旅游服务贸易问题及对策探析

旅游服务贸易是指一国或地区向其他国家或地区的旅游服务消费者提

供旅游服务并获得报酬的活动。它包含两个方面：一是境外旅游者的

入境游，即国际收入游；二是本国旅游者的出境游，即国际支出游。

随着中国旅游业快速发展，旅游服务贸易也因为政策驱动而逐渐从沿

海和发达地区向内陆延伸。江苏旅游业因为旅游资源丰富和位于经济

发达地区的优势，旅游经济特别是旅游服务贸易经济在全省国民经济

中处于十分重要的战略地位，对国民经济发展的作用日益突出。据统计，2010年江苏省接待入境旅游者共计653.55万人次，比上年增长17.4%；旅行社组织公民自费出境旅游49.73万人，增长44.5%；旅游

外汇收入47.83亿美元，增长19.1%，占全省旅游总收入6.6%1。

一、江苏旅游服务贸易发体现状

1.入境游市场快速增长，创汇水平持续提升。总体来说，近年来，江

苏旅游入境市场发展快速，除2003年及2009年，每年的增长率在20%左右。2003年中国受到非典的影响，旅游市场略有减少，2009年爆发

的金融危机也对江苏旅游造成一定的影响，入境旅游者人次增长率较2008年偏低，为2.3%。2001—2010年十年间，江苏省入境旅游者人数由183.7万人次增加到635.6万人次，年均增长率超过10%；旅游外汇收入增长3.5倍，增长速度较快。2010年数据显示，江苏省旅游外汇

收入在全国31个省级行政单位中（不含港澳台地区）的排名第四位，

位于广东、上海、北京之后。

2.出境旅游呈持续上升态势。自20世纪90年代前后中国正式开放公

民自费出国旅游。1998年经旅行社组织的自费出国旅游人数为181万人。当前，中国已成为世界上增长速度最快的新兴客源输出国。即使

当前中国出境旅游市场仍然处于发展的初级阶段，但随着中国经济的

进一步发展，旅游政策的逐步放宽，中国的出境旅游发展显示出强劲

的发展势头与广阔的前景。2010年中国出境旅游者人数达5739万人次，同比增长20.4%。其中因私出境的主体格局进一步强化，因公出境人数

占比首度降至10%以下，仅为9.92%2。江苏出境旅游在全国快速发展

的背景下，也表现出较大幅度的上升态势。按首站前往国家和地区统计，2010年江苏全省旅行社组织公民自费出境旅游达49.73万人次，

同比增长44.5%，约占全国出境旅游人数的8%。其中，因为2008年台

湾对江苏等省市开放，赴台旅游者人数突破10万人次，比2007年翻

了一番多，增长124.1%。所以能够预见，随着旅游政策的开放，旅游

目的地国家和地区的进一步增多，江苏出境旅游市场的上升态势将愈

加显著。

3.入境旅游客源市场结构较集中。长期以来，江苏省一直是中国的入

境旅游大省。从入境旅游客源地来看，香港、韩国、台湾、俄罗斯、

日本等传统国家一直占据着中国客源国接待量的前几位，接待总量约

占总接待入境总人数的63%左右，其入境旅游市场一直处于稳步增长中。与全国国际旅游市场略有不同，全国入境客源市场中港澳台同胞占总

接待人数的近45%，外国人约占55%；而在江苏入境旅游市场中，外国

人占总接待人数的七成多，港澳台同胞仅占三成左右。但港澳台同胞

依然是江苏入境旅游的主要客源，每年入境旅游者人数保持持续稳定

增长。4.入境游散客市场持续增长。散客市场状况是一国旅游业成熟

水准的重要标志。从2010年江苏省入境旅游者结构看，团队旅游发展

平稳，散客市场持续增长已占整个入境旅游市场的75%。随着中日、中韩、中美以及中国台湾地区等江苏入境旅游主要客源地旅游合作协议

进一步落实，入境游客会日益增多，而且以散客为主。散客人次的迅

猛增长将成为江苏入境旅游市场的显著特征之一。

二、江苏旅游服务贸易发展中存有的问题

1.旅游资源丰富，但旅游产品结构单一。江苏省旅游资源丰富，既有

精巧雅致的古典园林又有烟波浩渺的湖光山色；既有历史悠久的帝王

陵寝，又有现代科技打造的游乐天地。当前全省共有5A级景区9家，

总量位居全国第一；4A级景区98家，3A级98家，旅游资源品种丰富。但是，经过三十多年的发展，其旅游产品仍存有结构单一的情况，主

要表现为观光游览型旅游资源丰富，休闲娱乐设施偏少。产品类型过

于单调，与国际旅游高层产品细分、多样、专项、灵活仍然存有较大

的差别，无法适合海外旅游者多方位的需求。近两年来，江苏一些旅

游发展先进城市如苏州、无锡、常州已经开始尝试利用太湖旅游资源

发展大力休闲旅游，旅游产品结构的完善将会进一步提升江苏旅游的

吸引力。

2.旅游服务水平有待进一步提升。江苏作为旅游业发展大省，旅游服

务的国际标准化水平在持续提升，但总体来说，接待入境旅游者的服

务尚未完全达到国际标准化水平，还存有旅游卫生不达标、旅游厕所

缺失、旅游交通晚点等现象。而旅游服务也因旅游竞争激烈而大打折扣，一些旅行社存有着低价揽客、质价不符、协议单方增减旅游项目、擅自变更旅游日程；导游员不认真履行职责，业务素质低，为追求灰

色收入而直接索要小费、频繁带客购物，甚至协助不法商家推销假冒

伪劣的旅游商品，侵犯了游客的合法权益。一些旅游涉外饭店存有降

低服务标准，减少服务项目等问题。所有这些，都严重挫伤了旅游者

的旅游观感，损害了中国的国际声誉。3.国际市场营销乏力。江苏旅

游国际旅游市场营销乏力主要表现在以下几个方面：一是投入经费不足，中国长期以来不太注重国际市场推广工作，1995年中国国际旅游

市场推广费用仅为350万美元，而同年世界国际旅游市场推广费用为

20亿美元。到2010年中国国际旅游市场推广费用也仅占世界的0.8%，与中国世界旅游大国形象和现阶段旅游的战略性产业地位极不相称。

二是国外分销渠道不畅，江苏国外市场营销仍主要以国外的旅游批发

商为主，很少在国外直接设立旅游办事处。三是宣传力度不够、方法

手段落后，宣传多各自为战，缺乏整体统一指导。宣传方法陈旧，风

景多、人情少，静态多、动态少，总体宣传效果差。四是价格模式过

于呆板，旅游线路多以全包价为主，与国际流行的“基本构成+自由选择”相比显得价格偏高，使很多国外游客望而生畏。4.省内各市发展

不均衡。长期以来，江苏各城市旅游业发展无论在深度还是广度方面

都是不平衡的，就旅游服务贸易来说，苏南旅游服务贸易明显高于苏

中与苏北地区，表现“南重北轻”的区域结构特点。以2009年为例，

南京、苏州、无锡、常州、镇江苏南五市共接待入境旅游者435.37万

人次，占全省接待入境旅游者总数的78.8%；扬州、南通、泰州苏中三市共接待入境旅游者86.63万人次，占15.2%；徐州、连云港、盐城、淮安、宿迁苏北五市共接待入境旅游者34.63万人次，占6%。这种失衡的状态所造成的苏南地区的旅游业负荷超载与苏北地区的丰富旅游资源闲置并存的现象，不利于江苏旅游服务贸易的可持续发展。

