方案-土地整治资金工程专项审计的内容和重点

方案-土地整治资金工程专项审计的内容和重点
方案-土地整治资金工程专项审计的内容和重点

土地整治资金工程专项审计的内容和重点

'土地整治资金工程专项

的内容和重点

以科学

观为统领,围绕“摸清土地资源家底,揭露违法违规问题,促进加强土地

,维护土地资源安全”的总体目标,调查地方政府开发、利用、保护土地资源和土地整理资金的基本情况,全面了解加强土地整治管理、节约集约用地采取的措施及其取得的成效,揭露和查处重大违法违规问题,提出完善制度、加强管理的建议,发挥国家土地整治资金在提高耕地质量,保证18.05亿亩耕地“红线”的作用,充分发挥政府审计保障国家运行的“免疫系统”功能。

审计内容和重点:

一、土地整治资金项目建设管理情况

(一)工程现场审计

1.根据施工竣工图纸或工程施工图纸,现场测量新增土地面积,现场核查整理土地工程量。结合结算清单进行核对。

2.根据施工竣工图纸或工程施工图纸,现场计量新增斗渠、农渠、排水渠长度和面积,结合结算清单进行核对。

3.根据施工竣工图纸或工程施工图纸,现场计量新增水泵站数量和水泵品牌、型号,结合质量验收和结算清单进行核对。

4.根据施工竣工图纸或工程施工图纸,现场计量新增树木的品种、规格和数量,结合结算清单进行核对。

(二)程序管理审计

检查两年度土地整治项目执行立项、实施、验收(三个环节)和法人制、公告制、招投标制、

制、监理制和审计制(六项制度)规定的情况。主要检查项目申报资料是否真实、是否按照项目管理规定实施,主要检查土地开发整理项目是否依法依规立项,工程勘测、设计、施工及物资采购是否按照规定进行公开招投标,有无“暗箱”操作;所订合同或协议的相关条款是否完备,是否全面履行;合同变更、解除是否按规定履行了必要的手续;对违约者是否依照有关条款追究责任等。重点关注有无弄虚作假多头申报、重复立项,骗取项目资金的问题。

(三)建设工程审计

1.审查工程项目施工合同和协议。抽查取费标准和调整取费标准的依据。有无项目工程量虚报、隐蔽工程造假、擅自改变设计、工程单价高估冒算;有无进度滞后和偷工减料;项目造价或利润高算等问题。

2.根据现场核查和图纸计算土本文由

联盟

收集整理石方工程量。一是了解土石方工程分人工土石方和

土石方土方量计算;二是利用测量单位现场测出的地形数据或原有的数字地形数据快速准确的计算出土石方量,

方格网法(最常用)、等高线法、断面法、块面法、DTM法、区域土方量平衡法和平均高程法计算土石方量的方法,最后确认土石方工程量;三是了解控制价,掌握中标价下浮比例,掌握中标价清单,掌握原清单项目、漏项、签证项目;核查原清单项目单价,变更项目单价申报金额、监理和业主确认单价金额;四是结合土方量和确认单价进行审计。其他明细项目审计以此类推。

3.跟踪审计施工方,印证施工项目工程量。要重视对施工单位的延伸审计。通过审计施工单位资料,核对材料采购等事项,印证项目工程量的真实性。通过审计施工单位的资金走向,是否存在工程转包、违法分包现象,尤其要看是否存在通过施工单位虚报工程量套取资金挪用到其他项目。

二、土地整治项目效益情况

(一)效益指标分析

主要有项目建设的

、经济、生态效益指标分析。

1.经济效益分析。一是对比分析开发整理过程中的经济投入与开发整理后项目范围内产值、净产值、净效益、净增长效益的关系及资金回收期。二是对比分析开发整理前后居民的经济收入、纯收入的年增长情况等。

2.社会效益分析。一是分析对比开发整理前后项目范围内有效耕地面积变化情况。二是分析对比开发整理前后项目范围内,每年各类农产品(粮棉油等农产品、林产品、畜牧产品、水产品等)的生产总量以及单位面积土地产量的变化情况。三是分析对比开发整理前后排水灌溉条件、居住条件等方面的改善情况。四是与生产力相适应的产权关系调整情况等。

3.生态效益分析。一是分析对比开发整理前后水土流失、风蚀、土地沙化、土壤盐碱化、酸化、土壤污染、洪涝灾害发生频率、干旱发生频率的变化情况。二是分析对比开发整理前后居住

的美化情况。三是分析对比开发整理前后生物多样性变化情况等。

4.土地开发整理的综合效益分析。土地开发整理的综合效益评价及结论性评述。

(二)影响效益原因分析

1.影响效益数量因素分析。审计土地整治'

土地整理跟踪审计

土地整理跟踪审计 1、参与施工图纸会审 了解施工图纸变更情况,做到心中有数,并对图纸会审内容进行造价评估,对于其中不合理的内容提出参考意见。 2、对施工组织设计进行评估 对其中的主要施工方案进行经济分析,查看有无因施工组织问题而增加工程造价的内容,并对一些施工进度、工艺、方案提出合理化建议,进一步优化施工组织设计。 3、工程设计变更的审计与控制 3.1收到变更施工单位的申请后,了解变更前后的工程内容,与经办各方工程师沟通,完善和明确变更内容及实施对象;如有必要,须对变更内容进行附图说明;依据合同内容对变更内容进行合理性的评估,避免不合理费用的发生。对拟进行的工程设计变更的项目,结合合同与现场实际情况,掌握隐蔽、返工、拆除等审核控制点,做到工程量计算依据充分,工程量来源描述清晰。对变更的项目进行各项评估,分析拟进行的设计变更对造价的影响,从多方案变更中优选出实际可行、最经济合理的变更方案,并测算出设计变更可能造成的费用上的增减。主要有以下几种情况: a、对于确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行; b、对于变更要求可能在技术经济上是合理的,也应进行全面评估,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的

