执法公示制度、执法全过程记录制度、法制审核制度情况自查报告

执法公示制度、执法全过程记录制度、法制审核制度

情况自查报告

篇一：制度建设、执行情况自查报告1

执法大队

制度建设和制度执行情况自查报告

按照****《关于开展制度建设和制度执行情况专项监督检查的通知》（[20XX]10号）要求，为充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用，坚决防止和纠正制度缺失和执行不到位的情况，为进一步严肃工作纪律，转变工作作风，规范工作行为，提高工作效能，我队将各项制度的建设和落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、加强领导，明确分工

为将本次制度建设和制度执行专项检查工作做细、做好、做到位大队召开专题会议进行安排，指定专人负责本次工作检查。同时要求各科室要充分认识到此项工作的重要性，切实加强领导，采取有效措施，确保按时完成清理、上报和落实工作。

二、认真自查，制度汇编。

认真对照文件要求，全面彻底清查，大队编印了《制度汇编》共43项制度，汇集了执法业务分不四大类18项执法制度、文化市场管理规范性制度14项和12项内部管理制度。

（一）、结合本单位实际，按照《文化部关于加强文化市场综合执法

制度建设的意见》的要求，重点建立和完善“四大类、十八项”基本制度，使综合执法大队的业务建设、队伍建设、廉

政建设、协作协调等各项工作有章可循。使制度成为执法机构基本运作的规范，执法人员共同遵守的行为准则，做到执法过程职责清晰、管理规范、执行顺畅、监督有力。为规范文化市场秩序，促进文化市场健康繁荣提供制度保证。

（二）文化市场管理规范性制度14项，从而规范了行政执法人员在管理市场中有法度限制，从源头上预防和治理腐败入手，以严格规范和约束执法人员的行为。如落实行政执法责任制，健全行使行政调查权、行政处罚权和行政强制权的相关配套制度，重点完善自由裁量权实施办法、案件逐级审批、重要案件集体讨论、重大行政处罚决定备案审查、暂扣罚没物品管理等制度规定。坚持严格执法和热情服务的统一，规范执法文书、执法程序和执法言行，树立和维护阳光执法形象。加强立案监督和案件检查，提升查办案件的能力，提高案件办理的质量与效率。加强检查监督，严格执法考核，落实责任追究。（三）、加强对内部管理制度为重点，共梳理了12项，以加强对领导班子和领导干部的监督为重点，使大队内部运行管理有章可循、规范有序促进文化执法内部人权、财权和事权等的规范管理。如制订了《财务管理制度》、《车辆使用制度》等十二项制度，从而使干部自律与制度监管相结合，内部监督与外部监督相结合，学习教育与查处惩戒相结合，确保对全体人员干部特别是领导干部监督的落实到位。健立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度，坚持重大决策、

重大项目安排、大额度资金使用集体研究，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购

和“收支两条线”坚决禁止“小金库”等财务管理制度。结合中央“八项规定”，修订公务接待、公车使用管理方面的制度，严格落实接待标准，采取限定油耗、切实降低“三公”经费开支。

四、制度建立与执行

（一）以人为本，制定和落实管理制度。

1、完善管理制度中存在的不切实际条款和过于苛刻内容。经常召开全体工作人员会议对反映较为强烈的管理制度重新进行修订。在制定内部管理制度过程中，必须广泛听取群众意见，每项管理制度制定都须全体人员会议讨论通过，并公告宣传栏。但制度一经实行，必需严格执行。

2、严格管理制度考核。违章违纪人员考核处理，均应对照管理制度的具体内容和条款，有事实有依据处理，避免人为主观臆

（二）加强管理制度的宣传和学习工作。熟知管理制度才能遵守管理制度。加强制度宣传和学习，大队坚持每周一次集中学习，就把有关制度和规范性文件组织大家认真学习，同时我们也充分发挥执法大队的QQ群的优势，常常把一些制度学习材料放到群共享中，让全市执法人员利用业余时间根据各自实际有针对性、灵活地选择学习。（三）与时俱进，创新和完善管理制。

创新永无止境，实践也无止境。管理制度也需在实践中不断补充和完善。

1、在我队目前《管理制度汇编》基础上，根据地以后每年年未召开一次党政工联席会议，专题讨论管理制度在落实执行过程中出现的新情况、新问题并进行修订和完善。在保持制度的严肃性和相对稳定性的同时，三至五年重新进行大的修订工作，尽可能减少文件的下发。

2、新增《可循环利用物资管理制度》、《计算机网络信息化管理

制度》。

存在的问题

（一）对制度的学习、认识、理解不到位。主要表现在组织大队人员学习制度的时间不多，存在重学习形式，轻学习内容，对学习的制度理解不深。

（二）制度执行不力。不到位的现象。虽然制定了《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度，但由于人员编制紧张、工作量大等因素执行中存在一些畏难情绪，导致执行力度不够。

（三）对制度的执行指导监督检查存在不到位的情况。

四、今后整改措施

为认真开展好制度执行年活动，全面提升大队执行力，增强各社合规经营、合规操作意识，杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生，提高信用社案件防控能力。要求各社认真做好以下工作：

(一)建立定期学习制度，补充完善现有制度。，制度执行年要求，对内控制度存在的缺陷要尽快补充完善使每个岗位有规可依。

(二)加强学习，提高理论知识,业务技能水平。通过强化自身及员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习，不断增强制度和法制观念，

进一步提高制度的执行力。

(三)加大对内控基本制度执行的监督检查力度。针对过去制

度执行不到位的环节进行重点督导检查。今后为确保各项制度的规范性、合法性，我队将进一步加强监督检查工作，并把制度的学习、宣传、培训作为单位的一项重要工作常抓不懈，从源头上预防违规违纪现象的行为的发生。

篇二：关于落实行政执法责任制的自查报告

关于落实行政执法责任制的自查报告

依照省政府法制办《关于规范行政执法行为优化发展环境专项检查的通知》（监察厅冀法[20XX]12号）的文件精神，我局认真开展了行政执法责任制自查工作，现将有关自查情况报告如下：

