建设工程管理审批流程

建设工程管理审批流程
建设工程管理审批流程

建设工程管理审批流程

一、编制说明

(一)编制原则

规范建设工程管理行为,落实依法行政的原则;提高审批速度和服务质量,加强效能建设的原则;精简、统一、效能、便民,体现流程创新的原则;公开、公平、公正,优化建设投资环境的原则。(二)基本情况

建设工程管理流程按照项目报批、建设、验收的基本顺序编制。根据项目内容的不同,共分成三个流程,即:一般建设项目(非经营性土地项目)、房地产项目、其他经营性土地项目(如:写字楼、办公楼等)。再造后的流程比过去的流程分别缩短时限43天、38天和35天,申报材料和手续也相应得到了简化。

(三)有关情况说明

1、新流程取消了三个办事环节。按“精简、统一、效能、便民”原则的要求,取消了造价核实、交易确定、前期物业招投标等环节。

2、新流程对办事程序进行了调整。有些程序过去需作为后一环节办理的前置条件,我们在不影响办理法定效果的情况下,予以提前或同时办理,为建设企业节省了时间。

3、新流程进一步明确了工作职责。如施工图审查是中介机构行为,

不宜纳入流程程序内。由于全市只有一家,审图时间较长,建设单位意见较大。建委从行业管理的角度出发,已规定其重大工程审图时限不超过8天出审查意见,并进一步开放市场,在年底前再增加1——2家审图机构。

4、规划设计方案(包括规划方案和建筑方案)审批时间不包括审查时间。因为,规划设计方案的审查,需要经过专家论证等环节,重大方案的审查,还要经市规划委员会讨论通过,审查时间具有不确定性。

二、流程内容

序号项

目名称

政策依据申报材料

1 发

选址意见书,同时提规划设计条件

《中华人

民共和国城

市规划法》、

《安徽省城

市规划管理

暂行办法》

1、选址申请并附选址

要求说明;

2、1/500或1/1000

实测地形图2份。

6

2 规

划方案审批

《中华人

民共和国城

市规划法》、

《安徽省城

市规划管理

暂行办法》

1、规划设计说明(含

各项技术指标);

2、总平面规划图

3

3 发

建设用地规划许可证

《中华人

民共和国城

市规划法》、

《安徽省城

市规划管理

暂行办法》、

《城市国有

土地使用权

出让转让规

《建设用地规划许可

证》申请表

3

法》

4 国

有土地上房屋

拆迁有补偿安置的,核发城市房屋拆迁许可证

《城市房

屋拆迁管理

条例》、《安

徽省城市房

屋拆迁管理

办法》

1、申请书;

2、建设

项目批准文件;3、建设

用地许可证;4、拆迁范

围红线图;5、国有土地

使用权批准文件;6、拆

迁计划和拆迁方案;7、

拆迁补偿及安置资金证

明。

1

0个

5 建

筑方案规划设计条件

《中华人

民共和国城

市规划法》

《安徽省

城市规划管

理暂行办

法》

1、报建单位申请并附

项目报建要求的说明;

2、1/500—1/1000

实测地形图和实测地下

管线地形图。

5

6 建

筑方案审批

《安徽省

城市规划管

理暂行办

法》

1、1/500—1/1000

总平面图;

2、1/100—1/200平

面图、剖面图,1/100立

面图,效果图;

3、方案简要说明(包

括各项规划技术指标)。

5

7 发

建设工程规划许可证,同时签订建设工程档案责任书

局、

《中华人

民共和国城

市规划法》、

《安徽省城

市规划管理

暂行办法》

《建筑工

程质量管理

条例》、安徽

省建设厅

《关于实行

〈建设工程

档案责任

书〉和〈建

设工程档案

合格证〉制

规划许可证申报材料

——1、消防、环保、绿

化等行政主管部门审查

意见;2、1/500总平面

10份;3、工程施工图1

套;4、确认的土地使用

权属证明;5、小区配套

费、新增材料发展基金、

人防易地建设费、白蚁防

治费、预交建筑垃圾处理

费的交费凭证。

8

签订建设工程档案责

任书

8 施

工图审查备案

《房屋建

筑和市政基

础设施工程

施工图设计

文件审查管

理办法》

1、作为勘察、设计依

据的政府有关部门的批

准文件及附件;

2、施工图设计文件审

查单位的合格证书及审

查意见;

3、工程总平面图;

4、外地市来马承接工

程勘察设计备案证明材

料。

办,

过3

9 报

《工程建

设项目报建

管理办法》、

《马鞍山市

建设工程交

易中心运行

办法》

1、立项批文(原件);

2、规划总平面图。

1 0 建

设工程施工招投标活动备案

《中华人

民共和国招

标投标法》、

《安徽省实

施〈中华人

民共和国扫

招标投标

法〉办法》、

《安徽省建

筑工程招标

投标管理办

法》、《房屋

建筑和市政

基础设施工

程施工招标

投标管理办

法》、《工程

建设项目施

工招标投标

办法》、《关

于加强房屋

建筑和市政

基础设施工

1、施工招标备案——

(1)施工招标组织机构

人员登记表(附人员资格

证明复印件)(2)立项需

要批准的,立项批准文件

(附复印件);(3)规划

批准文件(附复印件);

(4)设计图纸审查批准

文件(附复印件);(5)

资金来源及组成(附银行

担保证明文件);(6)招

标范围、招标方式和招标

组织形式等应当履行核

准手续的,已经核准(附

核准文件)。

案5

日,

它1

2、招标文件备案和招

标文件澄清(修改)内容

备案——(1)招标文件自

开始发售至终止发售不

少于5个工作日;(2)招标

文件开始发售至开标日

不少于20日;(3)招标文

件澄清(修改)自发出至

程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》开标日不少于15日。

3、招标投标情况报告书备案——(1)招标公告;(2)招标方式和发布招标公告的媒介;(3)招标文件和合同;(4)评标委员会的组成和评标报告;(5)中标结果。

1 1 合

同备案、质量报监和安全报监

《中华

人民共和国

建筑法》、

《建设工程

安全生产管

理条例》、

《建设工程

质量管理条

例》、《建筑

工程安全生

产监督管理

工作导则》、

《工程质量

监督工作导

则》

施工合同备案——已

签订的施工合同

1

质量报监——1、按实

填报建设工程质量监督

申请表;2、施工图设计

文件审查合格书。

1

安全报监——1、项目

经理、项目安全员、特种

作业人员安全上岗证(原

件);2、施工组织设计及

专项施工方案;3、人身

意外伤害保险缴费凭据。

1

1 2 发

施工许可证

《中华

人民共和国

建筑法》、

《建筑工程

施工许可证

管理办法》

1、建设单位已取得的

《建设工程规划许可证》

及定位图的原件和复印

件;

2、县级以上人民政府

土地管理部门填发的《建

设用地批准书》或《土地

证》的复印件;

3、建设单位开户银行

出具的资信证明的原件

(工期超过一年的,不少

于工程造价的30%;工

期不足一年的,不少于工

程造价的50%);

4、建设单位与监理单

位签订的监理合同的原

件;

