尾矿库管理规定

尾矿库管理规定 YUKI was compiled on the morning of December 16, 2020

将乐县XX矿业有限公司尾矿库

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矿

库

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全

生

产

管

理

制

度

2010年5月1日

目录

一、尾矿库安全生产责任制

尾矿库安全生产第一责任人（总经理）职责

1、认真贯彻执行《安全生产法》、和其他法律、法规中有关安全

生产的规定。

2、建立、健全本矿的安全生产责任制。

3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

4、采取有效措施，改善员工劳动条件，保证安全生产所需要的资金、材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。

5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6、在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定。

7、组织制定并实施矿山的生产安全事故应急救援预案。

8、及时、如实地向安全生产监督管理部门报告事故，并积极组织抢救；组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理。

9、定期组织召开安全生产领导小组会议，研究和解决生产中存在的问题，及时采取措施，处理生产中存在的重大事故隐患，安排布置今后的安全工作。

10、负责员工的安全教育培训。

尾矿库安全运行管理负责人（副总经理）职责

1.协助主要负责人严格贯彻党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的指示、决定、规程、条例等。

2.抓好尾矿库安全生产工作，负责抓好尾矿库的安全活动，并亲自主持召开安全生产例会。支持安全监察部门的监察工作，督促安全监察部门履行职责，正确行使权利。

3. 负责对安全生产法律法规、行政法规、部门规章、地方法规、国家和行业标准和规范性文件的收集整理及建档，并定期开展法制教育活动，不断提高员工的法律法规意识。

4.认真分析和掌握全矿安全生产动态，对发现的重大事故隐患及时提请主要负责人研究处理。

5.协助主要负责人做好安全标准化工作，负责对安全生产目标与指标的设立、沟通、回顾、监测，及时掌握安全标准化工作的进展情况，确保安全标准化工作的有效实施。

6.根椐实际情况，负责安全生产责任制、管理制度、操作规程制定和修改及作业规程的编制，督促有关部门贯彻实施，并及时掌握各项规章制度、安全生产操作规程的实施情况及其适应性。

7.负责建立企业基本情况、安全生产技术资料与规章制度台帐、职业卫生健康台帐，做好档案管理工作。

8. 负责员工培训需求识别与分析，编制年度培训计划；督促有关部门搞好员工的安全教育和培训工作。

9.深入现场认真检查各规章制度的执行落实情况以及工程质量、安全文明生产、设备安全运转等。

10.协助主要负责人做好设计管理工作，参加新建、扩建、改建、大修工程的计划和设计的审查，并参加工程的试运转和验收。

11.负责事故应急演练的筹划和应急救援预案的持续改进；负责对员工进行了应急培训；发生安全事故时，协助矿长指挥事故抢救及善后处理。

综合回收车间尾矿设施管理职责

1、认真贯彻上级下达的各项指令和任务。

2、建立健全尾矿设施的安全管理工作制度。

3、编制季、月作业计划和详细运行图表，统筹安排实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理工作。

4、日常巡检和观测，发现不安全因素时，应立即采取应急措施并及时向上级报告。

5、对尾矿设施的安全检查和监测作出及时、全面的记录。

6、整理、上报尾矿设施的检查和监测记录。

尾矿巡检工职责

1、做好尾矿输送管道巡查和排放孔的巡视检查工作，保证尾砂畅通无阻。

2、监视尾矿坝的内外坡安全，发现冲垮、崩落要及时修复。

3、做好堆子坝时的管路安装与搬迁工作。

4、做好排水系统、斜槽盖板的安装和隔渣筛网上杂物的清理工作。

5、经常疏通坝肩截水沟和坝坡排洪沟，保证排水随时畅通无阻。

6、做好排放孔的轮流放矿，保证坝内沉积滩平坡的平整,滩面均匀上升。

7、为保证尾矿库的绝对安全，应按规定严格控制库内水位，保证坝内斜槽排水的畅通无阻。洪水季节与雨季要增加巡检次数。

8、经常检查坝后斜槽、水泥盖板和隔渣筛网的宽度，保证外排尾矿废水符合排放标准。

9、注意尾矿库周边岸坡稳定性，防止滑坡等破坏尾矿设施。

10、认真巡坝护坝，遵守尾矿库管理的有关规定；做好浸润线观测和记录。

11、坚守工作岗位，发现问题要及时向上级汇报，杜绝重大事故的发生。

12、认真保管好工具，仔细交接班并做好记录。

财务部负责人安全职责

1.坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规、标准、制度，把保护本部门员工生命与健康作为安全工作的根本出发点，做好事故的预防工作。

