养老院管理服务平台

智慧养老: 养老院管理服务平台

“智慧养老院管理服务平台”本着贯彻国家“养老信息化建设”政策精神，结合养老机构现状，旨在提高养老机构的管理和服务水平，规范内部管理流程，加强养老服务体系

的信息化建设，从而提高养老机构的保障、服务能力，使老年人群体老有所依、老有所靠。

第一章平台背景

随着社会不断发展，我国人口老龄化问题日趋严重，根据《中国老龄事业发展报告》，预计2013年我国老年人口数量将突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%。

与此同时，高龄老年人口(80岁以上)、失能老年人口以及慢性病老年人口的持续增长进一步加剧了人口老龄化的严峻性，养老问题正在成为全社会广泛关注的、亟待解决的大问题。

长期以来，我国实行以家庭养老为主的养老模式，但随着计划生育基本国策的实施，

以及经济社会的转型，家庭规模日趋小型化，“4-2-1”家庭结构日益普遍，空巢家庭不断增多。家庭规模的缩小和结构的变化使其养老功能不断弱化，对专业化养老机构和社区服

务的需求与日俱增。

但另一方面，目前养老机构的管理和服务存在诸多困难。养老机构的信息化水平较低，对机构内部人员及事务的管理、处理效率低下，现代化服务装备水平的普遍欠缺，使得养

老机构缺乏合理监管智障老人、专业护理失能老人的有效手段，无法满足老人的护理需求。这些不仅给养老机构的管理和服务带来了极大的困难，也给社会带来了许多潜在的问题。

近年来，为积极应对人口老龄化带来的挑战，国家颁布了许多事关养老的政策：国务

院在《中国老龄事业发展“十二五”规划》中明确指出“推进养老机构的信息化建设”，

提出建立老龄事业信息化协同推进机制，建立老龄信息采集、分析数据平台，健全城乡老

年人生活状况跟踪监测系统。

在《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》中再次强调提高社会养老服务装备

水平，鼓励研发养老护理专业设备、辅具，加强养老服务信息化建设，依托现代技术手段，为老年人提供高效便捷的服务，规范行业管理，不断提高养老服务水平，从而建立与社会

发展相适应的养老管理体制和运行机制，促进养老事业健康有序地发展。

“智慧养老院管理服务平台”本着贯彻国家“养老信息化建设”政策精神，结合养老

机构现状，旨在提高养老机构的管理和服务水平，规范内部管理流程，加强养老服务体系

的信息化建设，从而提高养老机构的保障、服务能力，使老年人群体老有所依、老有所靠。

第二章“智慧养老院管理服务平台”概述

针对全国养老机构的现状，结合当前物联网技术、IT技术成果，中国科学院物联网研究发展中心提出了针对养老机构的“智慧养老院管理服务平台”解决方案，该平台的研发

成果可以推进养老机构的信息化和智能化，为管理部门和养老机构带来更高效的管理模式，为老人带来更完整和优质的服务，是一套适用于养老机构的管理及服务平台。通过采用先

进的物联网技术，从根本上克服了养老机构传统护理方式的弊端，为养老机构的良好运营

和养老事业的发展提供了技术支撑。

目前，养老机构的信息化管理需求强烈，但大部份仍处于空白状态。传统护理模式对

护理对象提供的服务有限，且在一定程度上浪费了人力、物力。

“智慧养老院管理服务平台”基于物联网技术，为养老机构提供智能化信息管理设备

和服务平台，彻底避免了信息系统重复构建、维护实施成本高、信息孤岛和资源难以整合

的弊病。

基于人员、物品定位信息衍生出来的各种服务，也大幅提升了养老机构的管理效率和

护理质量，同时实现对养老机构内相关人员(护理人员、工作人员、老人等)、设备器械(医疗检测设备、办公设备、护理设备等)和物品(药品、医用垃圾、安全设备、消防设备等)的动态、实时的追踪管理。