损失加以比较,提出合理化建议; c、分析工程变更引起的造价增减幅度是否在控制范围之内,若确需变更而有可能超出控制范围时,提醒业主注意; d、对变更内容涉及行业技术规范的单项工程,邀请设计单位、当地对现场实际情况比较了解的人一同协商,确保变更不改变原整体设计。符合行业技术规范及技术要求。 3.2和业主以及监理单位密切合作,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,以避免索赔事件的发生。 3.3对设计变更进行现场监督和重大事项记录,并简要载明变更产生的原因、背景、变更产生的时间,参与人、工程部位、提出单位等。为竣工结算提供详实可靠的资料。 3.4对设计变更实施过程进行跟踪,主要跟踪以下几点: a、设计变更是否已全部实施,若在设计图已实施后,才发生变更,则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆除费等。若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用。 b、若发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品则要提请业主注意回收。 c、特别要提请业主注意,对于调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。 d、重点监控土地平整工程中土方开挖、表土剥离、土方调配及其它隐蔽工程,形成隐蔽工程记录。对现浇混凝土沟、渠的尺寸、断

乡镇土地整理项目工作实施方案

乡镇土地整理项目工作实施方案 土地整理是指在一定区域内,根据土地利用总体规划与土地整理专项规划,对田、水、路、林、村等实行综合整治。下面是有乡镇土地整理项目工作实施方案,欢迎参阅。 乡镇土地整理项目工作实施方案范文1 1.建设任务目标 1.1项目范围 项目区位于定远县东部,距县城约16km,地理位置为东经1175046〃~1175307〃,北纬323205〃~323412〃,项目区东接池河至练铺碎石路,南邻青春河,西为在建的京沪高速铁路,北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组,土地总面积1024.3780公顷。 1.2 项目建设规模和投资规模 根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔20xx〕1358号文件《关于下达20xx年省级投资土地整理开发项目计划的通知》,项目区土地总面积1024.3780公顷。采取的主要措施是平整土地,归并零星田块,水塘挖深加固,小塘并大塘,合理布局灌排沟渠、

田间道路和防护林带等,增加有效耕地面积,完善基本农田建设,建设成高产农田区。 项目总投资3553.35万元,平均每公顷投资3.4688万元。项目实施后新增耕地面积31.9231公顷,新增耕地率3.12%。 1.3 项目工期 根据项目区气候和农时等条件,项目计划总工期16个月,跨2个年度,初步安排20xx年9开工,20xx年12月全面完成。 1.4项目主要工程建设内容 1.4.1土地平整建设工程 从总体上讲,土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求:从细部来看,以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整,重新规划田、沟、路、林、平整土地,提高土地利用率。 土地平整拟采用机械整平,按照划分的田块,就近推填土方,尽可能减少土方的运输距离。土地平整土方分两部分,一是表土剥离回填土方,为了使平整后的耕地土质适合种植作物,对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离,临时堆放,待平整完成后再回填,在充分听取当地土地部门和农户的意见后,拟对于挖深超过0.6m的田块采取表土剥离,根据项目区现有土壤质地分布

土地整理操作流程

土地综合整理项目操作管理流程 土地综合整理分为土地整理及拆院并院两种项目类型,下面分别对土地整理项目及拆院并院项目操作流程、检查要点及检查表格等进行规范。 一、土地整理质量检查操作流程 质量检查目的是使规划成果更加规范、方案合理。应该从两个方面进行控制:包括过程控制和成果检查。其中过程控制尤为重要,质量检查贯穿于项目的设计全部过程,大致为1、项目开始前:了解项目的基本情况,明确项目设计基本要求;2、项目踏勘及台帐分析:确保基础数据准确,整理规模、新增耕地计算合理,项目重点区域位置、项目线性工程设计参数合理,充分收集(市)县、镇、村意见;3、设计成果完成后:对数据图形的一致性、图纸文字说明的准确性,报件资料的完整性自检;4、项目成果修改阶段:对修改意见进行分析,提供正确合理的修改意见及方案,检查修改成果。 其他部分根据制定的规范细则由项目小组组长进行过程控制。 根据项目实施流程,质量检查工作具体为: (1)、接受公司任务,签收《任务单》后,确定工期、成果清单及合同约定其他要求; (2)、项目资料(台帐及工作底图)收集后,项目负责人检查台帐及底图的准确性对统计数据进行确认; (3)、现场踏勘,现状照像,工程量上图时,征求(市)县、镇、村意见,参与项目人员共同确定规划方案; (4)、整理规模、新增耕地分析确定后,检查并确定数据; (5)、对台帐数据核对、新增耕地分析后并请国土资源局盖章确认(项目负责人); (6)、内业处理数据上图(项目负责人); (7)、外业数据处理最终成果与新增耕地分析的相互协调(文本编制员、制图员负责),制作单体图及工程量统计表;(文本编制员、制图员负责);

农村土地整理项目实施方案

农村土地整理项目实施方案 标准格式与编写、报送要求 A、封面格式 ×××项目实施方案 编制单位: 推荐单位: 编制时间: B、目录 第一章总论 第二章项目业主 第三章项目建设的必要性 第四章整理土地的价值分析 第五章建设内容与建设规模 第六章规划方案 第七章建设地点、建设条件与环境保护第八章实施计划 第九章招标方案

第十章总投资估算及投资使用计划 第十一章资金筹措方式及融资方案分析 第十二章经济评价 第十三章项目风险分析 附件与附表 C、正文编写要求 第一章总论 主要内容包括: 一、项目概要 二、项目范围与编制依据 三、主要的技术和经济指标(用表格的方式进行描述) 第二章项目业主 主要内容包括: 一、有效营业执照涵盖的全部内容 二、基本情况介绍 三、最近三年的资产情况、债务情况、经营情况以及在建工程情况 四、附件:营业执照、银行信用证明、最近三年的资产负债表及其他与项目业主相关的附件等。