一、加强领导，提高认识

为了加强行政执法责任制的自查工作，我局成立了由一把手任组长的行政执法工作领导小组，下设办公室有专人负责这项工作，做到主管和分管领导、具体办公人员的职责明确，责任到位，全面开展了行政执法责任制自查工作，尤其加强了重点环节、重点岗位的行政执法检查。自查过程中，我们将全局食品药品监督管理工作进行责任分解，分别落实到各职能股室，明确了具体工作人员，使得职责明晰、责任到人。

二、认真自查，落实到位

（一）努力提高执法人员能力素质

为了提高执法人员业务素质和办案能力，我局积极组织执法人员参加县法制办和省市局组织的培训活动，定期开展食品和药械法律、法规的集中学习活动，努力提高了一线队伍的执法水平。在每周五下午的集中学习日中，我局组织全体干部职工共同学习《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《药品管理法》、《药品监督管理条例》、《医疗器械监督管理条例》等法律法

规知识，鼓励执法人员对执法过程中出现的难点问题提出自己的看法，并展开讨论，通过互相学习、互相讨论，切实提高了全体人员的业务理论素质。

（二）行政执法责任制落实情况

对于行政处罚裁量权基准制度落实情况的自查中，我局从五方面予以落实。一是对本局执法股室行政处罚裁量权行为进行了规范和监督；二是完善行政处罚权基准制度的相关配套制度；三是检查执法股室行政处罚裁量基准制度执行情况，确保各个执法股室能够严格执行指定的行政处罚裁量基准制度；四是检查违法案件的移送记录，我局查处的违法案件均严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》执行，不存在徇私舞弊的情况；五是不存在随意使用行政强制权的情况，杜绝了侵害群众利益事件的发生。

（三）行政执法过错责任追究制落实情况

1、制定行政执法过错责任追究制度

为了加强行政执法过错责任追究的针对性，我局结合食品药品安全监管工作具体情况制定了责任追究制度、行政执法公示制度。凡重大执

行政执法人员管理制度

上栗运管所行政执法人员管理制度第一条为了确保行政执法权由具备行政执法主体资格，熟悉综合法律知识和专业法律知识的行政执法人员严格依法行政，维护交通局和全体执法人员的形象，结合我所实际，特制定本制度。一、执法人员培训第二条坚持实行学法制度。各股、队、办在学习例会上都要安排法律法规和规章制度的学习、辅导或宣讲，学习内容以综合法律知识、新颁布的法律、法规、规章及交通行政法律、法规、规章为主。第三条坚持自觉学习制度。全所人员要坚持自学法律知识，学习时要结合执法实际写出笔记。所行政执法领导小组对执法人员学习情况进行检查，检查结果作为考核考评执法人员执法情况的依据。第四条所每年要对全体行政执法人员进行一次集中培训，培训结束后进行统一考试。第五条通过学习培训，要使全所执法人员熟练掌握综合法律知识和专业法律知识，为实施依法决策、依法管理、依法行政奠定基础。二、执法资格管理第六条行政执法人员应当经县法制办培训考试合格，由所向上级部门申领行政执法证件后持证上岗。持有行政执法证件的执法人员，在法定职权范围内从事行政执法活动。未领取行政执法证件的人员可参加与行政执法活动、协助行

政执法人员共同完成工作任务，但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用，不得涂改或转借他人。第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证，证件遗失的，应当立即向上级法制机关报告。第九条执法人员调离执法岗位，应将执法证件交回，由所按规定程序交上级法制办注销。第十条执法人员越权使用执法证件或执行职务时不主动出示执法证件，以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，由市运管处给予批评教育。经批评教育不改的，暂时收回其执法证件。暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训，在改正错误后再申请发还。三、执法人员纪律第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律： 1、不准在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法； 2、不准刁难管理相对人，不准吃、拿、卡、要，做到勤政为民； 3、不准接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品，做到公正办事； 4、不准利用职务之便，为管理相对人从事行政违法活

人事行政执法公示制度

人事行政执法公示制度为了加强行政执法工作，提高行政执法水平，保障各项法律、法规、规章的正确实施，促进局执法工作的规范化，做到奖惩分明，结合各部门的执法责任，指定本制度。一、考核评议范围局内有具体执法职能的科室都应纳入本考核评议制度。二、考核评议原则奖罚分明，突出重点，注重实效，客观公正。三、考核评议机构局党组负责考核评议工作的组织实施，日常工作由综合科负责。四、考核评议办法（一）采用分项考核负责制：根据各科室职责范围和工作特点明确各自考核目标。做到责任清楚、目标明确、互相监督、共同提高。（二）采用分级考核方法：局只考核到科室，但涉及个人责任可依据过错追究办法进行处理。各科室应相应制定“以法行政”保障措施，保证做到责任落实到人。（三）实行百分制考核方法：各科室设考核分100分，并在百分制的基础上酌情实行加分制。年终根据各科室得分情况进行评议，列出五等：优（100分以上）；较好（95-100分）；一般（90-95分）；较差（85-90）；劣（80分以下）。（四）采用日积累、季评议、年总评的方法：即，日常由负责考核的科室积累情况，季度终了后送交局党组进行评议并做出结论。年度终了后将根据各季评议情况做出总评。（五）实行评议工作群众化方法：每年对内、对外实行一至两次问卷摸底方法，具体掌握行政管理相对人和局内部对有关科室、人员执法情况的评价，并将评议情况纳入执法考核之中。五、考核指标（一）各科室考核分100分 1、法制学习、考试（10分）。按规定参加局组织的法律、法规、规章的学习，学习认真，学有所得计满分。有一人次无故不参加者扣5分，凡听课不认真经批评无效者扣10分。按规定参加局组织的法规考试，成绩较好的得满分，凡有一人次无故不参加者扣5分，补考也不能参加者加扣5分，不及格者经补考仍未及格的扣5分。 2、法制宣传（5分）。按规定参加局组织的大型法制宣传活动的得满分，凡有一人次无故不参加者扣5分。 3、执法形象（10分）。执法过程中态度生硬、盛气凌人者扣10分。凡能够遵守国家法律法规进行依法行政、不利用各种权力和关系为亲朋好友讲情的得满分。凡为行政管理相对人讲情发现一次扣5分。 4、严格遵守法定程序（20分）。行政执法不遵守法定程序的，一次扣10分，凡发现应使用执法文书而未使用的扣10分，凡发现执法文书使用不规范的扣5分。 5、各种行政许可管理（20分）。凡未按规定时间、程序进行各项申请审批工作的，一次扣5分，由于审批不及时或审批不当给行政管理相对人造成损失的，一次扣10分。（二）考核当中加分条件 1、凡在依法行政工作中建章立制规范，且经验在局以上交流的加10—20分； 2、凡在依法行政工作中献计献策，堵塞执法漏洞，取得显着成果的，加20一30分； 3、凡在执法过程中严格按法定程序办事，查处重大案件，产生重大影响的加30—40分； 4、凡在执法过程中采取强制措施不畏艰难，取得重大成果，在系统内产生较大影响的可酌情加 40—50分。

