浅谈供电企业电力设施保护法律问题及防范对策 王斌
浅谈供电企业电力设施保护法律问题及防范对策王斌
摘要：电力设施是电力生产顺利进行的承载体，是加快经济建设和维护公共安
全的重要保障。有效保障电力设施的安全对经济发展以及社会生活的稳定均具有
重要意义。虽然我国对于电力法律制度的重视程度不断提升，但是关于电力设施
保护方面的法律规范处于相对落后的情况，因此更加重视完善地方电力设施保护
立法。本文就供电企业电力设施保护法律问题及防范对策展开探讨。
关键词：供电企业；电力设施；保护法律；防范对策
引言
电力设施是电力系统实现安全运行的重要载体，同时也是电力系统实现发电、输电、供应电的前提条件。一旦电力设施的任何一个部分遭到损坏，势必会对电
力系统整体的运行状况造成不利影响，如引发电力供应或者使用发生中断情况。
如此一来，将会对国民经济的健康有序发展造成严重阻碍，也将会对人们日常的
用电安全造成严重威胁。而通过加强供电企业电力设施法律保护力度，基本上能
够规避上述问题的发生。从某种程度上来说，切实可行的电力设施保护法律规定
能够预防电力设施运行风险问题，具有重要的保护意义，必须予以重点制定。
1电力设施保护现状和问题
一是由于部分电力企业自身没有重视对电力设施的保护，防范意识还不强，
没有及时发现安全隐患，没有预防措施而只是等事故发生后再想办法解决。二是
盗窃和破坏电力设施的行为屡禁不止。由于电力在经济建设和人民生活中的特殊
地位，盗窃电力设施造成的损失不仅局限于单条线路，更重要的是引发电力系统
安全稳定问题，可能引起更大面积的停电或网络崩溃，给社会造成的间接损失更
是无法计算。三是野蛮施工和违章作业造成安全隐患。对在电力设施保护区内违
章建筑施工或其他行为构成用电隐患的单位或个人缺乏监督手段和强制整改力度。随着各类工业园区大规模地开发建设，因施工过程中的各种疏漏或随意蛮干，造
成外力破坏输配电线路电力设施的事故不断发生。
2电力设施保护有关法律问题的思路和措施
2.1强化行政法律保护力度，确保电力设施安全
在具体执行的过程中，需要把握住以下几点：一是致力于争取当地政府领导
的重视，对于当地电力设施损害行为较为严重的问题必须予以高度重视。可以通
过成立电力设施保护工作领导小组或者其它名义、形式的组织，发布关于各类损害、盗窃等一切危害电力设施安全的通告、规定等，严格要求加害人终止侵害行为。二是当执法人员发现行为人在电力设施保护区域内出现法律禁止行为的时候，即刻向行为人发送隐患通知书，警告行为人，如果行为人拒绝接受隐患通知书，
相关人员应该以公证送达的方式将这一行为记录下来，留为证据。
2.2增加了保护区种类
电力设施因为外力因素遭到破坏的现象较为普遍，在电力设施周围的区域范
围内开展的部分活动，极易对电力设施造成损害，并且对电网运行安全造成损害，对人身安全以及财产安全构成严重危害。各地方政府在电力实施立法中进一步增
加了电力设施保护区的种类。例如：《云南省电力设施保护条例》中规定了杆塔、拉线的基础保护区；《广西壮族自治区电力设施保护办法》中提出了发电厂水库
保护区、风力发电设备保护区；《辽宁省电力设施条例》中规定了发、变电的陆
地设施保护区以及发电设施水域保护区等。
2.3依法打击破坏电力设施的违法犯罪行为
电力设施保护措施
电力设施保护措施 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
电力设施保护措施 电力设施，担负着输送、分配电能的任务，具有点多、线长、面广、裸露野外的特点。近年来，电力设施屡遭破坏，致使线路事故跳闸的事件常有发生，严重威胁电网的安全运行。在这种形势下，如何做好电力设施保护工作，确保输电线路的安全、稳定运行，为经济社会发展提供可靠的电力保障是电力企业当前面临的一个重要课题， 必须引起高度重视，认真分析和研究，采取有力措施加以解决。 电力设施保护亟待全社会关注,随着市场铜价格的一路攀升，在强大经济利益的驱动下，一些利欲熏心的犯罪份子，把目标瞄准了电力设备，造成电力设施频频被盗，多年来，因违章建筑、违章取土、违章采石、违章垂钩、肇事撞击损害杆塔、高楼抛物、气球广告碰撞电线造成停电事故时有发生等外力破坏造成的等等，给国家和电力企业造成了很大的经济损失，同时也给社会造成不好的影响。 要保证电网的安全和电力企业的正常运转，除专项打击外，还需要加大综合治理的力度。一是加大对电力设施保护的宣传力度。一方面要加大对电力设施保护重要意义的宣传，加大电力设施基本常识的宣传，加大对电力设施盗窃、破坏所带来的危害的宣传。另一方面又要加大对保护电力设施有关法律、法规的宣传。《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》，以增强公民的法律意识，增强群众保护电力设施的意识。二是要紧紧依靠地方政府。由各级地方政府牵头成立电力设施保护组织，制定工作职责，全面负责落实宣传，群众护线、技术防范、奖励与惩罚等工作。形成一个电力设施的保护网络。电力企业、电力设施所有者、管理者要加大电力设施保护 第 2 页共 6 页
保护电力设施与安全用电宣传单
保护电力设施与安全用电宣传单 为了您和大家的安全,请您爱护好电力设施 1、电力设施受国家法律保护，禁止任何单位和个人从事危害电力设施的行为。保护电力设施安全，是每个公民应尽的义务。 2、禁止在电力设施周围进行爆破作业，开挖取土；禁止向电力线、变压器上抛掷物体。 3、禁止利用电力线路杆（塔）、拉线拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物和作起重牵引地锚。禁止在杆（塔）上架设通信线、广播线和安装广播喇叭。 4、禁止在电力线路下和杆（塔）附近建房、修路、烧油菜麦梗、烧窑、烧荒、种树栽竹、打场堆物、堆放垃圾、倾倒有害的化学物品。 5、任何单位和个人不得非法占用变电设施用电、输电线路走廊和电缆通道。 6、凡在架空电力线路导线边线向外延伸如下距离内新建、改建或扩建建筑物，必须到供电部门办理有关电力设施安全审批手续后方可施工。 10千伏5米；35—110千伏10米；220千伏15米 7、在架空电力线路保护区内（范围参照第5条）新种
