主方（包括代表业主利益的项目管理方）人员的构成和能力；设计人员和监理工程师的能力；承包方管理人员和一般技工的能力；施工机械操作人员的能力和经验；损失控制和安全管理人员的资历和能力等。

2.经济与管理风险，（与资金、管理手段、方法有关的）如：宏观和微观经济情况；工程资金供应的条件；

合同风险；现场与公用防火设施的可用性及其数量；事故防范措施和计划；人身安全控制计划；信息安全控制计划等。

3.工程环境风险，如：自然灾害；岩土地质条件和水文地质条件；气象条件；引起火灾和爆炸的因素等。

4.技术风险，（与设计、施工有关的方案、方法、机具、材料）如：工程勘测资料和有关文件；工程设计文

件；工程施工方案；工程物资；工程机械等

29.施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。

30.施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施项目费和企业管理费。

31.按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）规定：建筑安装工程费用项目组成（工程造价）由

分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金组成。

32.在编制成本支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费。

33.施工成本控制的依据包括： 1.工程承包合同2.施工成本计划3.进度报告4.工程变更；除了上述几种施工

成本控制工作的主要依据以外，有关施工组织设计、分包合同等也都是施工成本控制的依据。

34.★★施工成本控制的步骤：（重点，必需掌握）（比较→分析→预测→纠偏→检查）

35.施工成本分析的依据：会计核算、业务核算、统计核算。

37.★★赢得值（挣值）法（重点，每年必考，必需理解，会计算、会比较、会判断）

注：B：已完工作预算费用（永远在前）费用不一样B、A

B1：计划工作预算费用

A：已完工作实际费用进度都一样B、B1 往前减，是进度（B-B1）为负值时，表示进度延误B/B1<1时，表示进度延误

往后减，是费用（B-A）为负值，表示费用超支B/A< 1时，表示超支

38.单位工程竣工成本分析，应包括以下三方面内容：1.竣工成本分析；2.主要资源节超对比分析；3.主要技

术节约措施及经济效果分析。

39.在工程施工实践中最基本的工程管理原则：即在确保工程质量的前提下，控制工程的进度。

40.建设工程项目的总进度目标指的是整个工程项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的，

41.★★建设工程项目总进度目标论证的工作步骤如下：（重点，每年必考，2、3、4、5、6次序不能乱）

1．调查研究和收集资料；

2．项目结构分析；总进度目标论证步骤：

3．进度计划系统的结构分析；（先分析，后编码，再计划）

4．项目的工作编码；（先项目分析，后进度分析）

5．编制各层进度计划；（先各层进度，后总进度）

6．协调各层进度计划的关系，编制总进度计划；

7．若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整；

8．若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。

42.项目的工作编码指的是每一个工作项的编码，编码有各种方式，编码时应考虑下述因素：

1．对不同计划层的标识；

2．对不同计划对象的标识（如不同子项目）；

3．对不同工作的标识（如设计工作、招标工作和施工工作等）。

43.工程网络计划按工作持续时间的特点划分为：

（1）肯定型问题的网络计划；（2）非肯定问题的网络计划；（3）随机网络计划等。

2.工程网络计划按工作和事件在网络图中的表示方法划分为：

