动物及动物产品追溯平台方案

动物及动物产品追溯平台方案

二、工作目标

总体目标：建立动物及动物产品安全追溯体系。从畜禽养殖的喂养、免疫、监督、检疫、出栏交易、运输、屠宰，再到动物产品的检疫、运输、销售等每个环节都建立了监管和追溯体系，实现真正意义上的从源头到餐桌的全过程监管与追溯。

三、建设内容和工作方法

建设内容：建设省级指挥中心和检疫申报管理、检疫信息管理、证章票证管理、电子出证、监督执法信息管理、检查站管理、生物安全信息管理、跨省调运管理、官方兽医管理、风险评估、GPS定位、中央数据库及平台管理共12个系统。

工作方法：

1.规模场、屠宰厂全部配备电脑、网络等上传信息设备，安装视频监控设备。

2.官方兽医和协助检疫的兽医专业人员全部配备信息采集器，实时上传检疫监督信息。

3.检查站全部安装视频监控设备，入过境车辆安装GPS定位设备。

4.按照每个乡镇不少于2个申报点的要求，每个乡镇至少建设2个电子出证点，电子出证点安装视频监控设备。

5.各市、县监督机构建设视频监控系统和视频会议系统，配置液晶屏

作为工作开展和展示窗口。

6.省级监督机构建设指挥中心，各市县监督机构由省所统一派发账户、密码，可登陆综合监管平台查看、下载、统计、分析数据、信息。

五、技术路线

（一）建设原则

项目在具体建设中，应把握以下几个原则：

易用性:本次建设的应用系统涵盖范围广，对应的用户使用水平参差不齐，因此提高系统的易用性，提高用户使用效率，真正为最终用户提供良好的信息化工具显得犹为重要。

安全性:系统安全性是系统运行的基础保障，系统安全包括系统安全性和业务操作安全性两大部分。系统安全性可通过系统架构、设备/系统软件选型、病毒防杀等措施来实现。业务操作安全性可通过操作权限（包括系统权限、数据权限和角色权限）的授权、分配和管理机制，数据库操作

的审计机制等措施来保证。

可靠性:系统稳定性是系统正常使用的基础保障，系统应选择成熟、稳定、先进的操作系统、数据库、网络协议、中间件、移动专网安全通道等，采用高可用性技术，保证系统的稳定性。系统支持双机集群，在关键的应用随着业务的发展可利用集群技术保障系统的稳定性。

先进性:在保证方案可靠性和技术成熟性的基础上，采用先进的系统体系结构，先进的构架方式，先进的系统平台，先进的应用软件设计思想和实现技术，确保本系统起点高，技术领先，为各类业务功能的实现提供最

佳的技术平台支持。

灵活性:系统的使用及管理以简便、易于操作、方便实用为准则，采用基于Web方式管理系统，降低系统管理、维护成本，提高系统的可管理性和灵活性，系统中各类格式、文件类型、单位信息、用户信息、数据字典、常用信息、工作流、群组、用户角色、字段、视图、检索条件、功能模块、用户界面等都可通过配臵完成，系统具备突出的灵活性特点。

模块化:信息技术发展较快，系统建设不仅要满足现在的要求，还应使系统保持好的可扩展性，有利于逐步升级，实现向未来技术平滑过渡。在系统建设过程中将充分考虑可扩展性，系统中各功能模块的设计应注重业务逻辑的细化，采用模块化、组件化和开放性设计。提供应用系统扩展接口，支持浏览器开发功能，实现系统较强的可扩展性。

统一性:平台统一建设，模块化数据统一性接口，使得管理复杂度最大化降低，使得维护复杂度和维护费用降到最大化。

接口化:平台各系统间提供统一接口，使得系统利于系统性能扩展，利于不同系统之间数据交换。

可扩展性:平台以接口化和模块化的设计原则，在统一调用的基础上，使得总平台可以实现按需横向扩充和业务纵向延伸。

可视化:平台根据需求生成各种数据曲线、历史报表、GIS数据图、饼图、柱状图等，使得数据具有真观性、可视化。

（二）系统框架逻辑设计

考虑到功能架构、逻辑架构、技术架构、数据架构以及IT技术的发展

现状和趋势，按照如下系统逻辑部署架构进行设计：

数据中心承载各应用系统的数据存储、数据交换以及与子数据中心的数据交换。数据中心的建设内容主要分为网络系统、主机和存储系统两部分。

（三）网络系统设计

包括中心局域网及对公网互联两项网络功能。局域网负载将整个系统的主机互联组成一个网络服务实体；对公网互联负责对系统外通信。该项目对外通信主要包括与各级网络数据中心互联、与移动终端互联。所有的互联通过公网（即INTERNET）实现。

如上图所示，动物及动物产品全程监管追溯平台的连接方式有两种类

型：局域网络连接、与因特网连接。

动物及动物产品全程监管追溯平台数据中心局域网络分为互联网区、核心区、网管区三部分。动物及动物产品全程监管追溯平台数据中心与中央数据中心通过因特网连接；基层畜牧兽医部门、各管理相对人通过终端设备访问因特网/GPRS网接入省级网络数据中心。为此，数据中心需要有宽带、安全、可靠的因特网接入能力。