植或自然生长的可能危及电力设施安全的高杆植物，应当予以砍伐，电力企业不支付任何费用。 8、未经公安、工商管理部门批准，禁止任何单位和个人收购、销售废旧电力设施器材。 9、任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后方可进行作业。 10、盗窃、破坏电力设施属于危害公共安全罪，处三年以上十年以下有期徒刑；造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 11、禁止在电力线路附近钓鱼或放风筝。 12、家长和学校应加强对未成年人的教育和监护，禁止攀爬电力线路杆（塔）、变压器台架、摇晃拉线等危害电力设施及人身安全的行为。 13、安全用电，人人有责。用电必须先申请，安装、修理找电工，禁止私拉乱接用电。 14、临时用电应向供电部门申请，并有专人负责看管，用电结束及时拆除。严禁使用挂钩线用电。 15、严禁私设电网防盗、捕鼠、狩猎和用电捕鱼。禁止使用破股线、地爬线和绝缘不合格的电线接电。 16、发现电力线断落、配电变压器等设施出现异常情况时，应立即找电工处理，并远离现场看守。
电力设施保护工作总结
县电力设施保护工作总结 .****年，我县保护电力设施工作，在市保护电力设施工作领导小组的大力指导和支持下，县保护电力设施领导小组“紧紧围绕政府领导，各乡、镇各负其责，广大群众积极参与”的工作原则，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综合治理工作方针，建立和完善了保护电力设施工作责任制，群防群治的综治意识得到了进一步加强，我县保护电力设施领导小组各成员单位，经过周密安排，精心部署，通力配合，破获了多起盗窃破坏电力设施案件，打掉了2个破坏电力设施犯罪团伙，强化了人防、物防、技防力量，广泛开展保护电力设施宣传，有效的预防和减少对电力设施破坏和违法违规用电现象的发生，为我县的经济发展、社会稳定提供了可靠的电力保障，创造了良好的社会环境。 一、把保护电力设施工作纳入各级党委、政府的议事日程 年初，县综治委专门召开会议，安排部署了我县保护电力设施工作。一是认真组织各乡、镇主管领导和各综治成员单位领导和专干，认真学习贯彻市保护电力设施工作会议和市委副书记殷宇霖同志的重要讲话精神，统一了思想，明确了任务，进一步增强了各级领导和同志们对保护电力设施工作重要性的认识；二是及时调整了我县保护电力设施工作领导小组及办公室成员，组织机构得到了加强。三是县综治委将保护电力设施工作纳入到社会治安综合治理工作目标管理考核之中，将此项工作，与综合治理工作紧密结合，做到同安排、同部署、同检查、同考核。四是县保护电力设施领导小组组长与各乡、镇主要领导签订了《保护电力设施工作责任承包书》，责任承包书签状率达100％，层层分解率达到了100%；五是下发了《乌鲁木齐县****年维护稳定工作要点》，把保护电力设施工作列入了我县维护社会稳定工作的重点；六是把全县创建和保持保护电力设施模范县、乡（镇）活动纳入到各乡、镇责任承包书中，按照《自治区创建保护电力设施模范县、乡（镇）的标准》，进行检查指导，考核验收。进一步推动创建活动的深入开展；七是各乡镇拔出专项经费开展保护电力设施工作，一年来全县共投入经费40余万元；七是及时协调解决了保护电力设施工作中的难点问题。 年初，针对北郊片区破坏、盗窃电力设施严重，县保护电力设施领导小组及时召开专题会议，分析研究治安形势积极制定防范措施和开展专项打击。一是各乡镇组织巡逻队对电力设施线路实行24小时巡查，对重点区域实行蹲守，确保电力设施的正常运转。二是在物防的基础上积极开展技防。**镇、**乡拔出专项金费在六月份和八月份先后与××科技有限公司合作，安装了80台电力设施防盗报警器。此报警器具有灵敏度高，全天候监测的特性。派出所和政府值班室可对各处变压器进行24小时监控，一旦发生被盗，派出所和值班室可同时接警、出警。该技防安装后，成功防范了7起变压器被盗事件，现场抓获犯罪嫌疑人6名。三是各乡镇结合自身的特点，有针对性的开展了多种形式的保护电力设施工作如定线路巡逻、变压器、线路就近承包等措施，有效遏制了破坏电力设施案件的发生。 二、开展形式多样的宣传教育活动 在保护电力设施的宣传工作中采取多种方法进行宣传，结合我县开展的普法教育以及县委开展的“三同”活动，利用综合治理宣传月、禁毒宣传月以及相关的大型活动，在全县范围内大张旗鼓的宣传保护电力设施的重要性。（1）在全县范围内加强了对《电力法》、《电力设施保护条例》和《电力设施保护条例实施细则》的宣传力度。各乡、镇都设立了永久性的固定保护电力设施宣传栏。在宣传中，各乡、镇都结合本地实际，因地制宜的开展了宣传活动，通过张贴宣传画、发放宣传单、出黑板报、墙报、悬挂横幅等办法宣传保护电力设施的方法，
浅议电力设施保护工作难点和要点
浅议电力设施保护工作难点和要点 电力工业是国民经济的重要基础产业，电力设施是电能生产、输送、供应的载体，是重要的社会公用设施。电力设施安全保护是保障供用电安全和维护社会公共安全的基础性工作。党中央、国务院历来高度重视电力设施保护工作。近年来，按照国务院发布的《电力设施保护条例》及《电力设施保护条例实施细则》的要求，在各地政府、各有关部门的积极努力下，我国电力设施保护工作取得了一定成效。特别是通过持续开展打击盗窃、破坏电力设施等专项行动和宣传教育，盗窃、破坏电力设施的违法犯罪猖獗的势头得到了有效遏制，全社会保护电力设施的意识普遍得到了提高，电力设施保护责任制进一步落实，初步建立了以技防、物防、人防和其他有效防范保护措施组成