（1）事件网络—以节点表示事件的网络计划；

（2）工作网络

—以箭线表示工作的网络计划（我国JGJ/T 121-99称为双代号网络计划）；

—以节点表示工作的网络计划（我国JGJ/T 121-99称为单代号网络计划）。

44.★★双代号网络计划绘图规则：

1.双代号网络图必须正确表达已确定的逻辑关系。

2.双代号网络图中，不允许出现循环回路。

3.双代号网络图中，在节点之间不能出现带双向箭头或无箭头的连线。

4.双代号网络图中，不能出现没有箭头节点或没有箭尾节点的箭线。

5.当双代号网络图的某些节点有多条外向箭线或多条内向箭线时，为使图形简洁，可使用母线法绘制。

6.绘制网络图时，箭线不宜交叉。当交叉不可避免时，可用过桥法或指向法。

7.双代号网络图中应只有一个起点节点和一个终点节点，而其他所有节点均应是中间节点。

8.双代号网络图应条理清楚，布局合理。

45.★★关键线路：

1.双代号网络中，总时差最小的工作是关键工作，全部有关键工作组成的线路或总的工作持续时间最长

的线路为关键线路。

2.单代号网络中，全部有关键工作组成且所有工作的时间间隔为零的线路为关键线路。

46.质量控制是在明确的质量目标和具体的条件下，通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督，进

行质量目标的事前预控、事中控制和事后纠偏控制，实现预期质量目标的系统过程。质量控制活动涵盖作业技术活动和管理活动。

47.★★PDCA循环，是确立质量管理和建立质量体系的基本原理。

（1）计划P（Plan）：包括确定或明确质量目标和制定实现质量目标的行动方案两方面。

（2）实施D（Do）：在各项质量活动实施前，要根据质量管理计划进行行动方案的部署和交底。

（3）检查C（Check）：包括作业者的自检、互检和专职管理者专检。各类检查也都包含两大方面：一是检查是否严格执行了计划的行动方案，实际条件是否发生了变化，不执行计划的原因；二是检查计划执行的结果。

（4）处置A（Action）：进行原因分析，采取必要的措施，予以纠正，保持工程质量形成过程的受控状态。处置分纠偏和预防改进两个方面。

48.建设工程项目质量的形成过程，贯穿于整个建设项目的决策过程和各个工程项目的设计与施工过程。体现

了建设工程项目质量从目标决策、目标细化到目标实现的系统过程。

49.业主的需求和法律法规的要求，是决定建设工程项目质量目标的主要依据。

50.★★建设工程项目质量控制体系的建立的程序：（记住次序：网络→制度→界面→计划）

1确立质量控制网络：首先明确系统各层面的建设工程质量控制负责人。

2制定质量控制制度：包括质量控制例会制度、协调制度、报告审批制度、质量验收制度和质量信息管理制度等。形成建设工程项目质量控制系统的管理文件或手册，作为承担建设工程项目实施任务各方主体共同遵循的管理依据。

3分析质量控制界面：建设工程项目质量控制系统的质量责任界面，包括静态界面和动态界面。一般说静态界面根据法律法规、合同条件、组织丙部职能分工来确定。动态界面是指项目实施过程设计单位之间、施工单位之间、设计与施工单位之间的衔接配合关系及其责任划分，必须通过分析研究，确定管理原则与协调方式。（区分动态和静态界面）

4编制质量控制计划

51.建设工程项目质量控制体系的运行机制：

1动力机制：动力机制是建设工程项目质量控制系统运行的核心机制，

2约束机制：约束机制取决于各主体内部的自我约束能力和外部的监控效力。

3反馈机制

4持续改进机制

52.质量管理八项原则:

（1）以顾客为关注焦点：组织依存于其顾客。组织应当理解顾客当前的和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客的期望。（2）领导作用（3）全员参与（4）过程方法（5）管理的系统方法（6）持续改进（7）基于事实的决策方法（8）与供方互利的关系