三、江苏旅游服务贸易发展存有的挑战

从国内方面来看，长期以来，江苏凭借其自身优越的自然和人文旅游资源优势，各项旅游服务贸易指标一直在全国名列前茅。近年来，随着国家旅游战略性支柱产业地位的确定，江苏周边省市旅游发展突飞猛进，对江苏旅游服务贸易发展构成了一定的压力。当前，上海市已在都市旅游、会展旅游上占尽风头，浙江也在国内外市场大打自然山水度假牌，山东、安徽也铆足了劲要赶超江苏。面对周边地区争夺旅游客源市场这个挑战，江苏旅游理应引起充足的重视。

从国际方面来看，随着国家的进一步开放，贸易自由化水准进一步增强，旅游国际竞争也日趋激烈，随着中国逐步放宽对外资进入旅游业的限制以及投资流向的管制。中国旅游业更易遭受国际旅游大企业的冲击。以允许外资建设酒店、宾馆并直接或间接地管理酒店为例，截至2009年3月，江苏省内共计有12家国外公司18个酒店品牌，共经营管理42家酒店10046间客房。其中包括14家高端饭店，占全省高星级饭店总数的33.33%。这些国外酒店集团的大量进入对我省高星级酒店的发展有一定示范发展作用，但更主要的还是体现在对高端需求旅游者客源的瓜分，对江苏省国内旅游酒店业构成了很大的挑战。国际大型旅行社集团也纷纷通过入股等形式在多年前完成了对中国市场的熟悉阶段，因为其更加了解国际旅游市场，操作手法更为老练，旅游开发手段更加先进，势必对国内的旅行社行业造成大的冲击。

四、提升江苏旅游服务贸易发展的对策1.优化江苏旅游产品结构。如前所述，江苏旅游产品结构相对单一，以观光型旅游产品为主，休闲娱乐设施偏少，导致江苏国际旅游的重游率较低。所以江苏旅游

首先应积极调整和优化江苏旅游产品结构和产业结构，注重现有产品

的休闲化提升及以休闲为导向的新产品开发和新业态培育。尤其注重

在江苏重点开发的旅游项目策划中要增大休闲度假的服务功能，如宁

镇扬泰旅游区中规划大运河国家博物苑、秦淮河旅游带和润扬大桥旅

游区要重点实行以水文化为主题的生态休闲建设；苏锡常通旅游区以

中国古典园林、中国水乡古镇、“中华龙城”品牌塑造工程与“东方

好莱坞影城”等大型、超大型现代旅游主题公园和太湖国际休闲体育

运动中心项目为重点支撑；连盐旅游区突出西游记文化休闲度假旅游

区和盐城生态休闲湿地国家公园重点项目3。

2.实施旅游产品品牌发展战略。采取品牌化战略，突出江苏旅游的整

体形象。当代社会是“品牌时代”，人们选择产品越来越看重品牌和

形象。国内外的实践都表明，现代旅游市场竞争的核心是主题形象的

竞争。所以，要想在竞争日益激烈的旅游市场立于不败之地，拥有良好、鲜明的主题形象，形成品牌优势是前提。以“美好江苏”为统领，江苏能够推出环沪名城、吴韵汉风、江南水乡、东方湿地、乐购江苏、淮阳食府等人文品牌；打造一批经典文化旅游节庆活动，如中国淮扬

菜美食文化节、中华龙城（常州）国际旅游节、南通国际江海旅游节、苏州国际旅游节等，以此带动江苏旅游业整体知名度上升；创造符合

市场需求的旅游精品，近年来江苏的国际高端游客增长迅猛，开发深

度及专项旅游来满足高端入境旅游者个性化的需求的时机已成熟4。

3.加快旅游人才培养，提升旅游服务质量。旅游从业人员的素质很大

水准上影响旅游业的服务质量，所以培养高素质的旅游专门人才对于

江苏旅游服务贸易的提升有重要的作用。江苏旅游教育当前已经初步

形成了涵盖研究生、本科、高职、中职四个层次的教育培养体系。在

此基础上，江苏省要利用这丰富的教学资源，注重培养各级、各类旅

游专业人才满足研究、管理、服务等各个方面的需求；同时要增强院

校与旅游企业之间的联系，实现校企联合，按照企业需求来培养人才；导游员考录制度应进一步完善，尤其要培养更多的外语导游，提升对

外团的接待水平，并保证服务质量。持续提升江苏旅游服务的标准化

水平，确定江苏旅游服务标准，持续提升江苏旅游服务水平。2009年，

为了进一步整体提升旅游服务质量，促动旅游产业科学发展，国家旅

游局决定实施《旅游服务质量提升纲要（2009—2015）》，在此纲要

中将旅游标准化提到了重要的地位，强调建立完善旅游标准化示范省、示范城市、示范企业的建设工作。

4.增强旅游产业的区域联合。旅游产业较强的区域关联性，使得区域

旅游成为现代旅游的主流。区域旅游是实现旅游产品多样化、增强区

域整体竞争力的重要途径；同时对于拓宽旅游资源市场空间，消除地

域分割和政策壁垒，实现区域旅游的效益最大化，具有不可替代的作

用5。一方面，江苏省内，形成以“板块趋动”的理念推动形成差异化的旅游片区，即突出南京都会、扬州休闲、镇江“城市山林”、泰州“中华凤城”品牌的宁镇扬泰旅游区；以“东方水城”、“水乡古镇”、“环球恐龙城”等精品为支撑的苏锡常通旅游区；以两汉文化

和淮扬文化为内涵和精髓，以休闲度假为主要导向发展可参与性强的

徐宿淮旅游区；以沿海滩涂、山海风光和国家自然保护区为主，海滨

度假休闲和生态旅游产品的连盐旅游区。另一方面，江苏旅游要以长

三角的“顶端优势”实现江浙沪区域“大三角”，克服地域、交通、

规划和信息障碍，充分利用三省市空间上的整体性、文化上的同源性、资源上的互补性实现区域的联合和合作，推动“大旅游、大市场、大

产业”的发展战略。

5.增大海外市场促销力度，突出江苏地域文化特色。提升江苏省旅游

服务贸易，要坚持积极宣传，扩大知名度，争取客源。重视旅游宣传

是旅游业赖以生存发展的重要手段。当前江苏已在美国、澳大利亚、

韩国、日本等国尝试以境外旅游营销专家向境外旅游者推介江苏旅游

的独特方式展开海外促销，得到了当地市场的广泛认可和注重，取得

了很好的宣传效果。根据这样的思路，深度开发国际客源市场，全面

提升江苏旅游在国际的知名度和美誉度，对旅游服务贸易的提升将产

生巨大作用。同时江苏亦可联动上海和浙江展开联合促销，组成中国

旅游的一个“金三角”，当前江浙沪已成功联手亮相中国国际旅游交

易会，联合组成促销团赴埃及、土耳其、西班牙等地促销，未来三地

应继续紧密合作，开创长三角旅游的崭新阶段。

6.充分发挥政府在江苏旅游服务贸易中的调控作用。旅游产业本身是一个产业群体，不能简单套用市场经济的做法。政府应在旅游业发展中发挥宏观调控作用，制定相关政策以保障江苏国际旅游服务贸易的发展。相关旅游行政管理机构，应就江苏省旅游服务贸易的长期发展制定适宜的发展战略，把握江苏省旅游服务贸易的发展方向和目标，促动其快速有序的发展；另外，江苏省应在国家相关政策的指导下，完善地方性的旅游法规制度，全方面地规范旅游经营者的行为，保障旅游者合法权益，维护稳定公平的旅游业竞争环境。此外，政府还需完善旅游投资导向机制，增大旅游业的投资力度。各级政府要积极创造条件建立旅游发展基金，保障每年有一定的资金投入6。同时增大在旅游管理体制、大型旅游企业集团培育等方面的改革创新力度，提升旅游服务竞争力，提升江苏省旅游业的国际影响力。

