五型班组创建办法

中国石油长庆油田分公司

“五型”班组创建活动实施办法

第一章总则

第一条为加强班组建设，提升基层管理水平，夯实公司快速发展基础，根据集团公司关于《中国石油天然气集团公司关于创建“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组的实施意见》，结合公司实际，特制定本实施办法。

第二条“五型”班组是学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型班组的简称。“五型”班组创建活动是集团公司统一组织开展的，进一步加强基层建设、提升班组管理、提高员工综合素质的一项重要活动。

第三条创建活动的指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻落实《集团公司基层建设纲要》，以强化班组执行力为重点，以提高员工综合素质为目的，以提升基层管理水平为目标，使公司班组建设目标更明确，内容更规范，标准更统一，措施更完善，建立起推动基层建设持续深入发展的长效机制，不断增强队伍的内动力、凝聚力和执行力，提高基层自主管理能力，为公司又好又快发展奠定坚实的基础。

第四条创建活动的目标：“十一五”末，全公司80%以上的班组达到“五型”班组标准。各单位首先明确创建“五型”班组的数量及名称，并上报内控处基层建设科备案。具体分四个阶段：第一阶段，2008年1-2月，公司所属各单位要按照

油田公司的总体要求，结合本单位的实际，制定具体方案，明确创建“五型”班组活动的目标、内容标准、组织形式；第二阶段，2008年底，全公司30%以上的班组达到“五型”班组标准；第三阶段，2009年底，全公司60%以上的班组达到“五型”班组标准；第四阶段，2010年10月底全公司80%以上的班组达到“五型”班组标准。

第二章创建活动的主要内容和标准

第五条创建“学习型”班组的主要内容：牢固树立“终身学习”的理念，以提高员工综合素质、培养技能人才为目标，以开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动为载体，不断完善班组学习环境，努力营造学习氛围；建立健全学习制度与激励机制，促进和激发员工学习热情；广泛开展岗位练兵和技术比武活动，提高岗位竞争能力和员工操作技能。努力把班组建设成为员工刻苦学习、增强技能、提高素质的“人才摇篮”。创建标准：

1、创建班组有切实可行的学习制度、激励机制、学习计划及目标。在班组中形成学业务、练技能、增才干的浓厚学习氛围。做到学习工作化、工作学习化。

2、班组能够将上级的精神、指示，管理理念、规章制度通过学习掌握，并付诸实施。

3、建立员工培训的长效机制，完成岗位技能培训任务，开展岗位练兵活动，班组成员参加上级培训一次合格，年度技能考核合格率100%，达到人人持证上岗。

4、认真学习掌握新知识、新工艺、新技能，积极参加技术革新、合理化建议，成效明显。

5、班组要以提高员工素质为目的。按照厂、处的要求逐年实现员工晋级率目标。通过员工培训，在提高员工整体素质的基础上，把一些技术尖子、技术能手、德才兼备的人才选拔到班组长岗位上，并进一步做好人才储备工作。

第六条创建“安全型”班组的主要内容：牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，按照HSE体系的管理要求，以实现“零事故”为目标，认真落实班组岗位责任制，严格遵守劳动纪律，强“三基”（基层建设、基础工作、基本功训练），反“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）；严格执行技术标准、工作程序和操作规程，强化班组执行力；切实加强风险管理，全员参与危害识别、风险评估，制订和采取控制措施，提高应急反应和处置能力；开展全员安全教育培训，提高安全操作技能和安全意识，实现安全生产。努力把班组建设成为人人有专责、事事有人管、班班保安全的“受控细胞”。创建标准：

1、进一步深化与创新HSE管理体系，把体系的各项制度细化到班组。以“十个转变”为指导，明确实现本质安全的努力方向。

2、严格落实安全岗位责任制，严格执行A.C.T做法，杜绝“三违”行为发生，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害），实现“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”的转变。