53.质量手册是规定企业组织建立质量管理体系的文件。其内容一般包括：企业的质量方针、质量目标；组织

机构及质量职责；体系要素或基本控制程序；质量手册的评审、修改和控制的管理办法。

54.质量手册作为企业质量管理系统的纲领性文件，应具备指令性、系统性、协调性、先进性、可行性和可检查性。

55.质量体系程序文件是质量手册的支持性文件，是企业各职能部门为落实质量手册要求而规定的细则，企业

为落实质量管理工作而建立的各项管理标准、规章制度都属程序文件范畴。

56.体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次；管理手册是管理体系的纲领性文件；作业文件包

括作业指导书（操作规程）、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。

57.质量认证制度是由公正的第三方认证机构对企业的产品及质量管理体系做出正确可靠的评价。撤销认证的

企业一年后可重新提出认证申请。

58.对于危险性较大的分部分项工程或特殊施工过程，还应由专业技术人员编制专项施工方案或作业指导书，

经项目技术负责人审批及监理工程师签字后执行。

59.施工承包方和供应方在施工阶段是质量自控主体，施工作业质量的监控主体包括:建设单位、监理单位、设

计单位及政府的工程质量监督部门（有分包单位的还应包括总包单位）。

自控主体不能因为监控主体的存在和监控责任的实施而减轻或免除其质量责任。

60.作为监控主体的项目监理机构，在施工作业实施过程，根据其监理规划与实施细则，采取现场旁站、巡视、

平行检验等形式。其中旁站记录需要施工方现场质检人员签字。

61.检验批质量验收：检验批是工程验收的最小单位，主控项目的检查具有否决权。

1检验批应由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收；

2.检验批合格质量应符合下列规定：（1）主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；

（2）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。

62.分项工程质量验收：

1.分项工程应由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人进行验收。

2.分项工程质量验收合格应符合下列规定：（1）分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定；

（2）分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。

63.分部工程质量验收：

1.分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进

行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。

2.分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：（1）所含分项工程的质量均应验收合格；（2）质量

控制资料应完整；（3）地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全、使用功能、节能、环境保护的检验和抽样检测结果应符合有关规定；（4）观感质量验收应符合要求。

64.施工过程质量验收不合格的处理：

1.在检验批验收时，对严重的缺陷应推倒重来，一般的缺陷通过翻修或更换器具、设备予以解决后重新进行验收；

2.个别检验批发现某些项目或指标（试块强度等）不满足要求难以确定是否验收时，应请有资质的法定检测单位检测鉴定，当鉴定结果能够达到设计要求时，应通过验收；

3.当检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算仍能满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收；

4.严重质量缺陷或超过检验批范围内的缺陷，经法定检测单位检测鉴定以后，认为不能满足最低限度的安全储备和使用功能，则必须进行加固处理，虽然改变外形尺寸，但能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收，责任方应承担经济责任；

5.通过返修或加固后处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。

65.整个验收过程涉及建设单位、设计单位、监理单位及施工总分包各方的工作，以监理工程师为核心进行竣

工验收的组织协调。

66.具备下列条件，由施工单位向建设单位提交工程竣工验收报告，申请工程竣工验收：

1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

2.有完整的技术档案和施工管理资料；

3.有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告；（不是全部）

4.有工程勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

5.有施工单位签署的工程保修书。

67.建设单位应在工程竣工验收前7个工作日前将验收时间、地点、验收组名单通知该工程的工程质量监督机

构。建设单位组织竣工验收会议。

68..建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环

保等部门出具的认可文件或准许使用文件，报建设行政主管部门或者其他相关部门备案。

69.★★按事故造成的损失的程度，工程质量事故分为4个等级：（以上包括本数，以下不包括本数。）

→→死亡3人→→10人→→30人→→

→→重伤10人→→50人→→100人→→

→→损失1千万→→5千万→→1亿→→

一般事故较大事故重大事故特别重大事故

县级市级省级国务院（事故调查）

市级省级国务院国务院（事故上报）

70.施工质量事故处理的依据（1）实况资料（2）合同文件（3）技术文件和档案（4）建设法规

71.施工质量事故处理的程序：调查→分析→方案→处理→鉴定验收

72.分层法的实际应用关键是调查分析的类别和层次划分，根据管理需要和统计目的取得原始数据

73.★施工质量事故处理的基本方法（区分修补处理和不作处理的具体情况）

（1）修补处理：当工程的某些部分的质量虽未达到规定的规范、标准或设计的要求，存在一定的缺陷，但经过修补后可以达到要求的质量标准，又不影响使用功能或外观的要求时，可采取修补处理的方法。例如：混凝土表面蜂窝、麻面、局部未振实、腐蚀、反应或结构出现裂缝，不影响安全、使用或外观时，采用修补处理。