旅游服务贸易问题及对策探析

国际旅游服务贸易现状及对我国的竞争力分析

国际服务贸易课程论文国际旅游服务贸易现状及对我国的竞争力分析班级：国贸1025班姓名：王琛学号：A08100115

国际旅游服务贸易现状及对我国的竞争力分析摘要：文章首先对国际服务贸易的分类进行大概介绍，引出其中一个方面——旅游服务贸易，然后主要介绍国际旅游服务贸易的现状及我国旅游服务贸易的情况，最后阐述我国旅游服务贸易竞争力的分析并提出解决方案。关键词：国际旅游服务贸易；我国旅游服务贸易；竞争力一、国际服务贸易概述国际服务贸易是指服务提供者从一国境内向它国境内，通过商业现场或自然人向服务的消费者提供服务并获得外汇收入的过程。《服务贸易总协定》界定的国际服务贸易包括四个方面:l、跨境交付，即服务产品的跨境流动，如电信服务。2、境外消费，即消费者向出口国的流动，如留学、旅游。3、商业存在，指一国允许其他国的经济实体到本国来开业，提供服务，包括设立三资企业或分支机构，如建零售商店、饭店、律师事务所等。4、自然人流动，是指一国的自然人在其他国境内提供服务，如讲学、技术服务、医务服务等。同时，世界贸易组织列出服务行业包括以下12个部门：商业、通讯、建筑、销售、教育、环境、金融、卫生、旅游、娱乐、运输、其它，具体分为160多个分部门。协定规定了各成员必须遵守的普遍义务与原则，磋商和争端解决的措施步骤。二、国际旅游服务贸易现状国际旅游服务是指旅游经营者为满足旅游者在旅游活动中各种需要所提供的各种服务主要包括住宿服务、旅行代理服务、餐饮服务、导游翻译服务、游览娱乐服务、旅游交通和通讯服务等。（一）国际旅游服务贸易对国际经贸的巨大贡献当今世界产业结构的重心正向服务业转移，世界贸易的发展趋势是服务贸易的比重越来越大。从1970年到1980年的10年间，世界服务贸易总额从710亿美元增至3830亿美元，猛增了5.39倍，服务贸易的年平均增长率约为铜器货物贸易增长率的两倍。1992年，世界货物贸易额为38460亿美元，服务贸易额则达1万亿美元，贸易总额中服务贸易的比例已超过了1/4，此后这一比例越来越大，行家预计，在本世纪末将超过1/3。而真正构成服务贸易迅速发展的既不是与国际货物贸易直接相关的古典服务贸易，也不是与国际直接投资密切相关的要素转移性质的服务贸易，而是相对独立于货物贸易和直接投资的新兴产业的服务贸易，其中国际旅游独占鳌头，远远超过世界贸易的增长速度。（二）世界旅游服务贸易的现状。旅游业是当今世界服务业中发展最快的产业之一,是随着经济社会发展和人的生活质量提升而获得持续增长的产业;同时,旅游业的发展也带来其国际交换范围和程度的扩展,旅游服务贸易增长势头迅猛,在国际服务贸易中占有愈益重要的份额。在北美洲地区,由于受美国经济减速影响,刺激了加拿大人在美国的旅游支出。中南美洲地区,2007年服务进口增速快于出口,出现这种变化的主要原因是,该地区的旅游支出约增长了25％,是旅游收入增长的2倍。据世界旅游组织的预测显示,在未来几年里国际旅游服务贸易任将

导游服务案例解析

“导游服务”案例解析案例1-1 “旅游刁民”该封杀吗? 记者和律师是一些旅行社不愿接待的人，因为这两种人比较“烦”。前一阵子北京一些旅行社盛传游客“黑名单”，这里面搜集的大多是些所谓的“刁民”。“知假买假”的王海被认为是一位十足的“刁民”，连他自己也专门为此写了一本书来证明自己的“刁钻”，以至于一些商家见了王海来买东西一概“不予理睬”——这不是明摆着的“做贼心虚”吗? 然而，近期竟然在一些旅行社间也流传着一份“黑名单”，这些“黑名单’’上的人均为在随团旅行中挑三拣四、让旅行社头疼的“刁民”，旅行社见了这些人前来报名，便找个理由加以搪塞，惟恐其“一只老鼠害了一锅汤”。分析： 1．旅行社在目前效益捉襟见肘的情况下，有如此的做法看似可以理解，好不容易组个团，却因一两位“刁民”的搅和而赔了，弄不好再搞个集体签名上告，或者在新闻媒体上曝光，更是得不偿失。但旅行社呢?俗话说，苍蝇不叮无缝的蛋，旅行社在步履维艰的今天，是否更应该考虑一下自身的原因呢?质量大打折扣，“双卧”成了“席地而卧”，“豪华标准间”里老鼠打架，“门票全包”结果只包大门票……旅行社好不容易挣来的钱有许多最终又花在无休止的投诉和赔偿上。 2．旅行社的发展壮大是很艰难的，随着人们生活水平的日益提高，它应该成为人们出游的中介，但2000年春节出游的人中，自助旅游的人在一些旅游热点首次超过了旅行社组团旅游的人数，这对于旅行社来说，不能不是一个预警。在我国的旅游行业发展还不够成熟的今天，旅行社应当充分听取游客的意见，切切实实地把游客当上帝，狠抓服务质量，这才是当务之急。 3．“刁民”的出现首先应该说是社会进步的表现，最起码它证明了一部分人的“觉醒”，正是由于这部分“觉醒的人”，刺痛了我们神经中最麻木的地方。啄木鸟尖利的嘴巴啄痛了大树的皮肤，但更大的益处是为大树啄去了虫子，使其更加葳蕤。那么，像一些旅行社为了一时利益而造出这么一份“黑名单”，足见其无法忍受一时的切肤之痛，其结果也是可想而知的。案例1-2 夜爬黄山宁夏某县35名游客参加了本县旅行社组织的华东十日游旅行团。该团到达华东后，由南京D国际旅行社接待。他们游完南京中山陵等几个重要景点，已到中午11点50分，由该社一张姓导游带队前往黄山。由于车况差，晚上7点多钟才到。这时，D国旅的张导游在天黑路险的情况下，要求游客在15分钟内在山下买完东西，然后由当地导游带领连夜赶到山上，还说什么不这样，第二天就来不及安排游览。然而，游客们跟着当地导游爬山时，他自己却留在山下休息。夜爬黄山闹剧刚刚落幕，他便受到这批游客的集体投诉。这位张导游为何如此“狠心”要游客夜爬黄山呢？也许为了按时完成十日游计划。如果当晚不上山，改作次日上山，并按原来的线路游玩，这样就可能变成十一日游了。假如“十一日”游成为事实，加之这种延时又是旅行社车况差误时

