县食品药品监督管理局领导班子述职述廉报告

食品药品监督管理局领导班子述职述廉报告

(2012年12月13日)

根据县纪委的统一要求，现将2011年县食品药品监督管理局领导班子履行工作职责、党风廉政建设有关情况报告如下：

一、食品药品安全监管工作开展情况

2011年以来，我局坚持以科学发展观为指导，以保障公众饮食用药安全、促进餐饮医药经济健康发展为中心任务，创新工作机制，强化市场监管，有效保障了食品药品安全。2011年，我局先后获得“全省食品药品监督管理系统先进集体”、市第十五届“文明单位”、县“平安建设先进集体”等荣誉称号。

(一)按照“抓基础、重整顿、保安全”的要求，着力抓好餐饮服务食品安全监管。一是建立完善餐饮服务监管台账。集中时间对城区486家餐饮单位和乡镇368家餐饮单位开展摸底调查，建立餐饮服务监管台账，做到情况明、底数清。完成对城区餐饮单位量化分级评定工作，参与评级的餐饮单位350家。二是深入开展餐饮服务食品安全专项整治。以“打四黑、除四害”专项行动为抓手，深入开展学校及幼托机构食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位、乳制品、地沟油、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项检查，加大对无证经营行为的整治力度，共监督检查餐饮单位2100户次，立案查处违法案件29起。

同时，积极开展监督抽验，完成餐饮服务环节食品抽检50批次。三是扎实开展城区餐饮服务食品安全专项整治。以“四城同创”活动为抓手，按照分区划片的原则，实行包干负责，层层落实责任，狠抓行政许可、环境卫生、规范管理和宣传引导，共监督检查餐饮企业410家，免费发放《食品安全法》、食品安全管理制度、公示栏、登记台账等共1600份，下达监督检查意见书410份，立案查处违法案件6起。四是全力保障重大活动的餐饮安全。通过驻点监督、全程跟踪的方式，圆满完成中高考、县党代会等重大活动、重要接待的餐饮安全保障工作。

(二)按照“严打击、抓规范、强监管”的要求，着力抓好药品安全监管。一是专项整治成效显著。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、非药品冒充药品、春季药品市场、盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）整治等专项行动，加大对知名企业、知名品牌产品的检查力度，立案查处违法违规药械案件45起。对药品、医疗器械、保健食品违法广告进行全覆盖动态监测，向工商部门及时移送违法广告5例。顺利通过省政府对当涂县为期两年的药品安全专项整治检查评估工作。二是日常监管高质高效。制定《当涂县药品零售企业质量负责人管理办法（试行）》和《当涂县药品经营企业约谈制度》，先后就药品安全问题约谈8家经营企业负责人，召开换证、认证现场观摩推进会。对122家药品零售企业药品质量、购进药品索证索票、验收登记、票帐货是否一致、从业人员健康体检及药师是否在岗等情况进行日常检查和

GSP跟踪检查235家次，下达监督意见书152份，检查覆盖面100%。开展隐形眼镜和抗菌药物监督检查，下达监督意见书50份。举办2期“儿童安全合理用药”知识讲座，召开全县药品不良反应监测报告培训会，上报药品（医疗器械）不良反应15例。回收家庭过期失效药品100余品种，价值3000余元。三是服务医改积极主动。完成省、市局下达的300批次药品抽检任务，其中基本药物专项抽检50批次，日常监督抽检250批次，已检出药品不合格30批次，并及时依法查处，靶向率位居全省前列。加强国家基本药物的监督检查，对辖区内3家基本药物的生产、批发企业开展专项监督检查各2次，下达监督意见书5份。

(三)按照“促发展、优服务、重宣传”的要求，着力抓好服务发展工作。一是高效率许可。共发放《餐饮服务许可证》344份、不予许可14家，发放《保健食品经营许可证》27家，零售药店设臵初审23家，GSP认证和再认证36家，药品经营许可证换证10家，许可变更25家；受理开办医疗器械经营企业4家，医疗器械经营企业许可证换证1家，在促进就业和服务地方经济发展上发挥了积极的作用。二是高质量服务。共受理各类食品药品投诉举报11件，核查率100%，有效化解了社会矛盾。主动做好神鹿药业二期扩产项目、桂龙（安徽）药业产业园的服务、指导和监管工作，引导安徽科伦医药贸易有限公司积极发挥我县农村药品供应主渠道作用。依托金玉轩、和合酒家、玉贵大酒店和长江国际大酒店等餐饮龙头企业，按照以点带面、全面发展的思

路，积极培育餐饮服务龙头企业，打造餐饮服务品牌。三是高力度宣传。对1840名餐饮服务从业人员进行了食品安全法律法规和专业知识培训。举办5期药品从业人员培训班，。积极参与“3〃15”消费者权益保护日、科技周、法制宣传日等宣传活动，发放宣传资料1800余份。深入开展“食品药品安全宣传月”活动，扎实推进食品药品安全知识进社区、进学校、进乡村活动，在县老年大学举办了食品药品安全知识大讲堂，向公众发放食品药品安全手册4000余份，编发《当涂食品药品监管信息》4期，刊登政务信息和新闻报道55篇。

