2018年尾矿库防汛防洪工作制度

*********** 汛期安全相关制度

*******************编制二〇一八年四月

防洪防汛值班记录

尾矿库水位控制安全管理制度汛期安全检查制度

防洪防汛安全管理制度

防洪防汛安全管理措施

防汛、防洪值班制度

为认真落实防汛防洪岗位责任制，规范防汛防洪值班管理，严肃防汛防洪纪律，保障防汛防洪工作及时有效开展，特制定本制度。

一、值班起止时间

1、汛期值班时间为每年5月1日至9月30日，其中7月1日至9月1日为主汛期。

2、非汛期值班与突发事件值班根据实际工作需要临时确定。

二、严肃防汛防洪值班纪律

1、防洪防汛值班实行领导值班和值班工作人员值班相结合

的24小时值班制度。

2、值班工作人员要忠于职守，不得擅自离岗。

3、值班期间，值班领导与值班人员必须保持24小时联系畅通，并能在发生险情时第一时间赶到防汛现场处理事务。

4、汛期和超警戒水位或发生较大险情灾情时，值班领导、值班工作人员应驻守现场或值班室（调度室）

5、各值班岗位工作人员遇到重要或紧急情况时，不得擅自处理，并立即报告值班领导。

6、防汛值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，值班期间不得擅自离开工作岗位，严禁喝酒和打牌等娱乐活动。

三、汛期值班职责

1、密切监视实时雨水情况、掌握当地防洪防汛现状和动态，包括了解当地水文气象部门预测、暴雨分布和强度、洪水预报和警报、防汛安全监测情况、现场调度运行情况等信息，并做好值班记录。

2、汛期值班坚持24小时不间断值班，值班领导为第一责任人，确保值班电话24小时畅通。

3、汛期办公室主要负责上传下达，了解项目防洪防汛抗灾情况，认真填写值班日志，并及时汇总上报灾情。

4、遇到突发紧急情况，由值班领导向主要领导汇报，并根据应急救援预案处理，第一时间赶往现场指挥抢险救灾。

5、各部门值班人员应按时交接班，交接班时应移交值班记录和详细通报发生重要情况的处理情况及遗留问题等。

6、值班人员应做好接收电话的详细记录及防汛情况，第一

时间把汛期通知值班领导。

四、其他事项

1、防洪防汛值班人员应接受必要的培训，熟悉防洪防汛业务和有关文件，掌握水情、险情处理程序，了解防洪度汛有关法律、法规和基本知识，胜任防洪防汛值班工作。

2、防洪防汛值班人员，在防洪抢险中做出突出贡献或发挥重要作用的值班人员应给予奖励。

3、对值班信息处理不及时、不规范造成失误的，应予以批评教育，直至究责任。

4、值班领导因公出差、特殊情况等原因不能参加值班时，根据领导值班表以此类推由下一位领导值班。由值班领导相互衔接。

5、各部门值班工作人员因公出差、请假、特殊情况等原因不能参加值班时，由各部门安排其他人员代替，并告知当班领导。

6、值班工作人员应根据防洪防汛值班安排表的要求，提前通知下一班的值班值班领导和值班人员按时到岗（办公室负责督促）。

尾矿库水位控制安全管理制度

1、在满足回水水质和水量要求的前提下，尽量降低库内水位，当回水水质与坝体安全对干滩长和超高的要求矛盾时，必须保证尾矿库安全。

2、库内水位应控制在满足设计浸润线埋深和安全滩长的要求范围内，水边线要与坝轴线基本保持平行。

3、当尾矿库实际与设计不符时，应在汛期前进行调洪演算，依据演算结果控制库区水位，保证足够的调洪库容。

4、汛期前，尾矿库安全管理人员应对排洪设施进行检查、维修和疏浚，清除排洪口前水面漂浮物，确保排洪设施畅通。

5、库内应设置清晰的水位标尺，在溢洪井外壁上通过测量刻画刻度，标明正常水位和警戒水位或设置专门的水位标尺进行标注。

6、排出库内蓄水或大幅度降低库内水位时，应注意控制流量，非紧急情况不宜骤降。

7、非紧急情况，未经技术论证，不得用常规子坝挡水。

8、洪水过后，应对坝体和排水涵洞、截洪沟等排洪构筑物进行全面认真的检查与清理，发现问题及时修复，同时，可采取投入大功率水泵抽水等措施降低库水位，防止连续降雨后发生垮坝事故。