浙江省旅游服务贸易竞争力分析【开题报告】

毕业论文开题报告国际经济与贸易浙江省旅游服务贸易竞争力分析一、选题的背景与意义： 1、选题背景随着世界贸易的迅猛发展，全球经济一体化、服务贸易自由化的大格局正在形成，国际竞争日益加剧。自我国加入WTO九个年头，我国在享受各种权利的同时，也必须承担放开本国市场的义务。作为我国重要的服务贸易行业——旅游服务贸易，正面临着更为复杂的竞争格局。外国旅游企业越来越多地进入我国，以其雄厚的资金、优秀的人才、先进的管理、良好的服务抢占国际旅游市场份额。在21世纪，既要正确认识加入WTO对我国旅游服务贸易的各种影响，抓住难得的机遇，又要迎接严峻的挑战，促进旅游服务贸易向国际化方向发展。在这样的背景下，国内外学者对旅游服务贸易竞争力进行了诸多的研究。但总的来说，国内外学者对于旅游服务贸易竞争力的研究绝大部分都以一个特定国家作为研究对象，而以国内一特定地区为研究对象的较少。且在分析某个区域旅游服务贸易的状况时，只是侧重分析当地的历史、地缘等传统旅游优势，对于当前全球服务贸易一体化格局下该地区旅游服务贸易的新发展较少涉及。但随着我国加入WTO后对开放市场承诺的进一步履行，我国的旅游服务贸易更是经历着与过往不同的竞争、挑战、改革与创新，更为开放的国内外旅游市场也给我国的旅游服务贸易带来前所未有的机遇。在这种情况下，以浙江为例，研究当前服务贸易自由化背景下旅游服务贸易国际竞争力问题显得尤为重要。 2、选题意义在中国，服务贸易自由化背景下，旅游服务贸易的国际竞争更为复杂，国内外学者对当前我国旅游服务贸易的国际竞争新形势进行了诸多的研究。但总的来说，国内外学者绝大部分都以一个特定国家的旅游服务贸易竞争力作为研究对象，而以国内一特定地区为研究对象的较少。因此，本文从浙江省当前的服务贸易自由化的现状出发，具体结合浙江旅游贸易自由化程度，分析浙江省旅游服务贸易国际竞争力，不仅丰富了现有的关于浙江旅游服务贸易国际竞争力的研究文

旅游法规案例分析 2

◆〔案例1〕某高校外语系学生李某先后两次报名参加导游资格考试，均未合格。他急于从事导游工作，遂与某国际旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会。次年7月，正值旅游旺季，该国际社导游不足，遂聘用李某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。李对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动，而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。请问： (1)李的看法是否成立？有何依据？答：李的看法不成立。依据《导游人员管理条例》："在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。""无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。"李未取得导游证，进行导游活动应属于擅自从事导游活动。 (2)旅行社能否聘用李某从事导游工作？有何依据？答：旅行社不能聘用李某从事导游工作。因为《旅行社管理条例》规定，"旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者出境旅游聘用的领队，应当持有省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书"。依据《旅行旅行社管理条例》规定，旅游行政管理部门应对旅行社进行处罚。 ◆〔案例2〕 1998年11月，某国际旅行社在获得出境旅游业务经营权后，为尽快开展出境旅游业务，遂与香港一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。同年12月，该国际旅行社组织了一个23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该香港旅行社接待，因时间仓促，未与该香港旅行社签订书面协议。该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为"非法入境"而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回香港。该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。请根据上述材料回答： (1)根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社还是境外旅行社承担？为什么？答：根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社承担。因为《旅行社管理条例》规定："旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区依法设立的、信誉良好

旅游服务贸易

旅游服务贸易自改革开放以来我我国国内的旅游发展迅速，覆盖面广，正所谓旅游是文化的形，文化是旅游的魂，各国现在越来越重视旅游业的发展。随着人们生活水平的提高致使旅游休闲活动已深入到人们的日常生活，人们对于精神上的需求与日剧增这就使得旅游业相对于其他行业有了更加明显的优势譬如说：二、我国旅游资源的垄断性、旅游发展动力的自主性，这些是旅游业产业优势的重要方面、1旅游业与传统制造业相比，发展更自主。长期以来制造业及其出口是我国经济增长的重要动力，我国制造业的优势就是靠低价的劳动和资源，用别人的资金和别人的技术生产别国市场上的产品，在技术研发，品牌培育和分销渠道上都落后于发达的国家，但现在随着新劳动法的推出，劳动力的价格也在上涨，制造业也开始向周边国家和区域转移，而在旅游业方面则不存在这样的问题，旅游业作为服务业的重要门类，旅游业无论是从资源，资金还是市场等诸多方面我国都具有相对的垄断优势和较大的自主权，我们只是在技术和理念方面需要借鉴国外发达国家的发展经验，对于本身就以交流，沟通和互访为内容的旅游业而言，又十分便捷和高效，这就使得我国旅游业具有相当的实力和巨大的增长潜力。 2、旅游业与新兴产业相比，发育更健康。站在今天的角度去回顾上世纪九十年代末的各个经济增长点的发展状况，当然位列前茅的总体的还数旅游，汽车，房地产，电子信息。他们的发展速度很快，也起到了拉动经济总体速度发展的速度。但他们在其发展轨迹，面临矛盾和预见前景上能力的强弱是不同的，上述各增长点行业都存在需要解决的问题，但旅游业的问题几乎都是内部结构调整和升级的压力上，外部压力比其他行业要小的多。除旅游业外，诸多1998年确定的“新的经济增长点”，因为片面强调增长指数和经济贡献、忽视自主创新、均衡发展和民生含义，现在都普遍遇到了发展瓶颈，或面临了发展悖论。首先表现在受制于人的局面改观不大，与发展初衷产生偏离。以汽车行业为例，我国汽车行业发展至今，自主品牌仍然很少，引入了国际品牌、资金、利用了本土工人和原料，但却没有形成自己核心技术和自主国民品牌（现在尽管自己品牌已经出现，但市场占有率低，企业小散弱差特征明显）———当初汽车行业提出的“以市场换技术”的目标实际上没有实现，却演变成了“以市场迎外资品牌”。又如，电子信息行业的重要支柱———数字电子产品（手机、电视、互联网技术及服务等等），其生产依靠核心技术，其产品升级依赖核心技术升级，而我国在大力引入技术和品牌的同时，核心技术的引进和研发却进展缓慢，形成了“生产消费在国内、知识产权在他人、技术研发靠国外”的局面。第二，有的产业在实现飞速增长的同时，却在现实中已经面临了有目共睹的发展瓶颈或悖论，严重影响了民生，

我国旅游服务贸易发展现状及竞争力分析

我国旅游服务贸易的发展现状旅游服务贸易是我国服务贸易的重要组成部分，所占比重正在下降图1我国旅游服务贸易进出口占我国服务贸易进出口的比重情况（%）数据来源：根据中国服务贸易指南网数据计算得出。如图1所示，2000-2009年，旅游服务贸易占我国服务贸易的很大比重，几乎占达到了1/3-1/2，在我国服务贸易总量中一直排在首位，但从年度变动趋势来看，从2001年开始呈下滑趋势，这与世界旅游服务贸易发展受阻有一定的关联。旅游服务贸易占我国服务贸易比重由2000年的44.46％下降到2009年的28.68％。其中出口比重由2000年的53％下降到2009年的32.98％；进口比重由2000年的37.07％下降到2009年的25.19％。旅游服务贸易平稳高效发展，已成为我国主要创汇产业之一以下两个图表显示了我国旅游服务贸易发展状况（图2、表1）图2 来华旅游人数单位：万人

