工程项目管理人员培训学习资料

工程项目管理人员培训学习资料

一、安全、文明施工管理

1 总则

1.1 公司工程部必须严格遵循国家有关劳动保护的政策法规规定，重视保护劳动者在生产过程中的安全和健康，承担环境保护义务，并将环境保护和安全生产作为促进公司发展，树立企业优秀品牌的重要举措。

1.2 各项目工程的安全文明生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实执行经理负责制，加强安全文明生产的监督管理。

1.3公司将参照ISO14000和OHSAS18000标准，在各项目部逐步建立、维护和完善环境、职业卫生安全管理体系，对项目开发过程中可能的安全风险、环境因素进行有效的控制。

2 管理机构与责任

2.1公司总经理是工程施工范围内的安全文明生产的负责人，主要职责是：全面负责安全文明生产管理工作，指导安全文明生产技术措施和劳动保护计划的研究和制订，指导实施安全文明生产检查和监督，指导调查处理事故等工作。

2.2 公司各项目部必须成立安全文明生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全文明生产及三防安全教育，制订安全文明生产实施细则和操作规程，实施安全文明生产监督检查，贯彻执行管理公司的各项安全指令，确保生产安全。安全文明生产领导小组组长由各项目部部长担任。

2.3 各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术、劳动卫生技术及环境技术运用的准确性。

2.4 各职能部门必须在本职业务范围内做好安全文明生产的各项工作。

2.5 各项目部安全文明生产领导小组应指定公司安全文明生产管理人员（兼职），其职责包括：

2.5.1 协助领导贯彻执行安全生产法、劳动保护法、及消防法规、环境保护法规等，综合管理日常安全文明生产工作。

2.5.2 汇总和审查安全文明生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

2.5.3 制订、修订安全文明生产管理制度，并对制度的贯彻执行情况进行监督检查。

2.5.4 组织开展安全文明生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。

2.5.5 总结和推广安全文明生产的先进经验，协助有关部门搞好安全文明生产的宣传教育和专业培训。

2.5.6 参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。

2.5.7 协助调查安全/环境事故原因，提出处理意见。

2.5.8 上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。

3 公司的监督管理

3.1 公司工程部具体实施对各项目所在公司安全文明生产工作的指导、监督和检查。

3.2 公司履行安全文明生产监督管理责任的方式包括，但不限于：

a) 组织各项目所在公司安全文明生产负责人进行安全管理意识和技能培训；

b) 审查各项目所在公司报备的安全文明生产控制措施；

c) 审查、分析和总结各项目所在公司报送的月报中的安全文明生产部分内容。

3.3公司工程部根据各项目所在公司报送的月报中的安全文明生产部分内容，进行汇总分析，在上报公司的季度报告中包含该部分内容。

4 安全风险与环境因素识别和控制措施

4.1 各项目应根据本规定，建立安全风险、环境影响因素识别和控制的管理制度，明确规定安全风险和环境影响因素识别时机、责任和方法。

4.2 在每一新建项目施工准备阶段，选择施工单位和监理单位时，应将安全保证能力和过往安全文明生产业绩表现作为重要评价依据。

4.3 施工单位和监理单位确定后，项目所在公司工程部甲方代表应组织施工单位和监理单位配合，对项目施工过程中存在的安全风险和环境因素进行识别和分析，明确项目施工过程中安全管理和环境保护的重点对象，提出相应的控制措施和要求，并形成安全文明生产控制措施表。

4.4 安全文明生产控制措施表应列明主要的安全风险、环境影响因素，控制的责任、措施方法，以及三方的检查要求。

4.5 各项安全、环境因素的控制措施必须具有针对性，能直接指导施工作业和监督检查。

4.6 施工单位或监理单位提交的安全文明生产控制措施表必须经该单位具有注册安全主任资格的人员和项目负责人共同签署，项目所在公司工程部方可接受，并进行审查。

4.7 安全文明生产控制措施表的审查与施工单位提交的施工组织设计的审查应同时进行，并将其作为施工单位施工组织设计的必备附件。

4.8 项目所在公司须与施工单位和监理单位签订安全文明生产责任书，明确各方的权利义务。

4.9 项目开工一个月内，项目所在公司应将安全文明生产控制措施表报管理公司项目管理部备案。

5 监督检查

5.1 现场安全文明施工的督促检查应属于监理责任的一部分，公司在监理委托合同或相关附件中应明确监理方对现场安全文明施工实施管理的责任、权限及要求。

5.2 项目所在公司工程部应根据安全文明生产控制措施表中列明的安全、环境因素，以及施工单位和监理单位承诺的控制措施，制订项目所在公司的监督管理方案，形成该项目的《安全文明生产监管计划》，有针对性明确检查频次、检查内容和检查方式（资料审查/现场检查）等，经公司安全文明生产管理人

员、工程部经理审核后，报公司安全文明生产领导小组批准。

5.3 项目所在公司安全文明生产管理人员必须按照批准的安全文明生产监管计划执行相关的监督检查。

5.4 项目所在公司工程部经理应定期组织施工现场的安全检查，定期安全检查除执行《建筑施工安全检查标准》的规定外，还应根据该项目安全文明生产控制措施表、项目安全文明生产管理人员的日常报告等内容，针对项目施工所处阶段制定补充检查清单。