9、由地质测量部定期测量库内水边线与最低滩顶高差，核准当年尾矿库的实际调洪能力，确保库内积水水下库容，生产回水、沉淀悬浮物的存水高度，调洪高度、坝体安全超高。

尾矿库汛期安全检查制度

1、目的

为了规范尾矿库防洪安全检查，确保尾矿库的安全，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于我矿尾矿库防洪安全检查。

3、职责

在汛期来临之前由尾矿库主管技术人员检查尾矿库排洪设施的防洪标准是否符合要求。由防汛领导小组组织一次尾矿库防洪专项检查。

4、工作内容和要求

在汛期来临之前由安全科组织一次对尾矿库的专项全面检查，发现隐患及时处理，检查内容形成书面报告形式经汇总后提交给相关部门，并存档。

汛期，尾矿工应定时观测尾矿库水位，水位有异常升高应及时查找原因，在满足库内外排水水质达到环保要求前提下，尽量降低库内水位，确保安全第一。

汛期，尾矿工应观测库内水边线情况。

在汛期内，生产技术部应加强观测尾矿库滩顶高程、尾矿库干滩长度、沉积滩干滩的平均坡度、尾矿库水位上升不同高程时的调洪库容、尾矿库最高洪水位、最小安全超高和最小干滩长度，判定其是否在安全值范围内，以便及时采取相应措施。

暴雨前后，安全科保部、选矿厂、尾矿工应对坝体和排洪设

施进行全面的检查清理，发现问题及时处理或修复，同时，采取措施恢复库内水位，防止出现连续暴雨后水位骤升的现象。

汛期，尾矿工应加强检查坝体渗流控制情况，注意坝体渗出点的流量变化水质情况及分布，当水质、水量不正常时，要及时查找原因，及时采取措施处理。

排水构筑物安全检查主要内容：构筑物有无变形、位移、损毁、淤堵，排水能力是否满足要求等。

1)排水斜槽检查内容：槽身变形、损坏或坍塌，槽内无淤堵等，斜槽周边无塌方。

2)排水沟检查内容：断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵等。（由企业根据尾矿库实际选取上述排水构筑物）

尾矿库主管技术人员针对上述内容须制定标准的、可操作性强的检查表。

当在汛期坝面或坝肩出现集中渗流、流土、管涌、大面积沼泽化、渗水量增大或变浑等紧急异常情况时，尾矿工应立即报告选矿车间和安环部并采取措施处理。

检查发现的问题须及时记录，及时处理，重大问题记录要存档。

执行检查的人员须进行危害识别、危害分类、补救行为、报告要求等方面的培训。

执行检查的人员须对检查报告进行汇总并提交给主管部门，

管理层要对检查报告内容及建议及时作出回应。

尾矿库防洪、防汛安全管理措施

为了认真贯彻“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的安全生产方针，加强尾矿库的安全管理，预防溃坝事故的发生，确保雨季导矿库的安全渡汛，特制订措施如下：