第三章项目建设的必要性 主要内容包括: 一、项目的由来 二、建设的必要性 第四章整理土地的价值分析 主要内容包括: 一、整理土地的位置 二、区域总体规划 三、土地利用总体规划 四、整理土地的价值分析 第五章建设内容与建设规模 主要内容包括: 一、建设内容 二、建设规模 第六章规划方案 以经过批准的控制性详细规划为依据第七章建设地点、建设条件与环境保护主要内容包括: 一、建设地点

二、建设条件 三、环境保护 第八章实施计划 一、拆迁安置方案 (一)整理土地及人口现状 (二)拆迁安置方案 二、前期工作计划 三、建设工作计划 第九章招标方案 一、招标的内容 二、招标方案 第十章总投资估算及投资使用计划 一、估算的范围 二、估算的依据 三、总投资估算 四、投资使用计划 第十一章资金筹措方式及融资方案分析 一、资金筹措方式 二、融资方案分析

土地整治项目可研工作流程

可研工作流程 可研阶段主要工作任务包括:现场踏勘、总体布局图设计、方案征求及调整、水文水利计算、水力学计算、结构设计、工程量计算、工程概述、可研报告编制等内容。 1主要工作内容 根据国家和广西区的有关规程、规范和技术标准及业主的要求开展工作。主要工作内容如下: (1)收集、复核水文气象参数、水资源资料、项目区农业种植结构、复种指数、灌溉定额、项目区土壤资料; (2)进行实地踏勘,核实项目区现有设施状况,摸清工程的主要问题; (3)进行现状土地利用结构分析; (4)进行防洪、排涝、灌溉的水文水利计算; (5)进行工程总体布局图纸设计,绘制总平面布局图、现状图、影像图; (6)确定沟、渠、路的结构设计; (7)进行工程量计算; (8)进行投资估算; (9)编制可研报告。 2工作流程 可研编制阶段的工作流程如下: 理解业主(包括群众)意图→现场踏勘、调查,收集资料→制定工作计划→工程总体布局→征求业主、群众的意见→调整并确定设计方案→单项工程结构设计→报投资估算→报告编制→绘制图纸→初步成果征求业主、当地群众意见→设计成果的校核、审查、审定→根据意见修改设计成果→提交成果。

设计后期服务内容主要有参加评审会和报送项目立项入库资料: 1、评审会主要工作内容有:①准备评审资料,②编写项目简介,③做汇报幻灯片,④打印10套左右的完整可研资料,⑤专家现场踏勘阶段解说,⑥评审会上汇报及支付专家评审费,⑦会后根据专家意见修改可研资料,⑧打印四套左右的最终资料。 2、报送项目立项入库资料主要工作内容有:①编制项目建议书,②编制各部门意见并送盖章,③编制现场调查表,④把区厅备案,⑤根据区厅要求修改立项材料,⑥编制资料入区厅项目库。 3时间安排 根据工程特点及各个环节的要点,并保证本工程顺利开工,可研预定在40个日历日内完成,现制定如下工作时间计划表: 表2-2 项目初步设计阶段工作计划表

土地整治项目跟踪审计暂行办法

XX县土地整治项目跟踪审计暂行办法 第一条为加强土地整治项目投资管理,确保项目资金使用的安全性和有效性,促进土地整治领域廉政建设和规范管理,依照《中华人民共和国审计法》、《荆州市土地整治项目实施管理暂行办法》等规定,结合我县工作实际,制定本办法。 第二条由县土地整理中心在省国土资源厅备案库中,通过双向选择,委托专业技术力量强、有相应资质和经验、信誉好的造价咨询单位、会计师事务所(以下简称审计单位)实施跟踪审计。跟踪审计单位也是该项目的决算审计单位。 第三条跟踪审计工作应坚持独立、客观、公正,监督与服务相结合的原则。在加强监督的同时,审计单位应充分体现服务功能,增强服务意识,提高服务水平。在跟踪审计过程中,应服从整体,服务大局,坚持原则,尊重客观,实事求是地贯彻执行有关定额和标准;客观公正地处理各方利益关系,维护各方的合法权益。 第四条审计单位应根据土地整治项目情况,按照项目负责制,组建项目跟踪审计工作组。审计工作组应根据工作需要配备具有相应资格和技能的审计人员。其主要职责是: (一)收集并熟悉设计施工图、招标文件、投标文件、工程施工合同等与本项目相关的资料; (二)参加工程施工图纸会审和设计交底,审核施工组织设计,提出合理化建议; (三)了解施工工艺和施工程序,了解投标方式、设备材料定价、结算办法等;掌握及核实施工用设备材料的进场价格;

(四)制定工程费用的控制目标及实施办法; (五)深入工地现场、参加工程例会、沟通业主与监理单位,了解工程进展的总体情况和施工计划,制定分阶段的跟踪审核计划; (六)根据工程进度对设计施工图和清单范围内的工程量进行计量复核,做好跟踪审计记录及工作底稿,作为工程结算的依据; (七)收集现场资料和依据,有必要的时候应拍照或摄像取证;配合业主、监理对隐蔽工程进行核实、确认; (八)对工程施工过程中发生的设计变更和现场签证进行核实,对工程量进行确认。掌握工程变更情况,核实工程量,并对可能影响工程造价的事项提出审核意见和说明,为业主决策提供依据; (九)对施工单位上报的阶段完成工程量进行审核,并提供当期的审计报告,作为支付当期进度款的依据; (十)及时核定分阶段完工的分部工程结算,提供整套结算报告及各项费用汇总表。 第五条跟踪审计的主要工作内容为: (一)前期工作阶段。主要内容为编审工程款使用计划;审核项目批准文件、资金落实情况、工程造价预算、招投标价格等。 (二)工程施工阶段。主要内容为审核与确定工程进度款;审核与确定工程费用;审核与确定工程变更价款;提供材料与设备价格信息等;审核工程索赔费用并协助处理索赔。 (三)竣工决(结)算阶段。主要内容为审核结算项目是否与竣工图纸相符,竣工图纸是否准确;审核单项工程结算编制是否真实、准确。 第六条审计工作组在进场之前,应制订跟踪审计计划,明确审计纪律、审计依据、审计范围、审计重点、时间安排、方式方法等,为实施项目跟踪审计作好准备。