行政执法各项制度

行政问责制度、行政处罚案卷评查制度、行政处罚投诉制度、重大行政处罚备案制度、行政处罚检查制度、违法处罚责任追究制度十一、投诉举报制度 1、投诉举报实行专人负责、专册登记、严格为举报人保密。 2、投诉举报内容主要为餐饮服务、保健品、化妆品违法违规案件。 3、投诉举报方式分为来人、来电、来函等。 4、投诉举报记录要求登记详细并及时呈报领导批准。 5、对投诉举报情况要及时调查，符合立案条件的及时立案查处；举报人要求了解情况的，应及时告知。 6、投诉举报一般实行属地管理。不属于本部门管辖的，按要求告知投诉人或转交有管辖权的部门。 7、对有重大立功表现的举报人，可适当给予一定奖励。十二、行政执法责任制度 1、本制度所称行政执法责任制，是指许昌市食品药品监督管理局魏都分局及其魏都区食品安全监督所全体人员必须全面、正确履行餐饮、保化监督管理法律、法规和规章而明确相应责任的制度。 2、各级领导、各科室应当根据本制度进一步明确本部门内部各执法岗位和个人的责任并制定有关制度，切实保证人人尽职尽责。 3、各级领导、各科室对本制度所明确的行政执法责任不得推诿。 4、食安所行政执法责任：（1）及时受理违法案件举报、立案；负责查处本区食

品安全违法违规案件；（2）依法对全区的餐饮服务、保健食品、化妆品进行监督检查并根据需要进行抽查检验；（3）承办上级和本局领导交办的其他行政执法工作。十三、行政执法公示制度 1、本规定所称行政执法公示，是指食品药品监督管理机关及其公务人员在履行行政执法公务时，应当向公民、法人和其他组织或社会公示的事项。 2、下列事项应当公示：（1）行政执法主体资格；（2）行政执法的法律依据；（3）行政执法的有关程序；（4）行政执法中管理相对人应当享有的权利和义务；（5）其他。 3、有下列情形之一者，追究有关人员责任：（1）执行公务时，未出示或拒不出示行政执法证件或合法证件的；（2）执行公务时，未向行政管理相对人说明行政执法的内容、执法依据及有关程序或拒不说明执法内容、执法依据、执法程序的；（3）对公民、法人和其他组织要求公开的事项且应当公开而拒不公开的；（4）对应当告知公民、法人和其他组织的有关权利和义务未及时告知或拒不告知的；（5）其它。 4、应当公示而不公示或拒不公示，并由此刁难或加重处理有关管理相对人的，按行政执法过错责任从重追究。十四、行政执法督查制度 1、为规范餐饮服务、保健食品、化妆品监督管理行政执法行为，保证行政执法公正，根据有关法律、法规，制定

行政执法公开、公示制度

行政执法公示制度第一条为保证行政执法公开、公平、公正，促进行政执法机关依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规的规定，制定本制度。第二条本制度适用于本局机关各科（室）。第三条本制度所规定的行政执法公示，是指局属各行政执法机构对本机构的执法依据、职责范围、工作流程以及监督途径等，采用一定形式向社会公开。第四条本制度所规定的应予公示的行政执法行为包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政给付、行政裁决和其他行政执法行为。第五条公开公示内容（一）行政执法主体情况；（二）行政执法法律依据；（三）行政执法权限及程序；（四）处罚决定；（五）行政相对人依法享有的权利和法律救济的种类方式；（六）监督举报方式；（七）其他依法应当主动公示的行政执法信息。第六条公开公示的方式（一）在本单位的门户网站公示；（二）通过单位在明显位置设置的宣传栏公开；

（三）通过直接告知行政相对人或送达执法文书形式公开。第七条行政执法公示事项的内容发生变化时，应当及时更新。第八条行政相对人对本制度规定的所有公示内容都可以进行查阅、复印或下载。有关机构及其工作人员应当为查阅尽可能提供方便。第九条有下列情形之一的，视情节轻重，按照局行政执法过错责任追究办法追究有关人员的责任：（一）执行公务时，未出示或拒不出示行政执法证件或其他合法证件的；（二）执行公务时，未向行政相对人说明行政执法的内容、行政执法依据及有关理由的；（三）对行政相对人要求公开且应当公开的事项拒不公开的；（四）对应当告知行政相对人有关权利和义务未及时告知或拒不告知的；（五）其他违反执法公示的行为。第十条本规定自发布之日起施行。

行政执法全过程记录规定(最新)

行政执法全过程记录规定第一章总则第一条为规范行政执法程序，促进行政执法部门严格、规范、公正、文明执法，保障公民、法人和其他社会组织合法权益，根据有关法律、法规、规章和《X省行政执法全过程记录规定（试行）》等，结合我市实际，制定本办法。第二条本规定所称行政执法部门含受委托的行政执法组织。第三条本规定所称行政执法全过程记录，是指行政执法部门以纸张或电子设备为载体，采用书写或录制方式以文字、符号、图画、声音等形式对特定行政执法案件处理进行全面记录的活动。第四条行政执法部门应当依照本规定分类制定记录细则，对本部门各类行政执法案件依法、客观、全面记录。对可能导致行政执法决定被撤销、被确认违法等情形，以及行政裁量权的行使，应当重点记录。法律、法规、规章和上级行政规范性文件对行政执法记录另有规定的，从其规定。第五条对特定案件处理的记录，包括处理部门、法律依据、事实根据、法定证据、作出决定的理由和执法决定，以及送达执行等内容，体现行政执法程序。有行政执法相对人以及其他与行