5、建设单位提供的

1

《建设工程图设计文件审查备案批准书》。

1 3 规

划、绿化和城建档案验收

局、

处、

《中华人

民共和国城

市规划法》、

《建设工程

质量管理条

例》、《城市

绿化条例》、

《城市绿化

规划建设指

标的规定》、

《城市建设

档案管理规

定》

规划验收——1、申请

表;2、规划定位图原件。

1

5个

城建档案验收——建

设工程项目各环节的文

字资料、图纸、图表、声

像、电子等各种载体材

料。

5

绿化验收——1、规划

选址图(含设计或定点回

复单)2、宗地图;3、建

设项目的附属绿化设计

方案(含绿地率指标的平

面图);4、绿化设计单位、

施工单位资质证书;5、

施工单位绿化施工合同;

6、安徽省建设系统园林

绿化行政许可申请表。

5

1 4 项

目竣工验收备案

《建设工

程质量管理

条例》、《房

屋建筑工程

和市政基础

设施工程竣

工验收备案

管理暂行办

法》

1、工程竣工验收备案

表;

2、工程竣工验收报

告;

3、规划、消防、环保、

绿化、城建档案等部门验

收认可文件;

4、工程质量保修书

(使用说明书、质量保证

书);

5、工程质量监督报

告。

上述材料一式四份

1

(二)房地产开发项目

序号项目

名称

政策依据申报材料

1申报规《中华人1、选址申请并附选址5

规划设计条件划

民共和国城

市规划法》、

《安徽省城

市规划管理

暂行办法》

要求说明;

2、确认的土地权属证

明。

3、1/500或1/1000

实测地形图一份和电子

版。

2办理

《选址意见书》

《中华人

民共和国城

市规划法》、

《安徽省城

市规划管理

暂行办法》

1、土地出让合同;

2、申请报告并填写申

请表;

3

3办理

《建设用地规划许可证》

《中华人

民共和国城

市规划法》、

《安徽省城

市规划管理

暂行办法》

1、申请报告并填写申

请表;

2、视地形变化情况确

定重新报地形图

1/500-1/1000一份和

电子版

3

4规划

设计方案审批

《中华人

民共和国城

市规划法》、

《安徽省城

市规划管理

暂行办法》

1、规划设计方案;

2、规划设计方案设计

说明(含各项技术指标);

3、1/500总平面图2

4、1/100-/200平面

图、剖面图、1/100立面

图、效果图各两份;

9

5国有

土地上房屋拆

迁有补偿安置的,核发城市房屋拆迁许可证

《城市房

屋拆迁管理

条例》、《安

徽省城市房

屋拆迁管理

办法》

1、申请书;

2、建设

项目批准文件;3、建设

用地许可证;4、拆迁范

围红线图;5、国有土地

使用权批准文件;6、拆

迁计划和拆迁方案;7、

拆迁补偿及安置资金证

明。

1

0个

6发建

设工程规划许可证,同时签订建设

局、

《中华人

民共和国城

市规划法》、

《安徽省城

市规划管理

暂行办法》

规划许可证申报材料

——1、消防、环保、绿

化等行政主管部门审查

意见;2、1/500总平面

10份;3、工程施工图1

套;4、确认的土地使用

1

0个

工程档案责任书

《建筑工

程质量管理

条例》、安徽

省建设厅

《关于实行

〈建设工程

档案责任

书〉和〈建

设工程档案

合格证〉制

度的通知》

权属证明;5、小区配套

费、新增材料发展基金、

人防易地建设费、白蚁防

治费、预交建筑垃圾处理

费的交费凭证。

签订建设工程档案责

任书

7施工

图审查备案

《房屋建

筑和市政基

础设施工程

施工图设计

文件审查管

理办法》

1、作为勘察、设计依

据的政府有关部门的批

准文件及附件;

2、施工图设计文件审

查单位的合格证书及审

查意见;

3、工程总平面图;

4、外地市来马承接工

程勘察设计备案证明材

料。

办,

过3

8房地

产项目缴存开发项目资本金

《城市房

地产开发经

营管理条

例》、《安徽

省城市房地

产开发经营

管理办法》

建设工程规划许可证

和建设工程规划总平面

图。

1

9报建

《工程建

设项目报建

管理办法》、

《马鞍山市

建设工程交

易中心运行

办法》

1、立项批文(原件);

2、规划总平面图。

1 0 建设

工程施工招投标活动备案

《中华人

民共和国招

标投标法》、

《安徽省实

施〈中华人

民共和国招

1、施工招标备案——

(1)施工招标组织机构

人员登记表(附人员资格

证明复印件)(2)立项需

要批准的,立项批准文件

(附复印件);(3)规划

案5

标投标法〉办法》、《安徽省建筑工程招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》批准文件(附复印件);(4)设计图纸审查批准

文件(附复印件);(5)

资金来源及组成(附银行

担保证明文件);(6)招

标范围、招标方式和招标

组织形式等应当履行核

准手续的,已经核准(附

核准文件)。

日,

它1

2、招标文件备案和招

标文件澄清(修改)内容

备案——(1)招标文件自

开始发售至终止发售不

少于5个工作日;(2)招标

文件开始发售至开标日

不少于20日;(3)招标文

件澄清(修改)自发出至开

标日不少于15日。

3、招标投标情况报告

书备案——(1)招标公

告;(2)招标方式和发布

招标公告的媒介;(3)招

标文件和合同;(4)评标

委员会的组成和评标报

告;(5)中标结果。

1 1 合同

备案、质量报监和安全报监

《中华

人民共和国

建筑法》、

《建设工程

安全生产管

理条例》、

《建设工程

质量管理条

例》、《建筑

工程安全生

产监督管理

工作导则》、

《工程质量

监督工作导

则》

施工合同备案——已

签订的施工合同

1

质量报监——1、按实

填报建设工程质量监督

申请表;2、施工图设计

文件审查合格书。

1

安全报监——1、项目

经理、项目安全员、特种

作业人员安全上岗证(原

件);2、施工组织设计及

专项施工方案;3、人身

意外伤害保险缴费凭据。

1

1发施建《中华1、建设单位已取得的1

2 工许可

证管

人民共和国

建筑法》、

《建筑工程

施工许可证

管理办法》

《建设工程规划许可证》

及定位图的原件和复印

件;

2、县级以上人民政府

土地管理部门填发的《建

设用地批准书》或《土地

证》的复印件;

3、建设单位开户银行

出具的资信证明的原件

(工期超过一年的,不少

于工程造价的30%;工期

不足一年的,不少于工程

造价的50%);

4、建设单位与监理单

位签订的监理合同的原

件;

5、建设单位提供的《建

设工程图设计文件审查

备案批准书》。

1 3 房地

产项目办25%投资证明

《城市房

地产开发经

营管理条

例》、《安徽

省城市房地

产开发经营

管理办法》

建设工程规划许可证

和建设工程施工许可证。

1

1 4 发商

品房预售许可证

《中华人

民共和国城

市房地产管

理法》、《城

市商品房预

售管理办

法》、建设部

《城市商品

房销售管理

办法》、《城

市房屋白蚁

防治规定》、

《前期物业

管理招标投

标管理暂行

办法》

1、申请表;

2、商品

房预售方案;3、开发企

业的《营业执照》和资质

证书;4、土地使用权证

(土地使用权已抵押的,

还应提供抵押权人书面

同意预售证明);5、建设

工程规划许可证、施工许

可证;6、工程施工合同

及关于施工进度的说明;