的内部安全防范网络。但是，盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为以及人为损坏电力设施的情况仍时有发生，给国家财产和企业利益造成了重大损失，给电力系统安全稳定运行带来了重大威胁，给经济社会健康发展带来了不良影响，严重影响了正常的生产、生活秩序和社会公共安全。因此，电力设施保护工作应当引起各级地方政府及相关部门的高度重视。当务之急是针对存在问题，挖出问题根源，找到解决问题的办法和措施。 一、当前电力设施保护工作存在的主要问题 近年来，我国电力设施保护工作取得了一定的成效，但是电网发展规模、社会经济发展进程与电力设施保护工作力度不相适应的矛盾还很突出，主要表现在： (一)盗窃破坏输电线路电力设施行为屡禁不止
由于诸多复杂社会因素的影响，当前盗窃破坏输电线路电力设施的违法犯罪活动仍不断发生。以国家电网公司为例，2005年，电力设施遭受外力破坏的事件数量为12554起，10千伏及以上变压器遭受外力破坏2400多台，倒杆（塔）300多基，丢失、受损输电导线4000多公里、电力电缆200多公里，通信线路70多公里，塔材近5万件，110千伏及以上输电线路因外力破坏引起的线路跳闸达779次。更为严重的是，近几年来破坏盗窃电力设施的违法行为呈现职业化、团伙化的犯罪特点，一些犯罪分子掌握一定的电力知识，并形成了较为系统的盗窃、销赃网络或犯罪团伙，在盗窃电力设施时不择手段，对输电线路电力设施的损坏严重，抢修难度大，一旦发生事故，势必造成重大损失和严重社会影响。
保护电力设施宣传标语
5月21日，江苏新沂市供电公司16个供电所的120多名红马甲服务队员走村入户宣传电力设施保护条例，通过向群众散发宣传材料，在主干线路途经的村庄以及镇村主要路口悬挂横幅和张贴宣传标语等形式，广泛宣传电力设施保护的重要性，从而拉开了电力设施保护宣传月活动的序幕。 据了解，该公司电力设施保护宣传月活动的主要目标是通过广泛宣传，使广大人民群众参与依法保护电力设施的意识明显增强。有效预防盗破、施工、异物、垂钓、树障等外力隐患对电力设施安全运行造成危害，在全社会营造有利于电网安全运行的良好环境；进一步巩固春季电力设施保护宣传、线路通道专项整治成果，清理一批电力设施保护区内违章建筑和树木，影响电力设施安全运行的隐患得到有效整改；技术防范水平有新的提高，全面检查变压器、线路设施的技防设置率，发现问题及时处理。切实提高电力设施抵御外力盗窃、破坏的能力，确保无施工碰线、异物挂线、树线矛盾等外力损坏电力设施行为；进一步加强吊车驾驶员宣传。积极协调市政府经贸委、安监、质检局，利用特种车辆（吊车）操作证年审、换证的机会，集中向吊车驾驶员进行电力设施保护知识宣传，严防碰线事故的发生。 该公司大力开展电力设施保护宣传活动，在地方主要媒体电视、广播、报纸等新闻媒体上播出、刊载有关电力设施保护方面的内容外，积极组织宣传人员走上街头、深入农户家中向群众散发宣传画及电力设施保护材料，在主要交通要道、重点线路走廊、案件多发地段以及
各村村务公开栏、电费收缴点张贴电力设施保护宣传标语、宣传画，公布举报电话，并利用村广播以及收电费之机对广大农户进行《电力法》、《电力设施保护条例》等相关法律、法规知识宣传，以提高群众自觉保护电力设施的意识，全力营造保护电力设施的良好社会氛围。 此外，该公司还开展了电力设施保护进校园活动，与广大教师生面对面进行宣传，重点向学生讲述和宣传电力保护常识，引导中小学生自觉加入保护电力设施的行列中，做一名保护电力设施的小卫士，通过学生们将电力设施保护知识传播给家长和社会各界，努力营造“人人爱护电力设施”的良好氛围。
电力设施保护措施
湖南新桥电力有限公司 电力设施保护工作措施 电力设施，担负着输送、分配电能的任务，具有点多、线长、面广、裸露野外的特点。供电企业是无围墙工厂，电力线路是工农业生产的生命线，电力设施被盗，受害的不只是供电企业。为认真落实和加强电力设施保护工作，保证电力系统安全稳定运行，保障公共安全和公共利益，结合公司实际，特制定以下电力设施保护措施，主要包括以下几方面： 一、加大宣传教育力度 针对目前电力设施保护宣传教育工作缺少灵活多样、长期渗透的缺点，根据公司电力设施覆盖区域，选择通过在新闻媒体开辟宣传专栏，进乡村播放教育电影，给中小学生发放教育书籍、利用小区张贴栏张贴典型案例等群众喜闻乐见的方式，让电力设施保护活动进工厂、进社区、进乡村、进学校，努力营造良好的社会保电氛围。 二、加强与政府执法部门的密切配合 保护电力设施工作，离不开政府尤其是政府职能部门的大力扶持。一方面主动加强与政府部门的沟通，及时反映有关违法情况，得到政府部门的支持；另一方面要经常开展一些活动，联合公安机关打击盗窃电力设施犯罪活动，联合当地政府开展违章建筑清障活动，联合林业防火部门开展防山火活动等。 三、建立健全工作机制、加强防范处理措施
做好电力设施保护工作，不断创新防范方式，完善人防、物防、技防手段。强调“以人为本”，加强线路运行人员的责任心、使命感，制定电力设施保护工作考核办法，提高巡线的到位率、准确率和处置率。 （一）成立组织领导机构，强化电力设施的治安保卫工作，成立电力设施保护工作领导小组。各电站、变电站、调度中心等重点要害部位配备足够的专职或兼职生产保卫人员。要落实内部治安保卫责任制，严防危及电力设施安全的违法犯罪行为或事故发生。 （二）完善长效协作机制。公安机关和供电企业是保护电力设施工作的主力军和攻坚力量。建立并不断完善和巩固警企结合的长效协作机制，不断加强队伍建设、不断改善工作条件、不断提高科技含量，依法有效防范和打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。打击电力设施盗窃行为一方面要堵住销赃渠道，联合公安机关对废品收购站收购盗窃电力设施给予打击，并定期实行暗访了解情况。另一方面采取防盗技术防盗措施（提高防盗螺栓的安装范围），对重点区段线路及时改装、加装防盗设施，提高线路本身的技防水平。 （三）加大经费投入力度，把电力设施保护经费纳入电力建设和企业发展预算，长期打算、统筹规划、确保重点、稳步推进，为保护电力设施工作中技防、人防、物防措施的落实提供可靠的财力、物力保障。针对山火、焚烧农作物秸秆、垂钩、鸟害等电力设施破坏行为，在特殊季节，实行穿梭巡查，专人守候工作方法，对特殊地段，实现定点定人，建立完善在线监控手段，随时监控异常情况。落实防鸟害事故的措施，采取安装防鸟刺、驱鸟器、涂刷防鸟生物涂料等措施，防止鸟害事故的发生。