实施方案:县旱地改水田土地整治项目实施方案

××县旱地改水田土地整治项目实施方案 为加快推进我县旱地改水田(以下简称“旱改水”)工作,进一步落实耕地“占一补一、占优补优、占水田补水田”制度,有效缓解我县耕地占补平衡工作压力。根据中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔××〕4号)、原国土资源部《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》(国土资规〔××〕8号)、《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》(国土资规〔××〕13号)和《中共××省委××省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡推进绿色发展的实施意见》等有关文件精神,按照《××市人民政府办公室关于加快推进耕地占补平衡工作的通知》要求,结合我县实际,制定本实施方案。 一、总体要求 (一)目标任务 根据市下达我县××—××每年新增水田1700亩的任务,××年度全县计划实施“旱改水”土地整治项目新增水田2000亩。 (二)基本原则 坚持因地制宜,从自然条件和生态建设要求出发,科学合理安排“旱改水”土地整治项目建设;

坚持尊重土地权属人意愿,在项目实施前充分征求农村集体经济组织和农民等土地权属人意见; 二、保障措施 (一)组织保障措施。为确保我县旱改水土地整治项目有效开展,成立旱改水土地整治项目工作领导小组,组成人员如下:组长: 副组长: 成员: 领导小组主要负责协调解决旱改水土地整治工作有关重大事宜,指导督促旱改水土地整治工作的实施。领导小组下设办公室在县农业农村局,××同志兼任办公室主任,负责旱改水综合土地整治日常工作。 (二)工作流程 接受年度下达任务→开展前期调查与选址→规划设计→方案评 审→项目规划批复→项目资金批复→组织实施→初级验收→项目审 计→竣工验收→落实移交管护→新增耕地指标管理→地类资料报备。 (三)职责分工

土地整理工作流程

“生地”变“熟地”的工作流程 一、土地收购整理储备的概念 (一)关于土地收购整理储备的概念。 2007年12月,国土资源部、财政部、中国人民银行联合颁布了《土地储备管理办法》,在该办法中规定土地储备是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用,依法取得土地,进行前期开发、储存已备供应土地的行为。 此前, 2006年6月,我市颁布实施的《天津市国有土地有偿使用办法》第三章第十四条规定: 本市实行土地收购储备制度。土地收购储备,是指土地收购储备机构将列入土地收购储备计划的土地实施收购、收回、征收,实施前期开发整理并予以储存的行为。 上述两个概念,一个是着重从土地储备的目的和意义方面说的;另一个是从工作实施的程序上说的。两者是统一的,表达了同样的意思。 (二)为便于开展工作,统一统计、报表口径,结合土地收购整理储备工作的特点,根据天津市的实际情况,我们又将其细分为三个阶段,需要说明的是,这个标准不是国家或者市政府制定的,而是市土地整理中心制定的一个内部的工作阶段的分类方法,这里介绍一下。 第一阶段,土地收购阶段。 土地收购是指,土地收购整理储备机构与被收购土地原权属方签订土地收购合同或协议,并将按合同或协议给予经济补偿的行为。在本市,以下行为可认为是土地收购。 1、土地收购整理储备机构与使用国有土地的企事业单位签订土地收购协议,明确补偿标准,并将按该标准支付补偿费用,协议对方将按协议规定的期限拆除地上物及腾空、移交土地。

2、土地收购整理储备机构与拆迁实施部门,签订居民房屋拆迁协议,收回住宅占用土地的使用权,明确补偿标准和居民安置方案,并将按该标准支付补偿费用,协议对方将按规定的期限实施拆迁并移交土地。 3、土地收购整理储备机构与农村集体经济组织所在的区县人民政府、或土地行政主管部门签订、或直接与被征地集体经济组织签订集体土地征收补偿协议,明确补偿标准,并将按该标准支付补偿费用,协议对方将按规定实施农村集体土地征收的补偿、安置等工作,在规定的期限内移交土地。第二阶段,土地整理阶段。 土地整理是指,土地收购整理储备机构根据土地收购协议的约定,在规定的期限内支付土地收购补偿费用,土地被收购方按照协议的约定,在规定的期限内实施地上(地下)物拆除的过程。被收购土地达到场清地平(“净地”)并经土地收购整理储备机构验收合格后,即为土地整理工作完成。 在统计时,土地整理工作的完成情况,按照统计时点被收购土地的工作部位进行描述,分为完成拆迁整理80%以上基本形成“净地”、完成拆迁整理50%以上、正在拆迁整理但未达到50%三种状态。 1、完成拆迁整理80%以上基本形成“净地”的,是指已收购的单宗土地基本达到“净地”条件。“净地”的含义为已收购土地的地上物拆迁完毕,且土地权属已注销登记至土地收购整理储备机构名下。 2、完成拆迁整理50%以上的,是指已收购的单宗土地,地上物拆迁整理进度已达到50%以上但未达到80%的。 3、正在拆迁整理但未达到50%的,是指已收购的单宗土地,地上物拆迁整理工作已经开始,但尚未达到整理50%的状态。 三是土地储备阶段。 土地储备是指,土地收购整理储备机构实施收购的土地已经拆迁整理完毕,并已配备规划指标,可随时上市进行交易的土地,如果要用一个有别于“净地”的词汇,我们认为“熟地”比较恰当。