数据来源：中华人民共和国国家旅游局《中国旅游业统计公报》。表1 我国旅游服务贸易进出口情况单位：亿美元 2005 2006 2007 2008 2009 旅游服务贸易 292.96 339.49 419.19 408.43 396.75 出口旅游服务贸易 217.37 243.19 297.89 361.6 424.16 进口旅游服务贸易 75.59 96.30 121.30 46.83 -27.41 差额数据来源：根据中国服务贸易指南网数据、《中国旅游统计公报》计算得出。从图2看，来华游客从1980年至1985年增长了1213.1万人，增长了2倍多；2005年至2009年增长了19%，人数却增长了2285.64万人，可见我国旅游服务贸易平稳却高效的发展。从表1看出，2009年旅游服务贸易总收入为420 亿美元，而1978年只有2.63亿美元，增长幅度超过160倍。由此可见，旅游服务贸易创汇能力正在不断提高，为我国创汇增收做出了很大贡献。另外，我国的高额贸易顺差一直是富有争议性的话题，而旅游服务贸易存在双面性，即入境旅游可以赚取外汇；出境旅游可以促进居民境外消费，弥补贸易的差额，缓解国际贸易的摩擦。近年，我国的出境旅游持续快速发展，出境旅游人数持续增长。2009 年，我国出境旅游人数达到4750万人次，旅游花费约396亿美元。目前我国已成为亚洲第一大客源输出国和全球出境旅游市场增幅最快的国家之一。旅游服务贸易持续增长，发展潜力大图3 我国旅游服务贸易量的变化单位：亿美元

旅游服务案例分析100例

案例41:宾馆规定莫明其妙案例85:工作车堵住房门的作用案例42:饭店案例案例86:这不能干洗案例43:叫醒失误的代价案例87:使客人心悦诚服地负担赔偿案例44:前台实习生案例案例88:向酒店讨说法案例45:案例分析-客房部案例89:客人在客房内滑倒要求赔偿案例46:案例分析-前厅部案例90:餐厅客人投诉案例47:案例分析-餐饮部案例91:敬语缘何招致不悦案例48:饭店少给两间客房案例92:酒店客房部服务案例案例49:当善意被误解案例93:一张信用卡案例50:客人订了房间却误安排给另一位同姓的客人案例51:酒店服务不周顾客免单两千案例52:酒店能否“谢绝客人自带酒水”？案例53:收押金不退案例94:重视客人的“求平衡”心态案例54:7000 元电话费案例95:叫醒：2 点？14点？案例 55:酒楼收银员为啥多划一下卡？案例56:客人笑了案例96:服务员打翻饮料案例57:餐厅人员少了，怎么办？案例97:客人挑剔心理分析案例58:客房部常见的投诉案例案例98:地毯烧了一个烟洞案例59:报错房号退错房案例99:对于熟客这类投拆，你应如何处理？案例60:服务案例:一只煎蛋案例100:旅游团贵重物品寄存问题案例61:客衣纠纷引发的思考案例62:找家“情” 案例63:电梯到了，您请走好案例64:当酒店遭遇蟑螂案例65:案例分析-保安部案例66:对红色女士包的承诺案例67:重要的便笺案例68:接到客人报失之后案例69:“严禁”与“请勿” 案例70:3108 房事件案例71:给您七折已很优惠了案例72:服务员在受到委屈时案例73:几位特殊的客人案例74:标准间的“大床” 案例75:可以先打扫810房间吗？案例76:不必要的投诉案例77:实习生的问题案例78:环环相扣方保万无一失案例79:途中住宿-皮夹丢失案例80:一位女宾的消费感觉案例81:旗袍风波案例82:住宾馆失物责任谁来负案例83:精诚至金石开案例84: 多角色的诈骗剧

旅游管理案例分析

在一个国家或地区拥有最高法律效力的法律，它的实际作用与宪法实际上相同。2008年10月21日案例十一旅游购物，“质价不符”，责任谁负？案情介绍王女士参加某旅行社组织的旅游团到四川乐山大佛游览，寺庙和尚推销“开光”玉佛饰物，称开过光的玉佛可以消病免灾，王女士身患多种慢性疾病，听后动心，花500元买下一枚，回家后，王女士并未感到“开光”玉佛的“灵验”，即到居住城市中的寺庙“鉴定”，结论是：此玉佛并未开过光；随后又珠宝店问价，发现其所购玉佛的价格也高出市场价格100多元，顿感上当受骗，即向旅游质量监督管理部门投诉，诉称其是在旅行社导游组织游览期间购买了“质价不符”的物品，旅行社有不可卸的责任，应承担500元购物的损失。案情评析旅游质量监督管理部门经过审查认为，被诉人并没有违反合同义务，不应由其承担赔偿责任，投诉人的赔偿请求缺乏事实和法律依据，故不予以支持。旅游质量监督管理部门提出了三点主要理由：一、投诉人在旅游期间的购物属个人自主行为，与被投诉人无关，被投诉人没有承担赔偿的责任。二、投诉人与出售商品的一方有即时结清的买卖关系，如所购商品有质量问题，应按《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，向商品的经营者或生产者要求赔偿损失，被投诉人有协助的义务。三、本案中，投诉人所购“开光”玉佛并不是一般意义的商品，其购买行为也不是一般的消费活动，所支付的款项从本质上看，含有部分捐赠的性质，因此，也不能适用《消法》中所规定的有关“质价相符”的条款来处理。案例十二双方当事人是否存在旅游合同关系？案情介绍甘肃某商贸公司组织14人前往北京参观旅游，期限为9月13日至20日。9月11日上午该公司与北京某旅行社联系，旅行社当即传真回复有关报价，每人旅游费为750元，另外提出返程票手续费每人30元，旅游团到京后，交齐所有费用。当日11时左右，该公司传真至旅行社，提出在京的旅游行程安排和接待标准以及旅游费的报价。并注明以上行程，报价请确认，在传真件上加盖了该公司的印章。下午2:30分，旅行社传真回复，对行程安排、接待标准和旅游费的报价表示接受外，仍提出应付火车订票费每人30元，到京后即交齐团费。商贸公司当日未再回复旅行社。9月11日下午17：40分，商贸公司组织的14人乘火车出发。 9月12日，商贸公司传真给旅行社，称返程订票手续费稍高，不得已由自己在京订票；团费由我方领队带去，先付50%，余款在离京上火车时给付。旅游团13日早到北京西站，望做好接待服务准备……。旅行社收到传真后，立即传真回复：因贵公司确认时间太晚，我社无法接待。随后，商贸公司向旅游质监部门反映，要求进行协调，督促旅行社接待即将到京的旅游团。经旅游质监部门从中协调，旅行社基于行业管理部门的要求和维护旅游者的利益，同意有条件接待该旅游团，商贸公司接受旅行社所提出的条件，即住宿费每人每天增加10元，到京即付清全部团款，返程票自理不再收取手续费。9月13日晨，该商贸公司一行14人到达北京西站，旅行社按时前往车站接团，并按照商贸公司要求安排了食宿和参观游览活动。该商贸公司14人如期返回后，向旅游质监部门投诉称：旅行社突然中断双方业已达成的协议，为避免陷于无人接待的困境，我方又委托旅游汽车公司派车到车站接团，造成双重接站，损失租车费200元；为解决纠纷支付来往电话费150元；旅行社乘人之危，借机增加住宿费240元，我方迫于无奈表示同意。鉴于旅行社的违约行为，请求旅游质监部门责成旅行社赔偿临时租车费，电话费和加收住宿费共计1190元。案例分析商贸公司与旅行社的旅游纠纷，争议的焦点是9月12日前，双方当事人之间是否存在合同关系；旅行社增加住宿费，是否构成乘人之危。旅游质监部门经过审理认为，商贸公司的投诉理由不能成立，其主张无事实和法律上的依据，故对其要求不予支持。一、9月12日前，双方的旅游合同并未成立，合同是当事人之间意见表示一致，该合同方能成立，并对合同当事人发生法律效力，通过分析本案可以看到，在9月11日之前，旅行社与商贸公司就车票手续费及