7、该楼盘25%投资完成

情况证明;8、公安编号

及对照表;9、分层平面

图;10、白蚁防治合同;

11、新建楼盘房屋申请登

记表;12、前期物业合同

1

5个

施工合同签订流程及管理办法

施工合同签订流程及管理办法 为规范公司合同签订、履行和付款程序,并最大限度的避免风险,合同预算部起草以下合同管理办法和签订程序,本办法适用于公司签署的施工类合同的管理,不适用于劳动合同等其他类合同的管理。 一、合同签订审核流程 1、公司合同预算部严格按照招标文件相关条款、参照建设部印制的示范文本起 草建筑安装施工合同,参与合同谈判,组织会签;参加对合同履行的评价。 2、合同预算部负责合同的商务条款,确认待签合同与审批调整建议的一致性; 3、工程部负责审核工程合同的各项技术条款; 4、物质采购部负责审核工程合同的各种材料(设备)采购与供应条款。 5、财务部审核合同付款、发票纳税等相关财务有关条款。 6、法律顾问负责分析判断合同风险、与法律相关内容的相关条款。 7、主管领导负责合同整体审核。 8、总经理审定批准。 二、合同预算部负责合同的起草、谈判和组织会签。合同应做到内容合法、条款齐全、文字清楚、表述规范、权利义务和违约责任明确、期限和数字准确,应包括: 1、合同名称; 2、甲乙方名称及地址,经办人联系电话; 3、甲乙方法定代表人或其合法代理人签字、合同专用章; 4、合同签订日期; 5、标的(内容); 6、数量、质量; 7、价款或酬金(工程计价方法、工程款支付方式); 8、履约方式、地点、费用的承担; 9、违约责任(甲乙方权利和义务);

10、生效、失效条件; 11、争议解决的方法; 12、合同的份数及附件; 13、保密条款(视合同性质需要); 14、质量保修协议书; 15、安全协议书; 16、廉政协议书。 合同预算部填写《合同审批单》、合同摘要并附合同文本,合同业务单位(施工单位)营业执照和相关资质复印件加盖公章,法定代理人授权委托书原件,按权限审核报批; 合同审批原则上应按顺序依次执行,遇特殊情况下可临时调整次序,但必须征得次序变动影响的下一会签人的同意。 三、各部门合同审核的重点如下: 1、合同预算部审核合同文字和结构、价款及价款调整(投标文件的经济标或项目价款计算书作为合同附件)、合同款支付、变更、签证、结算、奖惩等与项目成本有关的条款; 2、工程部门审核合同的工作范围、双方权利义务、技术、工期、进度、质量、保修等条款; 3、物质采购部审核材料(设备)的采购与供应的型号、数量、达到时间、装卸货责任、质量保证金等条款。 4、财务部审核签约公司名称、合同价款支付方式、发票形式、代扣代缴等与财务核算和纳税有关的条款; 5、法律部门(或法律顾问)分析判断合同风险、与法律相关的内容,包括但不限于:变更、解除、违约、索赔、不可抗力、诉讼等条款; 6、主管领导对合同及以上部门的意见进行整体审核; 7、总经理整体审核。 四、合同的签署、盖章和执行 1、合同原则上由对方先签字盖章; 合同按照规定审批顺序全部完成后,由合同预算部按照审批意见和即将最终签字、盖章的合同文本对照,有添加或需要修改的及时更正,确认无误后,按照公司印章使用管理规定办理签字盖章手续; 2、合同存档、备案:合同签订一周内,合同正本原件及副本原件全部交行政办公室存档,合同副本复印件交合同预算部、工程部、物资采购部、财务部、及合

建设工程规划建设行政审批流程

建设工程规划建设行政审批流程 一、办理《建设项目选址意见书》 1、建设单位或个人提出建设项目选址申请,分局(建筑类)或市政规划科(市政类)受理; 2、分局(建筑类)商建筑工程规划管理科(以下简称建规科)或市政规划科(市政类)组织选址踏勘用地,审查确认,建规科(建筑类)或市政规划科(市政类)向建设单位或个人核发规划条件,分局(建筑类)或市政规划科(市政类)向行政审批服务科(以下简称审批科)发出可办理《建设项目选址意见书》凭证。 3、建设单位或个人持申请材料(需提供资料详附件1)、规划条件,到审批科办理《建设项目选址意见书》。审批科核实材料要件齐全和符合要求的,直接核发《建设项目选址意见书》。对要件不齐全或不符合要求的,行政审批服务科不得受理行政许可相关材料。 二、办理《建设用地规划许可证》 1、建设单位或个人提出确认建设用地范围申请和用地范围(1 : 500-1 : 2000地形图),分局(建筑类)或市政规划科(市政类)受理; 2、分局(建筑类)或市政规划科(市政类)审查确认,并向审批科发送办理《建设用地规划许可证》凭证; 3、建设单位或个人持申请材料(需提交材料详附件2),到审批科办理《建设用地规划许可证》。审批科核实材料要件齐全和符合要求的,直接核发《建设用地规划许可证》。对要件不齐全或不符合要求的,审批科不得受理行政许可相关材料。 三、报审规划建筑方案 1、建设单位或个人提出规划建筑方案(包括纸质文本图纸和电子文本、图件)、报审申请(需提供的资料详附件3),分局对符合规划审查条件的受理; 2、分局组织(规划业务科室参与)方案审查(重要建设项目需组织专家评审、报送市规划委员会审议),审查完毕及时向建设单位提出审查书面意见,需修改的应规定时间修改到位。 3、建设单位或个人将拟审定的规划建筑方案的总平面规划图和建筑设计方案按规定向社会进行公示(征求社会及周边利害关系人的意见)。 4、分局对修改完善后的规划设计成果进行审查,核发《规划建筑设计方案审批表》,同时对审定的修建性详细规划或者规划建筑方案,签署确定意见、经办人并加盖确认章。 四、报审施工图 1、建设单位或个人提出建设项目施工图(包括纸质图纸和电子文件)、审查申请报告,分局(建筑类)或市政规划科(市政类)对符合规划审查条件的受理; 2、分局核实施工图(建筑类)技术指标和规划布局是否与规划条件、规划建筑方案相一致,并提出书面意见;市政工程规划管理科审查工程管线规划及管网综合规划图,并提出书面意见。市政规划科核实(市政类)项目(道路、桥梁、公园、绿地、雨污管道等)施工图技术参数与规划布局是否与规划条件、规划设计方案(市政类)相一致,并提出书面意见。 3、分局或市政工程规划科对修改完善后的施工图进行审查,对审定的施工图加盖确认章,向行政审批科发送办理《建设工程规划许可证》凭证。 五、办理《建设工程规划许可证》 1、建设单位或个人提出办理《建设工程规划许可证》申请(需提交材料详附件

