《放射源管理制度》的通知

兖新煤化发〔2015〕39号

兖矿新疆煤化工有限公司

关于印发《放射源管理制度》的通知

公司各车间、部门：

为加强放射性同位素、射线装置安全和防护监督管理，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《兖矿集团有限公司放射性同位素与射线装置管理办法》等法律法规，结合公司实际，现制定印发《兖矿新疆煤化工有限公司放射源管理制度》，望认真遵照执行。

兖矿新疆煤化工有限公司

2015年7月29日

兖矿新疆煤化工有限公司

放射源管理制度

根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《兖矿集团有限公司放射性同位素与射线装置管理办法》（兖矿集团发[2015]86号）等法规、制度要求，为加强对放射性同位素、射线装置的监督管理，保障放射性同位素、射线装置的安全应用，保障人体健康，保护环境，特制订本制度。

一、适用范围

本管理制度适用于公司生产经营活动范围内使用放射性同位素及射线装置的管理。

二、职责

（一）机电环保科负责放射性同位素及射线装置的监督管理及归档管理。

（二）安全监察科负责放射源的防盗、防丢管理，定期对放射性同位素及射线装置的存放场所进行检查。

（三）营销中心负责放射性同位素及射线装置的购置、转让及退役的回收处置。

（四）电仪车间负责放射性同位素、射线装置的监测管理，定期组织对放射源工作场所进行监测，建立工作场所监测档案。

（五）电仪车间、尿素车间和生产技术科负责本单位放射源使用、保管过程中的安全防护及监督管理。

三、工作程序

（一）放射性同位素、射线装置的购买和辐射安全许可证管理

1．使用单位提出书面申请，报机电环保科审核，经总工程师批准后，由机电环保科向有审批权限的行政环保部门提出许可申请，批准后方可购置。

2．申请许可证前，应请有资质的机构组织编制或者填报环境影响评价书（表），并报行政环保部门审批。

3．环评获批后，机电环保科填写《辐射安全许可证申请表》，报相应环保行政主管部门审批。同时《辐射安全许可证申请表》以及办理的《辐射安全许可证》报能化公司、集团公司环保部门备案。

4．《辐射安全许可证》办理后，营销中心负责采购，采购时需与供货厂家签订放射源转让及回收协议，明确放射源退役后厂家必须回收。

5．放射性同位素、射线装置运输单位必须具备道路运输资质，同时要求运输过程中必须采取有效措施，防止放射性污染。

6．《辐射安全许可证》有效期满，需要延续的，应当于许可证有效期满30日前上报能化公司、集团公司环保部门，同时向原发证机关提出延续申请，并提供下列材料：许可证延续申请报告；监测报告；许可证有效期内的辐射安全防护

工作总结；许可证正、副本。

（二）放射源同位素及射线装置档案管理

1．使用单位建立放射性同位素管理台账，记载放射性同位素的核素名称、出厂时间和活度、标号、编码、来源和去向，放射源情况一旦发生变化应及时更新，并报机电环保科，由机电环保科向行政环保部门和能化公司、集团公司环保部门报告。

2．机电环保科定期组织放射源防护安全专项检查，建立放射性同位素与射线装置检查台帐。

3．机电环保科负责组织编制放射性同位素与射线装置年度评估报告，并于每年1月31日前报能化公司审核后报发证机关，并报集团公司环保部门备案。年度评估报告应当包括：辐射安全和防护设施运行与维护情况；辐射安全、防护制度及措施的制定与落实情况；辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育培训情况；放射性同位素与射线装置台账；场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监测数据；辐射事故应急响应情况；存在的安全隐患及其整改情况；其它有关法律法规落实情况。

（三）放射源安全防护

1．电仪车间和生产技术科应当加强放射源安全防护管理，落实以下要求：

（1）放射性同位素与射线装置使用场所必须设置防护设施、放射性标志和危险标志，必要时划出安全防护区域。

（2）放射性同位素应当单独存放，不得与易燃、易爆、

腐蚀性物品等一起存放，并指定专人负责保管。储存、领取、使用、归还放射性同位素时，应当进行登记、检查，做到帐实相符。对放射性同位素储存场所应采取防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全措施。

（3）所使用放射源要配备储源箱，箱外应设置醒目的“辐射”标志，由专人负责管理，并建立管理档案，严禁无关人员靠近。

2．机电环保科、放射性装置使用单位从事辐射管理与辐射操作人员必须取得《辐射工作人员岗位培训合格证》后方可上岗，且应当每四年接受一次再培训。操作人员必须具有专业操作资格，且配备个人剂量计、防护服，严格按照放射源使用制度及规章制度进行操作。

3．机电环保科定期组织对放射性同位素及射线装置进行监督检查，对违反相关法律法规及公司管理要求的纳入环境保护绩效考核。

4．机电环保科负责放射性同位素、射线装置的监测管理，定期组织对个人剂量进行监测，建立个人剂量档案。

5．安全监察科按照国家关于健康管理的规定，对直接从事使用活动的工作人员进行职业健康检查，建立职业健康监护档案。

（四）放射性同位素、射线装置的废弃及暂存管理

1．放射源闲置或者需要废弃的，使用单位在3个月内提出闲置或报废申请，经公司同意后由营销中心联系原生产单位将废旧放射源进行包装整备后送回生产单位或有相应

资质的放射性废物集中储存单位储存。

2．在放射源暂存期间，使用单位对储存场所应当采取防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全措施，并由使用单位安排专人负责，定期巡检。

（五）辐射事故应急处理

1．辐射事故是指放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素失控导致人员受到意外的异常照射。

2．公司根据可能发生的事故风险，制定《辐射事故应急救援预案》，做好应急准备。辐射事故应急预案应当包括下列内容：⑴应急机构和职责分工；⑵应急人员的组织、培训以及应急和救助的物资、装备、资金；⑶辐射事故分级与应急相应措施；⑷辐射事故调查、报告和处理程序；辐射事故信息公开、公众宣传方案。

3．发生放射性物质泄漏、放射源丢失或辐射污染等事故的单位必须按照应急救援预案立即采取应急救援措施，防止事故扩大和蔓延，并立即如实向机电环保科和安全监察科汇报。由机电环保科和安全监察科两小时内填写初始报告分头向能化公司、集团公司、当地环保部门、公安部门、卫生主管部门报告。不得故意破坏事故现场，隐瞒、毁灭证据，不得拖延不报或谎报。

四、放射源奖惩与考核管理

1．严禁私自购买放射性物质或出售放射性废物，违者对单位负责人处以1000-5000元罚款，并给予行政处分，造成放射事故的移交当地政府部门处理。

2．各放射性物质、射线装置使用单位要加强放射源安全防护装置的管理。擅自减少或取消放射源安全防护装置者，对责任单位负责人处以1000元罚款并要求限期改正。

3．违反放射性管理办法进行操作者，对直接责任人处以200元罚款。

4．使用放射性物质和产生放射性废物的单位因管理不善，导致丢失或致使放射线泄漏造成污染的，应立即向机电环保科报告。对保管者罚款500元，对责任单位主要负责人罚款1000元。

5．以上规定与上级公司、国家法律法规冲突的，以上级公司、国家法律法规为准。

五、本制度自颁发之日起执行。

兖矿新疆煤化工有限公司综合办公室 2015年7月29日印发