最新土地整理项目结算审计方案及提供资料清单

土地整理项目结算审计方案及提供资料清单 一、审计方案: 1、接受任务阶段 (1)详细了解工程实施中影响造价较大的因素,便于确定审计重点及难点;(2)了解采用的定额体系及材料设备市场价格情况,便于审计中准备估价;(3)认真了解委托方的意图及要求; (4)出具审计所需资料清单,及时收集整理所有审计资料; 2、现场踏勘阶段 (1)提前制定现场踏勘事项目录,重点踏勘图纸变化、设计变更、重点部位做法、重点材料特征等情况; (2)重视现场勘测,集中组织审计人员到现场勘测,及时掌握第一手资料,重点对照隐蔽验收记录,对重大的隐蔽工程详细向现场人员询问;对照涉及造价较高的重要变更,详细勘测实际情况与变更文字的一致性; 3、初步审计 (1)审查涉及造价的各个文件相互之间口径是否统一,有无矛盾; (2)审查各施工单位报送的结算内容有无重复;对于隐蔽工程,注意施工单位计算工程量是否有充足的依据; (3)审查价格组成或调整有无超出调价范围,或未按照约定的方法进行计算;

(4)核定主要材料和设备价格; (5)认真核实工程变更缘由是否合理,工程变更费用是否应该计取; 4、核对定案 (1)及时汇报制度:初审结果先交给委托单位审核,并和建设单位、监理单位充分交换意见,减少由于对现场实际情况的有限了解而出现的错误;审核过程中项目负责人就重大分歧及原则性问题及时向委托方汇报,便于全面了解工程实际情况以做出正确的决策; (2)就争议较大的事项,再次详细了解发生的过程及各方的责任,确定最终处理方案; (3)由于图纸的局限作用,我方在核对期间主要通过现场实测实量的方式准确计算工程量,采用我方、建设方、施工方共同测量,现场签字认可的方式进行; (4)核对时对有争议的工程量,我方会重新计算复核;不能靠图纸准确计量的变更等的工程量,我方以现场实测为主; (5)有争议的材料、设备价格,我方会派专人及时了解市场行情及各种影响价格的因素,同时结合工程进度要求、采购方式、材料质量、品牌、付款情况等所有情况对本工程材料准确估价; 5、出具报告 (1)咨询成果质量的内部控制制度:利用我公司多年来积累的行之有效的业务成果三级审核制度,即:项目负责人、主管经理逐级把关,逐级负责制,明确各级的工作范围,并承担相应的责任; (2)项目负责人责任:项目负责人即为审计报告责任人,对审计程序的实施,审计底稿的完整性、准确性,对审计报告的真实性,公允性负有责任,在完成工

土地整治项目审计方案(20210116200927)

土地整治项目审计工作方案 项目名称********** 土地整治项目 *********** 上地整治项目 ************

目录 1、现场踏勘阶段 错误 ! 未定义书签 2、初步审计 错误 ! 未定义书签。 3、核对定案 错误 ! 未定义书签。 (二)、其他费用审核 错误 !未定义书签 (三)、出具报告 错误 ! 未定义书签。 (四)、资料归档 错误 ! 未定义书签。 六、人员安排 错误 ! 未定义书签。 七、工作时间安排 错误 ! 未定义书签。 八、其它 错误 !未定义书签。 一、项目名称 二、审计依据 三、审计内容 四、审计安排 五、审计实施 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 一)、工程施工费和设备费审核 错误!未定义书签

土地整理项目竣工决算审计工作方案 为了保证审计工作质量,提高审计工作效率,根据《财政投资审计管理规定》、《江苏省省级土地整治专项资金管理办法》等要求,制定东台市富安镇上灶等村土地整治项目和唐洋镇郭砂等村等村土地整治项目审计工作实施方案。 一、项目名称 ******** 土地整治项目 ******** 土地整治项目 二、审计依据 1、预算批复文件和批复预算等 2、变更规划批复文件和变更规划 2、《江苏省省级土地整治专项资金管理办法》苏财规【2016】12 号 3、江苏省财政厅、江苏省国土资源厅《关于加强省以上投资土地整治项目规划设计变更管理的通知》(苏国土资发[2012]430 号) 4、《江苏省省以上投资土地整治项目管理办法》(苏国土资发[2014] 433 号) 5、项目可行性研究报告,项目规划设计文本及图册; 6、项目工程招标文件、投标文件及项目施工合同; 7、项目工程结算书、竣工图纸及竣工资料、测量记录、竣工测绘报告、工程签证单、技术核定单、工程量计算书、单体工程验收书等;8、相关实施资料、监 理资料和竣工测量报告; 9、竣工财务决算报告; 10、会计账册(总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账)、凭证、报

2020年土地整理项目实施方案5篇

2020年土地整理项目实施方案5篇Implementation plan of land consolidation project in 20 20

2020年土地整理项目实施方案5篇 小泰温馨提示:报告是按照上级部署或工作计划,每完成一项任务, 一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验 教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明,具有实践指导意义,便于学 习和使用,本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1:20xx年土地整理项目实施方案范文 2、篇章2:20xx年土地整理项目实施方案范文 3、篇章3:20xx年土地整理项目实施方案范文 4、篇章4:土地整理实施方案 5、篇章5:土地整理项目实施方案 我国土地利用目前正面临人口增长和经济建设的双重压力,开展土地整理是协调人地关系的一个重要途径,应该怎样 实施呢?下面是小泰整理的一些关于20xx年土地整理项目实施方案,供您参阅。 篇章1:20xx年土地整理项目实施方案范文

项目区位于定远县东部,距县城约16km,地理位置为东 经117°50′46〃~117°53′07〃,北纬32°32′05〃 ~32°34′12〃,项目区东接池河至练铺碎石路,南邻青春河,西为在建的京沪高速铁路,北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组,土地总面积1024.3780公顷。 1.2 项目建设规模和投资规模 根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔20xx〕1358 号文件《关于下达20xx年省级投资土地整理开发项目计划的 通知》,项目区土地总面积1024.3780公顷。采取的主要措施是平整土地,归并零星田块,水塘挖深加固,小塘并大塘,合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等,增加有效耕地面积,完善基本农田建设,建设成高产农田区。 项目总投资3553.35万元,平均每公顷投资3.4688万元。项目实施后新增耕地面积31.9231公顷,新增耕地率3.12%。 根据项目区气候和农时等条件,项目计划总工期16个月,跨2个年度,初步安排20xx年9开工,20xx年12月全面完成。 1.4项目主要工程建设内容

xxxx土地整理效益审计实施方案(上传版本)