用电安全、电力设施保护宣传方案
编号：AQ-BH-05518 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 用电安全、电力设施保护宣传 方案 Publicity scheme of electricity safety and power facilities protection
用电安全、电力设施保护宣传方案 说明：活动方案指的是为某一次活动所指定的书面计划，具体行动实施办法细则，步骤等。对具体将要进行 的活动进行书面的计划，对每个步骤的详细分析，研究，以确定活动的顺利，圆满进行。 电力公共安全:一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全工作方针，围绕关爱生命，预防触电的活动主题，集中攻坚，大力清除电力设施保护区内树竹障碍，健全树障清理长效工作机制；加大电力行政执法工作力度，打击电力设施保护区周围 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，围绕“关爱生命，预防触电”的活动主题，集中攻坚，大力清除电力设施保护区内树竹障碍，健全树障清理长效工作机制；加大电力行政执法工作力度，打击电力设施保护区周围野蛮施工、违法施工行为，严格落实施工安全管控措施；以多种形式，大力宣传、普及电力法律法规和安全用电常识，营造守法用电、安全用电的舆论氛围，进一步改善电力运行外部环境，促进电
力更好地服务于全市经济社会发展。 二、组织领导 市政府成立市电力设施保护和电力公共安全专项治理行动领导组，市委常委、市政府副市长付新安任组长，市政府副秘书长黄应松、市安监局局长杨成轩、市公安局副局长史建忠、市供电公司总经理洪天炘任副组长，市经信委、市安监局、市公安局、市林业局、市住建委、市文广新局、市交通局、市城乡规划局、市供电公司为成员。领导组下设办公室，办公室设在市经信委，负责专项行动日常工作。 三、时间安排 2010年11月1日-2011年1月31日。 四、工作任务 （一）全面清除电力设施保护区内树竹障碍。电力设施附近的树竹障碍是影响供电可靠性的最大因素，在全省电力行政执法专项行动中，我市虽清除了一定数量的违章树障，但工作开展不平衡，遗留树障仍较多，110千伏及以上高压输电线路附近树障仍然大量
工作总结 年终电力设施和电能保护工作总结
年终电力设施和电能保护工作总结 xx年以来，在上级主管部门和县委县政府领导下，我们秉承"开拓进取，求真务实"的工作态度，通过不断总结，改进工作思路，加强政企协作和警企联动，霍邱县电力设施保护工作扎实有效推进。现将xx年霍邱县电力设施和电能保护工作考核自查报告如下： 一、电力设施保护工作开展情况 1.制定计划，确定年度工作思路。根据以往工作经验，结合年度工作特点，年初制定了《霍邱县xx年电力设施和电能保护工作要点》和《霍邱县xx年电力设施和电能保护工作月度计划》，做到年度有要点，实行月分解，周落实，日管控；每半年召开一次全县电力设施和电能保护工作会议，对重点难点不定期召开调度会，做到凡事有责任单位，责任到人，按照时间节点逐项完成。 2.加强宣传，营造电力设施保护氛围。根据不同季节有针对性的开展电力设施保护宣传活动，街头发放宣传资料、悬挂宣传横幅等多种形式，大力宣传《电力法》、《电力设施和电能保护条例》等法律法规。全年开展安全知识进校园活动38期，发放宣传作业本1.5万余本。6月份为全国安全月，结合"安全生产月"和"安全生产霍邱行"活动，12月4日全国法制宣传日和《安徽省电力设施和电能保护条例》颁布实施10周年宣传活动。 3.加强巡视，早发现早制止电力违法行为。年初以春检为契机，组织人员对辖区内电力线路、设备隐患开展普查，对辖区内违章建房、
树障建立台账，列出整治计划。对日常巡视所发现的问题由县供电企业及时下发消除隐患告知书，对于拒签的由公证处进行公证送达，并对发现的问题及时上报县电保办，由县电保办及时向有关乡镇和单位下发消除隐患告知函，做到早发现早制止。截至目前，共下发消除安全隐患保障电力设施安全运行函11份，9处安全隐患均已消除（冯井镇马安村10千伏冯井05线35-36杆之间电力设施保护区内新修水渠等），另外2处违章建房停建。 4.加大投入，保障电力公共安全。一是对沿路电杆粉刷进行立体感强、色彩醒目的黄黑色相间的防撞标识牌500八、、余处。二是将路边电杆拉线穿上红色警示套管3100个，降低车辆对电力设施造成的威胁。三是排查全县跨越鱼塘电力线路进，建立专门档案，清除现有警示桩附近障碍，及时更换损坏的警示桩200余处。 5.建立机制，开展电力设施和电能保护工作考评。在将电力设施保护工作纳入当地社会管理综合治理责任考核的同时，制定了《霍邱县电力设施和电能保护工作考核细则》，通过测评、打分方式开展考核，每年对电力设施和电能保护工作进行总结表彰。今年对xx年评出的8个电保工作先进单位和11名先进个人进行了表彰，并发放奖励资金11.1万元。 6.集中治理，扎实开展电力设施保护专项行动。我县制定了《关于开展电力线路通道树障治理专项行动的通知》（霍电领导组[xx]2号），下发到各乡镇、开发区、示范区及县直有关部门，并成立了以分管副县长为组长的领导组，并建立分片包干责任制，乡镇、开发区、