通过实时定位跟踪设备、器械、物品和人员的位置，可以为管理者提供显著价值的相

关信息，能使各种致力于追求提高反应速度、管理水平和效益的机构受惠。

“智慧养老院管理服务平台”配置智能化设备，建设完备的信息化服务平台，对内、

外进行人员、物品、资金管理及互通，对上进行数据的真实上报，同时结合智能化分析对

历史数据进行挖掘分析，实现互联互通、深度挖掘、积累数据、分析整理。

(一)“智慧养老院管理服务平台”基于物联网技术、IT技术，对养老机构的资源(人

力资源及资产设备等)统筹管理、提供服务，并为医保、民政等管理机构和护理对象家属提供信息接口和互动窗口，以便保障信息流通，最终形成多方互联互通的基管理、服务一体

的综合性智慧平台。

(二)“智慧养老院管理服务平台”包含六大功能系统，分别为基础业务管理、智能看

护服务、安防能耗、资产设备、交流互动、系统管理。

从养老机构的安防、设备、人员、业务、宣传事务、服务、监管诸多方面进行了统一、集中管理，系统既能为管理和服务提供支撑，又能进行信息的有效融合，统一于养老机构

的信息化和智能化建设，同时规范医护、服务人员的日常作业流程，减少人为疏忽，提高

医护服务水平。

第三章“智慧养老院管理服务平台”功能阐述

“智慧养老院管理服务平台”主要面向养老机构，在信息化平台和智能设备的基础上，提供高效的智能化服务，实现了包括人员信息、资产设备、日常事务、健康服务、突发状

况预警的数据共享、资源共享和服务共享，为养老机构提供了标准化、低成本、高可靠、

易使用、易维护的整套软硬件产品和服务解决方案。

同时以数据为基础，为数据分析和信息挖掘提供支撑，为推进全社会养老事业的发展

起到示范和带头作用。“智慧养老院管理服务平台”的工程布局见下图：

一、基础业务管理系统

基础业务管理是面向养老院基本业务开展的信息化管理平台。是养老院走入智能化、

信息化、科技化、现代化的基础环节，是数据交互的最基本数据，是养老院管理、服务走

向智能化的必须环节。根据养老院的业务管理需要和目前现状以及未来发展的思考，系统

从机构、人事、缴费、老人入住、出院等方面进行了信息化建设。具体功能如下所述：

1.机构信息管理

机构信息是指机构设立的时候基本信息以及建设过程中的动态信息。分为几个：

机构设立信息：机构设立时间、床位设立情况、床位使用情况、人员配置、组织架构、运营模式、软硬件设施、收费标准、护理标准等相关信息。

床位设置：针对楼宇、楼层、房间、床位进行灵活设置(添加、删除、变更)

部门设置：针对养老院内部门结构进行设立

2.老人基本信息管理

老人基本信息管理是指老人个人信息、家属信息、健康信息等录入、修改、删除、变

更等。如下图所示：

3.老人出入院登记

老人出入院登记是养老院核心业务之一，主要是指老人申请入住养老院后，办理入住、退住的手续和流程。住院登记业务流程为，老人家属报送老人信息、系统录入、审核批准、缴纳费用、办理入住。退住业务流程为，申请退住、费用结算、设备退还、出院登记。

4.院内消费管理

院内消费是指老人、员工等可以在养老院内部进行刷卡消费，通过佩戴的RFID卡片，老人、员工都可以通过RFID卡片消费系统进行各种消费，如购物、就餐、用药等，并可以进行相关充值、消费、明细、汇总统计等功能。

5.院内人事管理

院内人事管理是指对院内的工作人员进行有效管理的信息化系统，系统通过员工工作卡对员工的变动、工作作业、上班考勤、排班等进行记录、登记、统计、查询等。其包括如下几个

员工信息管理

员工事务型管理

排班管理

交接班管理

6.来访管理

来访管理是指养老院对外部人员进入养老院所需要办理的事物进行记录、跟踪以及相关处理。根据来访人员的性质、类别、访问对象进行不同的管理和跟踪、定位以及后期查询、统计。根据来访人员的性质分为：志愿者、政府工作人员、家属、社会人员，其所对应的来访内容为义工、政府事务、探视、咨询、其他业务，同时对应的机构部门及对象应该为办公室、院领导、老人、餐厅、安保等不同的类型。其主要功能有

二、智能看护管理系统

智能看护管理系统以老人为核心进行相关服务的提供及管理，本系统通过先进的科技手段和信息化处理技术使得养老院能够为入住老人拓宽服务内容、提升服务水平、提高服务人员素质。包含有如下几个功能

来访登记

对来访进行分类登记

定位管理

通过院内定位管理系统进行定位管理、跟踪

事件处理

对于来访时间接待、处理结果进行上报。

1.定位预警

定位管理是基于ZIGBEE通讯技术的实时定位系统，能够实时跟踪监控各种人员和资产，并准确找寻到目标对象，实现对资产和人员的实时定位和监控管理。在养老院内部通过ZIGBEE通讯技术完成，然后再通过电子地图来标注位置信息。