（2）加固处理

（3）返工处理：当工程质量缺陷经过修补处理后仍不能满足规定的质量标准要求，或不具备补救可能性，则必须采取返工处理

（4）限制使用：当工程质量缺陷按修补方法处理后无法保证达到规定的使用要求和安全要求，而又无法返工处理的情况下，不得已时可作出诸如结构卸荷或减荷以及限制使用的决定。

（5）不做处理：

1.不影响结构安全生产工艺和使用要求的，例：由于养护不够造成的混凝土表面裂缝

2.后道工序可以弥补的质量缺陷，例：混凝土轻微麻面，可通过抹灰弥补

3.法定检测单位鉴定合格的

4.出现的质量缺陷，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算仍能满足结构安全和使用功能的

（6）报废处理

74.因果分析图法，也称为质量特性要因分析法，其基本原理是对每一个质量特性或问题，逐层深人排查可能

原因。然后确定其中最主要原因，进行有的放矢的处置和管理。

75.因果分析图法应用时的注意事项：

1.一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析。

2.通常采用QC小组活动的方式进行，集思广益，共同分析。

3.必要时可以邀请小组以外的有关人员参与，广泛听取意见。

4.分析时要充分发表意见，层层深人，排出所有可能的原因。

5.在充分分析的基础上，由各参与人员采用投票或其他方式，从中选择1至5项多数人达成共识的最主要原因。

76.政府质量监督的职能包括两个方面：监督检查工程建设的各方主体的质量行为和工程实体的施工质量，尤

其是地基基础、主体结构、专业设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量。

77.工程项目开工前，监督机构在施工现场召开项目参与各方参加的首次监督会议，公布监督方案，提出监督

要求，并进行第一次监督检查。检查的重点是参与工程建设各方主体的质量保证体系和相关证书、手续等。

具体内容为：

1.检查项目各施工方的质保体系，包括组织机构、质量控制方案、措施及质量责任制等制度；

2.审查项目各参与方的工程经营资质证书和有关人员的资格证书

3.审查按建设程序规定的开工前必须办理的各项建设行政手续是否齐全完备

4.审查施工组织设计、监理规划等文件及审批手续（不审查投资规划、估算等其它）

5检查的结果记录保存。

78.安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。

79.★施工现场应按工程项目大小配备专兼职安全人员。以建筑工程为例，可按建筑面积1万㎡以下的工地至

少一名专职安全人员，1万㎡以上的工地设2~3名专职人员，5万㎡以上的大型工地，按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查

80.安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段。安全检查的重点是检查"三违"和安全责

任制的落实。安全检查的主要内容包括：查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理。

81.★★第一类危险源：能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因，第一类危险源是事故发生的物理本

质。本身有危险的物质。例如：高速行驶的汽车；带电的变压器；高空悬挂的重物等

第二类危险源：造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称作第二类危险源。主要体现在设备故障或缺陷（物的不安全状态）、人为失误（人的不安全行为）和管理缺陷等几个方面。这是导致事故的必要条件，决定事故发生的可能性。各种不安全的因素。例如：高速汽车的刹车性能；变压器的安全距离、绝缘程度；高悬重物的绳索承载能力

83.安全事故隐患治理原则：（要会区别是什么原则）1.冗余安全度治理原则：考虑设置多道防线2.单项隐患综

合治理原则：多角度综合治理3.事故直接隐患与间接隐患并治原则：4.预防与减灾并重治理原则5.重点治理原则6.动态治理原则

84.★★按照我国《企业伤亡事故分类标准》（GB 6441-86）标准规定，职业伤害事故分为20类，其中与建筑

业有关的有以下12类：（注意区分，注意不包括内容）

★1.物体打击：指落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等造成的人身伤害，不包括因爆炸而引起的物体打击。