2.要建立、完善和贯彻落实安全生产责任制，形成以本部门行政一把手为第一责任人的“横向到边，纵向到底”的安全责任网络体系，强化安全目标责任制的考核。严格按照安全生产责任制的要求开展好各项工作，坚决做到“一票否决”制。

3.在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用。

4.保证事故隐患治理费用、安全教育费用的资金到位。

5.负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入矿山经济活动分析内容。

6.保证劳动防护用品、保健的开支费用。

7.积极开展反“三违”活动，教育部室员工遵章守纪，严格按规程操作，不违章指挥。

8.部室的安全活动要有特点、有内容，并做好记录备案，作为安全考核的依据之一。

9.在全国安全月活动期间，按照矿山的要求，利用各种宣传工具，开展丰富多彩、形式多样、行之有效的安全月活动，做好活动的记录。

10.部室要积极配合保卫部开展好119消防宣传日活动，做好活动记

录。

尾矿库安全管理人员安全职责

1.贯彻国家有关尾矿库的安全生产工作的方针、政策、法规标准及技术规范。

2.编写尾矿库年度工作计划和长远规划并组织实施。

3.编写各种灾害预案，并组织演练。

4.编写尾矿库安全生产规章制度，并检查执行情况。

5.负责尾矿库相关资料的搜集、整理、分析和保存，建立健全技术档案工作。

6.按照有管规定审批和报批尾矿库设计、施工和检测项目。

7.定期或不定期组织尾矿库的安全大检查，落实尾矿库安全隐患的管理工作。

8.负责尾矿库抢险和工程救护，发现重大事故隐患和险情要及时向有关安全生产监督管理部门报告，在紧急情况下，应报当地人民政府及有关部门给予协助。

9.组织尾矿库操作和安全管理人员的培训。

尾矿班长岗位安全职责

1.认真贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范。

2.认真贯彻执行上级下达的各项指令和任务。

3.建立健全尾矿设施安全管理的工作制度。

4.编制年、季度、作业计划和详细运行图表，统筹安排和实施尾矿输送、分级、排放、筑坝和排洪的管理工作。

5.日常巡查和观测，发现不安全因素时，应立即采取应急措施并及时向上级报告。

6.对尾矿库设施的安全检查和家侧做出及时、全面记录。

筑坝工岗位安全职责

1.认真贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范。

2.、严格按照设计要求和有关技术规范进行操作。

3.对岸坡进行清基处理。

4.坝体要进行夯实或碾压。

5.做好工程登记记录。

6.、及时对坝体进行安全检查护坡维修。

放矿工岗位职责

1.认真贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范。

2.放矿时应有专人管理，做到勤巡视、勤检查、勤记录和勤汇报，不得离岗。

3.在排放尾矿作业时，应根据排放的尾矿量，开启足够的放矿支管根数，使尾矿均匀沉积。

4.经常调整放矿地点，以避免出现侧坡、扇形坡等起伏不平现象，以确保库区所有堆坝区的滩面均匀上升。

5.严禁独头放矿；严禁出现矿浆冲刷坝内坡现象；严禁在非堆坝区放矿；严禁无关人员进入放矿区。

6.发现放矿主管出现漏矿，应立即回报厂领导，停止运行，及时处理。

尾矿工岗位职责

1.认真贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范。

2.认真完成班组长下达的生产任务。

3.严格按照设计文件的要求和有关技术规范进行操作。

4.切实按各项具体要求做好尾矿输送、浓缩、分级、尾矿排放、筑坝、防洪排洪、坝体位移和浸润线的观测记录等项工作。

5.在巡视过程中，如发现在库区周围爆破、滥挖尾矿、堵塞排水口等危害尾矿库安全的活动，应及时劝阻并制止。

6.发现险情，应及时报告上级，必要时有权当即立段采取排险措施。

员工代表安全职责：

监督员工获得以下安全生产活动的机会

1.参与任务分析；

2.设计与流程变化评审；

3.安全意识提升；

4.安全手册更新；

5.安全生产委员会会议；

6.与外部权力机构沟通安全生产事项；

7.风险评价；

8.相关安全过程的行动；

9.变化管理的评审；

10.参与安全问题的调查，

11.采用“问题解决小组”的方式来处理安全问题；

12.“问题解决小组”成员接受了解决相应问题的技能培训；

13.对员工拒绝的安全生产事项进行了公正的调查。

班组安全员安全职责

1.班组安全员接受本单位安全员的业务指导，负责本班组的安全工作。

2.组织开展本班组的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议，坚持班前安全讲话，班后安全总结。