政执法有利害关系的公民、法人或者其他组织的，应当依法记录相关信息。行政执法记录以书写和纸张记录为主，逐步实行以电子设备录制记录。采用书写方式记录的，应当符合行政执法文书规定。采用录制方式记录的，应当完整。书写记录、录制记录作为证据使用的，应当符合相关规定。现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法环节，应当录制音像资料。直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动，应当对执法全过程录制音像资料。第六条行政执法记录应当形成案卷，符合行政执法案卷规定。第七条各县区政府应当加强对行政执法全过程记录工作的组织领导，保障行政执法全过程记录所需经费和设备。上级行政执法部门应当加强对下级行政执法部门行政执法全过程记录工作的领导或指导。第二章简易程序案件记录第八条适用简易程序的行政执法案件，应当记录以下内容：（一）案件处理人员的姓名和执法证件号码；（二）适用简易程序的事实依据和法律依据；

【法制制度】新民市城乡管理行政执法局“两随机、一公开”工作制度

【法制制度】新民市城乡管理行政执法局“两随机、一公开”工作制度 “两随机、一公开”工作制度为规范行政管理部门依法开展“随机抽查事中事后监管”工作，保障新民市建筑市场健康有序发展，特制定本工作制度。一、“两随机、一公开”的基本原则和工作目标 (一)基本原则 1 、依照国家法律、法规和有关政策规定进行; 2 、公开内容真实可信，抽查结果公平公正; 3 、结合实际，讲求实效，不搞形式主义; 4 、便于文化产品经营者知情，有利于人民群众行使监督权。 (二)工作目标严格落实执法程序，坚持行政执法公示制度，接受社会监督;提高执法水平，强化执法监督制约机制，遏制违规执法和执法腐败现象;规范行政执法内容，方便企业，提升效率，依法规范建筑市场经营秩序。二、随机抽查的法律依据按照《行政许可法》、《行政处罚法》等YYY和法制部门相关工作要求开展随机检查。YYY规章没有规定和权力清单没有界定的，一律不得擅自开展检查。三、随机抽查的对象和主体 (一)抽查对象全市建筑市场的涉案企业。 (二)抽查主体

以本局各执法大队为主体，负责监管和抽查工作。局法制工作领导小组负责文化行政执法事中事后监管工作。四、随机抽查的内容和方式 (一)抽查内容依据相关YYY规章规定和行政权力清单界定，被检查对象和开展执法检查的执法人员。 (二)抽查方式按照本局《纳入随机抽查范围市场主体名录》和《随机抽查任务执法检查人员名单》，随机抽取对象，随机选派执法人员的“双随机”抽查机制。对同一抽查对象实施检查，选派执法检查人员不得少于2人。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。不断推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，责任可追溯。五、公开的内容和形式 (一)公开的内容 1、向抽查主体单位公开抽选过程与结果、抽查事项、抽查程序、抽查结果。保障抽查市场主体权利平等、机会平等、规则平等。 2、向抽查主体单位公开行政处罚、行政复议、提起行政诉讼，执法过错责任追究的程序、条件、办法等。 3、行政权利事项全部公开。 4、上级主管部门明确要求必须公开的其他事项或其他依法应公开的事项。 (二)公开的形式 1、随机抽查公开的形式要从实际出发，因地制宜，按照市场

全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案(最新)

全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案为贯彻落实中央、国务院《法治政府建设实施纲要（x-x年）》精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据《x市委办公室人民政府办公室关于印发》（x党办发〔x〕x号）和《x市人民政府办公室关于开展x年度法治政府建设示范创建活动的通知》（x政办发〔x〕x号），结合我市实际，制定本实施方案。一、主要任务各级行政执法部门在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等执法活动中，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度（以下简称三项制度），切实规范行政执法行为。（一）推行行政执法公示制度 1.制定行政执法公示办法。各级行政执法部门要结合各自实际，制定行政执法公示具体办法，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制。公示办法要明确行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、审查机制、监督方式和保障措施等。 2.编制行政执法事项清单。各级行政执法部门要编制本部门《行

政执法事项清单》，明确行政执法类别、事项名称、执法依据、裁量基准、承办机构和办理时限等，在部门门户网站及本级政府门户网站公示，接受社会监督。要建立动态管理和长效管理机制，及时更新维护行政执法事项清单。 3.编制行政执法主体资格清单。各级行政执法部门要编制本部门《行政执法主体资格清单》，明确执法主体机构名称、机构性质、经费来源、队伍编制状况、主体类别、执法职责和权限、法定代表人、单位地址、投诉举报电话等，其中依法开展委托执法的，应当注明受委托组织的基本信息和委托执法协议，经同级政府法制机构审核后在部门门户网站及本级政府门户网站公示。 4.编制行政执法人员资格清单。各级行政执法部门要编制本部门《行政执法人员资格清单》，明确持证执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等，在部门门户网站和本级政府门户网站上公开行政执法人员资格清单，接受网上查询和投诉，并结合行政执法证件年度审验工作，对行政执法人员资格清单实施动态管理。要严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。行政执法人员开展检查、调查等执法活动时要主动亮明身份，按规定规范着装和佩戴统一执法标识，主动出示行政执法证件。 5.编制行政执法程序流程图。各级政府法制机构要进一步完善行政执法程序，分类编制本地区《行政执法程序流程图》，明确行政执法活动的步骤和环节，切实优化办事流程、提高办事效能，并在本级

全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案(最新)

全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（X 办发〔X〕11X号）精神，现结合我省实际，制定如下实施方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十X届X中、X中全会精神，在全省各级行政执法机关全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”），大力促进严格规范公正文明执法，使行政执法能力和水平大幅提升，行政执法的社会满意度显著提高，为推进法治政府建设奠定坚实基础。二、主要任务和具体措施（一）全面推行行政执法公示制度。 1．强化事前公开。各级政府统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作。各级行政执法机关全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、