建筑工程的合同步骤

建筑工程的合同步骤 篇一:建设工程的施工合同流程 篇一:建筑工程施工合同上备案流程 建筑工程施工合同上备案流程 一、上备案程序 (一)本省建筑工程施工合同的备案 1、承包人使用江苏省建筑市场信用管理平台usbkey密码锁登录江苏省建筑市场信用管理平台,进入建筑工程施工合同备案管理模块,选择“施工总承包(专业承包)”、“专业分包”上格式合同并填写合同内容后,承包人打印出载有二维码及防伪水印的备案合同(合同文本也可以从系统中导出pdf文本打印),合同“通用条款”可不打印。发包方、承包方签字盖章确认施工合同后,上传到建筑工程施工合同备案管理模块,同时上传中标通知书,不经招标方式发包的工程,需上传相关部门的核准文件或其他证明文件的扫描件。依据总承包合同约定进行分包的专业分包合同,应上传经备案的总承包合同(协议书及专用条款),总承包合同对专业分包内容没有约定的,应上传发包人同意总承包人进行专业分包的文件。 备案合同备案码由系统自动生成(通过扫描合同二维码可查看项目名称、项目机构主要人员及备案码等项目信息)。对应的编码规则:项目所在地行政区划(6位数)+年、月、

日(8位数)+流水号(2位数)+承包方式(代码:a总承包,b专业承包,c专业分包)及标段编号。如:XX年11月11日某施工单位总承包南京市建邺区某小区工程一标段项目(1-5号楼),其合同备案码则为:3XX5 XX1111 01 a01 000(该编码表示为总承包合同);如该项目存在专业分包,则编码为:3XX5 XX1111 01 a01 c01。分包合同备案码与总承包合同备案码具有层级关系,专业分包合同备案前须先备案该项目的总承包合同。 2、合同备案管理机构在确认施工合同内容过程中发现有不符合要求的,在系统内说明退回原因后予以退回。合同当事人应及时按要求进行修改或补正,并重新上传相关材料,经合同备案管理机构确认后予以备案。 (二)本省施工企业在省外承接的建设工程施工合同的备案承包人使用江苏省建筑市场信用管理平台usbkey密码锁登录江苏省建筑市场信用管理平台,进入省外建设工程合同登记备案模块,上传建设工程施工合同、江苏省建筑业企业外出施工介绍信、中标通知书,不经招标方式发包的工程,需提供相关部门的核准文件或其他证明文件的扫描件。5个工作日内,承包人持相关材料到企业注册所在地建设行政主管部门建筑业管理部门办理核实备案手续。 二、合同文本要求 使用合同文本的要求:施工总承包、专业承包合同当事

合同审核审批流程

总则 流程目的:规范合同的签订、履行和付款程序,并最大限度的避免风险。 适用范围:适用于公司签署的所有经济类合同的管理,不适用于劳动合同等其他类合同的管理。 合同审批流程图 合同审批共包括7 个环节:缮制合同文本、审核业务风险、审核 法律风险、审核财务风险、审批、签署合同和登记存档。 合同审核审批流程详细说明 1、缮制合同文本(F1) 缮制合同文本是指根据双方协商的结果及相关资料起草合同文本的过程。只有采用非标准样本的合同需要缮制合同文本。 工作内容: ①、收集相关信息:在缮制非标准合同文本之前,公司相关人员必须收集相关信息,包括业务协商的结果、公司以前的合同样本、类似合同的标准样本等,作为起草合同文本的基础,同时将相关资料作为合同附件。 ②、制定合同框架:根据合同的价格条款、交易方式等条件,同一类型的合同也具有不同的框架体系,因此,在起草非标准合同文本之前,必须先确定合同的框架体系,根据价格条款、交易方式确定应包括的合同类型。 ③、起草合同文本:对于合同框架中的非标准合同,合同文本的起 草必须遵循《中华人民共和国民法通则》及《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定,保证条款的合法性、严密性和可行性。对于关键条款,如数量条款、质量条款、价格条款、付款方式、付款时间、违约条款等,必须向公司的法律顾问咨询,保证用词准确,没有歧义,同时还必须对合同的盈亏状况进行预测④、上报合同:在起草完合同文本之后,相关业务人员必须仔细检查合同的各项条款,保证内容完整,用词准确,没有文字错误。并将检查过的合同文本及盈亏预测等相关附件上报上级主管。 2、审核业务风险(F2) 审核业务风险主要是评价合同的业务前景、业务利润和回款风险。

建设项目规划审批流程

建设项目规划审批流程 一.基本报批程序 项目建议书审批(发改部门)———选址意见书(规划部门)———用地预审(国土部门)———环评报告书(环保部门)———方案会审及批复(规划部门)———工程可行性研究报告审批———水土保持方案审批(水利部门)———建筑初步设计评审及批复(发改部门)———用地规划许可证(规划部门)———供地(国地部门)———施工图纸审查(审图机构)———人防审查(人防办)———工程设计消防审核(消防部门)———防雷设计审核(气象部门)———建设工程规划许可证(规划部门)———建设工程施工许可证———工程开工报告审批。 二、具体程序细分如下: (一)、项目建议书审批(由当地发改部门审核): 1、项目建议书;委托相关单位做项目建议书,对项目建设的理由和依据、建设内容和建设规模、总投资框算和资金来源渠道、原材料及水电气配套条件、三废情况及处理措施、项目达到的经济效益和社会效益等进行分析,然后拿出建议; 2、总平面规划图;需要说明的是,这个总平面图是拿来报废的,因为规划部门的设计任务书还没出具; (二)、选址意见书和选址通知书核发(当地规划部门) 1、附项目建议书批复; 2、按控规核发项目地块相关设计指标,即选址通知书; 3、建设单位根据规划部门的规划要求委托招标代理单位进行方案设计招标,选择建筑方案和设计单位;

(三)、用地预审(国土部门) 1、用地农转用手续相关资料; 2、在用地现场公示,相关街道、村居出具证明; (四)、环评报告审批(环保部门) 1、委托相关单位写环评报告书,花钱的,然后由环保部门安排评审会,作修改后上报环保部门; 2、环评公众调查表; 3、环评报告项目现场公示程序;没有不良反映的话,再作环评批复; (五)、建筑方案会审及批复(规划部门) 1、规划建筑方案设计招标;中间过程很长,发布标书到开标30日,顺利的话选择好设计单位及方案,然后进行修改,再由规划部门组织相关10多个单位进行评审,出具会议纪要; 2、设计单位根据会议纪要作修改; 3、图纸到审查中心做日照分析,如有不合规定,重新调整到满足为止; 4、交通影响评价分析;业主委托专业设计单位作交通影响评价报告,成果交由公安的交警部门来会审并提出意见后修改;若车位不足或者车道等不满足当地要求,则总平面又得重新调整,到全部满足后再报批; 5、规划建筑方案上报待批复,需要说明的是,审查时间都是前置的,等他们审查后认为可以上报才会接件,这时间不纳入部门办事承诺时段内;