2.车辆伤害：指被车辆挤、压、撞和车辆倾覆等造成的人身伤害。

★3.机械伤害：指被机械设备或工具绞、碾、碰、割、戳等造成的人身伤害，不包括车辆、起重设备引起的伤害。

4.起重伤害：指从事各种起重作业时发生的机械伤害事故，不包括上下驾驶室时发生的坠落伤害，起重设

备引起的触电及检修时制动失灵造成的伤害。

★5:触电：由于电流经过人体导致的生理伤害，包括雷击伤害。

6.灼烫：指火焰引起的烧伤、高温物体引起的烫伤、强酸或强碱引起的灼伤、放射线引起的皮肤损伤，不

包括电烧伤及火灾事故引起的烧伤。

7.火灾：在火灾时造成的人体烧伤、窒息、中毒等。

8.高处坠落：由于危险势能差引起的伤害，包括从架子、屋架上坠落以及平地坠人坑内等。

9.坍塌：指建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的事故伤害。

★10.火药爆炸：指在火药的生产、运输、储藏过程中发生的爆炸事故。

11.中毒和窒息：指煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳中毒等。

12.其他伤害：包括扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等。

85.事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内

向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。必要时可以越级上报事故。每级上报的时间不得超过2小时。（民报官1小时，官报官2小时）

86.市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地设置围挡的高度不低于2.5米，其他工地围挡高度不低于1.8米。

87.对施工场界内的污染防治属于职业健康问题；而对周围环境的污染防治是环境保护的问题。

88.噪声的分类与危害：（打桩→土石方→结构→装修）

89.建设工程施工招标应该具备的条件包括以下几项：

1.招标人已经依法成立；

2.初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（不是施工图设计、不是预算）

3.招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

4.有相应资金或资金来源已经落实；（不一定到位）

5.有招标所需的设计图纸及技术资料。（图纸不一定全部出齐）

90.按规定应该招标的建设工程项目，一般应采用公开招标，如果要采用邀请招标，需经过批准。

91.根据我国的有关规定，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：

（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；（两个条件必须同时具备）（2）受自然地域环境限制的；

（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（不适宜招标的不得）

（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；

（5）法律、法规规定不宜公开招标的。

招标人采用邀请招标方式，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他

92.招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。

93.工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。两级没有专业区分、没有地域差别、只有3000万投资额度的界限

94.招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获

取招标文件的办法等事项。（没有评标方法和评标标准）

95.自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。

96.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15

日前发出；所有澄清文件必须以书面形式进行；必须直接通知所有招标文件收受人。

97.当补充文件与招标文件内容不一致时，应以补充文件为准。

98.招标人可以根据实际情况在标前会议上确定延长投标截止时间。

99.“投标人须知”是招标人向投标人传递基础信息的文件，包括工程概况、招标内容、招标文件的组成、投标

文件的组成、报价的原则、招投标时间安排等关键的信息。

100.投标人仍应根据图纸仔细核算工程量，当发现相差较大时，投标人应向招标人要求澄清。

101.根据《中华人民共和国合同法》，勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。（设备、材料采购合同不属于建设工程合同）

102.解释合同文件优先顺序的规定一般在合同通用条款内，可以根据项目的具体情况在专用条款内进行调整。以下是合同通用条款规定的优先顺序：（次序不能乱）(书→条款→标准→图纸→清单→预算)

103.发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或者在组织验收后14天内不提出修改意见，则视为竣工验收报告已经被认可。从第29天起承担工程保管及一切意外责任。

104.质量保修书主要内容包括工程质量保修范围和内容、质量保修期、质量保修责任和质量保修金的支付方法。105.约定质量标准的一般原则是：合同约定→国标→部标→企标