审计项目实施方案 编制日期: 20xx年11月12日编号: 一、基本情况: xxx土地整理项目,由xx县国土资源局具体负责实施。20xx年x月xxx国土资源局作出《关于市投资xxx土地整理项目立项的批复》,其中明确xxx土地整理项目建设期6个

月,项目区总面积15563.7亩,建设规模15220.27亩,新增耕地1573.6亩,增幅10.04%,预算投资额1583.45万元。 建设内容:1、土地平整工程:坡改梯、旱地整理、格田整理、水田整理、荒草地整理。2、农田水利工程:整治渠道、配套排水沟、新建蓄水池、囤水田、整治山平塘3、田间道路:新修机耕道、维修机耕道、新修生产路等。 招投标情况:20xx年6月,经竞争性谈判,确定由xxx 负责项目测绘和可行性研究报告、规划设计及预算费编制,可行性研究报告编制费用4.09万元;xxx土地整理项目20xx 年6月由xx县国土资源局通过随机抽取比选被邀请人3个,以报价最低单位xxx工程监理所中选确定监理单位,中选价15.06万元;20xx年8月经公开招标,确定了项目工程施工单位xxx建设工程有限公司,中标合同价957.49万元。 二、审计目标 为了突出本次审计工作重点,保证审计质量,实现土地可持续利用和土地资源的合理配置、提高土地利用率和改善生态环境,保证资金的正确使用,为市委、市政府科学决策提供依据,确定以下具体工作目标。 (一)了解土地整理对整理区经济发展的影响,交通条件的改善情况,生态环境改善情况,为社会发展目标(促进农村经济发展、增加就业机会、缩小城乡差别等) 所作贡献与影响的程度等。 (二)促进项目建设单位加强管理,保障建设投资合理、

土地整理审计报告【实用】.docx

土地整理项目的主要目的就是通过调整农地结构,归并零散地块、平整土地、改良土壤、道路等综合建设,增加可利用土地面积和有效耕地面积。下面整理的是一篇土地整理审计报 告,欢迎阅读! 根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定,井研县审计局派出审计组,自XXXX 年 4 月 26 日至 8 月 1 日,对井研县国土局(以下简称“县国土局”) 组织实施的井研县石牛 乡石牛村等 3 个村土地整理项目管理、竣工结算及资金管理使用等情况进行了就地审计。县 国土局对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责,并对此作出了书 面承诺。井研县审计局的责任是依法独立实施审计并根据《中华人民共和国审计法》第四十 一条的规定出具审计报告。 一、工程项目建设基本情况 ( 一 ) 工程立项情况。 1.XXXX 年 7 月 28 日,四川省国土厅以《关于井研县石牛乡土地整理项目的审核批复》 ( 川国土资函〔XXXX〕 974 号 ) ,批复同意在井研县石牛乡石牛村、桐子村、东云村实施土地 整理项目,建设规模1071.08 亩,其中水田75.38亩,预计总投资1724.44 万元,项目实施后预计新增耕地总面积271.78 亩,旱地 799.3 亩,经验收合格的新增耕地作为乐山市非农建 设占用耕地的补充。 2.XXXX 年12 月27 日,经县政府向省国土厅承诺,该项目资金全额由县财政投资。 ( 二 ) 工程设计、预算及评审情况。 1.该工程由经固定价比选确定的中选人四川德阳中地测绘规划有限公司编制可行性研究 报告、现场测绘、初步设计、预算和施工设计,工程预算价1724.44 万元,其中:直接工程费 3.03万元、其他费用201.18 万元、不可预见费50.23 万元。 2.XXXX 年 12 月 8 日,该项目经县财政投资评审中心预算评审,审定直接工程费为 万元、工程建设其他费用严格按照项目管理相关规定执行( 井财评预审〔 XXXX〕号) 。 2.40 ( 三 ) 工程招标情况。 XXXX年 2 月 3 日,县国土局委托招标代理机构四川德政建设工程管理有限公司在乐山市 公共交易服务中心开标评标,经评标委员会评审后,建筑有限公司为中标人,中标价 1099.50 万元。XXXX 年 3 月 2 日确定四川省乐山世园 ( 四 ) 工程施工、质量监督、竣工验收及完工结算情况。 县国土局与四川省乐山世园建筑有限公司于XXXX年 3 月 20 日签订建设工程施工合同;工程于 XXXX年 3 月 26 日开工。县国土局委托经固定价比选确定的监理单位四川武筠建筑工 程咨询有限责任公司对该工程质量、进度、工程变更及完工结算情况实施监督管理。施工过程 中,因招标工程量清单与设计图纸工程量不符、清单漏项、设计不能满足使用功能等原因

云南省土地开发整理项目管理实施细则(修订稿)

云南省土地开发整理项目管理实施细则 (修订稿) 第一章总则 第一条为加强和规范云南省土地开发整理项目申报、入库审批、工程施工、竣工验收、设施管护、资金使用及管理等工作,根据《云南省土地开发整理项目管理暂行办法》、《云南省新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、云南省《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《云南省财政厅国土资源厅关于调整新增建设用地土地有偿使用费使用方式的通知》等文件精神以及有关法律、法规和政策规定,结合云南省实际情况,制定本细则。 第二条本细则适用于云南省使用中央或地方新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发部分等省级以上财政性资金安排实施的土地开发整理项目(以下简称“项目”)的管理工作。 第三条省国土资源厅负责本省行政区域内国家和省级土地开发整理项目的入库、实施、竣工验收等行政管理工作。所属土地整理机构具体负责土地开发整理项目的组织实施,受委托进行项目踏勘复核、入库材料和规划设计初审、项目实施监督及成果初验等技术性、事务性工作。