其主要功能包含有：

1)定位

对老人的活动位置和区域进行识别，为紧急预警、高端服务提供位置信息。

2)轨迹回放

对老人的历史行动轨迹进行查看，活动方式进行管理，为数据挖掘提供依据

3)特殊区域预警：

在老人行驶在某些特殊、危险、障碍路段、区域时，系统可自动识别，并发出警示信息，有效保护老人身体安全，降低危险事故发生。

4)滞留时间预警：

在老人在某个区域、路段滞留时间过长时，系统可自动识别，并发出警示信息，有效防止老人因过度疲劳、神志不清等引发的各种安全事故。

5)一键求助：

老人在某个区域、路段发生意外后，在神志清醒状态下，可自行发出求救信号，系统自动识别和判断位置，为救护老人提高效率，降低生命危险。

6)老人静止不动预警：

如果老人长时间不动，系统会自动提醒管理人员关注下该老人，提醒时间可设置。

2.报警处理

报警处理是指工作人员对系统服务报警进行处理的一个过程，根据不同的报警类型，当工作人员接到报警后第一时间对老人提供服务，并将服务内容、报警信息、报警处理结果进行上报、留痕，最终进行相关数据汇总和分析。

当发生报警时，系统以及显示平台会显示报警人、报警位置、报警类型，工作人员迅速安排护理人员第一时间到达目的地，并进行处理。处理方式为，护工通过自身的设备接触老人佩戴的胸卡，建立匹配对象，进行事件处理并及时取消报警。

处理完成后，工作人员根据护理人员的汇报及时对事件进行系统录入。并对处理结果进行留档。

3.护理管理

本系统将划分为两个子系统，护理工作管理系统和护理工作登记系统。

护理工作管理系统主要功能包括：护工管理、老人管理、护理基础数据设置、排班管理、监护对象管理(监护老人、监护房间)、卫生检查。

护理工作登记系统主要功能包括：护理工作登记、夜间巡检登记。

1)护工管理

完成养老院护工基本信息的增加、修改、删除、查询功能，并依据护工信息完成护工卡的制作。

2)护理项目管理

设置各类护理项目，例如：翻身、喝水、洗澡等。

3)卫生评定

护工管理人员对护工看护和负责的房间的卫生情况进行评定，针对地面、桌面、床铺等的卫生情况进行综合评定，给出一个0-10分的分值，分值越高说明卫生情况越好。在评定过程中，相应的护工也必须在场，如果分值过低，需要给护工给于当面解释。

4)统计查询

统计某个老人，某段时间(天、月)的各类护理项目的护理次数，并提出一种算法，避免突击护理登记现象的出现。

统计某个护工，某段时间(天、月)的各类护理项目的护理次数，并提出一种算法，计算出护理分值，能够避免突击护理登记的对工作统计的影响。

5)护工登录

护工使用护工卡登录护理工作登记系统。

6)下载基础数据

首次使用智能手机终端，或者服务端重要配置信息发生变化时，需要下载服务端的基础数据。

7)护理工作登记

护工使用护工卡登录护理工作登记系统Android客户端，在对老人进行护理之前，读取老人的卡片，选择护理项目，完成护理工作的登记工作。该数据保存在Android手机的数据库中。

8)护工巡检登记

护工需要对自己负责的几个房间进行巡检，特别是夜间。

护工到老人居住的房间进行巡视，巡视完一个房间后，使用Android手机端读取房间门上的房间卡，然后选择几个重要的指标信息，完成房间巡检。该数据保存在手机中的数据库中。

9)上传护理数据

数据上传分为两种方式，一种是手动上传，一种是自动上传。

手动上传就是在系统启动后，点开菜单并选择上传数据，如果WiFi网络不可用，将提示用户打开WiFi网络，如果无法打开网络，提示护工找到有Wifi网络的地方再进行数据上传操作。

如果网络可用，则提示“数据上传中”，将存储在智能终端中的数据库中的巡检记录和护理登记数据按照规定的格式进行组织成数据流，通过网络传送到护理工作管理系统，护理工作管理系统验证数据的有效性、解析数据、并将数据保存到护理工作登记表和巡检工作登记表中。

自动上传就是在系统启动后，如果发现有30条护理数据未上传，则自动提示用户进行数据上传操作(或者自动进行数据上传);