电力设施保护安全措施
和记黄浦地产（重庆南岸）有限公司杨家山片区商住项目1号地块 土石方及周边道路市政工程 保护电力设施 安全施工措施 重庆海博建设有限公司 第九项目部 二○一二年二月
第一章编制依据及原则 (3) 一、编制依据 (3) 二、编制原则 (3) 第二章工程概况 (4) 第三章施工部署 (4) 第四章施工方案 (7) 一、土石方平场 (7) 二、3号箱涵施工 (15) 三、横三路填方施工方案 (18) 第三章安全保证措施 (18) 一、建立安全保证体系 (18) 二、安全管理 (18) 三、爆破安全措施 (19) 四、铁塔安全保护措施 (19)
第一章编制依据及原则 一、编制依据 1、重庆杨家山片区商住项目1号地块土石方及周边道路市政工程招投标文件及合同。 2、重庆杨家山片区商住项目1号地块土石方及周边道路市政工程施工图纸。 3、中华人民共和国主席令《中华人民共和国安全生产法》(第70号)。 4、国务院令《建筑工程安全生产管理条例》(第393号)。 5、《建筑基坑支护技术规程》JGJ 120－1999 6、《土石方与爆破工程施工及验收规范》（GBJ201-83） 7、《地基与基础工程施工及验收规范》（GBJ202-83） 8、《爆破安全规程》（GB 6722-2003） 9、《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ/T 180-2009）； 10、总体施工组织设计； 11、《南岸区杨家山一号地块平基土石方工程爆破方案》 12、当地气候环境及现场踏勘资料。 13、我单位综合管理、施工技术和机械装备水平以及类似工程施工中的经验和工法成果。 二、编制原则 1、确保电力设施安全。 2、积极与建设、设计、监理及电力部门联系，搞好协调配合工作； 3、建立完善的安全保证体系，推行安全标准工地建设，确保施工全过
电力设施保护工作的自我总结
电力设施保护工作的自我总结 我县保护电力设施工作，在市保护电力设施工作领导小组的大力指导和支持下，县保护电力设施领导小组“紧紧围绕政府领导，各乡、镇各负其责，广大群众积极参与”的工作原则，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综合治理工作方针，建立和完善了保护电力设施工作责任制，群防群治的综治意识得到了进一步加强，我县保护电力设施领导小组各成员单位，经过周密安排，精心部署，通力配合，破获了多起盗窃破坏电力设施案件，打掉了2个破坏电力设施犯罪团伙，强化了人防、物防、技防力量，广泛开展保护电力设施宣传，有效的预防和减少对电力设施破坏和违法违规用电现象的发生，为我县的经济发展、社会稳定提供了可靠的电力保障，创造了良好的社会环境。 一、把保护电力设施工作纳入各级党委、政府的议事日程 年初，县综治委专门召开会议，安排部署了我县保护电力设施工作。一是认真组织各乡、镇主管领导和各综治成员单位领导和专干，认真学习贯彻市保护电力设施工作会议和市委副书记殷宇霖同志的重要讲话精神，统一了思想，明确了任务，进一步增强了各级领导和同志们对保护电力设施工作重要性的认识；二是及时调整了我县保护电力设施工作领导小组及办公室成员，组织机构得到了加强。三是县综治委将保护电力设施工作纳入到社会治安综合治理工作目标管理考核之中，将此项工作，与综合治理工作紧密结合，做到同安排、同部署、同检查、同考核。四是县保护电力设施领导小组组长与各乡、镇主要领导签订了《保护电力设施工作责任承包书》，责任承包书签状率达100％，层层分解率达到了100%；五是下发了《乌鲁木齐县****年维护稳定工作要点》，把保护电力设施工作列入了我县维护社会稳定工作的重点；六是把全县创建和保持保护电力设施模范县、乡（镇）活动纳入到各乡、镇责任承包书中，按照《自治区创建保护电力设施模范县、乡（镇）的标准》，进行检查指导，考核验收。进一步推动创建活动的深入开展；七是各乡镇拔出专项经费开展保护电力设施工作，一年来全县共投入经费40余万元；七是及时协调解决了保护电力设施工作中的难点问题。
电力设施和电能保护工作要点
电力设施和电能保护工作要点 1、落实带领小组联系员任务轨制，完美多部分协作庇护电力举措措施和电能任务机制 充实阐扬各级电力举措措施和电能庇护任务带领小组兼顾调和感化，阐扬联系员的根本性感化，落实各成员单元职责，健全县（区）、乡（镇）社会办理综合管理层层查核机制；与林业、园林部分成立电力举措措施庇护区内莳植的退耕还林、苗圃、生态林、绿色长廊扶植、行道景不雅树与电力举措措施故障的处置机制；与司法部分成立对接任务机制，为审讯电磁情况类平易近事案件供给迷信根据；与河山部分成立静态放哨机制，将电力举措措施庇护区内地盘利用归入放哨规模；深化与平安羁系部分成立的电力举措措施庇护区严重平安隐患挂牌督办机制，对排查出的严重平安隐患列入县当局挂牌督办的隐患管理项目，对跨地域、跨部分、跨行业，本级当局难以消弭的隐患报下级当局挂牌督办。 2、将电力举措措施和电能庇护任务归入各乡镇、单元社会办理综合管理方针查核 将电力举措措施和电能庇护任务归入对各乡镇、单元社会办理综合管理方针考评内容，拟定详细考评方式、考评细则；将电力举措措施外破、偷盗易发重点区域归入乡镇治安联防队巡查执勤规模。 3、进一步推动电力行政答应任务，完成与项目计划、扶植施工答应阶段的结合审批 与行政办事中间、住建委、计划局、供电公司停止常态化对接，对能够危及电力举措措施平安的扶植工程施任务业答应证、电力行政答应证的打点实施结合审批。 4、慢慢展开电力行政惩罚任务，进步电力行政法律的威望和震慑力 对年夜型机械功课、路途施工、背章建房、线下背章植树等外力粉碎电力举措措施，偷盗电力举措措施，采取粉碎计量装配、绕越电能计量装配用电、在供电举措措施上私行接线用电等偷盗电能的背法行动，实时立案，使背法当事人获得应有的惩戒和教育；进一步标准立案、现场查询拜访取证、审查决议、檀卷建造法式，细化自在裁量权的利用，实在进步电力行政法律职员履行、合用法令的程度；经由过程行政惩罚案件的打点，增强法律步队熬炼，进步法律职员的办案才能和营业本质。 