州(市)国土资源管理部门负责本地区行政区域内土地开发整理项目的监督管理,所属相关事业单位负责项目踏勘、材料初审等技术性事务性工作。 县(市、区)国土资源管理部门负责本行政区域内土地开发整理项目的实施管理,所属土地开发整理机构是项目实施的承担单位。 第四条各级国土资源管理部门和财政部门要积极配合,认真履行职能,加强对本行政区域内土地开发整理项目申报入库、项目实施、竣工验收、设施管护、资金使用等监督管理并提供技术服务,对拟上报的基本农田面积、灌溉水田面积、项目资金安排明细等有关情况进行核查。所需经费由省财政厅会同省国土资源厅在省级收取的新增建设用地土地有偿使用费中解决,按不超过当年国家和省级项目投资预算的2%安排,不得截留、挪用、挤占项目经费。 第五条项目管理坚持下列基本原则: (一)权利、义务和责任相统一的原则; (二)公开、公平、公正的原则; (三)简化程序、提高效率的原则; (四)、实行统一组织,分级管理的原则。

国土资源项目---金土地项目审计方案

金土地整理项目审计方案 第一阶段,全面审查资料阶段。 1、对送审单位送审资料进行全面了解掌握。 2、对工程量逐笔逐项进行核实计算,发现有错误的立即改正。 3、对在计算中发现明细与汇总之间有误差的,均以三方签字认可的明细资料核实后汇总得到结果。 4、对计算错误的地方,如加、减、乘、除以及小数点弄错了的,要立即纠正。 5、对计算式没有依据来源的要务必查明原因,可采取询问和当面核实相结合的方式查明。 6、要特别注重资料重复现象问题核查工作。 7、要特别注重审查他们的算法有无与政策、法律法规等存在偏差,包括相关计算规则规范、法律法规以及合同约定等。 8、对项目单价务必逐项进行核实,发现有错误的立即改正。 第二阶段,实地核实工程量阶段,这也是最重要的一环。 1、土地整理部分。此部分包含了坡改梯、格田整理、旱地整理、水田整理,这一部分也是最复杂的一部分,因为其涉及面广、地形不规则,而且高低不平,如果按照常规的方法进行测量是不可行的。对于这部份我们可以采取调查访问的形式,对于土地翻耕的面积可以参照设计量,坡改梯的石埂可以进行长宽尺寸以及做法的抽测。另外对部分项目可采取重点抽查的方式,核实工程量的真实性以及全覆盖区

域有无未做部分的抽测。(格田整理注意计算土埂,坡改梯挖土方量因存在没有全部挖完的可能性,故按比例扣减) 2、农田水利部分。此部份包含整治渠系、整治山坪塘、整治囤水田、新建蓄水池、新建涵管,这些都是可量化的。渠系我们可以抽查它的长度和做法,其中的沉砂池和人行板也可以一并抽测其大小尺寸。山坪塘可以抽查它的数量以及坝长、坝宽、坝高,其中的溢洪道可一并抽测其长宽尺寸及做法。囤水田我们可以抽查它的长度和做法。蓄水池结算是按方量来计算的,到时我们可以抽查它的数量和大小尺寸(蓄水容积),涵管分为φ400的和φ600的,到时我们可以分段、分类抽查长度。 3、田间道路部分,这部份包含整治田间道、新建砼路面错车道、软地基处理、新建挡墙和生产路工程。整治田间道可以抽查长度和宽度,错车道结算是按多少处来算的,到时可以抽查每一处的长和宽。对于软地基处理可能无法查看,可根据隐蔽资料来计算。挡墙我们可以抽查长度和高度,生产路可以抽查长度和宽度。 4、其他工程部分,这部份包含了标志碑和国土标志牌两个内容。标志碑是按方量来计算的,到时可以抽查它的长宽尺寸以及有无贴瓷砖及玻璃瓦,国土标志牌可以抽查数量。

土地整治项目审计方案设计

土地整治项目审计工作方案 项目名称 **********土地整治项目 ***********土地整治项目

************ 目录 一、项目名称 (3) 二、审计依据 (3) 三、审计容 (4) 四、审计安排 (4) 五、审计实施 (6) (一)、工程施工费和设备费审核 (6) 1、现场踏勘阶段 (6) 2、初步审计 (7)

3、核对定案 (8) (二)、其他费用审核 (8) (三)、出具报告 (9) (四)、资料归档 (10) 六、人员安排 (10) 七、工作时间安排 (10) 八、其它 (11)

土地整理项目竣工决算审计工作方案 为了保证审计工作质量,提高审计工作效率,根据《财政投资审计管理规定》、《省省级土地整治专项资金管理办法》等要求,制定东台市富安镇上灶等村土地整治项目和唐洋镇郭砂等村等村土地整治项目审计工作实施方案。 一、项目名称 ********土地整治项目 ********土地整治项目 二、审计依据 1、预算批复文件和批复预算等 2、变更规划批复文件和变更规划 2、《省省级土地整治专项资金管理办法》财规【2016】12号 3、省财政厅、省国土资源厅《关于加强省以上投资土地整治项目规划设计变更管理的通知》(国土资发[2012]430号) 4、《省省以上投资土地整治项目管理办法》(国土资发[2014] 433号) 5、项目可行性研究报告,项目规划设计文本及图册;

6、项目工程招标文件、投标文件及项目施工合同; 7、项目工程结算书、竣工图纸及竣工资料、测量记录、竣工测绘报告、工程签证单、技术核定单、工程量计算书、单体工程验收书等; 8、相关实施资料、监理资料和竣工测量报告; 9、竣工财务决算报告; 10、会计账册(总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账)、凭证、报表等财务材料; 11、其它相关资料。 三、审计容 1、项目组织实施及各项制度执行情况 2、项目建设任务完成情况 3、预算执行和变更情况 4、项目实施质量总体情况 5、资金到位和使用情况 6、工程施工费和设备购置的的审核 7、其他费用的审核 四、审计安排

