五常市简介

一、基本情况

五常市位于黑龙江省最南部，与我省的海林、尚志、阿城、双城及吉林省的榆树、舒兰、敦化等市（县）相邻。市域总面积7512平方公里，地形呈狭长状，南北长180公里，东西宽42公里。辖有11个镇13个乡，有260个行政村，人口103万，其中，满族人口9.5万人，朝鲜族人口3.5万人。市政府所在地五常镇距离省城哈尔滨市90公里，北部边界距哈市仅17.5公里。

五常历史悠久，周朝即有人烟，汉代内地人移入。康熙二十三年（1684年）在拉林镇设立官仓，乾隆七年（1742年）清政府拨在京旗人到拉林地区屯垦，为五常县旗屯之始。清咸丰五年（1855年），在五常设“举仁、由义、崇礼、尚智、诚信”五个甲社，喻为“三纲五常”礼仪之邦，“五常”由此得名。光绪六年（1881年）置五常厅，设县治。民国二年（1913年）设五常县，1993年撤县设市。

五常物产丰富。自然资源呈“六山一水半草二分半田”分布。全市有耕地388.7万亩，其中水田180.8万亩，占全省的十分之一，占哈尔滨市的四分之一，是全国最大的单季水稻生产基地,素有张广才岭下“水稻王国”、“大米之乡”、“稻米之都”的美誉。

全市林地面积630万亩，木材蓄积量3000万立方米，盛产红松、水曲柳等名贵木材和人

参、黄芪、平贝、刺五加等常见药用植物300余种，山野菜30余种。

境内有以拉林河、牤牛河、溪浪河三大水系为主的大小河流297条，自然泡沼400多个。位于拉林河上游的龙凤山水库是全国大中型水库之一，水面4万亩，蓄水2.77亿立方米，灌溉面积32万亩。磨盘山水库位于拉林河源头，蓄水量6亿立方米，是哈尔滨市供水主体工程。

境内已发现和探明的矿产有20余种，主要矿化点、矿产地近100余处，建筑石、工程砂、石灰石、铁、铅、锌、钼、煤炭、草炭、矿泉水的储量较大，建筑石材储量多达16亿立方米，矿泉水达到国家级标准的有10余处。

五常旅游资源得天独厚。五常山清水秀，景色怡人。东南部有龙江第一高峰大秃顶子山（海拔1669米）和第二高峰凤凰山（海拔1663米）和AAA级旅游区龙凤山水库；北部有拉林

京旗文化，金代古城遗址、古墓葬群，明清时代的石羊、石人、石刻、贞节牌坊。各具特色的自然景观、人文景观和京旗文化相映成辉。

五常交通便利。拉滨铁路贯穿市境南北，境内设有10个火车站。交汇于市内的哈五、铁通、蜚拉、双五、雪乡5条主干公路可直达哈尔滨、牡丹江和吉林市。

五常社会事业全面发展。全市有各类学校288所，文化馆、图书馆、艺术表演团体各1个，有线电视覆盖率达到100%。医疗卫生机构35个，病床1446张，卫生技术人员2332人。银行、信用社、保险公司、担保公司等金融机构齐全，可以办理国际国内金融业务。“十一五”期间，文化、教育、科技、卫生等事业建设全面进步，群众幸福指数大幅增加。

二、经济社会发展情况

2010年，全市生产总值完成195.2亿元，同比增长19.2%，一、二、三产业增加值分别实现67.5亿元、40.4亿元、87.3亿元，分别比上年增长11.2%、17.6%、20.5%；全社会固定资产投资完成69.8亿元，同比增长42.2%；社会消费品零售总额实现57.2亿元，同比增长18.6%；城镇居民人均可支配收入实现10182元，同比增长12%；农民人均纯收入实现8244元，同比增长14.5%；全口径财政收入实现8.1亿元，同比增长32.8%，地方一般预算收入实现4.1亿元，同比增长36.7%。

今年上半年，全市生产总值完成75亿元，增长16.3%，增速在哈尔滨所属县市中排第二名，其中一、二、三产业增加值分别实现8.7亿元、18亿元、48亿元，分别同比增长9.2%、26%、14.4%；固定资产投资完成20.1亿元，同比增长30%；社会消费品零售总额实现29.6亿元，同比增长18.8%。全口径财政收入5.6亿元，增长38.6%，地方一般预算收入2.5亿元，同比增长39.6%。

五常是一个典型的农业大县，农业结构形成了东南部水田区、北部旱作区、中部丘陵区、哈五路沿线区四大板块经济区，构建了稻米、瓜菜、畜产品、木材加工、药材五大特色产业基地，2010年粮食总产实现50.1亿斤，占全省粮食总产的1/20，连续五年被评为全国粮食生产先进县标兵，预计今年粮食总产可实现54.1亿元。

工业形成了制药、稻米、机械加工、食品加工、矿产业为主体的工业体系，2010年工业总产值实现156亿元，同比增长12.2%，工业增加值 35.6亿元，同比增长17.5%；规模企业达到69户。葵花药业在全国中药行业排名第38位，在全省中药行业排名第1位，在全省民营企业排名第20位，纳税额居全省民营企业之首。宏益铁矿已建成投产，2011年上半年，实现税金1000万元。

依托丰富的旅游资源，完成五常旅游“十二五”总体规划，重点推进了生态游、文化游、休闲游等旅游项目发展，形成了龙凤山、凤凰山两条精品旅游线路。先后引进了葫芦湾景区、龙凤山影视城、双龙山庄、银河谷风景区等旅游产业建设项目，这些项目的引进和开发，为我市旅游业和第三产业发展注入了活力。今年上半年，全市接待游客20万人次，旅游收入实现3000