一、矿成立以行政一把手为组长的尾矿库防洪防汛领导小组，加强防洪防汛工作的组织领导。

1、矿防洪防汛领导小组组成如下：

组长：****

副组长：***********

组员：**************************************

2、基本职责

1)贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范。

2)编制本单位尾矿库防洪防预案，组织落实安全防范措施。

3)研究解决尾矿库防洪防汛安全生产的重大隐患和问题。

4)组建尾矿库应急抢险队伍，落实抢险物资，并组织抢险演练。

5)其它有关事项。

二、车间成立以主要领导为组长的尾矿库防洪防汛工作组，明确职责，保证措施落实到位，及时预防和消除不安全因素，确保安全。

三、加强对尾矿库护坝人员的安全宣传教育，增强工作责任

心，提高安全意识和安全作业技能。

四、矿开展一次尾矿库雨季安全专项检查，车间做到经常检查，及时整改事故隐患。安全检查内容有：

1、尾矿库的设计防洪标准，尾矿沉积滩的干潍长度、坡度和尾矿坝的安全超高等。

2、排水构筑物(如排洪道、山体截洪沟、坝面排水沟等)有无变形、移位、损毁、淤堵，排水能力是否满足要求等，同时检查船只的完好性。

3、尾矿坝的轮廓尺寸、变形、位移、裂缝、滑坡和渗漏等。

4、尾矿库周边山体的稳定性，违章建筑，违章施工和违章民办采选活动等情况。

5、坝体排渗设施，浸润线出逸点的变化情况和分布状态等。

五、充实护坝人员，落实巡坝护坝的责任，每天24小时坚守值班，并做好值班检查记录。

六、加强库区通讯，照明等设施和道路的检查，确保可靠和畅通，必要时进行人员疏散排险演练。

七、加强坝体的变形监测和浸润线位置的测定，雨季做到变形监测每月测定一次，浸润线每周测定一次，测定结果报主管矿领导、总工办、生产科、安环科。

八、搞好子坝坝面的植被和复土填平，坝面不得有积水和拉沟，坝体排渗通畅，发现排深水、沼泽化等现象要妥善处理。

九、及时清除排洪口前水面漂浮物，清理排水构筑物，保持

畅通无阻。

十、在库内设置水位观测标尺，按要求控制库内水位，做到水边线与坝轴线基本保持平行，雨季要保证有足够的调洪容积和泄洪能力。

十一、加强雨季尾矿库尤其是排洪系统和坝体的日常性巡查，发现异常情况，及时采取有效措施进行处理，并加强观察，迅速报告有关部门。

十二、汛期应采取坝前多管分散交替均匀放矿，确保沉积滩滩顶均匀平整和滩坡滩长符合设计要求，避免滩面出现侧形坡或扇形坡，严禁矿浆直接冲刷坝体。

十三、汛期，库内沉积滩的干滩长度新坝保持在70米以上，老坝保持在60米以上，最小澄清距离50米，坝的安全超高米以上。

十四、暴雨时，无论白天或黑夜，不间断地巡视，密切关注库内的水位变化和坝体的安全情况，避免水位上升浸满坝顶，导致溃坝事故的发生。

十五、准备好防洪防汛抢险物资(如蛇皮袋、铁铲、羊镐、土箕、电线、照明等)。

十六、洪水过后，及时组织清理排水沟和修复坝面，确保尾矿库正常运行。

防汛、防洪工作管理制度

为切实做好矿山企业的防汛安全工作，防范暴雨、洪水引发灾害事故，确保矿山安全度汛，根据《中华人民共和国防洪法》、《安全生产法》等法律法规要求，结合我公司实际情况，特制定恒基矿业有限公司防汛、防洪制度如下：

1、坚持“预防为主，防重于抢，主动避让，引排结合”的防汛防洪工作原则。立足于防早汛、防大汛、抗大灾，确保公司员工生命、财产安全渡汛。

2、自觉遵守沐溪河流域防汛统一规划，服从当地政府防汛工作的统一安排和领导，努力做好矿山防汛防洪工作。

3、建立健全矿山防汛防洪组织管理机构，成立以总经理为组长，以各部门负责人和主要管理人员为成员的防汛防洪领导小组，层层落实岗位职责。

4、矿山各部门必须齐心协力，切实担起防汛防洪工作责任，全体员工应自觉履行参加防汛抗洪的义务。

5、结合矿山实际情况组织编制防汛应急预案。突出防汛重点，切实可行。并组织员工认真学习。做的人人知晓。

6、抓好员工思想教育，提高认识增强防汛防洪安全意识，克服麻痹大意思想；充分认识防汛防洪工作的重要性。

7、充分做好防汛防洪准备工作，做到早抓、早排查，早落实，切忌走过场。

8、加强汛期防汛隐患排查，对矿山生产区、生活区及矿区周边排洪渠、冲沟、山体、边坡等地质灾害隐患排查。做到排查不留死角。

9、加强汛期井下防治水工作，坚持“有疑必探，先探后掘”的防治原则。

10、在遇到暴雨、雷雨恶劣天气，要立即停止井下作业，撤出人员，提前预防。

11、加强与所在地的水文、气象站联系工作，确保气象信息通讯畅通，能及时准确的了解和传递预报信息，以便及时准备预防。

12、加强汛期防汛防洪抢险物资的储备和管理工作。确保防汛抗洪物资齐备。随时备用。

13、在主汛期必须加强值班值守，坚持24小时值班制度和汇报制度，及时汇报和处理防汛防洪突发事故。

14、如一旦发生洪水灾害，应及时启动防汛应急预案。立即组织撤离、疏散受灾人群，有序组织抢险。

15、在遭遇洪水、地质灾害造成重大损失或人员伤亡的，应在24小时之内将受灾害情况逐级上报主管部门和上级领导机关。不得虚报、瞒报、假报灾害情况。

16、在防汛期间，凡不按照制度认真履行防汛防洪工作职责、值班期间擅离职守的、隐患排查弄虚作假，一经发现必须严肃查处。对因此导致事故的必须追究其责任。