关于进一步吸引和用好优秀人才的若干规定实施细则

关于进一步吸引和用好优秀人才的若干规定实施细则

第一条为进一步加大优秀人才开发力度，根据中共泰州市委、泰州市人民政府《关于进一步吸引和用好优秀人才的若干规定》（泰发〔2007〕12号，以下简称《规定》），特制定本实施细则。

第二条人才引进是指各类用人单位从本市辖区以外引进、录用人才的行为。本市辖区范围内的人才流动不享受《规定》明确的各项优惠政策；对曾在我市工作后流动外出的人才，离泰两年后方可作为引进人才，享受《规定》明确的各项优惠政策；对我市单位公派出国（境）学习一年（含）以上的人才，取得硕士以上学位且学成后按期回泰的，可享受《规定》明确的各项优惠政策。

第三条根据我市经济社会发展需要，市人事局定期编制发布年度人才开发专业目录，明确人才开发的重点领域、紧缺专业以及相关要求。该目录作为优秀人才确认的主要依据。

第四条优秀人才引进后，用人单位应及时填写《泰州市优秀人才确认登记表》，并提供引进人才相关证明材料报市人事局。优秀人才经确认后，方可享受《规定》明确的各项优惠政策。

第五条《规定》第四条所列第七、八款对象，经确认后可视情给予经费补贴，具体标准由市人事局组织相关专家评审后确定。

带资金、带项目、带技术的特殊人才主要是指引进人员在学历、职称等方面不属引进对象，但在某一方面有专长或来泰创办实体的创业创新型人才。“带资金”是指引进人员能为引进单位带来50万元人民币以上投资，且预期能产生较好经济效益的；“带项目”是指引进人员能为引进单位带来科研、生产项目，并经有关部门评估预测可产生较好经济效益的；“带技术”

是指引进人员拥有专利或专有技术并能进行产业化运作，或在文艺、体育等方面业绩显著的。

我市医药、化工、机电、船舶等支柱产业急需的优秀人才主要是指引进人员在学历、职称等方面不属引进对象，但在某一方面有专长、能促进支柱产业发展的。

第六条用人单位引进的优秀人才，申请领取安家补贴和生活补贴，实行计划备案制度。用人单位应在每年11月底前将下一年度的优秀人才引进计划报市人事局，经审核汇总后作为年度人才工作专项经费预算的基本依据。未申报计划的，原则上不纳入发放范围。

第七条《规定》明确人才开发专项资金支付的引进优秀人才安家补贴和生活补贴，由用人单位负责申请。优秀人才确认后，用人单位须填写《泰州市优秀人才待遇兑现申请表》，并提供《泰州市优秀人才确认登记表》、用人单位与人才个人签订的协议书等相关材料报市人事局。市人事局对照《规定》明确的经费补贴项目和标准审核后，报市财政局备案、拨付，个人凭有效证件到市人事局领取。

用人单位应积极创造条件，确保《规定》明确的安家补贴和生活补贴足额发放到位。其中，人才开发专项资金支付的经费补贴须在用人单位承担部分到位后方能领取。

第八条优秀人才纯属流动原因而不能正常接转人事关系并需重建档案的，党委部门所属事业单位引进的由市委组织部负责，政府部门所属事业单位以及企业、民办非企业等单位引进的由市人事局负责。

重建优秀人才人事档案，由用人单位填报《引进优秀人才档案重建审核确认表》、《干部履历表》，并提供学历、学位、专业技术资格等相关证明材料。

第九条《规定》第六条第四款涉及的进站博士后奖励，由博士后科研工作站所在单位填写《泰州市优秀人才待遇兑现申请表》，并提供相关证明材料报市人事局。市人事局组织评审，确定予以奖励的，报市财政局备案、拨付，个人凭有效证件到市人事局领取。

第十条《规定》第七条第一款、第八条第三款涉及的企业现有贡献突出的高级经营管理和技术开发人才、事业单位返聘优秀人才的确认，由用人单位填写《泰州市优秀人才确认登记表》，并提供相关证明材料报市人事局。

第十一条《规定》第九条第三款涉及的在职取得博士或硕士学历、学位的人员资助，由所在单位填写《泰州市优秀人才待遇兑现申请表》，并提供学历证书、学位证书、协议书等证明材料报市人事局。市人事局对照《规定》明确的资助项目和标准审核后，报市财政局备案、拨付，个人凭有效证件到市人事局领取。

第十二条本实施细则自发文之日起施行，以前的文件与本实施细则精神不符的，以本实施细则为准。