万元。

加快了城乡建设步伐。完成了中等规模城市发展规划，城区棚户区基本改造完成，城区道路实现了全部硬化、绿化、亮化，完成了入城口主题公园、金山公园、城南广场、垃圾处理厂、污水处理厂，实施了一次性供水、集中供热、天然气工程，开放了杏花山公园，城市功能进一步完善，城市品位大幅提升。实施新农村“百村创建工程”，累计投入9亿元，推进了道路、绿化、广场、六室等基础设施建设，全市新农村试点村达到130个，占行政村总数的60%，被评为全省新农村建设典型，农村面貌焕然一新。

全面实施惠民工程。完成了哈五路、铁通路等主干公路建设，农村公路通村、通乡率达到100%；新建、改建了24个乡镇的中小学校、卫生院、综合文化站、计生服务站，新建4处敬老中心、1个老年活动中心和老年公寓、1个流浪儿童救助中心，改造残疾人危房1000户，130个村屯完成了安全饮水改造，启动了数字电视工程，有线电视通村率达到100%。社会治安状况良好，人民群众安全感大幅提升。

五常市历史悠久、山河秀丽，周朝时即有人烟，汉代内地人移入。清朝咸丰五年(1855年)开始垦壤，人口日增，农事发展。在五常设“举仁、由义、崇礼、尚智、诚信”五个甲社，始称“五常”。

1913年(民国二年)设五常县，1956年与拉林县合并，1993年6月1日，撤县设市。

五常市位于哈尔滨市南部，亦黑龙江省最南部，地处北纬44°04'至45°26'和东经126°33'

至东经128°14'之间。北部东部与阿城、尚志、海林市接壤；西部南部与吉林省榆树、舒兰市和蚊河县毗邻，市域总面积7512平方公里。五常市地形狭长，纵长180公里，东西宽42公里，是一个半山区。境内有大小山峰271座，主要山峰有秃顶子高1668.9米，凤凰山高1633米，大青顶子高954米，大锅盔山高1014米，拉林河、牦米河、溪浪河、阿什河穿越市境，共有大小河流97条，全长2200多公里。五常市属多类型地貌，地貌构成为六山一水半草二分半田，由东往西依次为山区半山区、浅山丘陵区和河谷平原区，自然资源得天独厚。耕地面积240万多亩，是全国重要商品粮基地和全国水稻五强县之一。林地面积630万亩.木材总蓄积量1100万立方米.山产品储量丰富.矿产资源20种。

市府所在地五常镇与省城哈尔滨市相距115公里。全市辖11个镇、17个乡、人口104万，其中朝、满、回、蒙等13个少数民族占人口的14.6%.水利资源十分丰富。全市河网密布，有大小河流97条，河网密度为每平方公里0.3公里，自然泡沼400多个。闻名全省的龙凤山水库，蓄水2.7亿立方米，水面4万亩，灌溉面积32万亩，由于河水来自深山区的泉岩溪涧，是难得的无污染水源，为生产无污染绿色水稻提供了保障。矿产资源丰富，其中建筑石.工程砂.石灰石.石英.煤.河流石.泥炭.草炭.砂金.白粘土.矿泉水储量较大。

山产品储量丰富，主要有蕨菜、灰菜、木耳、蘑菇、猴头等十余种，药材有山参、刺五加、五味子等700余种，野生动物有紫貂、麝、鹿、熊、狍子等几十种，鸟类有200余种。土地资源丰厚，耕地面积346万亩，其中水田150多万亩，水稻年产量8亿多公斤，素有"张广才岭下的水稻王国之称.林地面积630亩，木材年采伐量8万立方米。五常市旅游资源得天独厚。境内以凤凰山、磨盘山、七峰山为重点的生态旅游线，正在规划之中。北部的拉林京旗文化，古迹繁多，有我国金代古城遗址、古墓葬群，明清时代的石羊、石人、石刻贞节牌坊，历母山、三缘寺、享安宫钟声悠扬，旧石器晚期的人类遗址和猛犸象化石的发掘令世人关注和向往。

目前，已经向游人开放的旅游景区、景点有龙凤山、月牙湖、石刀山、背荫河山庄等。五常市交通比较发达，拉滨铁路贯通境内长达105公里，还有森林铁路421公里，覆盖南部和东南部山区。公里里程达3000多公里，其中国省干线有黑大及黑大五常支线，铁通公路162.3公里，县级公路有蜚拉、双拉、五向、红向、小向、冲三、寒小路7条总长237.1公里，列养乡级路16条361.6公里，全市公路桥梁374座7849延长米.涵洞2893道。

改革开放以来，五常市依托地理、资源、交通优势，上下同心搞经济建设.促进两个文明协调发展，实现由农业大市向经济强市的跨越，推动经济持续健康稳定发展和社会全面进步。2002年，全市国内生产总值实现60亿元，比上年增长8．4%；粮食总产量25．2亿斤，比上年增长6．4%；全口径工业总产值实现31．5亿元，比上年增长18%；第三产业实现增加值24．5亿元，比上年增长7．6%；财政收入实现2．6亿元，比上年增长36．8%；城镇人均可支配收入3846元，比上年增长5．2%；农民人均纯收入2539元，比上年增长6．7%。

按照市委市政府“一年打基础、三年登台阶、五年大变样”的总体规划，在未来两年，五常市将以增强综合经济实力为核心，坚定不移地实施“科教兴区”战略和可持续发展战略，加快城市建设和发展，进一步提升城市综合竞争力，并在更大范围、更广领域、更高层次上参与合作与竞争。

五常市，正在向着经济繁荣发达、科教文化领先、环境优美有序、服务保障完善、风尚文明向上的现代化新城目标，在新世纪曙光的辉映下继续快速推进。