(四)按照“高标准、出实效、有亮点”的要求，着力抓好全省食品药品安全示范县创建工作。一是启动快。高标准组织召开了创建全省食品药品安全示范县动员大会，对食品药品安全示范县创建工作进行了全面部署，明确了各乡镇和各相关部门的工作职责。按照“五个强化、五个到位”的标准，即强化领导，任务分解到位，强化保障，资金落实到位，强化宣传，氛围营造到位，强化监管，市场规范到位，强化职责，主动服务到位，力求创建工作出水平、出特色、出实效。二是内容全。严格按照“一二三四”工作方略，即，坚持一条主线：以创建全省食品药品安全示范县为主线，构建两个体系：构建社会化监管体系和风险预警体系，突出三大重点：药品安全监管工程、餐饮服务食品安全监管工程、服务经济社会发展，加强四项建设：技术支撑建设、监管队伍建设、基础保障建设、政风行风建设，扎实推进创建全省食

品药品安全示范县工作。三是亮点多。按照“抓重点促深化”、“抓整顿促规范”、“抓先进促后进”的原则，餐饮服务量化分级、示范街（店）和药品经营企业诚信体系建设扎实有序推进。同时，按照“纵横贯通、无缝覆盖”的原则，构建以行政监管为主体、技术监督为支撑、社会监督为基础的监管体系，充实和加强社会监督员队伍，健全和完善以乡镇联络员、协管员和村信息员为主体的“宽幅”监督网络。

二、党风廉政建设工作开展情况

今年以来，我局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强学习教育，全面落实党风廉政建设责任制，全力推进惩治和预防腐败体系建设，为履行食品药品监管职能、保障公众饮食用药安全提供坚强的纪律保证。

(一)坚持加强理论学习，以科学发展观武装头脑，切实提升政治素质和党性修养。一是坚持党组中心组集中学习。重点学习党的十七届五中全会精神和中央、省、市、县经济工作会议及全省食品药品监管工作会议精神，做到理论学习每推进一步，对中央方针政策和省、市、县党委政府决策部署的认识理解就深入一层。二是开展“以人为本、执政为民”主题教育活动。强化宗旨意识、民主意识、责任意识、法治意识、廉政意识，始终做到群众至上、大局为重、事业最要，自觉实践全心全意为人民服务的宗旨。三是加强反腐倡廉教育。安排党风廉政建设专题学习4次，

组织机关干部观看市党风廉政建设和反腐败成果展览，组织学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，引导机关干部自觉做到“勤办事、做好事、不出事”。

(二)坚持责任落实到位，加强惩防体系建设，切实抓好反腐倡廉各项重点工作。一是认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中纪委十七届六次全会、县纪委十一届六次全会精神，印发年度党风廉政建设和反腐败工作要点，签订党风廉政建设工作目标责任书，把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作目标管理和考核内容。二是认真履行领导班子“一岗双责”，把党风廉政建设工作作为贯彻落实科学发展观、转变机关作风、提高工作效能、密切联系群众、促进勤政廉政的重要举措来抓，做到党风廉政建设与业务工作同布臵、同检查、同考核，有效保证了党风廉政建设目标责任的全面落实。三是建立公共权力预警机制，编制行政职权目录和行政权力运行流程，清理餐饮环节食品安全行政职权37项，药品安全行政职权49项，内部管理行政职权6项；绘制《行政处罚程序示意图》和《餐饮服务许可证》核发流程图；查找单位、股室和领导班子成员廉政风险点54个。同时，扎实开展“小金库”、公务用车和庆典、研讨会、论坛活动等专项治理工作。

(三)坚持多措并举方式，强化机关效能建设，切实提高干部职工履职能力。一是开展“作风整顿提升年”活动，整治“软弱涣散、推诿扯皮、吃喝玩乐、慵懒疲沓、奢侈攀比”等不良风气，

严格执行“作风整顿八条禁令”和优化经济环境“一次投诉查实待岗”等各项规定，加强“责任文化”宣传教育活动。二是实行政务公开，强化对许可权、处罚权、财权、物权的程序监督，定期通报财务收支情况，严格执行《安徽省食品药品监督管理系统行政处罚自由裁量权适用指导意见》，实行重大行政处罚案件集体讨论制度，定期公布行政许可、行政处罚情况，规范餐饮服务和药品经营许可、监督检查和行政处罚权力，做到以公开促自律、以公开促规范、以公开促监督。三是严格公务用车、公务接待、工作日午间禁酒、考勤和请销假等日常制度和行为规范，促进机关高效有序运行。

(四)坚持常修为官之德，严格遵守《廉政准则》，切实做好廉洁自律表率。班子成员始终秉持“立党为公、执政为民”的政治准则和“把人做好、把事干好”的人生准则，从严要求自己，以身作则，率先垂范，以自己的实际行动维护好班子的良好形象。坚持以平和之心对待名，以淡泊之心对待位，以知足之心对待利，以敬畏之心对待权，力求老老实实做人，干干净净做事。认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持勤俭办一切事，反对铺张浪费，切实做到清正廉洁，发挥示范表率作用。始终追求“团结、互助、干事、为民、清廉”的良好政治生态，崇尚同事之间最大的支持是工作上的支持，最好的回报是干好工作的回报。

回顾一年来的工作，我们在县委、县政府的领导下，取得了

较好的成绩。同时，我们也清醒地认识到，与县委、县政府的要求相比，与人民群众的期望相比，还存在一些问题和不足。今后，我们将进一步提高县食品药品监督管理局领导班子成员的自身素质，不断提高领导能力水平，有效改进领导工作方式，全面落实廉政建设制度措施，苦干实干，锐意进取，奋勇争先，为实现全县经济社会新时期新发展，为“加快全面转型、打造幸福当涂、率先全面建成更高水平小康社会”而努力奋斗。