建设项目审批流程

第一步:编制可研报告,取得发改委“立项批复”。 第二步:取得国土局“用地预审意见”。 第三步:取得环保局“环境评估审查意见”。 第四部:取得规委给发改委的“规划意见函复”。 第五步:取得规委给建委的“规划意见函复”。 第六步:取得建委的“选址意见通知书”。 第七步:取得发改委的“招投标方式通知书”。 第八步:委托招投标代理公司完成设计招投标,发出中标通知书,取得规委的“设计招投标备案回执”。 第九步:取得规委的“规划意见通知书(选址)”。 第十步:完成方案设计,取得规委的“设计方案审查意见”。 第十一步:完成初步设计及概预算编制,取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。 第十二步:取得规委的“钉桩通知单”,委托测绘院钉桩,取得“钉桩成果通知书”。 第十三步:取得规委的“用地规划许可证”。 第十四步:取得建委的“征地计划通知书”。 第十五步:取得国土局的“建设用地批准书”。 第十六步:完成人防报批图纸设计,取得人防办的“人防设计审查意见”。 第十七步:完成消防报批图纸设计,取得消防局的“消防设计审查意见”。 第十八步:完成园林报批图纸设计,取得园林局的“园林设计审查意见”。 第十九步:委托编制交通影响评估报告,取得交通委的“交通审查意见”。 第二十步:委托勘察院进行地质勘探,取得“地质勘探报告”。 第二十一步:取得建委的“年度施工计划通知书”。 第二十二步:设计院完成规证报批图纸设计,取得规委的“工程规划许可证“。 第二十三步:与原土地方完成安置补偿工作,签定“安置补偿协议”。 第二十四步:完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计,取得市政院的“市政供源方案”。 第二十五步:取得园林局的“树木伐移许可证”。 第二十六步:取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。 第二十七步:取得国土局的“国有土地划拨决定书” 第二十八步:取得国土局的“国有土地使用证”。 第二十九步:设计院完成全套施工图设计,取得审查机构的“施工图审查合格书”。 第三十步:完成监理招投标手续,取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。 第三十一步:完成施工招投标手续,取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。

合同审核审批流程

合同审核审批流程 一、总则 流程目的:规范合同的签订、履行和付款程序,并最大限度的避免风险。 适用范围:适用于公司签署的所有经济类合同的管理,不适用于劳动合同等其他类合同的管理。 二、合同审批流程图 合同审批共包括7个环节:缮制合同文本、审核业务风险、审核法律风险、审核财务风险、审批、签署合同和登记存档。 三、合同审核审批流程详细说明 1、缮制合同文本(F1) 缮制合同文本是指根据双方协商的结果及相关资料起草合同文本的过程。只有采用非标准样本的合同需要缮制合同文本。 工作内容: ①、收集相关信息:在缮制非标准合同文本之前,公司相关人员必须收集相关信息,包括业务协商的结果、公司以前的合同样本、类似

合同的标准样本等,作为起草合同文本的基础,同时将相关资料作为合同附件。 ②、制定合同框架:根据合同的价格条款、交易方式等条件,同一类型的合同也具有不同的框架体系,因此,在起草非标准合同文本之前,必须先确定合同的框架体系,根据价格条款、交易方式确定应包括的合同类型。 ③、起草合同文本:对于合同框架中的非标准合同,合同文本的起草必须遵循《中华人民共和国民法通则》及《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定,保证条款的合法性、严密性和可行性。对于关键条款,如数量条款、质量条款、价格条款、付款方式、付款时间、违约条款等,必须向公司的法律顾问咨询,保证用词准确,没有歧义,同时还必须对合同的盈亏状况进行预测。 ④、上报合同:在起草完合同文本之后,相关业务人员必须仔细检查合同的各项条款,保证内容完整,用词准确,没有文字错误。并将检查过的合同文本及盈亏预测等相关附件上报上级主管。 2、审核业务风险(F2) 审核业务风险主要是评价合同的业务前景、业务利润和回款风险。工作内容: ①、评价业务前景:公司的部门主管在拿到业务员缮制的合同文本后,首先需要对业务的发展前景进行评估。对于有发展潜力的业务,可以考虑适当增加优惠条款,以维护双方的长期合作关系;对于临时性和没有发展潜力的业务,必须对其它业务风险进行严格审核,并提出修改建议。

工程项目合同签订流程

工程项目合同签订流程 为加强完善合同管理,维护公司合法权益,特制定本流程。 一、合同签订与执行程序(流程) 项目申请→考察论证→填写合同申请表→草拟合同文本→合同洽谈→合同签订→合同履行→合同验收→合同结算。 二、办理签订合同申请,必须有签约依据。 三、坚持资质调查在先,谈判、签约在后的原则。合同承办部门应审查 (一)企业营业执照、税务登记证、法定代表人身份证明、授权委托书(二)特种行业生产经营许可证书 (三)工程建设企业的施工资质等级证书 (四)依据合同性质、类别所要求的其他资质证明材料 (五)审查对方当事人近三年来的经营业绩材料 (六)审查对方有关生产规模、技术实力、施工或供货能力方面的相关资料,以确定其履约能力 四、合同条款不得随便约定预付款或定金。确属需要预付款或定金的,必须经公司总经理批准,但定金数额不得超过合同标的额的20%。 五、合同会审 合同承办人牵头,首先由工程部长、预算部、工程副总、财务副总及法律顾问进行部门会签,然后交由总经理审批后实行。 六、合同约定内容到货、竣工后三天内,合同承办部门应通知工程副总、预算部、财务副总等相关部门对合同项下的工程或项目进行验收。

七、合同履行完毕,填报《工程竣工验收单》和《结算报告书》,如合同履行期间有违约事件的,应写明违约情况及处理意见。最后送总经理审查并签署意见,交财务部门结算。 八、经总经理特批的特殊合同可以简化上述手续。 九、5000元以上的支付,原则上必须签订合同,否则财务部门拒绝报销支付。 十、签订合同至少一式五份,业务部门一份、财务部门一份、合作方自留一份,公司财务副总一份,办公室存档一份。

建筑工程合同管理流程

建筑工程合同管理流程 篇一:建筑工程合同管理流程 合同管理流程 编制审核批准 日期日期日期 修订记录 1 流程图示 2 流程目的 健全公司合同管理规范,规范公司合同管理程序,控制公司经营风险,提高合同审批效率。 3 适用范围 适用于公司项目开发涉及的经济技术合同(不包含银行贷款合同、其他融资合同、房屋销售合同、商业租赁合同、人事合同等)的管理工作。 4 流程责任人 经营部负责人。 5 术语和定义 合同经办部门:是合同起草、报审、签订的主责部门。1)工程类合同——工程部/经营部 2)设计类合同——总工室/经营部 3)营销类合同——经营部 4)商业类合同——经营部 合同执行部门:是合同具体实施的执行部门,通常与

合同经办部门相同,工程战略采购类合同除 外。 6 工作程序 合同标准文本的编制 1)根据合约规划,经营部负责编制各类合同标准模板,经营部组织各经办部门核实职责范围内的合 同标准文本。合同经办部门拟制完成后填写《宣城市大唐万安置业有限公司合同评审会签表》,交审计部、法务部和财务部会签,分管副总审核,执行董事审批,总经理审批。 2)经办部门根据审核部门的审核意见对合同标准文本进行修订,修订完成的合同标准文本由相应部 门分管副总裁审批。 3)批准后的合同标准文本由经营部保留正本并公布使用。 4)根据合同履行情况、政府法规政策调整、案例分析等结论,应持续及时修改合同标准文本,合同 标准文本修改同编制程序。合同拟定及签署 1)合同拟定及洽谈 a) 同除即时结清者外,应当采用书面形式。 b) 合同的起草工作应争取由我方或以我方为主承担。合同经办部门拟定合同文本(包括电子版), 已制订并实施合同标准文本的,应采用标准文本。采用