受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。公开的信息要简明扼要、通俗易懂，根据法律法规及机构职能变化情况及时进行调整。 2．规范事中公示。各级行政执法机关的执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时必须主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，鼓励以佩戴执法证件的方式全程公示执法身份；要出具行政执法文书主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。国家规定统一着执法服装、执法标识的，执法时要按规定着装、佩戴标识。政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。 3．加强事后公开。各级行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开，法律、行政法规另有规定的除外。建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制，已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，及时从信息公示平台撤下原决定信息。建立行政执法统计年报制度，各级行政执法机关于每年1月31日前公开本机关上

行政执法全过程记录制度

行政执法全过程记录制度第一章总则第一条为加强对食品药品行政执法信息的记录、收集和管理，规范食品药品行政执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《山东省行政执法监督条例》《山东省行政程序规定》《山东省行政执法全过程记录办法》等规定，结合全市食品药品监管工作实际，制定本制度。第二条全市各级食品药品监督管理部门（以下简称食品药品监管部门）依法实施行政许可、监督检查、行政处罚、行政强制等行政执法行为，适用本制度。第三条食品药品行政执法全过程记录，是指食品药品监管部门通过文字记录、音像记录及信息技术等方式，对食品药品行政执法过程中执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等法定程序和环节进行过程跟踪、实时留痕的活动。文字记录包括但不限于向当事人出具的食品药品行政执法文书、内部程序审批表、检测鉴定意见等书面记录。音像记录包括照片、录音、录像、视频监控等电子记录。信息技术包括但不限于食品药品监管部门的门户网站、移动办公设备、信息化管理系统等电子记录。文字记录与音像记录、信息技术方式可同时使用，也可分别使用。第四条食品药品行政执法全过程记录应当遵循合法、全面、客观、及时、可追溯的原则。

食品药品监管部门应当根据食品药品行政执法行为的性质、种类和环节等不同情况，采取适当、有效的方式，对食品药品行政执法全过程进行记录，并将记录内容存入相关执法档案。第五条食品药品监管部门应当加强行政执法信息化建设，根据行政执法需要配备相应的音像记录设备，在行政执法信息系统中对行政执法全过程进行文字、音像记录，提高行政执法效率和规范化水平。积极利用大数据等信息技术，充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。第二章一般规定第六条在监督检查、核查、调查取证过程中应当对检查、核查、调查取证、现场询问等情况进行书面记录，主要包括但不限于下列文书：（一）现场检查的，应当制作现场检查笔录等文书；（二）询问当事人或证人的，应当制作调查询问笔录等文书；（三）向有关单位和个人调取书证、物证的，应当制作调取证据通知书、证据登记保存清单等文书；（四）抽样的，应当制作抽查取样通知书、抽样单等文书；（五）指定或委托法定的检验（检测）机构检验（检测）的，检验（检测）机构应当出具检验（检测）报告等文书；（六）听取当事人陈述申辩的，应当制作权利告知书、陈述申辩笔录等文书；（七）举行听证会的，应当制作听证全过程记录文书；

行政执法制度汇编

行政执法制度汇编第一条为落实“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方针，加快我站执法机构依法行政工作的规范化、制度化、法制化进程。推动行政执法人员自觉学法、认真守法、主动用法，增强法治意识，提高法律素质，实现依法行政，制定本规定。第二条坚持职权法定原则，严格按照法定权限、条件和程序，实施行政处罚，履行行政职责。禁止设定和实施没有法律依据、超越法定权限或者违反法定程序的行政许可、行政强制。第三条坚持公开、公正、公平原则，依照有关法律规定公开发布行政管理规范，确保行政透明度。第四条建立首问必答制度在市行政审批大厅公示处，公布查询电话。商贸总公司工作人员接听电话、接待来访时，对其查询事项，不论与本人分管业务是否有关，均必须尽可能予以答复，或者告之查询方法，禁止敷衍搪塞、简单处置。第五条建立重大行政管理事项超前研究制度。各科室要积极组织和推进重大行政管理事项的前期调查、研究工作，在总结实践经验的基础上，针对事物的发展规律探索规范管理的有效途径。凡列入重大超前研究范围并需出台规范性文件的，应于总经理办公会审议之前组织调研或者听证，并由总公司外聘法律顾问进行咨询。第六条完善公文处理规范制度。

经办人员草拟公文应严格遵循《国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知》（国发[2000]23号）、《江苏省实施<国家行政机关公文处理办法>细则》等相关规定，做到观点鲜明，条理清楚，层次分明，语言精练，标点规范，不使用“基本同意”、“原则同意”等语义不明或容易引起歧义的字句。办理公文应按规定程序进行。需要会签的公文，严格按照有关规定履行送签、会签手续。参与公文起草、审核、签发的人员，均按规定签字确认，以示负责。第七条完善审批程序规则，建立程序严密，制约有效的行政运行机制。对现行有效的审批事项必须依据法律法规制定并真实、完整地公示有关行政管理事项的准入条件，资格、资质认定条件与程序，审批、审核、核准的条件与程序以及备案的内容、方式与程序。第八条建立行政执法责任制度。依照法律、法规、规章和行政职责分工和权责统一的原则，将法律、法规、规章赋予其主管部门执行的行政审批审核、行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查等具体执法权限进行逐级分解，分别落实到内设的执法机构和执法人员。第九条完善内部行政管理监督体系。实行“逐级呈报、逐级负责”的纵向监督体制和“主次分明、相互会办”的横向监督体制。实行纪检、监督部门对行政执法、行政处罚以及重大行政管理事项进行全过程监督的制度。

推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案(最新)