3、认真开展班组安全活动、安全教育和安全讲话，熟练掌握岗位应知应会基本功。安全教育培训形式多样化，有计划、有记录、有考核，班组成员持证上岗率100%。

4、严格执行企业各项规章制度、操作规程，设备巡检记录、交接班记录、安全活动记录填写及时、准确、内容完整，实现生产全过程的受控管理。

5、全员参与危害识别和风险评估，能及时发现和消除事故隐患，做到设备无故障、员工无违章、班组无隐患，实现“零伤害、零损失、零事故”的目标。

6、岗位员工坚持编写“个人安全手册”，使安全手册把岗位员工、具体工作、家庭时时联系起来。使每位员工时时事事不忘安全。

7、每个创建班组的每位员工应该做到“技术过得硬，流程原理通，预案常学习，安全有保证”。不断增强基层员工安全生产的责任感，提高基层员工事故防范处理能力。

洁发展”的理念，以促进班组与环境协调、实现班组清洁生产为目标，严格履行环境保护目标责任，防止环境污染和生态破坏；加强污染源的管理，持续开展清洁生产，从源头上杜绝污染；强化环境污染的预防和控制，搞好自控、互控、联控，实现全过程文明、清洁生产。努力把基层班组建设成岗位清洁、设备清洁、环境清洁的“绿色班站”。创建标准：

1、牢固树立“清洁发展”理念，加强员工“清洁生产”意识教育，员工了解清洁生产的主要内容和身边环境因素。

2、环境保护目标责任落实，执行生态保护措施具体有效，达到岗位清洁、设备清洁、环境清洁的“绿色班站”要求。

3、正确使用环保设施和设备，废水、废气、噪声稳定达标排放，固体废弃物处理符合相关标准要求。

4、文明施工作业，无跑、冒、滴、漏等环境污染事故，实现清洁文明生产。

5、加强生产现场标准化管理，设备、设施摆放标准、整齐，做到“三清、四无、五不漏”（设备表面清洁、场地清洁、工具清洁，无油污、无锈蚀、无明水、无损坏，不漏油、不漏水、不漏气、不漏电、不漏汽）；操作室窗明几净，操作人员服饰行为规范得体。

6、严格执行员工健康体检制度，预防职业病的发生，按规定配发劳动保护用品，职业卫生防护工作到位。

发与节约并重、节约优先”的理念，以创建“节约型企业”、实现节约发展为目标，落实指标责任，加强班组定额考核；强化全员节约意识，积极开展劳动竞赛、合理化建议、增产节约、增收节支等活动，做好厉行节约和资源的综合利用；发扬勤俭节约传统，创新节约手段，充分利用小发明、小创造、小革新等，搞好工序质量控制，降低生产能耗。努力把班组建设成为优质、高效、节约的“低耗单元”。创建标准：

1、要在基层员工中树立节约优先的理念，在生产经营一线的实际工作中，把企业节能降耗、挖潜增效的活动与资源节约型社会的要求结合起来，精细管理，进一步提高资源利用率。

2、班组积极开展小改小革活动，降低损耗。鼓励员工发明创造，对取得成效的员工进行大力宣传，并以其姓名命名发明成果。

3、在班组中大力提倡修旧利废，广泛开展QC小组等群众性质量活动，提高设备、设施的利用率。组织引导员工学习掌握新技术，操作技能和业务素质得到提升。

4、加强班组的日常管理工作，从低值易耗品及小材料的登记、领取、使用等日常基础工作抓起，用制度约束行为，不断提高全员的节约意识和班组的管理水平。

5、在生产场所，努力降低油气生产成本，减少非正常损

耗；在生活场所，开展“伸手节能”活动，禁止长流水、长明灯等用电设备行为，杜绝浪费，还可以发挥党(团)员的先锋模范作用，积极开展“党（团）员身边无陋习”活动等等。在班组中形成全员节约的良好氛围。