3.对新工人(包括实习、代培人员)进行班组、岗位安全教育。组织岗位技术练兵和开展反事故预案演练。

4.严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。

5.检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。

6.发生事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向上级报告。

7.有权拒绝违章作业的指令。

机修人员安全职责

1.认真学习和严格遵守矿山安全法律、法规、各项规章制度和劳动纪律，对本岗位的安全生产负责。

2.精心操作，严格执行工艺规程和《电钳工安全操作规程》作业，发现问题及时解决。

3.正确分析和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；发生事故时，如实向上级报告，按照事故预案程序处理，做好记录，保护现场。

4.按规定及时对各自管辖的设施设备进行检查，发现问题和异常情况及时处理和报告，不得有拖欠现象。

5.正确维护和操作设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

6.按规定着装上岗，妥善保管、正确使用各种防护器具，安全设施。

7.积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和防事故演习活动。

8.有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

电工安全职责

1.认真学习、贯彻执行国家有关矿山的安全法律、法规及××依法制定的安全生产规章制度和操作规程，不违章作业，有权制止他人违章作业。

2.持证上岗，认真对待工作，精心操作。做好《电气工作记录》。

3.接受安全教育培训，积极参加安全生产活动，主动提出改进安全生产的意见。

4.有权对本单位的安全生产存在的问题提出批评，检举，控告。

5.有权拒绝违章作业指令。

6.做好电器设备日，月巡回安全生产检查工作，要做好检查记录，发现问题及时处理。

7.正确佩带和使用劳动防护用品及消防器材。

8.保持工作场所及电器设备干净整齐，物料堆放整齐有序，安文明生产。

挖掘机、装卸机司机安全职责

1.认真学习并严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。

2.接受安全教育培训，积极参加安全活动，努力钻研业务，熟悉车辆性能，按要求驾驶车辆。

3.做好车辆的日常维护和保养工作，保证车辆随时处于良好状态。

4.注意休息，保证以良好的精神状态出车，保证车辆行驶安全。

5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

6.发现隐患和其它不安全因素，应及时处理，发生危及人身安全紧急情况时，应采取积极措施，避免事故发生。

7.司机必须经国家有关部门进行专门培训并考试合格，取得驾驶证后持证上岗，严禁无证上岗或酒后上岗。

8.车辆发动前，应将变速杆放在空档位置，并拉紧手刹车。

9.车辆倒车时，要有专人指挥，倒车和停车不准靠近建筑物基坑边缘，以防土质松软，车辆倾覆。

10.在坡道停车卸料时，要拉紧刹车，司机不准离开，如要离开驾驶室，应将车开到安全地段，将车停妥后，方能离开。

11.卸料时不得行使，应将车停稳后，再抬起锁紧机构进行卸料，禁止在制动的同时翻斗卸料，避免造成惯性移位事故。

二、尾矿库作业规程

尾矿库巡检工巡检细则

尾矿设施管理是矿山安全生产管理的重要组成部分，为了加强尾矿设施的安全管理，确保尾矿设施的安全，根据国家经贸委《尾矿库安全管理规定》及《冶金矿山尾矿设施管理规程》的要求，结合生产部尾矿坝实际情况制定本制度。

一、巡坝护坝的日常工作由尾矿巡检工操作，综合回收车间负责管理，生产部组织负责统一领导。

二、巡坝护坝的主要范围（既巡检项目）

1、尾矿坝滩面

1、1尾矿坝滩面不得有积水坑存在。

1、2沉积滩内不得有块石、废管件支架、混凝土管墩等杂物。

1、3检查放矿时应做到：

1、3、1均匀放矿，不得任意在库后或一侧岸放矿（修子坝或移放矿管时除外）。

1、3、2粗颗粒尾矿沉积于坝前，细颗粒尾矿排至库内，在沉积滩内不得有大面积矿泥沉积。

1、3、3沉积滩面应均匀平整。

1、3、4严禁矿浆沿子坝内坡趾流动冲刷坝体。

1、3、5放矿管所排矿浆，不得冲刷坝体。

1、3、6放矿时应有专人管理，不得离岗。

1、3、7控制水边线远离坝顶70以外，并与坝轴线基本保持平行。

2、坝坡

2、1坝体下游坡面不得有积水水坑存在。

2、2检查坝体下游坡面是否被雨水冲刷，雨天是否形成地面径流。

2、3检查排水沟、截水沟内是否有淤泥沉积，并负责清理。

2、4当发现坝坡局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大或渗透水浑浊、坝顶高程不一致等现象时，应立即采取措施，并报告有关部门，同时加强观察。