关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案（最新）推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”），是《法治政府建设实施纲要（X—X年）》部署的重要改革任务，为促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，根据《XX自治区人民政府办公厅关于印发推行“三项制度”实施方案的通知》（X政办发〔X〕13号）和XX市人民政府办公室关于印发《XX市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》的通知（X政办字〔X〕61号）要求，特制定本方案。一、总体要求认真落实法治政府建设的工作要求，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，在全旗各执法单位全面推行“三项制度”。加强行政执法规范化建设，重点在行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收和行政检查中推行“三项制度”。进一步促进行政执法公开透明、合法规范，加快建设法治政府，改善法治环境。二、工作任务（一）行政执法公示制度。各行政执法机关要依法及时主动向社会公开行政执法信息，行政执法人员在执法过程中主动表明身份，接受社会监督。结合政府信息公开要求，在行政机关门户网站、办事大厅和服务窗口，需公开以下内容：

1.各行政执法机关要编制《行政执法事项清单》，明确行政执法主体、执法人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等，经旗司法局审核后公示。 2.各行政执法机关要根据“双随机，一公开”监管要求，编制本部门《随机抽查事项清单》，经旗市场监管部门审核后予以公示。 3.各行政执法机关要公开执法程序、流程、服务指南及监管方式。编制各类行政执法程序流程图、服务指南，明确执法事项名称、基本程序、办理时限等。 4.各行政执法机关要公开查询和投诉举报方式。在行政机关办公地点、办事场所的醒目位置和门户网站上公布查询及投诉举报方式。 5.各行政执法机关要公开执法信息和执法结果。主动向社会公开执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，其它执法决定信息要在执法决定作出之日起20个工作日内公开。 6.各行政执法机关要建立健全信息公开的审核和更新机制。对于行政执法查处结果的公开，要完善公开信息的审核，依照信息公开的有关原则，界定和分类主动公开、依审核公开事项，明确公开的范围、内容、方式。加强统一公示平台建设，进一步完善执法公示制度。 7.推行行政执法工作年报制度。每年1月31日前，各行政执法部门要将上年度执法总体情况及执法统计数据主动公开，同时报至旗司法局备案。

行政执法全过程记录如何操作

执法全过程记录制度（参考）第一条为完善行政执法记录制度，进一步提高行政执法记录效能，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》以及《关于建立行政执法系列制度的实施方案》等有关规定，结合民政局工作实际，特制定本制度。第二条本制度适用于民政局法制机构对行政执法行为进行记录时的记录活动。第三条民政局法制机构履行行政执法记录职能，应当遵循合法、客观、公正、高效的原则，不得干扰或破坏正常的行政执法活动。第四条政府法制机构从事下列行政执法记录活动，应当制作行政执法记录：（一）现场进行行政执法行为；（二）开展行政执法专项活动；（三）其他需要记录的行政执法活动。第五条行政执法记录的内容应当包括：（一）行政执法的时间、地点、项目。（二）被执法的单位（人）名称（姓名）、执法人和记录人姓名。（三）行政执法情况记录，主要包括： 1、行政执法部门或行政执法人员是否依法履行法定职责； 2、行政执法主体、权限和程序是否合法； 3、事实是否清楚、证据是否确凿；

4、适用法律、法规是否正确； 5、行政执法决定是否合法或适当； 6、行政执法文书制作是否规范； 7、其他应当记录的情况。（四）执法人和记录人签名并注明日期。（五）被执法单位（人）签名并注明日期。第六条政府法制机构从事行政执法记录活动，工作人员不得少于两人，并至少有一名持有行政执法证件。第七条行政执法部门或行政执法人员应当如实接受人员的询问，不得阻挠。第八条行政执法记录制作完毕，应当交由行政执法部门或行政执法人员核实确认。行政执法部门或行政执法人员对行政执法记录的内容有不同意见的，执法记录人员应当充分听取并对意见进行复核，对意见合法适当的，应当予以采纳。行政执法部门或行政执法人员对执法记录的内容无异议的，行政执法部门主要负责人或行政执法人员应当在记录上签字或盖章。

行政执法公示制度 .doc

行政执法公示制度第一条为严格依法行政，提高行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，接受社会监督，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，按照《山西省行政执法公示办法》要求，结合工作实际，制定本制度。第二条本制度适用于山西省应急管理厅的行政执法公示工作。全省县级以上人民政府应急管理部门行政执法公示，可以参照执行。第三条本制度所称行政执法公示，是指通过一定载体和方式，依法主动或依申请向社会、行政相对人公示或公开执法信息的活动。第四条按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（晋政办发〔2019〕22号）和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核等三个办法的通知》（晋政办发〔2019〕55号）要求，在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为中推行行政执法公示制度。第五条行政执法公示应当坚持以公开为常态、不公开为例

外，遵循依法、主动、全面、及时、便民的原则。第六条行政执法事前公开内容包括：（一）机关名称、职责、内设执法机构及职责分工、执法类型、执法区域；（二）权责清单、执法事项清单、随机抽查事项清单、安全生产年度监督检查计划等信息；（三）行政执法人员姓名、单位、职务、执法证件号；（四）行政执法事项依据、条件、程序、时限、裁量基准；（五）行政相对人依法享有的救济渠道；（六）服务指南、行政执法流程图; （七）其他应当主动公示的内容。第七条行政执法人员进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，应当主动出示执法证件亮明身份；出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。第八条在省应急管理厅门户网站等公示许可或者服务事项名称、依据、受理机构、审批机构、受理条件、申请材料清单、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督检查、咨询渠道、投诉举报、状态查询，各类减、免、缓、征的条件、标准和审批或者办理程序。第九条行政执法决定信息以行政执法决定书或者行政执法决定信息摘要的方式予以公开。采取行政执法决定信息摘要方

执法全过程记录制度

执法全过程记录制度第一条为加强行政执法检查工作，进一步规范行政执法行为，促进依法行政，提高办案效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合我委实际，制定本制度。第二条我委有行政执法权的科室、直属单位（以下简称行政执法部门）及其行政执法人员，必须遵守本制度。第三条执法人员外出执法检查，应当事前明确被检查单位和检查内容，并履行批准手续。部门分管领导负责批准本级执法人员外出执法检查。第四条执法部门行政执法人员在侦查、行政管理监督检查或者通过上级交办、移送转来、举报、投诉等途径发现违反相关法律、法规和规章的行为应当制作现场检查笔录。第五条现场检查笔录的内容应当包括：（一）被检查人基本情况；（二）检查时间；（三）检查场所；（四）检查情况；（五）被检查单位及检查人签字。第六条现场检查情况必须如实记录，现场笔录的内容应当直接、全面、客观、真实的反映和记载现场情况。必要时，可以