建设项目申报审批程序

基本建设项目审批 法定依据: 国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》(计资〔1983〕869号) 国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》(计资〔1984〕1684号)。 申请条件 基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的,以扩大生产能力(或新增工程效益)为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面:第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目; 第二、为扩大生产能力(或新增效益)而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线(包括复线)、码头泊位等改扩建项目; 第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目; 第四、遭受各种灾害,毁坏严重,需要重建整个企、事业的恢复性项目; 第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上(包括2亿元),或产权隶属关系为省属,或省参股投资的基本建设项目,一律报省或由省审核后转报国家审批;项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目,凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的,均需报省或转报国家审批(省里已明确下放审批权限的除外)。 办理程序 需要国家和省审批的基本建设项目,必须经过五道审批手续,即: 1.项目建议书审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求,对项目进行预可行性研究,在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容: (1)建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的,还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 (2)产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目,还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 (3)资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 (4)投资估算和资金筹措设想。 利用外资项目要说明利用外资的可能性,以及偿还贷款能力的大体测算。 (5)项目的进度安排。 (6)经济效益和社会效益的初步估计。 2.可行性研究报告(含招标方案)审批 按照批准的项目建议书,部门、地区或企业负责组织可行性研究,对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行,进行全面分析、论证,作多方案比较,认为项目可行后,推荐最佳方案,编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容: (1)总论 A、项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况),投资的必要性和经济意义。 B、研究工作的依据和范围。 (2)根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案 A、市场需求情况的预测。 B、国内、省内现有企业生产能力的估计。 C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。

合同审核流程与审核表

企业合同审核流程 为规范签约、履约行为,提高合同管理,防范合同风险,维护企业合法利益,结合公司实际情况,现将企业合同审核流程要求如下: 1、凡属公司生产经营合同(除当期一次性消耗低值易耗品的零星采购业务外),一律采取书面形式签订合同,严禁口头协议和非正式书面协议,杜绝合同履行在先、签订在后的行为。 2、合同分类:(1)投资合同、融资合同(2)施工合同(3)分包合同(4)采购合同(5)租赁合同(6)内部承包合同(7)其他合同 3、公司必须组织合同评审,经过洽谈、修改、完善,努力改善合同条件。要求各部门参加、主管领导审核、法律顾问评审、公司总经理审批。 4、合同评审程序 拟定合同要点并交底—>公司(分公司)公司(分公司)各部门评审(—>分公司将合同及评审意见报公司—>公司各部门评审)—>主管副经理评审—>公司法律顾问评审—>公司整理评审意见—>评审意见反馈—>公司(分公司)修改合同—>合同洽谈—>洽谈情况及时反馈公司—>最终合同报公司签署意见—>主管副总经理审核/总经理审批。

5、禁止未经公司进行合同要点审查、交底自行与业主洽谈合同形成正式合同文件后报公司评审的行为;禁止未按公司要求评审合同擅自签订合同的行为,否则由当事人承担习惯经济、法律责任。 6、以公司名义对外发出的经济类函件需经公司审核批准后,方可对外发出。 7、合同评审的基础资料 根据项目的具体情况提供以下基础资料:发包人基本情况、项目基本情况说明;分包或供方签订合同的主体资格证明资料;招投标文件及询标、评标资料、往来函件等相关资料;成本及效益分析;资金计划及筹措说明(垫资及资金投入较大时需提供此说明);中标通知书;合同;分公司或项目经理部评审意见。 8、一般情况下,合同评审时间为自收到评审文件起72小时内完成,加急合同评审时间不少于24小时;合同评审人员必须签署明确意见,不得以口头代替或只签名不表意见。

建筑合同管理制度及流程

合同管理流程 编制日期: 审核日期: 批准日期: 修订记录: 2 流程目的 健全公司合同管理规范,规范公司合同管理程序,控制公司经营风险,提高合同审批效率。 3 适用范围 适用于公司项目开发涉及的经济技术合同(不包含银行贷款合同、其他融资合同、房屋销售合同、商业租赁合同、人事合同等)的管理工作。 4 流程责任人 经营部负责人。 5 术语和定义 5.1 合同经办部门:是合同起草、报审、签订的主责部门。 1)工程类合同——工程部/ 经营部 2)设计类合同——总工室/ 经营部 3)营销类合同——经营部 4)商业类合同——经营部 5.2 合同执行部门:是合同具体实施的执行部门,通常与合同经办部门相同,工程战略采购类合同除外。 6 工作程序 6.1 合同标准文本的编制 1)根据合约规划,经营部负责编制各类合同标准模板,经营部组织各经办部门核实职责范围内的合 同标准文本。合同经办部门拟制完成后填写《宣城市大唐万安置业有限公司合同评审会签表》,交审计部、法务部和财务部会签,分管副总审核,执行董事审批,总经理审批。 2)经办部门根据审核部门的审核意见对合同标准文本进行修订,修订完成的合同标准文本由相应部门分管副总裁审批。 3)批准后的合同标准文本由经营部保留正本并公布使用。 4)根据合同履行情况、政府法规政策调整、案例分析等结论,应持续及时修改合同标准文本,合同标准文本修改同编制程序。 6.2 合同拟定及签署 1)合同拟定及洽谈 a) 同除即时结清者外,应当采用书面形式。 b) 合同的起草工作应争取由我方或以我方为主承担。合同经办部门拟定合同文本(包括电子版),已制订并实施合同标准文本的,应采用标准文本。采用合同标准文本的,经双方协商,可对标准条款进行修改,也可增加补充条款。 c) 政府有关部门有强制性规定,可采用政府有关部门要求的合同文本。 d) 公司尚未制定或不宜采用合同标准文本的业务,应参照以往相类似的合同标准文本或合同示范文本另行拟定合同。 e) 合同所有条款都必须具体、明确、完整,用词准确,责任清晰,不能含糊不清、模棱两可。手写部分字体要工整、认真,不得随意涂改。

工程建设合同管理办法.doc

工程建设合同管理办法 文件编号:GCGL第004号 目录 第一章总则 (1) 第二章工程合同的谈判原则 (1) 第三章工程合同的签订程序 (2) 第四章工程合同签订/变动审批程序 (3) 工程(经济)合同签订/变动审批流程表 (3) 第五章合同的编号/签字/用印/存档/发放程序 (4) 第六章附则 (5) 工程(经济)合同审批流程表(GCGL-表18) (6) 第一章总则 第1条为规范工程合同谈判、草拟、会签、批准、编号、用印及归档管理的程序,提高工作效率,结合公司工程管理实际情况,制定本办法。 第2条工程合同的签订范围:招标及非招标建筑安装施工工程、消防及智能系统工程、装饰装修工程、室外配套工程、园林绿化工程及零星工程施工合同;工程勘察、 设计合同;材料/设备采供合同及属于工程管理范围的各种经济协议等。 第3条工程管理部为公司工程合同主办部门,在总经理、分管副总经理、行政管理部的领导和指导下,负责工程合同的签订、变更、解除、执行、实施工作,随时 掌握合同在执行过程中的履行情况及存在的问题,及时向项目管理委员会、行 政管理部、法律事务主管反映并采取相应措施,杜绝和减少在合同执行过程中 可能给公司造成的损失和纠纷。 第4条工程管理部是公司工程合同的执行部门,具体代表公司实施工程合同中的权利、义务和责任。 第5条签订工程合同,必须遵守法律、法规,符合国家政策,贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第二章工程合同的谈判原则