2020年土地整理项目实施方案

2020年土地整理项目实施方案 20xx年土地整理项目实施方案范文1 1.建设任务目标 1.1项目范围 项目区位于定远县东部,距县城约16km,地理位置为东经1175046〃~1175307〃,北纬323205〃~323412〃,项目区东接池河至练铺碎石路,南邻青春河,西为在建的京沪高速铁路,北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组,土地总面积1024.3780公顷。 1.2 项目建设规模和投资规模 根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔20xx〕1358号文件《关于下达20xx年省级投资土地整理开发项目计划的通知》,项目区土地总面积1024.3780公顷。采取的主要措施是平整土地,归并零星田块,水塘挖深加固,小塘并大塘,合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等,增加有效耕地面积,完善基本农田建设,建设成高产农田区。 项目总投资3553.35万元,平均每公顷投资3.4688万元。项目实施后新增耕地面积31.9231公顷,新增耕地率3.12%。 1.3 项目工期 根据项目区气候和农时等条件,项目计划总工期16个月,跨2个年度,初步安排20xx年9开工,20xx年12月全面完成。 1.4项目主要工程建设内容

1.4.1土地平整建设工程 从总体上讲,土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求:从细部来看,以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整,重新规划田、沟、路、林、平整土地,提高土地利用率。 土地平整拟采用机械整平,按照划分的田块,就近推填土方,尽可能减少土方的运输距离。土地平整土方分两部分,一是表土剥离回填土方,为了使平整后的耕地土质适合种植作物,对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离,临时堆放,待平整完成后再回填,在充分听取当地土地部门和农户的意见后,拟对于挖深超过0.6m的田块采取表土剥离,根据项目区现有土壤质地分布情况和耕作要求,表土剥离回填高度取0.2m;二是机械就地平整土方,根据各规划田块的设计高程计算。 经计算,土地平整总土方量为257.36万m3,其中表土剥离回填土方19.36万m3,机械就地平整土方238万m3,挖填基本保持平衡。根据运筹学原理,本着运量(运输土方量运输距离)最小原则进行田块间的土方调配。 1.4.2 农田水利建设工程 项目区灌溉主要从青春水库东干渠、青岗排水大沟和项目区内塘坝引水,采用明渠地面灌溉方式,灌溉渠系分为斗、农渠2级,规划斗渠7条,总长度9311m,采用砼U型渠,设计流量为0.09~0.42m3/s,农渠53条,总长度24539m,亦采用砼U型渠,设计流量均小于0.04m3/s。项目区排水工

土地整理项目竣工验收报告

附录G:竣工验收报告格式 ╳╳╳╳年第╳批国家投资土地开发整理项目 ╳╳土地整理项目 竣工验收报告 (封面格式) ╳╳项目竣工验收组 年月日

一、竣工验收工作概况 1、参加验收有关单位 验收主持单位、各级国土资源行政主管部门、项目承担单位、监理单位、设计单位、施工单位,项目所在地乡镇政府和其他有关单位。 2、验收组成员 3、验收依据、时间、方法 二、项目基本情况 1、项目范围 项目区四至及涉及的村、镇。 2、项目建设规模和投资规模 土地整理面积及批复总投资。 3、项目计划工期 4、项目设计建设任务 完成的主要工程数量,土地开发整理建设规模、新增土地面积及新增耕地率。 三、项目组织管理 领导机构,各类必要专业人员配备,相关的项目管理制度。 四、制度执行情况 1、公告制:项目公告宣传、项目区公示牌设置、招标公告等。 2、项目法人制:项目承担单位作为项目法人履行项目全过程监督管理情况。

3、监理制:是否委托有资质的监理单位,监理工程师是否具备监理资格,监理合同执行情况。 4、招投标制:招标方式、招投标程序、评标原则和方法是否合法、合理。 5、合同制:设计、监理、施工、建设补偿及迁占、管护、审计等各类合同(协议)的签订和执行情况。 6、其他制度 五、项目建设任务完成情况 项目区面貌,实际完成工程量,与设计对比增减的工程量。 六、工程质量 历次单项工程验收时间及对单项工程质量的认定情况,抽验的工程数量及占实际完成数量的百分比,抽验工程质量认定。 七、资金使用与管理 预算分解和执行情况,资金到位及拨付审批、支出情况,竣工决算及审计等情况。 八、项目实施进度 项目开、完工日期及各单项工程开、完工日期。与计划进度对比及原因分析。 九、土地权属管理 土地权属调整方案编制、批准、落实情况。 十、工程管护

乡镇土地整理项目工作实施方案正式版

Some problems that have appeared or can be expected to come up with a solution to the problem, and through the record of the terms, effective supervision and implementation.乡镇土地整理项目工作实施方案正式版

乡镇土地整理项目工作实施方案正式 版 下载提示:此方案资料适用于某些已经出现的或者可以预期的问题,不足,缺陷,需求等,所提出的一个解决问题的方案,并通过明文或条款的记录,加以有效的监督与执行,确保能达到预期的效果。文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。 1.建设任务目标 1.1项目范围 项目区位于定远县东部,距县城约 16km,地理位置为东经117°50′46〃 ~117°53′07〃,北纬32°32′05〃 ~32°34′12〃,项目区东接池河至练铺碎石路,南邻青春河,西为在建的京沪高速铁路,北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组,土地总面积1024.3780公顷。 1.2 项目建设规模和投资规模 根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国

土资〔20xx〕1358号文件《关于下达20xx 年省级投资土地整理开发项目计划的通知》,项目区土地总面积1024.3780公顷。采取的主要措施是平整土地,归并零星田块,水塘挖深加固,小塘并大塘,合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等,增加有效耕地面积,完善基本农田建设,建设成高产农田区。 项目总投资3553.35万元,平均每公顷投资3.4688万元。项目实施后新增耕地面积31.9231公顷,新增耕地率3.12%。 1.3 项目工期 根据项目区气候和农时等条件,项目计划总工期16个月,跨2个年度,初步安排20xx年9开工,20xx年12月全面完

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