六、该技术的优点及解决的主要问题

该技术的优点：一是提供了更加准确的基础材料，为决策提供了基础数据；二是实现了信息的互通互享，扩大了信息的传播范围；三是缩短了信息传递的时间，增加了信息的价值；四是扩大了输入动物及动物产品申报审批和检疫申报方式；五是能够快速准确甄别动物检疫合格证明、检疫专用章、检疫人员等信息；六是通过汇总、分析相关数据，为决策提供数据支持。

该技术的特点：一是完善的数据收集和分析功能。及时收集由终端采集系统反馈的各项信息，并对信息进行分类汇总和数据分析。二是功能完备的系统平台。系统平台具有信息查询、数据统计、分析等多项功能，不但能满足消费者的查询要求，还能实现各政府职能部门实时监管，并且提供的分析资料可为政府对农牧业的发展决策提供依据。三是权限用户的合理性。根据不同用户的性质，将用户权限进行合理区分，使多样性的系统功能能够满足各类用户的不同需求。四是多方式的查询手段。系统平台能够通过互联网、短信、电话、自助查询终端等多种形式实现对追溯信息的

查询，并且所查到的追溯信息全面完整、具有实时性。

七、业务功能设计

（一）检疫申报管理系统

1.检疫申报处理流程。检疫申报处理主要是检疫人员在收到不同类型的检疫申报信息后的处理模式。检疫申报处理流程主要完成传真和电话、网上办事（网上申报）两个流程。

2.用户检疫申报流程。用户检疫申报流程主要完成检疫申报用户如何在网上完成自己的申报和对申报信息的管理查询等功能的处理。

3. 检疫申报数据描述。检疫申报数据描述主要是对检疫申报单、检疫受理单、检疫处理通知单的数据进行说明。

4.申报数据管理。申报数据管理主要是对检疫申报上来的数据进行实时数据的查询、导出、统计、图表、错误信息处理、打印、数据备份、历史数据分析等软件功能。

（二）检疫信息管理系统。检疫信息管理系统主要是对产地检疫和屠宰检疫的详细信息进行分级别统一管理。同时在屠宰检疫环节将产地检疫信息通过舍栏号关联起来，为溯源提供数据依据。

1.产地检疫。当养殖户、动物经销商等用户通过电话、传真、网上申报检疫后，检疫人员到现场进行检疫，无问题开具产地检疫（动物A证、动物B证）。如果是手工开具的检疫证，在到达单位后必须通过计算机将其开具的检疫证的信息实时上报到检疫信息管理系统中。如果是用检疫证电子出证系统开具的检疫证，那么在联网的情况下系统将自动将所开具的检疫

证的信息上传到检疫信息管理系统中。无联网的情况下，可以把开具的检疫证的信息导出为EXECL文档，到有网络的地方上传到检疫信息管理系统中。

对于同一个开证检疫员，其相对要开证的养殖户或动物经销商在同一区域中相对是固定的。也就是一个检疫员要开证的用户相对比较固定。由于这个原因，在开检疫证时，可以对历史数据进行共享，减少输入数据的出差率，提供数据的输入效率。同时系统提供给同一检疫员同一用户或全部用户开证数据的统计功能。

2.屠宰检疫。当养殖户、动物经销商将动物运达屠宰厂时，驻厂检疫人员将对其产地检疫证进行检查。并将产地检疫证的信息和宰前舍栏信息登记到检疫信息管理系统中。屠宰厂对相关舍栏的动物进行屠宰后，经检疫申报后，检疫人员到现场进行检疫，无问题开具屠宰检疫（产品A证、产品B证）。如果是手工开具的检疫证，在到达单位后必须通过计算机将其开具的检疫证的信息实时上报到检疫信息管理系统中。如果是用检疫证电子出证系统开具的检疫证，那么在联网的情况下系统将自动将所开具的检疫证的信息上传到检疫信息管理系统中。无联网的情况下，可以把开具的检疫证的信息导出为EXECL文档，到有网络的地方上传到检疫信息管理系统中。

对于同一个屠宰厂，其相对要开证的屠宰厂的动物产品经销商是相对固定的。也就是检疫员要开证的用户相对比较固定。由于这个原因，在开检疫证时，可以对历史数据进行共享，减少输入数据的出差率，提供数据

的输入效率。同时系统提供给同一屠宰厂，同一用户，同一检疫员或全部用户开证数据的统计功能。

3.产地检疫与屠宰检疫关联（溯源）。产地检疫与屠宰检疫关联主要是将产地检疫与屠宰检疫的同一批次的信息进行联系。进而达到可以通过屠宰检疫开具的检疫证（产品A证、产品B证）信息，查询到产地检疫开具的检疫证（动物A证，动物B证）信息。最终达到可以通过产地检疫证上的动物耳标号，查询到这只动物的饲养、用药、免疫等相关信息。