采取拍照、录像等方式记录现场情况。第七条执法人员在外出执法检查过程中，发现依据相关法律法规应当采取登记保存或者查封、扣押、封存措施时，应当报单位负责人批准后方可实施。情况紧急的，可以事先请示，事后及时补办批准手续。违法事实不成立或者不需要继续采取行政强制措施的，应当报单位负责人批准后解除登记保存和行政强制措施。第八条执法人员采取登记保存措施应当制作并当场交付登记保存证据通知书和物品清单。登记保存证据通知书应当载明下列事项：（一）被登记保存物品所有人；（二）实施登记保存措施的理由；（三）被登记保存物品的名称、数量、规格型号及保存地点；（四）行政机关的名称、印章和日期。登记保存措施通知书和清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。对于先行登记保存的证据，应当在7日内作出处理决定。逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。第九条执法人员实施查封、扣押、封存行政强制措施应当制作并当场交付查封、扣押、封存决定书和清单。查封、扣押、封存决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；

行政执法监督规定

行政执法监督规定第二条本规定所称行政执法监督是指区人民政府对所属工作部门（包括派出机构，法律、法规授权或依法委托行使行政管理职权的组织，下同）及其工作人员在行政管理工作中执行法律、法规、规章的行政行为实施监督。第三条区人民政府领导全区行政执法监督工作，区人民政府法制办公室是行政执法监督的执行部门，对区政府所属工作部门的执法行为实施监督。第四条行政执法监督必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。第五条行政执法监督内容（一）规范性文件的合法性；（二）行政执法主体的合法性；（三）行政执法制度建设情况；（四）履行法定职责的情况；（五）罚没财物的处置情况；（六）行政执法争议的处理情况；（七）其他需要监督的事项。第六条行政执法监督方式（一）规范性文件备案区政府所属工作部门在法定权限内，根据法律、法规、规章

制定发布的，对本地区具有普遍约束力的规范性文件，应在发文之日起15日内，将文件连同相关法律、法规依据一式两份，报区政府法制办备案。两个以上机关联合制发的规范性文件，由主办机关负责备案。区政府所属工作部门通过新闻媒体或互联网向社会发布的通告（通知、公告），应在发布前5日，由区政府法制办进行初审，统一报市政府法制办进行合法性审查并备案。（二）行政执法检查区政府法制办通过现场检查、抽查和重点调查等方式对区政府所属工作部门执行法律、法规、规章和规范性文件情况进行监督检查。区政府所属工作部门对其所负责实施的法律、法规、规章和规范性文件的贯彻执行情况，每年向区政府做一次书面报告；新颁布的法律、法规、规章和规范性文件实施一周年时，负责实施的工作部门应向区人民政府报告实施情况。（三）重大行政行为备案区政府所属工作部门作出重大行政处罚（责令停产停业、吊销许可证和执照、对个人罚款或没收财产在1万元以上、对单位罚款或没收财产在10 万元以上）和重大行政许可行为（指土地等有限自然资源开发利用，城市道路等公共资源配置，直接关系公共利益的电力等行

行政执法全过程记录制度

石家庄市安全生产监督管理局行政执法全过程记录制度第一章总则第一条为加强安全生产行政执法管理，规范行政执法程序，进一步促进执法行为的严格、规范、公正、文明，依据有关法律法规和《河北省行政执法全过程记录实施办法》，结合我局行政执法实际，制定本制度。第二条本制度所称安全生产行政执法（以下简称行政执法），是指局各有关处室、监察支队依据安全生产和职业卫生相关法律、法规和规章，实施的行政处罚、行政强制、行政检查等具体行政执法行为。第三条本制度所称全过程记录，是指行政执法人员通过文字、音像等记录形式，对行政执法的程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等整个过程进行跟踪记录的活动。第四条行政执法全过程记录坚持合法、客观、公正的原则。行政执法人员应根据行政执法行为的性质、种类、现场、阶段不同，采取合法、适当、有效的方式和手段对执法全过程实施记录。第二章记录方式

第五条执法全过程记录主要包括文字记录和音像记录两种方式。文字记录方式包括向当事人出具的行政执法文书、调查取证相关文书、鉴定意见、专家论证报告、听证报告、内部程序审批表、送达回执等书面记录。音像记录方式包括采取照相、录音、录像、视频监控等方式进行的记录。音像记录资料的现场采集设备主要为执法记录仪。第六条下列行政执法环节应进行文字记录：（一）年度安全生产监督检查计划；（二）实施综合或专项督导执法检查等重大行政执法行为所依据的同级政府、安委会（办）、安全监管局关于开展督导执法检查的通知、方案或其他规范性文件；（三）核查投诉、举报案件时，所依据的公民、法人或其他社会组织对违法行为投诉、举报信件（函），以及领导批示、批复或机关督办文件等；（四）行政执法过程中向当事人出具的行政执法文书、调查取证相关文书、鉴定意见、听证报告，以及内部程序审批表、集体讨论记录、送达回执等书面记录；（五）其他应当采取文字记录的内容。第七条下列行政执法环节应进行音像记录：（一）能够反映企业名称、概貌的标志性建筑；

