郑杭生《社会学概论新修》笔记和课后习题详解(社会组织)【圣才出品】

第九章社会组织

9.1复习笔记

一、社会组织的特征

1．社会组织的构成要素

（1）规范。指稳定的规则与规章制度。

规范提供了互动当事人一种相互期望的模式，使社会生活中的互动行为标准化，使人际互动得以顺利而稳定地进行。

（2）地位。指人们在社会关系空间中所处的位置。社会组织的互动是经由地位而建立的。

社会地位的形式有两种：归属地位与成就地位。归属地位是与生俱来的；成就地位则是依靠个人后天的努力所取得的地位。社会组织中的地位主要是成就地位。

（3）角色。指按一定社会规范表现的特定社会地位的行为模式。

人的社会角色与社会地位是不可分割的，不存在无角色的地位，也不存在无地位的角色，角色表现地位，地位规定角色的范围。可以说，角色是地位的动态表现，而地位则是角色的静态描述。社会组织就是由一组相互依存相互联系的角色构成的。

（4）权威。指一种合法化的权力。它是维持组织运行的必要手段，它使成员在组织内感受到约束和限制。组织权威一般有两种特征：

①权威是社会组织的特性。权威的运用必须在组织团体中进行，组织使权威合法化。

②权威依附于职位。每一地位、角色、权威的存在是不依个人意志为转移的。

2．社会组织的类型

（1）常见的组织分类

①按照功能和目标进行分类

a.经济生产组织。指那些制造物品或进行生产的组织。

经济生产组织把经济功能放在首位，其运作方式是通过经济功能的实现对整体组织的发展做出贡献。

b.政治目标组织。指那些为保证社会整体目标实现而形成的各类组织形式。

这类组织的活动取向是实现社会共同价值的目标，以及形成和分配社会的权力。

c.整合组织。指那些从社会层次上提供功能的组织形式。

这类组织的活动主要涉及调解冲突和指导动机，以实现社会制度的期望或促使社会各部分的良好配合。

d.模式维持组织。指那些具有“文化”、“教育”和“价值承载”功能的组织。

②以受惠者为基础的分类

a.互惠组织

这种组织的成员由共同的兴趣而结合在一起，参与程度较低。

组织成员参与程度的多寡会直接影响到组织权力的大小。

b.服务组织

以服务为主，主要是为组织的受惠者提供良好的服务。

c.经营性组织

是指那些可以用货币形式衡量活动价值的组织。

d.大众福利组织

社会公众都是这类组织的受惠者。

③按组织谋求人们的顺从方式进行分类

a.疏远型组织

是利用职权指导个人或群体活动的组织。

b.功利型组织

以实际性奖励和非实际性奖励为基础的组织。

c.道德型组织

以劝导和感召将人们的行为引导到被认为是正确的轨道上的组织。

④以组织所使用的技术为基础的分类

a.长链组织

是指那些需要在时间序列中执行功能的组织形式。

b.媒介组织

指将希望保持相互依赖的人群结合在一起。

c.集约组织

指将各种各样的工艺技术或方法结合在一起，以改变人或对象的组织。

（2）我国社会组织的分类

①以产业为标准：

a.第一产业组织

是指以自然为开采对象的产业组织形式，包括农业、林业、牧业、渔业，及石油开采业和地质勘探业等。

b.第二产业组织

是指在第一产业组织基础上形成的产业，包括工业（制造业、电力、煤气）和建筑业。

c.第三产业组织

包括流通部门和服务部门两大类。

②以机构编制为标准：

a.国家机关编制的组织

b.国家事业编制组织

c.国家企业编制组织

二、社会组织结构

1．组织结构

（1）组织结构的含义

组织结构是指组织成员以及组织内部的各职位、部门在组织目标的实现过程中所处的地位以及彼此之间所形成的确定的、比较稳定的相互关系形式。它表明组织由哪些部分组成，组织成员和各组织部分在达致组织目标的分工合作中的相互关系是怎样的。

（2）组织结构的内容

组织结构具有层次性，对于一个较大规模的组织来说，它既有宏观结构也有微观结构、前者如总体结构，后者如职务工作结构。

①组织结构的总体设计是根据组织活动的内容与方式进行的，内容与方式的不同，决定了组织结构的不同。组织结构的分化步骤如下：

a.对完成组织总目标的工作进行确定和分类；

b.用最优的方法划分企业的部分和层次；

c.在各部门和层次之间明确责任和权力，并以职权关系和信息系统把这些单位整合连成一体。

②组织结构的职务工作结构设计，是对某类工作进行研究，以确定这一工作的内容和数量及完成该工作所应具备的责任、权力和技能。职务结构设计包括以下内容：

a.划定工作范围及经常出现的问题；

b.制定工作规程和工作定额；

c.推广适用的工作方法和劳动工具，提高工作效率；

d.量才用人，合理配置工作人员；

e.明确每一职位上的责任和权力，制定考核办法，并以此为基础进行奖惩；

f.制定完备的沟通渠道，以形成完备的职务网络。

③组织结构设计遵循的原则：

a.目标任务原则

企业内部的机构、职务、职位，应根据工作的需要来设计。

b.有效管理跨度原则

管理者因受到个人精力、体力、能力、时间以及管理对象和环境条件等多方面因素的制约，决定了他所能直接有效管理的下级人数是有限度的。

c.分工协作原则

分工与协作是组织活动效率的保障。分工可以提高效率和明确责任，协作则是实现组织总体目标的必要条件。

d.统一指挥原则

指每个下级应该只对一个上级负责。

e.责权对等的原则

组织设计应严格保证组织内的每一职位拥有的权力与其所承担的责任对等。

f.精简与效率原则

结构设计应尽可能简单，减少层次和职务，以保证组织结构最有效地使用资源。

g.统一领导与分级管理的原则

即高级管理者负责处理组织的总体事务和下级处理不了的问题，属于下级管辖范围内的事务，则由下级全权处理。

2．组织的正式结构与非正式结构

（1）组织的正式结构

社会组织的正式结构是为了实现组织目标所设置的、并由组织规章正式规定的各层次、各职能部门之间的稳定的关系模式。正式结构是每一个组织的普遍特性，它是组织确定各种活动关系的蓝图，具有法规的性质。

①直线职能式结构

又称生产区域管理制。它以直线制为基础，在各级生产管理者之下设置相应的职能部门，从事专业管理。

a.优点

第一，上下级关系简单、明确、清楚；

第二，既保持了直线式集中统一指挥的优点，又具有职能分工专业化的长处，提高了管理工作效率。

b.不足

第一，下级缺乏必要的自主权；

第二，各专业职能部门之间的联系较弱；

第三，企业间信息传递速度较慢。

②矩阵组织结构

又称规划矩阵结构或规划目标结构。它把按职能划分的部门和按产品（或工程项目、服务项目）划分的小组结合成一个矩阵，称之为矩阵式结构。把纵向单位的人力、物力资源分派到横向单位以满足各单位的需要。当工作完成之后，他们再回到原来的部门，等待重新分