4.健康管理

健康管理是指养老院为入住老人提供的健康方面的信息化管理及服务管理平台，通过

健康管理系统，可以方便的查看老人每天的身体健康基本情况采集、药品使用情况以及餐

饮情况。功能说明说明如下

1)身体健康基本情况

身体健康基本情况采集是通过第三方医疗辅助设备“多参数健康检查仪”或佩戴“腕

带式医疗特征监测器件”，将老人的身体特征如血压、脉搏、心跳进行不间断的数据采集，并将采集的数据进行存储，通过数据采集可以分析老人的身体变化，以及老人身体的各个

特征。

多参数健康检查仪是面向社区卫生站、社区卫生中心、老年康复中心、居民家庭使用

的多生理参数多参数健康检查仪器。多参数健康检查仪能够进行心电、脉率，三项生理参

数的直接测量。

2)用药信息管理

用药信息管理是养老院护士(或医生)将老人的每日的用药信息录入系统，方便对老人

使用的药品进行集中统一管理，并通过系统智能提示用药情况，同时老人用药信息、药品

剩余信息也通过家属互动模块告知家属，方便家属进行药品采购。

3)餐饮信息

餐饮信息是养老院针对不同的老人制定不同的菜谱，为不同特征的老人提供个性化服

务的体现，同时也是养老院软体服务的体现。系统根据餐厅每日的不同餐饮配置信息进行

系统录入，并通过家属互动模块对家属进行开放，让家属时刻了解老人在院内的生活情况。

三、安防能耗管理

安防能耗管理是针对养老院自身的安全防范、节约能耗方面进行的管理和智能化系统。其主要围绕院内人身财产安全、能耗节约方面进行的管理。包含如下

1.视频监控

视频监控，包括前端摄像机、传输线缆、视频监控平台。摄像机可分为网络数字摄像

机和模拟摄像机，可作为前端视频图像信号的采集。完整的视频监控系统是由摄像、传输、控制、显示、记录登记5大部分组成。摄像机通过网络线缆或同轴视频电缆将视频图像传

输到控制主机，控制主机再将视频信号分配到各监视器及录像设备，同时可将需要传输的

语音信号同步录入到录像机内。

通过控制主机，操作人员可发出指令，对云台的上、下、左、右的动作进行控制及对

镜头进行调焦变倍的操作，并可通过视频矩阵实现在多路摄像机的切换。利用特殊的录像

处理模式，可对图像进行录入、回放、调出及储存等操作。

2.用电管理

用电管理是指对现有的强电进行改造，通过控制开关对所有用电设备进行集中控制和

管理，并可以通过远程对用电设备分单元进行集中控制。减少能源消耗，起到节约作用，

控制支出成本。同时集中化管理和控制也便于养老院进行管理以及在人员短缺的情况节约

人力成本和减少人员消耗。

比如对于老人房间的电灯、空调、插座以及走廊灯光、室外灯光等都可以分楼、分楼层、分房间集中管理和控制。

3.环境监测

可对环境里的各种有害气体、温湿度等环境参数指标进行无线采集并汇总到后台。主

要支持：温湿度、烟感、可燃气体等。

4.安防联动

预警视频联动功能将在现有的人员定位和智能预警系统的基础上进行开发和集成，当

预警系统发生报警的时候，将调用预警视频联动，打开报警位置的监控视频，以便工作人

员能够及时掌握报警地点的实际情况，辅助工作人员进行报警判别，并辅助开展救援工作

四、资产管理

资产管理是指对院内的固定资产(设备)以及流动资产(仓库)进行有效的管理和控制，一是便于院方的管理，二是控制设备支出，同时便于统计和分析，以及进行盘点。

1.仓库管理

仓库管理是指对于进出仓库的物品进行有效管理，以物品为对象，以人为纽带建立互相对应关系，便于物品的集中查询、使用统计以及数据分析和汇总。

2.设备管理

该系统应用RFID技术，为各类设备设施建立资产“身份证”，用于记录设备设施的基本信息及设备设施的使用情况，并在院的关键部位，安装设备设施身份感知设备，感知并记录设备设施进出院的情况，并在非授权带出院时，进行报警并提醒保安进行例行检查，从而有效控制内部设备向外流失。

五、交流互动管理

交流互动管理是养老院与外部进行信息沟通的渠道和方式，根据沟通内容以及对象的不同，我们大致分为如下几个方面：

1.宣传发布

宣传发布是养老院的服务窗口，该系统不仅仅是信息发布的窗口，更是与各种用户进行信息交互的窗口。

通过建设网站，可以将养老院的相关信息进行对外发布进行有效的宣传和展示，并通

过网站平台可与多个互动对象进行衔接，形成一个整体、统一的“一站式”服务平台。

2.家属互动

本主要实现养老院、护理对象、家属之间的信息交流与互动，建立家属与养老院之间

的信息桥梁，将护理对象在养老院的生活、健康情况告知家属，使家属能够实时掌握护理

对象在养老院的基本情况，有效解决养老院与家属之间的信息不对称，避免或缓解养老院

与家属之间的矛盾。

本系统还将护理对象的位置信息、告警信息、用餐信息、用药信息等进行搜集、汇总、统计和分析，并将统计结果发布给家属，供家属查看。系统通过养老院信息发布系统对外

发布，家属登录系统后可以查看老人在院的生活和健康情况。

3.汇总上报

通过对系统数据的汇总、分析和整合，将数据提炼后可对民政管理部门、街道部分进

行不同数据的上报。便于业务指导及管理。

六、系统管理

系统管理是系统运行的安全保障，是应用系统的坚强后盾。根据业务流转的不同角色、业务承担工作以及面向的对象和数据、网络特点，系统管理大致分为如下几块：

1.用户管理