106.交货日期的确定可以按照下列方式：

1.供方负责送货的，以需方收货戳记的日期为准；

2.需方提货的，以供方按合同规定通知的提货日期为准；（不是实际提货的日期）

3.凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品，一般以供方发运产品时承运单位签发的日期为准。107.采购价格：（国家定价→物价主管→双方协商）只有不属于国家定价的产品，才可以双方协商确认。108.分包人与发包人的关系：分包人←→承包人←→工程师←→发包人←→设计单位

109.保险：（劳务分包只为自己人和自有设备支付保险费）

3.承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费用。

4.劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工

机械设备办理保险，支付保险费用。

110.在工程施工承包招标时，施工期限一年左右的项目一般实行固定总价合同，通常不考虑价格调整问题，以签订合同时的单价和总价为准，物价上涨的风险全部由承包商承担。

111.施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2％，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

112.投标担保的形式有如下几种：（1）现金；（2）保兑支票；（3）银行汇票；（4）现金支票；（5）不可撤销信用证；（6）银行保函；

113.履约担保的有效期始于工程开工之日，终止日期则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日。如果确定履约担保的终止日期为工程竣工交付之日，则需要另外提供工程保修担保。

114.发包人的支付担保应是金额担保。实行履约金分段滚动担保。支付担保的额度为工程合同总额的20%-25%。115.合同分析的目的和作用体现在以下几个方面：（1）分析合同中的漏洞，解释有争议的内容（2）分析合同风险，制定风险对策（3）合同任务分解、落实

116.竣工验收合格即办理移交。移交作为一个重要的合同事件，同时又是一个重要的法律概念。它表示：（1）业主认可并接收工程，承包人工程施工任务的完结；（不是项目管理任务的完结）

（2）工程所有权的转让；（也不是合同管理任务的完结）

（3）承包人工程照管责任的结束和业主工程照管责任的开始；

（4）保修责任的开始；

117.设计变更包括：（1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；（2）增减合同中约定的工程量；

（3）改变有关工程的施工时间和顺序；（4）其他有关工程变更需要的附加工作。

118.工程变更的程序：提出→批准→执行→补偿

119.工程变更一般通过工程师发出。通常在发出变更通知前应征得业主批准。承包人应该无条件地执行工程变更的指示。即使工程变更价款没有确定，或者承包人对工程师答应给予付款的金额不满意。

120.不良行为记录信息的公布时间为行政处罚决定作出后7日内，公布期限一般为6个月至3年，良好行为记录信息公布期限一般为3年。

121.索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件：必须同时具备，缺一不可

（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；

（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；

（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。

122.索赔的依据主要是三个方面：（1）合同文件；（2）法律、法规；（3）工程建设惯例。

123.索赔意向通知要简明扼要地说明索赔事由发生的时间、地点、简单事实情况描述和发展动态、索赔依据和理由、索赔事件的不利影响等。（不包括索赔费用、工期的具体内容、详细计算等）

124.索赔文件的主要内容包括：（1）总述部分（2）论证部分：是索赔报告的关键部分，其目的是说明自己有索赔权，是索赔能否成立的关键。（3）索赔款项（和／或工期）计算部分（4）证据部分

125.窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。

126.协商解决争议是最常见也是最有效的方式，也是应该首选的最基本的方式。

127.当协商和调解不成时，仲裁是国际工程承包合同争议解决的常用方式。在我国，仲裁实行一裁终局制。128.项目的信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务。其核心的手段是基于互联网的信息处理平台。

129.按信息的内容属性可分为：组织类信息、管理类信息、经济类信息、技术类信息和法规类信息。

注：编码信息是组织类信息；进度控制是管理类信息；投资控制和工作量控制是经济类信息；质量控制是技术类信息

130.项目信息门户实施的条件：包括：组织件；教育件；软件；硬件。

131.对一个建设工程而言，业主方往往是建设工程的总组织者和总集成者，自然就是项目信息门户的主持者，当然，它也可以委托代表其利益的工程顾问公司作为项目信息门户的主持者。