我国服务贸易发展态势及其策略分析——以旅游服务贸易发展现状为例

本科生毕业论文题目：我国服务贸易发展态势及其策略分析 ——以旅游服务贸易发展现状为例学号：姓名：专业：国际经济与贸易指导教师：指导成绩：_______________ 答辩成绩：_______________ 综合成绩：_______________ 2015年4月12

我国服务贸易发展态势及策略分析 ——以旅游服务贸易发展现状为例【摘要】在经济全球化进程不断高速发展的今天，国际经济竞争更加激烈，贸易往来更加频繁，单一的货物贸易已经不再符合国际贸易发展的需要，服务贸易的发展显得尤为重要。面对严峻的国际经济与贸易竞争形势，我国正在努力由贸易大国发展成为贸易强国，提高我国的服务贸易竞争力，增强国际竞争力势在必行。而旅游业作为服务业重要组成部分之一，旅游服务贸易的发展对我国发展服务贸易的作用更是不容小觑。【关键词】服务贸易经济旅游发展【 Abstracts 】 In today's rapidly developing of the process of economic globalization, the international economy competition is more intense, the trade is more frequent, single goods trade is no longer meet the needs of the development of international trade, the development of service trade is particularly important. Faced with the grim international economic and trade competition situation, the country is trying to from a big trading country development as a trade power country, improving our service trade competitiveness, enhancing international competitiveness be imperative. Tourism as an important part of the service industry, the development of tourism service trade's effect on the development of service trade in our country is also not be underestimated. 【 Key words 】service trade economics tourism development 一、服务贸易概述（一）服务贸易的含义服务贸易的概念正式产生于20世纪70年代，近五十年来，由于科技革命的发展，世界产业结构的调整，国际货物贸易量的增加，以及国际资本向服务业的倾斜，促使国际服务贸易迅速发展。服务是相对于产品的一个经济学概念，是指以提供活劳动形式满足他人某种需求并取得报酬的活动,服务贸易和商品贸易的

浅谈中国旅游服务贸易的问题及对策

浅谈中国旅游服务贸易的问题及对策摘要旅游服务贸易是国际服务贸易的一种，是指一国或地区旅游从业人员运用可控制的旅游资源向其他国家或地区的旅游服务消费者提供旅游服务并获得报酬的活动。旅游服务贸易既包括外国旅游者的人境游，即国际收入游，也包括本国旅游者的出境游，即国际支出游。中国旅游服务贸易凭借国内旅游资源的独特优势,经过不断的发展已经取得了长足的进步,在整个国民经济中发挥着举足轻重的作用。本文从中国旅游服务贸易现状着手,分析了中国旅游服务贸易存在的问题,提出了促进中国旅游服务贸易进一步发展的对策和建议。关键词旅游服务贸易问题对策现状正文一、我国旅游贸易的发展现状旅游服务贸易是指一国旅游从业人员向其他国家的旅游服务消费者提供旅游服务并获得报酬的活动，既包括本国旅游者的出境旅游，即国际支出旅游；又包括外国旅游者的入境旅游，即国际收入旅游。改革开放以来,我国旅游服务贸易得到了长足发展,已经成为我国国际服务贸易的支柱,推动我国国民经济发展的作用日益明显。近年来我国旅游服务贸易发展迅速，经受住了金融危机和各种突发事件，以及不利因素的冲击和考验，旅游服务贸易总额迅速增长，旅游业已成为我国发展最好和开发程度最高的服务贸易。一、我国旅游服务贸易优势分析 1我国旅游资源丰富（一）自然风光。我国有许多令人心往神驰的名山秀水、涌泉飞瀑、雪山险峰等宝贵的自然旅游资源。其中，长江三峡、桂林山水、安徽黄山、等都是世界闻名的旅游胜地。此外，杭州的西湖的湖光山色，海南岛南端的“天涯海角”，吉林白头山的天池等，也都是旅游者向往的地方。（二）古代文化艺术宝藏。我国历史悠久，文化源远流长,有许多珍贵的历史文物、古迹和著名的古代建筑工程。其中，西安、洛阳、北京、南京、承德、敦煌、拉萨等地的古代建筑和艺术宝藏都十分丰富。例如，从山海关到嘉峪关的万里长城，西安附近的秦陵兵马俑，北京的故宫和明代十三陵,南京的明孝陵，承德的避暑山庄，洛阳的龙门石窟，敦煌石窟的壁画，拉萨的布达拉宫等等,都举世闻名。（三）革命纪念地。我国近现代史中的革命纪念地很多，分布很广。其中广州、武汉、南京、上海、南昌、井冈山、遵义、延安、北京等地，可以参观的纪念地最多。这些革命纪念地的旧址，经过修整建设，既是旅游地点，又是纪念革命先辈和接受革命传统教育的好地方。（四）民族风情。我国许多地方具有特色的风土、民俗，也是吸引旅游者观光的项目。如汉族端午节的赛龙舟、元宵节的舞龙灯，傣族的泼水节，蒙古族的那达慕大会，苗族和侗族的芦笙节，彝族的火把节，等等，每年都有很多国内外旅游者来观光。 2、我国相关旅游服务供应链日趋完善旅游服务的“吃、住、行、游、购、娱”各要素的供给愈来愈充裕,给中国入境旅游业长期、持续的增长提供了根本的保证。此外,中国大中城市以及旅游景区点的接待设施不断完善,这也有助于保证入境游客的旅游质量,从而吸引更多境外居民来华旅游 3、我国外交改善,区域合作的加强给入境旅游带来了新的发展机遇。近几年，

旅游文化案例分析

关于旅游和文化融合发展的思考 —以四川阆中古城为例一、前言人类自存在旅游活动以来，文化也在不断地改变，如何将商业旅游融入旅游目的地的文化，保护旅游目的地的文化和创新以适应当代社会发展至今成为人们争论不休的话题。本文以四川阆中古城为例，简要提出相应的问题进行思考和研究，旨在和众多旅游研究者进行讨论和分享，为旅游学的发展和理论研究提供一些参考。二、基本情况、地理位置阆中古城位于四川盆地北部、地处嘉陵江中游，是一处被嘉陵江所环绕的风水宝地阆中古城。建成至今，已有多年的历史，是四川保存最完好古城，与云南丽江、山西平遥、安徽歙县齐名，名列中国四大古城之一。以低山丘陵地貌为主，复原面积平方公里。辖个乡镇、个办事处，人口万，其中城区人口万。阆中以风水奇特见长。古城处于大巴山脉、剑门山脉与嘉陵江交汇处，水绕三方，整个嘉陵江是呈“”形化绕着古城，呈龙腾虎跃之势，处处体现“天人合一”的理念，还有建筑学、地理学各个方面等因素，风水文化无处不在，因而阆中古城有“阆苑仙境，风水宝地”、“阆中天下稀”等美誉。同时，由于阆中在古代时盛行对风水文化的研究，所以阆中古城也被誉为最大的“风水古城”。、交通状况