第6条工程造价在500万元以下的工程项目,由工程总监主持合同谈判工作;工程造价在500万元以上的工程项目,必须由公司分管副总经理(含)以上级别领导 主持合同谈判;1000万元以上的重大工程项目由公司总经理或总经理授权委托 的副总经理主持合同谈判。工程管理部负责组织各有关部门参与上述工程合同 的谈判。合同谈判中遇到的重大争议问题和条款,报项目管理委员会专题会议 研究确定。 第7条工程管理部依据合同谈判确立的原则,遵照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《建设工程质量管理条例》的规定,参照地方工商行政 管理局和建委共同监制的《项目建设施工合同》、《工程勘察、设计合同》及《材 料/设备采供合同》等制式合同文本,结合工程实际情况进行合同条款的拟订或 编制工作。 第三章工程合同的签订程序 第8条招标工程项目的施工合同,由工程管理部根据招标文件及中标单位的投标书、投标承诺及中标通知书约定的工程内容、工程造价、优惠条件、工期、质量标 准、材料/设备供应方式、付款及结算方式等,由工程管理部各专业主管工程师 负责工程施工合同中技术性条款的拟订,合同初稿按合同的审核会签程序审批。第9条非招标零星工程项目的施工合同,由工程管理部根据《选定(施工)中标单位审批表》(GCGL-表10)中确定的工程内容、工期、质量、材料供应方式、付款、结 算办法等事项,参照《项目建设施工合同》制式文本,制定零星工程施工合同 统一标准格式,由工程管理部各专业主管工程师负责工程施工合同中技术性条 款的拟订,合同初稿按合同的审核会签程序审批。 第10条规划、勘察、设计合同由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、投标承诺和中标通知书约定的设计内容、深度,优惠条件,设计周期、付款方 式等,按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制 的《工程勘察、设计合同》标准合同文本,结合工程实际情况,由工程管理部 拟订,各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订,合同初稿按合同的审 核会签程序审批。 第11条非招标工程设计合同,由工程管理部根据《选定(设计)中标单位审批表》(GCGL- 表10)中确定的设计内容、深度、成果要求及付款方式、设计周期、服务承诺等, 按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制的《工 程勘察、设计合同》标准合同文本,结合工程实际情况,由工程管理部拟订, 各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订,合同初稿按合同的审核会签 程序审批。 第12条招标的工程监理合同,由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、

合同审核流程与审核表

合同审核流程与审核表 企业合同审核流程 为规范签约、履约行为~提高合同管理~防范合同风险~维护企业合法利益~结合公司实际情况~现将企业合同审核流程要求如下: 1、凡属公司生产经营合同,除当期一次性消耗低值易耗品的零星采购业务外, ~一律采取书面形式签订合同~严禁口头协议和非正式书面协议~杜绝合同履行在先、签订在后的行为。 2、合同分类:,1,投资合同、融资合同,2,施工合同,3,分包合同,4,采购合同,5,租赁合同,6,内部承包合同,7,其他合同 3、公司必须组织合同评审~经过洽谈、修改、完善~努力改善合同条件。要 求各部门参加、主管领导审核、法律顾问评审、公司总经理审批。 4、合同评审程序 拟定合同要点并交底—>公司,分公司,公司,分公司,各部门评审,—>分公司将 合同及评审意见报公司—>公司各部门评审,—>主管副经理评审—>公司法律顾问评审—>公司整理评审意见—>评审意见反馈—>公司,分公司,修改合同—>合同洽谈—>洽谈情况及时反馈公司—>最终合同报公司签署意见—>主管副总经理审核/总经理审批。 5、禁止未经公司进行合同要点审查、交底自行与业主洽谈合同形成正式合同 文件后报公司评审的行为,禁止未按公司要求评审合同擅自签订合同的行为~否则由当事人承担习惯经济、法律责任。 6、以公司名义对外发出的经济类函件需经公司审核批准后~方可对外发出。 7、合同评审的基础资料

根据项目的具体情况提供以下基础资料:发包人基本情况、项目基本情况说明,分包或供方签订合同的主体资格证明资料,招投标文件及询标、评标资料、往来函件等相关资料,成本及效益分析,资金计划及筹措说明,垫资及资金投入较大时需提供此说明,,中标通知书,合同,分公司或项目经理部评审意见。 8、一般情况下~合同评审时间为自收到评审文件起72小时内完成~加急合同评审时间不少于24小时,合同评审人员必须签署明确意见~不得以口头代替或只签名不表意见。 合同审核表 一、项目概况及合同要点,项目名称及地点、业主方情况、合作模式、掌控情况、 支付条件、成本预期、项目前景等, 二、审核意见 分公司评审 意见 公司职能部 门评审意见 分管领导评 审意见 财务总监评 审意见 法律顾问评 审意见 总经理审批

建筑工程施工合同审核审查要点

建筑工程施工合同审核审查要点 (主要针对99版、相对重点) 1、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格 (1)对于:国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目,必须通过招投标。 (2)2004第14号《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》:将五种合同依法认定为无效:(一)承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的;(四)承包人非法转包建设工程的;(五)承包人违法分包建设工程的。 因此,对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中,律师修改施工合同时,合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段,但仍需要从具体合同特点角度予以分析。 2、注意工程承包范围的审查 整体比较简洁;注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致; 包括:土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程(包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分)等等。 3、注意标明开工日期的成立标志 项目开工日期的明确对工期的认定,具有重要意义。 一般标明:开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。

实际开工日期与约定日期不一致:实际开工日期为准(开工令等证实); 施工许可证日期和实际施工日期不一致:以施工许可证日期为准。 4、注意审查组成合同文件的顺序 首先需标注:在前者优先; 其次,对于有补充协议的,要注明与合同正文效力一致。 5、注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置 对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令,可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。 一、明确工程师授权范围;二、对于超越工程师授权范围的,由发包方确认。 6、注意审查对安全文明施工的约定 一般约定由承包方承担,但为保护承包方利益时,可以约定一个兜底条款,如:因为发包方原因造成的安全文明施工问题,由发包方承担一切损失。 7、注意审查对于工期顺延的约定 一、工期顺延的原因,除规定不可抗力外,对于因工程内容变更、工期增加、设计变更、工程款支付、政府指令(停水停电)、地下物等因素造成的工期顺延,约定标准作为认定是否构成工期顺延的依据; 二、工期顺延的程序性约定:承包方在一定时间内,书面报发包方认可、监理认可。可以增加“视为”条款。(视为条款:发包方在约定期限内不予答复的,视为认可。) 8、注意约定对于隐蔽工程和中间验收的条件和程序

工程建设项目审批流程

工程建设项目审批流程图

工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标(审批)、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段,都由牵头部门先受理审批业务,并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人(立项规划选址阶段除外)。申办人办理报建的具体操作步骤如下: 第一阶段:立项规划选址阶段 一、到规划局(牵头部门)窗口办理《建设项目选址意见书》的审批: (一)提交办理《建设项目选址意见书》所需材料,并领取签收《审批跟踪监督卡》(以下简称《监督卡》)。 (二)凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料,并在《监督卡》上签名确认。 (三)将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 (四)到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料,办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局(牵头部门)窗口办理建设项目立项审批(项目不需要办理《建设项目选址意见书》的,由发改局牵头)。 (一)以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料,并领取《监督卡》。 2.到发改局窗口领取审批结果,并在《监督卡》上签名确认,办理承诺时限为5个工作日。 (二)以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料,并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料,并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见,办理承诺时限为6个工作日。 第二阶段:建设用地审批阶段