第九条创建“和谐型”班组的主要内容：牢固树立“和谐发展”的理念，以实现班组和谐发展为目标，坚持以人为本，努力形成员工关系和谐、工作协调、互助互爱的良好氛围；组织员工开展文化体育等活动，培育、创建班组特色文化；加强民主管理，落实班务公开，增强员工民主参与意识；加强职业道德建设，规范班组员工行为，确保班组员工遵纪守法；提高机关服务基层质量，改善班组生产生活条件。努力把班组建设成为员工爱岗敬业、奋发向上、团结互助的“温馨小家”。创建标准：

1、班组要将以人为本的理念落到实处，实践“好心情、好身体、好工作、好家庭”的幸福观，凝聚人心，将班组变成“情理交融”的职工之家。

2、加大基层民主管理力度，健全民主管理制度，井区务公开落到实处，关爱员工生活，增强员工队伍的内动力和凝聚力，提高队伍整体战斗力。

3、班组思想政治工作生动活泼、富有成效，员工精神面貌良好，自觉遵守职业道德规范，工作中讲协作，生活上讲互助，无越级上访，无内勾外联，无违法违纪行为。

4、积极改善员工的工作和生活条件，提高员工福利待遇。

5、规范执行各项制度，为员工的发展创造广阔平台。做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，着力形成“企业为人人、人人为企业”的局面，实现企业与员工的共同发展。

6、培育和创建班组特色文化，充分发挥党员和骨干的带头作用，班组文化活动有载体、有措施、有特色、有效果。

7、优化劳动、文化环境，改善人际关系，培养员工健康的心态。员工队伍稳定，班组团队精神较强。

第三章创建活动的组织实施

第十条健全工作机制。油田公司内部控制管理处作为牵头部门要加强组织协调，各相关处是要做好创建活动的政策研究和指导工作。各单位要高度重视，提高认识，把创建“五型”班组作为重点工作来抓。在基层建设主管科室的统一领导下，建立健全开展创建“五型”班组的组织体系。建立起以党政主要领导为组长，主管领导为副组长，各相关科室长为组员的创建领导小组，形成推进创建“五型”班组的强大合力。要认真研究制定创建活动的工作目标、实施方案、主要措施和考核激励机制，有重点、分步骤推进创建“五型”班组活动。

第十一条落实工作责任。各单位要制订“五型”班组创建活动的具体规划并纳入本单位年度工作安排，摆上重要议事日程，明确主管领导，落实具体实施部门，切实抓好各项工作。

要加强创建活动的组织实施，明确责任和目标，细化考核标准，经常分析“五型”班组建设情况，做到每年进行一次考核评价，两年进行一次评比，实行动态管理，逐步形成制度，创出品牌，确保各项任务目标得到落实。

第十二条突出工作重点。各单位要将班组长队伍建设作为创建“五型”班组的关键环节来抓，切实发挥班组长的核心作用。要建立健全班组长选拔、培养和使用机制，着力提升班组长的业务指导、组织协调、沟通交流和开拓创新能力；加强对班组长工作的考核，创新和完善激励机制，不断提高班组长的整体素质和工作水平。要大力开展岗位练兵和岗位培训活动，营建“学习”条件和氛围，提高员工职业能力。要全面落实HSE体系的建设和管理，建设“无三违、无污染、无浪费”的班组。要注重基层文化建设，发挥长庆文化的导向、凝聚、辐射和管理作用，不断改善班组的生产生活条件，激励员工爱岗敬业，促进企业与员工和谐发展。

第十三条抓好宣传总结。各单位要通过报刊、电台、电视台、内部简报、广播、宣传栏及召开各种会议等方式，大张旗鼓地宣传创建“五型”班组的必要性，要加大对集团公司标杆班组、先进班组的宣传力度，及时宣传创建“五型”班组活动的开展情况和典型经验，要注意发现新典型、总结新经验、推广新成果，大力推进班组建设深入发展。积极营造创建“五型”班组活动的良好氛围。吸引和组织广大员工积极参与到创