行政执法人员管理制度

动提供便利或保护，做到克己奉公； 5、不准酒后从事行政执法活动，做到文明执法； 6、不准私自从事各种执法活动，做到依法行政； 7、禁止参加用公款支付的高消费餐饮娱乐活动； 8、禁止以执行公务之名，进行损公利己的违法违纪活动； 9、不准利用职权和工作之便，到营业性娱乐场所进行免费娱乐活动； 10、执法人员不得利用执法证件谋私，在不执行公务的情况下，不得随意出示执法证件。四、行政执法责任的考评与奖励制度第十二条行政执法实行考评制度，作为工作人员的年度考核的重要内容。负有执法责任的工作人员在进行年度考核评议的同时，对履行执法责任的情况进行评议。由上一级执法责任人对具体执法责任人提出考评意见，作为对各岗位工作人员评优评先和政绩考核的重要内容。考评工作由所行政执法责任制领导小组统一领导，领导小组办公室具体组织实施。第十三条行政执法评议考核内容依照工作人员年度考核试行办法的考核内容，采取自评与行政执法责任制领导小组、群众评议相结合，日常检查与年终考核相结合的方法，日常检查的计分结果作为年终考核的参考依据。在考核评议时，对各级执法责任人在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规方面，结合各岗位执法依据进

《消防执法全过程记录制度》

消防执法全过程记录制度第一章总则第一条为推进消防执法透明、规范、合法、公正，加强执法监督，维护当事人和消防执法人员的合法权益，根据有关法律法规，结合消防执法实际，制定本制度。第二条本规定所称消防执法全过程记录，是指消防救援机构采用文字、音像等形式，对执法行为的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，实现执法全过程留痕和可回溯管理的活动。第三条消防执法全过程记录工作应当坚持严格依法、全面客观的原则。第四条消防执法人员应当通过应用消防监督管理系统，实时记录消防执法过程，自动传输执法音像信息。无法自动传输的应当按照规定手动上传。第二章文字记录第五条文字记录是以纸质文件、电子文件或者信息管理系统记录（电子数据）等形式对消防执法活动进行记录的方式。第六条在执法过程中开展检查、调查和实施强制措施时，应当按照下列规定进行记录：（一）询问当事人或者证人的，制作询问笔录；

（二）实施消防监督检查的，制作消防监督检查记录；（三）实施临时查封、强制拆除等行政强制的，制作现场笔录；（四）实施火灾现场勘验的，制作现场勘验笔录、火灾调查报告；（五）实施抽样取证的，制作抽样物品清单；（六）组织听证的，制作听证通知书、听证笔录；（七）委托检验（检测、鉴定）的，制作检验（检测、鉴定）委托书；（八）依法制作其他文字记录。当事人拒绝接受调查和检查的，消防执法人员应当记录具体情况。第七条实施行政处罚时，除适用简易程序进行口头告知的外，应当依法告知当事人享有陈述权、申辩权等权利义务的，制作告知书或者在询问笔录中予以记录。第八条询问笔录、现场检查（勘验）笔录、抽样物品清单、查封（扣押）物品清单、听证笔录、陈述申辩笔录等直接涉及当事人权利、义务的记录，消防救援机构应当交由当事人签字确认。当事人拒绝签字确认的，消防救援机构应当记录具体情况。第九条依法作出执法决定，需要采用书面形式的，应当按要求制作执法决定文书，并由负责人签署审批意见。经

行政执法工作制度-全

行政执法工作制度行政执法案件立案制度第一条为提高行政执法水平和办案效率，进一步规范行政执法行为，根据《行政处罚法》和省局有关立案监督管理规定，结合本局行政执法实际，制定本制度。第二条本制度适用于本局办案机构依法查处的一般程序行政处罚案件。第三条本局法制机构负责本局行政处罚案件立案的监督管理，并建立立案及不予立案登记册，统一办案科室的案号发放，案件统计及核查。第四条办案科室应当及时将通过投诉、申诉、举报、其它机关移送、上级机关交办及监督检查中发现的案源予以登记，同时开展核查。第五条办案科室应当在发现案源之日起七个工作日内结束核查，并决定是否立案。特殊情况可以延长至十五个工作日内决定是否立案。第六条立案应当填写立案审批表，同时附上相关材料（投诉材料、申诉材料、举报材料、上级机关交办或有关部门移送材料、当事人提供的材料、监督检查记录、已核查获取的证据等），由分管副局长、局长批准，办案科室负责人指定两名以上办案人员负责调查处理。第七条经批准立案后，办案机构应当在立案之日起两个工作日内将立案审批表及相关材料送本局法制机构办理立案登记，法制机构应当予以登记，并按批准的先后编号。第八条立案登记应当载明下列事项：（一）立案编号；（二）当事人的名称（姓名）；（三）案发地；（四）案件性质；（五）案源登记时间；（六）立案时间（或销案时间及理由）。第九条对不予立案的投诉、举报、申诉，经机关负责人批准，由办案科室将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人，并将相关情况报办公室作出书面记录留存。

第十条有下列情形之一的，视情节轻重对相关责任科室及人员予以批评，构成过错的，依照本局有关制度处理。（一）未经立案批准，或者未办理立案登记，擅自进行案件调查取证的；（二）已经立案的案件，压案不查，或者久拖不结的；（三）未经批准擅自撤销已经立案的案件的行政执法案件取证制度第一条为规范行政执法调查取证行为，细化调查取证工作程序，提高行政处罚案件质量，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律、法规和规章的规定，制定本规则。第二条本规则所称行政执法调查取证，是指行政执法机构依法在行政职权范围内，对发现公民、法人或者其他组织(以下称当事人)有依法应当给予行政处罚的行为，进行调查和收集有关证据的活动。第三条调查工作应当全面、客观、公正，收集的证据应当真实、合法、有效。第四条调查取证工作应当遵守以下规定： (一)执法人员不得少于两人，向当事人或有关人员出示有效执法证件; (二)应做到用语规范、举止文明; (三)向当事人告知执法依据和当事人应有的权利义务，并保障当事人的合法权利; (四)执法人员如与当事人有直接利害关系的，应当回避; (五)不得滥用职权，干扰或影响有关单位和个人的正常生产经营活动; (六)为有关单位和个人保守商业秘密和个人隐私。第五条在调查取证中，可采取下列措施： (一)走访、询问有关人员，听取有关情况的说明; (二)进入现场进行勘验、检查、摄像、照相等; (三)可采取抽样和先行登记保存的方式收集证据; (四)查阅或者复制有关材料; (五)组织技术检测、鉴定; (六)向有关单位了解核实情况; (七)法律、法规、规章规定的其他措施。第六条调查取证基本内容包括： (一)当事人身份等基本情况;