3、排水系统

注意检查混凝土结构有无裂缝，表面有否剥蚀、脱落、有无冲刷、渗漏，还应注意检查伸缩缝，止水有无损坏，填充物是否流失，初期坝连接井是否倾斜，检查排水系统是否有杂物，并及时清理。

4、尾矿输送系统

重点检查金属构筑物结构变形、裂缝、锈蚀、焊缝是否开裂，铆钉、螺帽是否松动。管道是否磨损等。

5、其它

5、1加强地震前的值班巡视工作。

5、2注意库区周边体岸坡稳定性，防止滑坡破坏尾矿设施。

5、3严禁闲杂人员等进入库区游玩，严禁从事对尾矿库安全有影响

的（如爆破、采石、挖土、滥挖尾砂、倾倒废物石杂物、在坝外坡建设与尾矿库建设无关的建筑物等）活动。

5、4发现隐患或违反操作规程和要求的现象，应及时上报，同时采

取应急措施。

三、奖励与处罚：按有关的安全生产的文件执行。

四、加强雨季与雨天的巡坝护坝，发现问题及时向车间或生产部汇

报，特别要做好库内水位的控制，达到或超过警戒水位应立即汇报行政部并采取措施。

尾矿库回水水位控制规定

一、尾矿库水位控制的原则：

1、在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低库水位。

2、当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时，应首先服

从坝体安全要求。

3、水边线应与坝轴线基本保持平行。

二、具体水位控制要求如下：

1、汛前控制水位：低于坝脚砂面1.5ｍ，对应干滩长80m。

2、设计洪水位：低于坝脚砂面1.0m，对应干滩长70m。

3、工作水位：低于坝脚砂面1.5m，对应干滩长60m。

4、校核洪水位：低于坝脚砂面0.5m，对应干滩长50m。

尾矿坝体动态监测规定

尾矿坝坝体动态监测是对尾矿坝体有病变隐患、不安全征兆等事前预测的一种手段，对尾矿坝的安全运行关系极为重大，也是技术管理不可缺少的一部分，为了加强尾矿库的安全管理，制定本制度。

一、坝体动态监测的项目和周期：

1、坝体浸润线观测：一周至少监测一次掌握规律后可适当减少监测次数。到10~15天一次若发现渗流情况不正常时应适当增加测坝，加斜槽盖板作业及时监测。

2、坝体渗透流量（即坝排水棱体和子坝排渗管所排水量）和浑浊度观测：一周至少监测一次，掌握一定规律后可适当减少监测次数。

3、坝体变形观测：每月观测一次，当坝体沉降或位移变形量已基本稳定并已掌握其变化规律后，可逐渐减为每季观测一次。

4、孔隙水压观测：一周至少监测一次。

5、原尾矿粒度、矿浆流量和浓度、原矿水质测试：每月观测一次。

6、坝体尾矿粒度分布、沉积滩长度和坡度测试：每月测试一次。

7、汛前、暴雨前，尾矿库水位和水边线关系测试另：遇下列几种

情况时，上述项目均应适当增加测试次数。（1）地震后；（2）坝体变形量显着增加时；（3）库水位超过最高水位时；（4）久雨或暴雨后；（5）渗透情况显着变坏时；

（6）在坝体上进行较大规模施工后。

二、坝体变形观测主要包括水平位移观测和垂直沉降观测

1、水平位移观测采用视准线法：以两工作基点的联线为基础，分别测量各观测点的水平位移，每点进行两个来回测量，误差不应大于5mm,取其平均值作为该点观测成果。

2、垂直沉降观测用水准仪，根据起测基点高程观测标高的变化按一般水准测量的程序与方法往返测量一次，测站和转点数应尽量减少，前后视距应相等并不超导过50m，往返测量误差不应超过±2.81 Nmm，N 为测站数。

3、要求坝体的变形变化量应均衡，无突变现象，且应逐年减少，当变形量变化出现突变或有增大趋势时，应查明原因，妥善处理。

三、浸润线观测：

浸润线观测可采用自制的电测水位计――利用水的导电性接通电路原理制成、由测头、指示器、吊尺组成，测头用插头，指示器用万用表，吊尺用打结表示长度的电线组成，观测时，将带有插头一端的电线缓慢放入水中至万用表（观测前放至区开始档）有反应后，读花线长度，计算管内水面高度、要求两次读数不大于2cm。