5、展开专项管理，增强电力举措措施和电能庇护 1、展开电力举措措施庇护区平安隐患排查管理专项步履。重点整治电力线路庇护区内已莳植的树、竹及庇护区外莳植的树、竹等高杆植物已靠近带电导线或近期发展能够靠近导线，致使平安间隔缺乏，能够激发放电短路跳闸的平安隐患。依照“前后准绳”处置林木与电力举措措施彼此故障成绩。催促供电企业阐扬护线的主体责任，确保专业职员巡查到位，增强对树木发展周期的领会和掌控，实时清障。 2、进一步夯实电力举措措施平安根本。供电公司按照电力线路逾越鱼塘“一处一档”档案，拟定对逾越鱼塘的10kV线路停止绝缘化革新任务打算。 3、展开电能庇护专项管理任务。查处一批偷盗电能的行动；整治一批窃电场合和窃电用户，重点整治餐饮、网吧等贸易性用电场合和化工、冶金、水泥等中小型高耗能企业；破获一批偷盗电能严重案件，使偷盗电能背法犯法发案率明显降落，用电市场次序较着恶化。 4、展开废品收受接管站（点）专项管理任务。会同公安、市场羁系、电力等部分结合展开废品收受接管站点收买不法或不明来历的电线或其他电力举措措施专项管理勾当。进一步标准废品收受接管站（点）扶植和办理，严酷行业法律，果断取消背法运营，峻厉冲击偷窃、销赃、收买电力举措措施等背法行动。 6、增强电力举措措施和电能庇护宣扬任务 1、标准电力庇护标记设置。会同公安、电力企业等相干部分体例电力举措措施庇护制止性标记牌、正告性标记牌，平安防护标记牌，宣扬性标记牌设置标准，依照电力律例的要求在生齿麋集、逾越路途、河道等地段标准设立相干标记。 2、展开情势多样的电力律例和用电平安常识宣扬。阐扬旧事媒体和收集感化，登载、播
电力设施保护宣传活动月方案
电力设施保护宣传活动月方案为加强我所设施保护工作，切实保障电力设施安全，维护本地区电网的安全稳定运行，根据《关于继续开展电力设施保护宣传月活动的通知》及文件精神，决定在我所范围内开展电力设施保护宣传月活动，现将具体实施方案安排如下： 一、提高认识，加大宣传力度 各有关部门和电力企业要广泛宣传电力设施保护工作的重要意义，提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性。电力设施保护工作事关电网安全稳定运行，事关全市的电力供应，工作范围广、任务重。请各相关单位认真总结多年来的电力保护工作方面的经验和教训，充分调动社会各方面的积极性，进一步探索加强电力设施保护工作的有效途径，开创我市电力设施保护工作的新局面。各相关单位和电力企业要加强舆论引导，充分发挥新闻媒体的作用，及时对盗窃、破坏电力设施等典型案件进行曝光，对保护电力设施的先进典型进行宣传。要通过多种形式开展宣传教育活动，大力宣传国家有关电力法律、法规和政策，营造保护电力设施人人有责的良好社会氛围，切实保障电力安全可靠供应和社会稳定。 二、活动时间
20xx年3月１日-3月３０日 三、宣传的主要内容及任务 １《中华人民共和国电力法》、国务院《电力设施保护条例》、《吉林省电力设施保护条例》等法律法规。 2、国家能源局关于加强施工安全管理保护电力设施安全的通知。 3、吉林省电力有限公司《关于保护输电线路通告》。 4、《吉林省人民政府关于加强输电线路保护打击破坏电力设施行为的通告》。 5、有关电力设施保护案例和电力设施保护的相关常识。 电力设施保护领导小组要结合宣传月活动，对本部门相关人员进行最少一次的专题教育活动；要互通信息，加强协作，将宣传工作与侦破案件，清理整顿保护区内违法建筑、违法种植物超高树木、违法收购废旧电力设施站点、金属熔炼厂等项工作有机结合起来，增强宣传舆论效果。 四、宣传重点及方法 宣传活动要把盗窃破坏电力设施严重地区、多发地区，电力设施保护区内违法建筑、违法种植物超高树木，道路施工和建筑工地危及电力设施安全的区域，农村的中小学校乡（镇）政府和村委会作为本次宣传工作的重点。
市电力设施保护宣传月活动情况总结_工作总结_报告总结_8039
市电力设施保护宣传月活动情况总结_工作总结_报告总结 _8039 市电力设施保护宣传月活动情况总结_工作总结_报告总结 为贯彻落实省经委《关于开展电力设施保护宣传月活动的通知》(#经电 力,2008,59号)精神，我委结合本地实际，更新观念，积极创新，突显宣传效果，提升广大人民群众的护线意识，加大打击破坏电力设施的违法力度，收到了较好的效果。现将我市开展电力设施保护宣传月活 动情况汇报如下。 一、加强领导，精心组织 接到《通知》后，我市各级领导非常重视，主管市长、经委主任分别在文件上做了批示，要求全力搞好宣传月活动，各县(市)区政府和供电公司分别成立了宣传月领导小组，召开了专题工作协调会议。市电力设施保护领导小组办公室制定下发了宣传月具体实施方案，同时落实 了车辆和必要的物资及经费保障，明确了各单位、部门的责任和任务，在重视程度上突出个“真”字;措施上突出个“实”字;行动上突出个 “快”字;方法手段上突出个“多”字;宣传面上突出个“广”字，为全面搞好宣传月活动打下了良好的基础。 二、采取多种形式，加大宣传力度，营造良好的电力设施保护氛围为了大造电力设施保护声势和氛围，4月6日，我们在##市劳动宫门前举行了##市电力设施保护宣传月活动启动仪式。市相关单位部门的领导、市供电公司、市农电局负责人、##市委、市政府的领导、电力设施保护领导小组成员单位领导以及供、农电干部职工、驻地群众×××多