阆中古城距离四川省会成都大约公里，国道线和省道线穿境而过，并交叉呈十字型辐射全市。成南高速、渝南高速的贯通和即将启动的广元—南充高速已列入阆中的“十一五”规划；嘉陵江环城而流，国家二级民用机场正在建设之中；兰渝铁路也在阆中设立二级站。、旅游资源阆中历史悠久，新石器时代，阆中已有先民生息。战国中期为巴国国都。阆中作为由秦入蜀的交通要道和陕、甘、鄂、广、等地的商品集散地，以其险要的地势，便捷的交通，丰饶的物产而成为川北经济、军事重镇。清朝初年，阆中为四川临时省会达年。是历代川北政治、经济、军事、文化中心。阆中至今仍保存着平方公里唐宋格局、明清风貌的古街古巷，处精致的古院落。多处人文景观，其中国家级重点文物保护单位处，省级文物保护单位处，国家级文物余件。主要景点有布局严谨、古朴典雅的张飞庙；有唐代大佛、大象精舍、黄家亭子、状元洞、紫薇亭将相堂、明代白塔组成的东山园林。修筑阆中古城之时，颇讲风水，其选址、布局均契合中国古老的风水理论，是龙、砂、穴、水、向等各种因素的结合，棋盘式的古城格局，是融合了南北风格于一体的建筑群，形成“半珠式”、“品”、“多”字型等风格迥异的建筑群体。四川常说巴蜀文化，而阆中则是巴人活动的中心地区之一。在漫长的历史中，阆中逐步形成了遐迩闻名的华夏本源文化；风水文化；以落下宏为代表的天文文化；以汉恒侯祠为代表的三国文化；以清代考棚为代表的科举文化；以巴巴寺、大佛寺为代表的宗教文化；以巴

我国旅游服务贸易存在的问题及对策建议

我国旅游服务贸易存在的问题及对策建议摘要：改革开放以来，我国旅游服务贸易得到了长足的发展，已经成为国际服务贸易的支柱，推动我国国民经济发展的作用日益明显。本文具体分析了我国旅游服务贸易的现状以及出现的问题，并提出促进我国旅游业发展的对策。关键词：旅游服务贸易；现状；问题；对策一、我国旅游服务贸易的发展现状旅游业是当今世界服务业中发展最快的产业之一，是促进经济社会发展和提升人们生活质量的持续增长的产业：近些年来，我国旅游服务贸易飞速发展，成为国民经济中的一个重要产业。根据国家旅游局统计，1978年我国接待入境旅游者人数为180万人次，到2009年我国接待入境旅游者人数已经达到1.26亿人次，2010年中国旅游业发展预期目标是力争实现国内旅游人数21.5亿人次，同比增长13％。我国的旅游服务贸易占世界旅游服务贸易的份额也呈逐年上升趋势，现已成为世界10大旅游贸易国之一。但是。从贸易竞争指数和显示性比较优势指数方面来考虑。我国并不是旅游强国。贸易竞争指数，即TC指数，是指一国某产业或产品的净出口与其进出几总额相比。衡量一国某产品的净进口(净出口)的规模。从出口角度讲。该指标值越接近1。则国际竞争力越强。从1997—2005年的数据来看。我国指标值一直为正，但是即使是1997中的最高值0.1952，也没有超过0.2；而且涨落形势不稳定。这说明我国旅游服务贸易净出口的规模不大，不具备突出的优势地位和稳定的收益水平。显示性比较优势指数是指一国某产业或产品在该国出口所占份额与世界贸易总额在该产业或产品所占份额之比。其剔除了国家和世界总量被动的影响，能够较好地反映一国某一产业的出口与世界平均出口水平比较来看的相对优势。我国的该指标波动较大。同时，根据服务贸易领域的常规判断，若该指标值低于0.8就被认为国际竞争力较弱，而我国最近的2003—2005年都还不到0.7。这说明，我国旅游服务贸易虽然具有一定的实力。但总体水平不高，在国际市场的竞争力较低。当前，我国旅游服务贸易对国民经济发展的突出贡献得到了政府和全社会的认可，我国已把旅游业列入第三产业优先发展的第一序列。在“十二五”规划起草中提及需要扶持旅游新业态。其中，包括旅游装备制造业、文化创意、动漫游戏等产业的联合发展是明确挟持的方向。到2015年，国内旅游人数将达33亿人次，年均增长10％；旅游业总收入年均增长12％以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5％。占服务业增加值的比重达到12％。分析人士认为。这意味着，在接下来的5年中，旅游业的发展速度将远远跑赢其他行业。

旅游服务案例分析

《旅游服务案例分析》课程结课论文浅谈整顿和规范桂林旅游市场桂林旅游经过多年的发展，旅游市场已经成熟和稳定，桂林旅游已具备较完善的产业体系。然而，伴随着它的发展，也显示出诸多问题。文章通过分析桂林旅游存在的问题，为桂林旅游市场进一步发展提出几项建议和对策。一、桂林旅游市场存在的问题及原因桂林市旅游市场存在的一些混乱失控和某些旅游企业效益低下的现象，具体表现和分析如下： 1、多头领导，导致政府管理和市场管理体制不健全。旅游业具有综合性、社会性的特点。各行业、各部门似乎都与旅游业挂钩，各个单位的领导者都有说话的权利，在客观上增加了行业管理的难度。多头领导，条块分割，致使政府和旅游主管部门制定的一些措施、办法容易受到行业壁垒的阻隔而难以贯彻执行。五花八门的管理机构相互制约，各自为政，削弱了统一宏观管理的能力。突出的表现是政出多门，没有形成一个统一而健全有力的管理体

系，管理的规章制度很不健全。项目审批手续也不够严格，有时未遵循客观经济规律办事，从而产生了某些盲目性和混乱的现象。 2、旅游饭店业的恶性竞争导致数量上升质量下降。旅游饭店业是见效快，利润高的行业，很多商家看准利润高就纷纷开起了规模不一的宾馆饭店。迎接他们的结果却是仅仅在“五一”和“十一”黄金周的高朋满座，其他时间却是寥寥数人。显然，对于那些品质低廉的宾馆饭店来说，一年赚钱的机会只集中在十几天左右是无法支撑一年的正常开支，更别说盈利。这时，不少宾馆饭店为了自己的利益，采取种种手段争夺境外游客；任意放宽优惠办法；采取试住、赠送礼品、免费供应早、中餐；少收或不收定房费；压低综合服务费，买单给回扣；允许拖欠款等手段来争客源恶性竞争，低水平经营；使境外旅行社、中间商及非法经营者有可乘之机。 3、旅行社的恶性竞争导致数量上升质量下降。旅行社追求利益最大化是无可厚非的，但是盲目的最大化却是自掘坟墓。旅行社各个部门的承包制已经屡见不鲜，一个旅行社有很多部门，像海外部，国内部，市场部等等。大旅行社一般有十几个部门，小的旅行社也有四五个部门，每个部门承包出去都能独立接团，相当于若干个小旅行社。社与社之间的竞争压力已经不能负担，再加上各个承包出去部门的介入。因此，零团费、负团费、逼迫导游人员的加点回扣、强买强卖等问题应运而生。在桂林的旅行社采用的分钱制一般是加点景点“四三三” ，正常景点是游客每人十到二十元之间。利益极低、没有社保、被媒体曝光、受到惩治等原因，导致了桂林导游到市政府静坐、上访问题的出现。