四、坝体渗流量和浑浊度观测：

量测渗流的方法有容积法、量水堰法和测流速法等。可根据测量精度要选用，渗流量观测必须与上下游水位与其它观测项目配合进行。

尾矿库安全检查规定

一、尾矿库检查与观测的目的

1、掌握各种设施的工作状态及其变化规律，为正确管理、处理事故、维修等提供依据。

2、及时发现不正常的迹象，分析原因采取措施，防止事故发生。

3、对原设计的计算假定、结论和参数进行验证。

4、了解尾矿库对环境的影响。

二、尾矿库的检查工作可分为：经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。

1、日常检查由尾矿巡检工负责，并做好记录。

2、经常检查由综合回收车间每周组织一次，检查项目同巡坝护坝项目。

3、定期检查由生产部每月组织一次，行政部每季组织一次，公司每年汛前、汛后对尾矿进行一次全面检查。

4、特别检查由综合回收车间在特大洪水、暴雨、强烈地震及重大事故等非常情况后组织，必要时报行政部会同检查。

5、安全鉴定由公司在尾矿库使用到设计最终坝高的一半至三分之二时组织，应对尾矿堆积坝进行工程地质勘察和稳定性分析等安全鉴定，以指导后期筑坝管理工作。

三、尾矿库的安全检查、全面检查主要包括：防洪安全检查、排水构筑物的安全检查、坝体安全检查、库区安全检查等。

1、尾矿库的防洪安全检查的主要内容有：设计防洪标准、尾矿沉积滩的干滩长度、尾矿坝的安全超高等。

1、1检查设计采用的防洪标准是否符合现行尾矿设施设计规范的要求，当设计采用的防洪标准高于或等于现行规范要求时，可按原设计的洪水参数进行检查，当设施采用的防洪标准低于现行规范要求时，应重新进行洪水计算及调洪演算。

1、2尾矿库水位标高检测的测量误差应小于20mm。

1、3尾矿库滩顶标高应沿坝（滩）顶方向布置测点进行实测，各测点中最低点为滩顶标高，其测量误差应小于20mm。

1、4尾矿库干滩长度的测定视坝长与水边线弯曲情况，选干滩长度较短处布置断面1——3个，测量断面应垂直于坝轴线布置，取最小测量值作为干滩长度值，最小干滩长度值应大于40m。

1、5尾圹库干滩的平均坡度检查，可据检测的滩顶标高、库水位和最小干滩长度计算沉积干滩的平均坡度，它与设计的平均坡度的偏差不应大于10%。

1、6根据检测的滩顶标高、库水位和计算的沉积干滩平均坡度，尾矿库最高洪水位时的安全超高必须大于0.4m。

2、排水构筑物的安全检查内容主要有：构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵、排水能力是否满足设计要求等。

2、1连接井安全检查的内容有井的内径、井壁剥蚀、脱落、渗漏、最大裂缝宽度、井身倾斜度和变位、进水口水面漂浮物、停用井的封盖方法等。

2、2排水斜槽检查内容有斜槽断面尺寸，槽身变形损坏或坍塌、盖板放置、断裂、最大裂缝开展宽度、盖板之间及盖板与斜槽之间的防漏填充物、漏砂、斜槽内淤堵等。

2、3排水隧洞检查内容有隧洞断面尺寸，洞内塌方，衬砌变形、破损、断裂剥落和磨蚀、最大裂缝的开展宽度、伸缩缝止水及填充物，洞内淤堵等。

2、4截洪沟断面检查内容有截流沟断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方、护砌变形、破损、断裂和磨蚀、沟内淤堵物等。

2、5截水沟检查内容有截水沟断面尺寸，截水沟沿线山坡稳定性，护砌变形破损断裂和磨蚀、沟内淤堵物等。

3、尾矿坝安全检查内容有坝的轮廓尺寸、变形、裂缝、滑坡和渗漏等。

3、1坝的外坡坡比检测，每100m坝长不小于2处，应选在最大坝高断面或坝坡陡断面上，水平距离和标高测量误差应不大于10mm，实测坝外坡坡比不应陡于设计坡比减1。

3、2坝体变形检查，包括沉降与位移，要求坝的变形量应均衡、无突变现象，具应逐年减小。当变形量的变化出现突变或有增大趋势时，应查明原因，妥善处理。