5.5 项目所在公司工程部所做的安全文明生产检查记录，应存档备查。

5.6 安全文明生产检查中发现的安全隐患，必须以书面形式向施工单位和监理单位发出《整改通知单》，要求其限期整改。整改结果由工程部甲方代表进行现场检查核实，并做好检查核实记录。

6 工程事故处理

6.1 项目所在公司必须遵循国家法规规定的工程事故报告制度，及时向政府主管部门报告发生的工程事故，组织人员进行必要的救助，并保护好事故现场。

6.2 与此同时，项目所在公司应按公司规定的报告途径向管理公司报告，并按公司领导的要求进行紧急处理。

6.3 在事故原因调查和处理过程中，项目所在公司应督促施工单位配合政府主管部门的工作，尽可能降低损失和尽快恢复生产。

6.4 当重大工程事故已造成或即将造成社会关注时，应按本手册“危机管理”的规定执行，启动危机处理程序。

6.5 工程事故处理方案以及进展情况、执行结果，项目所在公司均应及时报管理公司经营管理部备案。

7 工程事故处理指引

依据“安全生产、预防为主”的方针，为确保项目施工过程中的人身和财产安全、创建职业健康环境，减少事故的发生，结合工程特点，编制本管理办法。

1.本工程参建各方都必须把安全生产、文明施工工作列为工作的重点，并保证必要的投入，安全生产、文明施工工作实行一票否决制。

2.对施工单位的安全、文明施工工作要求：

1) 工程正式施工前，施工总承包单位必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后，方可施工。

2)工程正式施工前，施工总承包单位必须认真组织三级安全教育，三级安全教育的内容、时间及考核结果要有记录。

3) 施工总承包单位对参建的专业分包队伍负有安全施工的管理责任，并且应认真履行管理职责。

4) 施工总承包单位应按照国家和工程所在地的建设安全行政主管部门对安全、文明工地的要求布置施工现场场区、悬挂图、牌、警示标志等。

5) 施工总承包单位应根据本工程的特点辨识危险源和风险评价，并针对危险源，按照国家和地方的相关标准编制专项施工方案。

3.对监理单位的安全、文明施工管理工作要求：

1) 监理单位应当认真审核施工单位的关于安全、文明施工的措施、专项方案等文字资料。

2) 监理单位对施工过程中发现的安全隐患应当组织人员立即整改，不得以任何借口拖延。

3) 监理单位应依据《建筑施工安全检查标准》和《河北省安全文明工地标准》等标准所要求的内容对施工现场的人、材、机、环境、工法进行定期和不定期的检查

4. 对业主委托管理方安全、文明施工管理工作要求

业主委托管理方作为工程的总管理和总协调单位，应当严格履行安全、文明工地的管理职责，组织工程参建各方针对安全、文明工地的专项检查，对发现的安全隐患和人、物的不安全状态应当组织立即整改，对安全、文明施工工作玩忽职守的人、单位，依据合同予以制裁。

二、合同管理办法：

1、为了规范合同签认程序，使现场施工管理程序化、规范化、标准化，制定本管理办法。

3、合同草案应由甲方起草，经双方共同讨论通过后先由乙方签字盖章。

4、本工程中由总包单位自行分包的施工合同应及时报甲方备案。合同应由相关部门经理及公司总经理审批后方可签订。

5、合同签署及审批人员必须对合同内容进行周密考虑及审查，以保证合同主要条款的合法性、严密性、可行性。合同签订后，甲方留存一份原件，财务部、投资预算部门及经办部门留存一份原件或复印件，其他部门需要留存合同的，由经办部门提供复印件。

6、合同内容应尽力实现公司利益最大化，充分体现公司价值取向；

7、各类业务分包(采购)合同金额（工程造价）在5万元以上（含5万元）必须考虑实行招标选择合作单位。各类招标项目预选投标单位应不少于三家。8、工程类合同执行过程及完毕后，投资预算部门应持合同相关文件报财务部门备案。当经济合同签订后出现补充或更改时，应进行详细的文字说明备忘。

二、施工质量控制办法

1、对工程质量的控制应始终“以人为本”，充分调动人的积极性，避免人的工作失误，使参建工程的每个人牢牢树立“百年大计，质量第一”的思想，以优秀的工作质量创造优质的工程质量。

2、施工单位作为施工质量的自控主体，必须按合同及工程要求,配置满足工程质量要求所需要的合格管理人员，并保证管理队伍的稳定性、编制工程质量控制管理文件和质量控制管理工作流程。以上内容施工单位进场后应逐一检查。

3、甲方在施工现场担任施工总协调和总管理基础上，依托监理公司的专业监理工程师，对施工质量采取“双控”，认真检查监理、施工方的工作质量，形成逐级控制的完整管理链。监理公司作为施工质量的监控单位，其人员配置必须符合监理合同中的要求。定期检查监理单位监理日记填写情况，是否对每日、每班的工作项目、部位、劳动力数量、天气、材料、质量、安全、现场质量检

查情况等进行如实记载。