4.全省分类动物或动物产品来源去向分析。全省分类动物或动物产品来源去向分析主要是通过检疫信息管理系统中收集的检疫证相关信息进行数据统计、查看、图表展示等软件功能。

5.各级行政区域进出动物或动物产品情况汇总。行政区域进出动物或动物产品情况汇总主要是提供给各级行政管理单位使用，为本行政级别下的动物或动物产品进出本区域的情况进行汇总。检疫信息管理系统采用数据逐级上报模式进行数据上传。系统按照不同的行政管理级别，通过数据过滤将提供给不同行政级别用户不同的进出其管辖区域的动物或动物产品情况的汇总。并且可以将相关数据导出为EXCEL文档，打印等。为各级行政管理单位用户提供管理本行政辖区中的畜牧生产情况提供依据。

（三）证章票证管理系统

证章票证管理系统主要包括证章采购、证章申请、证章发放、证章回收、证章库存、证章情况汇总等管理功能。系统围绕检疫证章的购进、逐级发放、使用情况等的详细记录。通过这些功能对证章进行科学合理的管

理，提高证章票证的使用规范性。减少使用中的浪费等情况的发生。

（四）电子出证系统

检疫电子出证管理系统主要功能包括：检疫出证系统参数管理功能：本功能主要提供系统中常用选择参数，系统运行参数等系统信息的维护、添加、修改、查询等功能。打印管理功能：本功能主要提供计算机套打的参数设置、修改等功能。同时可以对是否要打印状态进行设置。数据智能选取功能：本功能主要提供用户在使用系统进行数量录入时的快速信息选择之用。数据的EXCEL导出功能：提供数据的EXCEL文档导出。各种证明的计算机打印功能：根据参数和用户的输入数据通过计算机进行检疫证的套打功能。

（五）监督执法信息管理系统

监督执法信息管理系统主要是完成对监督对象进行备案，登记备案企业的生产经营信息，对备案企业的监督检查的管理。同时对执法人员队伍进行管理。当发生案件时，监督执法信息管理系统将详细登记相关执法文书。系统还可以提供对执法案件的统计查询等功能。

（六）检查站管理系统

检查站管理系统包括检查站信息管理系统和检查站远程视频监控系统。检查站信息管理系统包括检查站基本信息管理、人员管理、工作日志管理等。

（七）生物安全信息管理系统

在屠宰厂、养殖场、批发市场等单位的病害动物及动物产品，在动物

卫生监督机构监督下，采取焚毁、掩埋、化制和高温等方式，对病害动物和病害动物产品作无害化处理并记录详细的数据。方便今后的数据统计分析。

（八）跨省调运管理系统

跨省调运管理系统主要是跨省引进乳用动物、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋的申请和跨省引进乳用、种用动物检疫审批。通过跨省调运管理系统可以由用户通过系统直接提报“跨省引进乳用种用动物检疫审批表”，经过审批后，用户可以直接查看到审批的结果。然后到相关单位打印出相关表格。用户也可以直接在系统中提报“跨省引进乳用种用动物检疫审批表”，经过审批后，用户可以直接查看到审批结果。然后到相关单位打印出相关表格。最后管理人员可以通过系统对相关数据进行查询、统计、汇总、分析等。

（九）官方兽医管理系统

系统对全省兽医按照官方兽医、执业兽医、乡村兽医等分类将其基础信息进行分级登记、分类查询、统计分析。系统建立诊疗机构档案，对诊疗机构的动态信息进行管理。

（十）风险评估

风险评估是在数据模型的基础上，通过对相关数据的收集、存储、汇总、分析后将数据套用在数据模式上，并根据模式提供的预警预报闸值间的设置信息进行信息提示给专家。同时兽医专家通过对现场或实际情况的调查与分析后，根据情况，通过系统发布相关的兽医预警预报信息。

（十一） GPS定位系统

GPS运输车辆管理系统由车载GPS终端设备（或单警个人GPS）、无线传输网络、GIS/GPS监控中心组成的GPS监控网络，成为车辆调度系统的一个有机组成部分，实现对（单位）公司车辆的实时监控与调度。系统以GPS 卫星定位技术、GIS 地理信息技术为核心技术，无缝集成GPRS 或CDMA 1X 无线数据通信技术、计算机网络技术，满足工作中所涉及的动物及动物产品运输车定位、监控、跟踪、报警、调度、管理和信息服务等功能需要，实现由指挥中心与驾车司机的双向通信，在指挥中心的电子地图上可以实时监视车辆的位置和状态信息，并可通过语音及文字消息的方式对车辆进行调度。

八、硬件建设

包含省级数据库建设和终端的数据采集设备（电脑和打印机）。其中省级数据库需要配备服务器、数据库服务器、交换机、防火墙等；终端数据采集设备包括检疫申报点、各级动物卫生监督机构、动物卫生监督检查站、隔离场等XXX个基层数据采集点，XXX个示范定点屠宰场，XX个示范规模养殖场，XX个动物卫生监督检查站的电脑、打印机和视频监控设备。