如何提高我国旅游服务贸易出口水平

提要改革开放以来,我国旅游服务贸易得到了长足发展,已经成为我国国际服务贸易的支柱,推动我国国民经济发展的作用日益明显。本文具体分析我国旅游服务贸易现状以及出现的问题,并提出促进对策。一、我国旅游服务贸易出口现状改革开放以来,我国旅游服务贸易作为“无烟产业”在我国得到了快速发展,入境、出境和国内旅游三大市场全面发展,丰富的旅游资源得到有效开发和利用,旅游基础设施不断完善,产业规模迅速扩大。总收入从1978年的2.63亿美元快速增长到2008年的408.43亿美元,增长幅度超过了150倍。在国际市场占有率方面,我国的旅游服务贸易基本是连年上升,从1997年的2.74%上升到了2007年的4.81%,这反映了我国旅游业在世界整体旅游业中的地位越来越重要,据世界旅游组织预测,到2020年我国将成为世界最大的旅游目的地国家。但是,从显示性比较优势指数和贸易竞争指数方面来看,我国并不是旅游强国。显示性比较优势指数(RCA)用来衡量一国某类产品的出口量占世界该类产品出口量的比重;根据服务贸易领域的常规判断,若该指标值低于0.8就被认为国际竞争力较弱。通过测算2000～2006年我国旅游服务贸易RCA指数,得知2003年以前我国旅游服务贸易RCA指数基本上在0.8以上,但是从2003年开始,常年低于0.8,其竞争力在国际上整体处于中度偏下的位置。贸易竞争指数(TC),是指一国某产业或产品的净出口与其进出口总额相比,衡量一国某产品的净进口(净出口)的规模。从出口角度讲,该指标值越接近1,则国际竞争力越强。从1997年到2006的数据来看,我国指标值一直为正,但是即使是1997年的最高值0.1952,也没有超过0.2;而且涨落形势不稳定。这说明我国旅游服务贸易净出口的规模不大,不具备突出的优势地位和稳定的收益水平。以上分析表明,我国旅游服务贸易虽然具有一定的实力,但总体水平不高,在国际市场的竞争力较低。二、我国旅游服务贸易发展中出现的问题1、客源市场不够丰富。据《2008年中国旅游业统计公报》显示,2008年入境旅游人数达13,002.74万人次,其中外国人2,432.53万人次,香港同胞7,835.01万人次,澳门同胞2,296.63万人次,台湾同胞438.56万人次。在我国入境游客中,港澳台同胞的比例是80%以上,而外国人的比例只有20%,并且其中多为韩国及日本游客。多年来,我国入境旅游客源地主要是港澳台地区,即使是国外游客也多集中在亚洲地区,2007年中国入境旅游人数最多的前九个国家中没有一个是欧盟国家。我国旅游产业的客源开拓过于依赖几个有限的市场,但其需求量毕竟有限,限制了我国旅游业的扩大发展。2、旅游服务贸易立法滞后。我国针对旅游业先后出台了十余部行政法规和部门规章,这些法规对规范旅游行为,加强旅游业管理,促进旅游业的发展起到了很大的作用,但是仍然无法满足旅游业快速发展的需要。具体来说,我国旅游服务贸易立法尚未形成体系,以旅游法为主导,其他旅游专业立法相配套的法律体系没有形成,有些旅游领域的立法仍然是空白;现有的立法调整纵向法律关系多,而调整横向法律关系少,原则性强,可操作性差;立法层次较低,有些还缺乏透明度,现行旅游服务立法全部属于行政法规和部门规章,还有一些地方性法规和一些内部规定。从宏观上说,旅游业发展的许多问题无法确定;从微观上讲,一旦出现问题,特别是出现侵犯游客合法权益的事件后无法可依。3、地区发展不平衡。我国旅游服务贸易的区域结构特点是“东重西轻”。根据国家统计局数据整理得出,我国东西部各省1998～2003年旅游外汇收入情况,数据显示历年来东部地区旅游外汇收入均高于西部地区7倍以上,2003年已达到10倍以上。以2008年

旅行社案例分析

家住南京的F1赛车迷马先生，听到上海将要举办F1赛车的消息兴奋不已。随后，他便看到一家报纸刊登某旅行社组织观摩上海F1赛车旅游团的大字广告。其中提到：除使游客饱览上海的美景以外，还可享受首场比赛门票。于是，马先生即与该旅行社取得联系，得知门票价格含在1800元的团费之中，比实际票价高出很多，约占整个团费的一半以上。但是，由于马先生想看比赛的心情迫切，就与该社商定时间，赶紧签约以便赶上首场比赛。但在临近出发之时，旅行社突然通知马先生说：旅游出于某种原因，将要推迟3天出发，并对推迟表示歉意。对此，马先生十分恼火，找到旅行社要求解除旅游合同，退还全部交纳费用，并且赔偿因看不到首场比赛而遭到的相应损失。旅行社对解除合同表示否定，因为即使延误3天出发，同样能让马先生看到F1比赛，不会产生损失和影响，要求继续履行合同。马先生指出：如果不是为看首场比赛，自己没有必要参加这个旅游团，何况上海的其他景点都已去过，这次旅游就是冲着广告提到“享受首场比赛门票”去的。如是其他场次门票，自己去了也能买到，况且旅游团费又那么高。马先生与旅行社协商不成，便投诉到旅游行政管理部门。问题： 1.马先生是否有权要求解除合同?理由是什么？答：（1）有权。（2）理由：出发之际，推迟三天，导致马先生不能享受到F1的首场比赛，马先生与该旅行社坚定合约的首要目的是：看首场比赛上海的其他景点都已去过，这次旅游就是冲着广告提到“享受首场比赛门票”去的。马先生与旅行社协商没有结果。旅游者享有知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况的权利，而该旅行社没有履行这项义务。

游客行使合同解除权,必须以旅行社根本性违约为前提条件,该旅行社活动的主要目的是组织观摩上海F1赛车旅游团，并且除使游客饱览上海的美景以外，还可享受首场比赛门票。实际上却因旅行社单方面的原因，在临近出发日期时才告知马先生无法准时到达，致使马先生没有享受到首场比赛这一主要目的，根本上损害了马先生的利益。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定： “有下列情形之一的,当事人可以解除合同： (一)因不可抗力致使不能实现合同目的； (二)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要务； (三)当事人一方延迟履行主要债务,经催告之后在合理期限内仍未履行； (四)当事人一方延迟履行债务或者有其它违约行为致使不能实现合同目的； (五)法律规定的其它情形。旅行社的违约责任旅行社未按合同约定提供服务，或者未经旅游者同意调整旅游行程(本合同第十条第2款规定的情况除外)，造成项目减少、旅游时间缩短或者标准降低的，应当采取措施予以补救，未采取补救措施或者已采取补救措施但不足以弥补旅游者损失的，应当承担相应的赔偿责任。旅行社未经旅游者同意，擅自将旅游者转团、拼团的，旅游者在出发前(不含当日)得知的，有权解除合同，旅行社全额退还已交旅游费用，并按旅游费用总额的15%支付违约金;旅游者在出发当日或者出发后得知的，旅行社应当按旅游费用总额的25%支付违约金，旅游者要求解除合同的，旅行社全额退还已交旅游费用;如违约金不足以赔偿旅游者的实际损失，旅行社应当按实际损失对旅游者予以赔偿。与旅游者出现纠纷时，旅行社应当采取积极措施防止损失扩大，否则应当就扩大的损失承担责任。旅行社委托的第三方违反本合同约定，视同旅行社违约，旅行社应当按照本合同约定承担违约责任。新旅游法第九条旅游者有公平交易权利第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。一、自主选择权旅游者在购买旅游产品和服务时，享有与旅游经营者进行公平交易的权利。一是自主选择价格合理的旅游产品和服务。即使是在已事先设计好的旅游服务格式合同中，旅游经营者也应当允许、尊重和保护旅游者的自主选择。如旅游者不希望参加旅游产品中的某类项目，旅游经营者应当同意，不得强迫其购买。二是旅游者有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。有的旅游经营者往往违反平等自愿、公平交易的市场准则，以旅游者需要的旅游产品和服务已没有名额等为由，推荐价格更高的旅游产品和服务；有的旅游经营者在未达到约定的人数不