企业建设项目审批流程讲课稿

企业建设项目审批流程 本流程适用内资工业类基本建设项目。经营性、生活性基本建设项目的审批流程比照办理。 一、立项 内资基本建设项目立项由发改委窗口办理。 (一)备案类内资基本建设项目 所需资料:1.项目投资企业的备案申请表;2.项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件;3.属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目,需提交相关部门出具的初审意见;4.根据有关法律、法规、规章规定(比如可能产生职业病危害的建设项目、重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程等)应提交的其它文件。 投资者凭上述资料向发改委窗口提交备案申请表(一式5份,附磁盘等电子文档1份),发改委窗口受理后,根据《企业投资项目备案暂行办法》和项目性质,征求相关部门意见。权限内4个工作日内办结,权限外3个工作日内上报。 (二)核准类内资基本建设项目 核准类内资基本建设项目是指企业不使用政府性资金投资建设涉及农林水利、能源、信息产业、原材料、交通运输、机械制造、轻工烟草等重大和限制类固定资产投资项目。 所需资料:1.由具备相应工程咨询资格的机构编制的项目申请报告(一式5份,附磁盘等电子文档1份);2.规划部门出具的规划选址意见;3.国土部门出具的项目用地预审意见;4.环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见;5.根据有关法律法规规定(比如可能产生职业病危害的建设项目等)应提交的其他资

料。上述资料齐全,权限内4个工作日内办结,权限外3个工作日内上报。 二、环保审批 环保审批由环保窗口办理。 审批权限按环保部《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(2009年第5号令)、《环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录(2009年本)》、《环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录(2009年本)》(2009年第7号公告)、《关于进一步扩大县(市)环境管理权限的通知》(苏 环办〔2008〕38号)执行。建设项目环境保护分类按环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第2号)执行。 (一)环境影响申报(登记)表审批 所需资料:1.建设项目环境影响申报(登记)表(附所在地环保部门的初审意见);2.建设项目可行性研究报告;3.建设项目详细生产工艺、操作规程;4.建设项目所需原辅材料明细表、设备明细表;5.建设项目污染物排放量及污染物治理方案;6.建设项目拟选厂址图;7.敏感项目所在地周围公众参与意见;8.发改、经贸、外经等投资主管部门批文和规划部门的项目选址意见;9.污染物委托外单位处理需提供协议、资质证明及其他证明材料。权限内的3个工作日内办结,权限外的由项目投资者逐级上报审批。

企业合同管理制度及流程

企业合同管理制度及流程 第一节目的 第一条为规范公司合同管理、防范与控制合同风险、有效维护公司的合法权益,特制定本规范。 第二节适用范围 第二条本规范适用于集团所属公司对外签订、履行的建立民事权利义务关系的各类合同、协议等;包括买卖合同、供用电、水、气、热力合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、担保合同、劳动合同、聘用合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同和居间合同等。 第三节合同管理部门及职责 第三条董事长负责法定代表人授权委托书的签署,资产转让合同、借款合同、房产租赁合同、对外担保合同;以及涉及资产、大额借贷经营合同、财产处理等合同的审批。各公司总经理负责本公司劳 动合同、干部聘用合同以及销售、采购等经济合同的审批。

第四条集团办公室和各公司行政办公室负责公司各类合同的管理工作,具体职责是: (一)集团办公室负责各司合同文本的审查、归档和备案。 (二)各公司行政办公室负责对合同专用章、合同文本、法人授权委托书等合同文本的发放和管理。 (三)参与各部门提交的各类合同的合法性、可行性、有利性审查,并向法定代表人提交审查意见; (四)监督检查合同履行情况,对履行中出现的重要问题进行分析,提出意见; (五)协助处理合同纠纷,参与争议仲裁、法律诉讼。 (六)负责的监督执行。 第五条合同具体承办部门的主要职责: (一)负责合同相对方资信情况、履约能力等情况的调查,并提供相应资料; (二)具体负责所承办合同的招标、谈判和文本的起草; (三)严格按照规定的程序完成合同的审批手续; (四)负责合同的履行,及时解决履行中出现的问题。遇有合同变更、解除等重大事项,须报集团办公室审核同意; (五)负责向集团办公室报送合同统计报表及有关资料; (六)负责所承办合同的归档。

施工合同流程

篇一:施工合同签订流程及管理办法 施工合同签订流程及管理办法 为规范公司合同签订、履行和付款程序,并最大限度的避免风险,合同预算部起草以下合同管理办法和签订程序,本办法适用于公司签署的施工类合同的管理,不适用于劳动合同等其他类合同的管理。一、合同签订审核流程 1、公司合同预算部严格按照招标文件相关条款、参照建设部印制的示范文本起草建筑安装施工合同,参与合同谈判,组织会签;参加对合同履行的评价。 2、合同预算部负责合同的商务条款,确认待签合同与审批调整建议的一致性; 3、工程部负责审核工程合同的各项技术条款; 4、物质采购部负责审核工程合同的各种材料(设备)采购与供应条款。 5、财务部审核合同付款、发票纳税等相关财务有关条款。 6、法律顾问负责分析判断合同风险、与法律相关内容的相关条款。 7、主管领导负责合同整体审核。 8、总经理审定批准。二、合同预算部负责合同的起草、谈判和组织会签。合同应做到内容合法、条款齐全、文字清楚、表述规范、权利义务和违约责任明确、期限和数字准确,应包括: 1、合同名称; 2、甲乙方名称及地址,经办人联系电话; 3、甲乙方法定代表人或其合法代理人签字、合同专用章; 4、合同签订日期; 5、标的(内容); 6、数量、质量; 7、价款或酬金(工程计价方法、工程款支付方式); 8、履约方式、地点、费用的承担;9、违约责任(甲乙方权利和义务);10、生效、失效条件; 11、争议解决的方法; 12、合同的份数及附件; 13、保密条款(视合同性质需要); 14、质量保修协议书; 15、安全协议书; 16、廉政协议书。 合同预算部填写《合同审批单》、合同摘要并附合同文本,合同业务单位(施工单位)营业执照和相关资质复印件加盖公章,法定代理人授权委托书原件,按权限审核报批; 合同审批原则上应按顺序依次执行,遇特殊情况下可临时调整次序,但必须征得次序变动影响的下一会签人的同意。三、各部门合同审核的重点如下: 1、合同预算部审核合同文字和结构、价款及价款调整(投标文件的经济标或项目价款计算书作为合同附件)、合同款支付、变更、签证、结算、奖惩等与项目成本有关的条款; 2、工程部门审核合同的工作范围、双方权利义务、技术、工期、进度、质量、保修等条款; 3、物质采购部审核材料(设备)的采购与供应的型号、数量、达到时间、装卸货责任、质量保证金等条款。 4、财务部审核签约公司名称、合同价款支付方式、发票形式、代扣代缴等与财务核算和纳税有关的条款;

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