建活动中来。要调动和依靠员工群众的智慧和力量，搞好班组建设，大造声势，不断扩大创建活动的影响力，将宣传工作贯穿于创建活动的全过程。

第十四条务求工作实效。在创建“五型”班组活动中，要坚持求真务实，从企业实际和行业特点出发，加强班组制度建设，夯实班组基础管理工作，积极开展先进班组、标杆班组等创优竞赛活动，力争在创建目标、内容、标准、措施、理念上取得新的突破。要按照系统、科学、实用的要求，立足班组定位，发动员工广泛参与，将“五型”班组创建与生产经营管理紧密结合，与深化改革紧密结合，努力促进经济效益、社会效益、员工利益的协调发展。要根据新形势、新任务的要求，进一步探索创建“五型”班组建设的新思路、新途径，建立推进基层班组建设的长效机制，使班组建设不断迈上新台阶，为油田公司科学发展、和谐发展奠定基础。

第十五条找差距激活力。“五型”班组是社会主义现代化建设中全面加强班组建设示范和标准，创建“五型”班组代表了基层班组发展的方向。全公司班组要对照标准，认真查找工作中存在的不足和差距，解放思想，有的放矢，制定整改措施，积极探索有自己特点的创建“五型”班组的实现途径，把功夫下在解决影响班组建设的重点难点问题上，不断激发学比赶超的内在活力。

第四章创建活动的考核验收

第十六条考核标准。制定《长庆油田“五型”班组创建活动评分考核细则》（附件1），分学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型五个方面，总分100分。采用扣分的办法，公司“五型”班组合格的标准为总分90分以上，每个方面得分不得低于应得分的80%，同时实行“一票否决制”：凡发生安全环保责任事故、治安稳定案件及有其他明确规定一票否决条件的班组，取消参评“五型”班组资格。

第十七条考核验收。考核验收实行自查和检查考核相结合、定量考核和定性考核相结合的方法进行。自查和各单位的检查考核，都要按照《考核细则》认真进行，并按要求打出分数。

考核验收按以下程序进行：

1、班组自查。每年10月底前，所有班组要对照考核细则，对自身开展活动的情况进行自查、总结，及时向所在基层单位提出达标申请。

2、基层单位考核。每年11月底前，各基层单位要组织有关人员，按照《考核细则》，对本单位所有班组进行严格考核，并将活动情况总结上报。

3、二级单位抽查。每年12月底前，在基层单位考核的基础上，各二级单位要组织力量对本单位“五型”班组创建活动进行抽查，随机抽查比例不低于10%，并将活动情况总结上报。

4、油田公司抽查验收。分阶段组织人员对各单位“五型”班组创建工作进行督促检查，年底对各单位完成阶段目标的情况进行考核验收。班组数量在100个以上的单位，随机抽查比例不低于4%；班组数量在100个以下的单位，随机抽查比例不低于8%。如经抽查全部合格，则对该单位申报的“五型”班组予以全部确认；如经抽查不合格的班组达到或超过抽查班组20%者，则本单位本年度为“五型”班组创建不合格单位。公司对验收合格的“五型”班组给予发文通报确认。

5、“五型”班组的考核每年进行一次，各单位要按照既定目标进行。年度为“五型”班组创建不合格单位不能被评为公司管理先进单位。

6、“五型”班组实行动态管理，不搞终身制。以一个年度为考核、验收和复核周期。对新申报的经考核验收符合标准则授牌，对已命名的经复核后工作退步达不到标准则摘牌收回。

7、2010年11-12月份，油田公司对各单位“五型”班组进行全面检查验收，并召开全公司范围内的总结表彰大会。

第五章附则

第十八条本办法适用于油田公司所有行政建制班组。

第十九条本办法由内部控制管理处负责解释。第二十条本办法自印发之日起施行。