人参加了启动仪式。启动仪式后，各级领导带头走上街头向居民发放宣传单，市电视台、电台以及丹报、鸭报分别进行了实况报道。按照制定 的宣传月活动方案的要求，各县(市)也分别举行了活动月启动仪式和宣传一条街活动，其声势大大超过以往。为突显宣传效果，根据不同地 区，不同群体，我们采取了不同的宣传方法和手段。在市区采取了以“块”为主的方式，宣传的重点放在街道、社区、中小学校和电力线路附 近的施工现场。在县、乡(镇)采取“条块”结合的方式，沿线路两翼开展宣传，重点放在案件高发地段，采取广播、张贴通告、分发宣传单 、摆放宣传展板等形式进行宣传。宣传月期间，我们共出动宣传车×××多台次，人员×××余人次，张贴通告×××万多张，分发宣传单×××万多张。根据电力设施保护的实际需要，我们分别印制了“致吊车、推土机、挖掘机驾驶员的一封信”、“致礼仪公司业主的一封信”、“致风筝爱好者的 一封信”、“致全市中小学生的一封信”，这些公开信在不同的层面上，向不同的群体宣传保护电力设施的责任和义务。为了扩大教育面，市 供电公司与市电视台联合制作了电力设施保护警示片在黄金时段连续播放。广播电台、报社等新闻媒体也纷纷进行电力设施保护案例及相关法 律法规的宣传报道。这一系列宣传举措，在社会上引起了很大反响，对提高人民群众的电力设施保护意识，震慑犯罪，起到了非常重要的作用 。 三、加大电力设施技术防范的投入，提高科技含量，提升安全质量电力设施的技术防范对电力设施的安全起着至关重要的作用。宣传月期间，市供电公司出资×××多万元，给部分变电亭(箱)安装了远程红 外线防盗报警系统，给×××个变电所安装了脉冲电网，给×××多台变压器安装了防盗锁。这些科技含量高、技术性可靠的防盗设施相继投入使用，
电力设施保护常识示范文本
文件编号：RHD-QB-K4005 （安全管理范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 电力设施保护常识示范 文本
电力设施保护常识示范文本 操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 (一)任何单位或个人在电力设施周围进行爆破作业，必须按照国家有关规定，确保电力设施的安全。 (二)任何单位或个人不得从事下列危害发电设施、变电设施的行为： 1、闯入发电厂、变电站内扰乱生产和工作秩序，移动、损害标志物； 2、危及输水、输油、供热、排灰等管道(沟)的安全运行； 3、影响专用铁路、公路、桥梁、码头的使用； 4、在用于水力发电的水库内，进入距水工建筑物300米区域内炸鱼、捕鱼、游泳、划船及其他可
能危及水工建筑物安全的行为； 5、其他危害发电、变电设施的行为。 (三)任何单位或个人，不得从事下列危害电力线路设施的行为： 1、向电力线路设施射击； 2、向导线抛掷物体； 3、在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放风筝； 4、擅自在导线上接用电器设备； 5、擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线，安装广播喇叭； 6、利用杆塔、拉线作起重牵引地锚； 7、在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物； 8、在杆塔、拉线基础的规定范围内取土、打
桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品； 9、在杆塔内(不含杆塔与杆塔之间)或杆塔与拉线之间修筑道路； 10、拆卸杆塔或拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或标志牌； ll、其他危害电力线路设施的行为。 (四)任何单位或个人在架空电力线路保护区内，必须遵守下列规定： 1、不得堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品； 2、不得烧窑、烧荒； 3、不得兴建建筑物、构筑物； 4、不得种植可能危及电力设施安全的植物。 (五)任何单位或个人在电力电缆线路保护区内，
电力设施保护宣传
电力设施保护宣传1.有关电力设施保护法律及图例
由于线路塔材、变压器等等线路设施被盗，造成停电事故，影响经济建设和人民正常的生活用电。 上述图例中的盗窃行为，已触及中华人民共和国刑法。中华人民共和国刑法第一百一十八条规定，破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。 第一百一十九条规定，破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 对过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 禁止盗窃、破坏电力线路铁塔塔材、导线、配电变压器等设施，否则将受到法律制裁。 2. 电力线路保护区内种植树木和建筑物等影响电力线路的正常运行图例
架空电力线路保护区为导线边线在最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的水平安全距离之和所形成的两平行线内的区域。各级电压导线边线在计算导线最大风偏情况下，距建筑物的水平安全距离如下： 1千伏以下1．0米；1--10千伏1．5米；35千伏3．0米 66--110千伏4．0米；154--220千伏5．0米 330千伏6．0米；500千伏8．5米 禁止在架空电力线路保护区内种植乔木,对不符合上述要求的树木应当依法进行修剪或砍伐，所需费用由树木所有者负担。 禁止在架空电力线路保护区内采石、挖坑、取土、烧荒、烧窑，兴建建筑物、构筑物，安装易燃易爆设施，种植乔木，堆放或者焚烧物体，倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品。 3.电力安全知识宣传 1）不得在电力线路上加挂通信、有线等其他导线
电力设施保护宣传月工作总结(精简版)
电力设施保护宣传月工作总结 电力设施保护宣传月工作总结 电力设施保护是今年安全工作重要部署任务,大力打击电力设施被盗 势头，为战略落实重要表现。 按照全局要求开展电力设施保护宣传月的宣传活动，我部办公室制定了具体的活动方案，成立了专门的宣传住组织机构，加强对各部门开展电力设施保护宣传月活动的督促。通过宣传电力设施保护的活动保障全局电网安全稳定坚固的运行成果，并对其主要宣传活动工作开展实践情况作出如下汇报： 在本次电力设施保护宣传工作中，我部办公室不懈努力，突出把握工作重点，紧紧抓住电力设施保护安全工作中的中心焦点与热点，并对其难点作出解决方案，围绕重要部位和关键环节将工作落实到实践中，延伸贯彻到细节之中。重点构建电网主网架构的电力设施保护，明确标出保护标志，扩充保护范围。对盗窃电力设施行为进行严厉打击，紧抓不懈。加强电力设施宝盒工作的的时效性和实效性，深入研究电力设施保护工作中的最新问题，调查电力设施保护设施保护工作中的新情况，组=逐步完善电力设施日常维护工作机制。电力设施保护宣 传工作立足于实际之中。及时排查安全隐患，保证电力设施能安全稳定的运行。 电力设施保护宣传月宣传重点与宣传方法： 一、在各社区、公众站所点等主要居住区分别设立了固定宣传点和流动宣传站。并通过广播、媒体，广告横幅、社区板报、白发宣传单、行驶公路宣传车等方式，以维护电力安全为中心工作点，展开了“保护电力设施实行优质服务”、“安全伴随你前我行”、全面贯彻全社区安全月、《安全法》宣传等活动，使电力设施安全知识深入公民生活，与实际生活相结合提高公民安全用电意识，提倡公民对电网设施安全破坏行为监举、建立用电咨询专线、接受客户投诉建议、实行装表用电、以表计电校验受理等生活型服务，我办公室宣传队中的众多义务工作参与者，他们纷纷走区串户，大力宣传推广电力政策与法律规律，积极散发宣传资料，确保公民对电力设施安全的认识，和学会
浅析电力设施保护问题与对策
浅析电力设施保护问题与对策 电力工业是国家重要的基础产业，是国民经济的动脉，在社会发展和人民群众生活中有着极其重要的地位和作用。电力设施保护工作的好坏，将直接关系到电网的安全运行，关系到人民生命财产的安全和社会经济发展的大局。因此，我们必须认真分析电力设施保护工作存在的问题，提高认识，未雨绸缪，研究对策，积极工作，不断提高电力设施保护水平，确保电力设施安全可靠运行。 标签电力设施；保护；问题；对策 1 电力设施保护工作存在的主要问题 1.1 电力设施保护组织流于形式。全国各地依据《电力设施保护条例》和《电力设施保护实施细则》，大都成立了电力设施保护工作领导小组等类似的组织。但由于认识上的原因，长期以来，这些组织的成员单位没能有效地发挥监督、检查和协调作用，无法及时有效地解决电力设施保护工作中存在的问题。组织机构的缺失导致电力设施法定保护区内违法施工、违章建房等行为屡禁不止，危及电力设施安全的隐患不断产生，电力设施保护成了电力企业管理和地方政府社会治安综合治理的“顽疾”。 1.2 电力行政执法工作尚未到位。电力体制改革后，原有的电力行政执法划归了政府经贸部门。但由于电力设施保护工作不是政府经贸部门的主要业务，所以很难纳入工作日程。加之公安部门警力有限，一般的电力设施案件不能立案侦察，破坏盗窃电力设施违法行为得不到很好的处理，给一些不法分子带来可乘之机。随着电力设施产权的延伸，缺少了公安及行政执法部门的配合，这些问题将会愈发凸显。 1.3 全员防护意识亟待加强。网改前，农村电力资产都是农民自己出资或者合资形成的，电力设施如果受到盗窃和破坏，就是给农民自己造成损失，农民保护电力设施就像保护自己的财产一样。网改后，人们认为电力资产归电力企业管理，电力设施的产权和维护都是电力部门的事，事不关己，高高挂起，对窃电者和破坏电力设施者总是睁一只眼闭一只眼，从而使那些胆大妄为者更加有恃无恐。特别是一些村、组干部，在农村是最有影响力的代表，他们的思想不转变，广大农民一时更难转变。 1.4 部门法律适用之间时有冲突。《电力法》要求对危及电力设施安全的植物进行修剪或砍伐，但《森林法》则规定对林木实行采伐许可证制度。树线矛盾导致基层生产运行部门常与林业部门及个别村民引发报批和赔偿等纠纷。另外，一些基层乡镇为完成上级下达的退耕还林任务，不问良田劣地随意种植树木，更不考虑高压线路的存在，给输电线路带来严重的隐患。 1.5 企业依法自保机制薄弱。主要表现在技防、人防、物防体系不完善，保护经费投入不足。
电力设施保护常识正式版
Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 电力设施保护常识正式版
电力设施保护常识正式版 下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 (一)任何单位或个人在电力设施周围进行爆破作业，必须按照国家有关规定，确保电力设施的安全。 (二)任何单位或个人不得从事下列危害发电设施、变电设施的行为： 1、闯入发电厂、变电站内扰乱生产和工作秩序，移动、损害标志物； 2、危及输水、输油、供热、排灰等管道(沟)的安全运行； 3、影响专用铁路、公路、桥梁、码头的使用； 4、在用于水力发电的水库内，进入距
水工建筑物300米区域内炸鱼、捕鱼、游泳、划船及其他可能危及水工建筑物安全的行为； 5、其他危害发电、变电设施的行为。 (三)任何单位或个人，不得从事下列危害电力线路设施的行为： 1、向电力线路设施射击； 2、向导线抛掷物体； 3、在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放风筝； 4、擅自在导线上接用电器设备； 5、擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线，安装广播喇叭； 6、利用杆塔、拉线作起重牵引地锚； 7、在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物