长沙经济技术开发区盼盼路及其片区改造PPP项目工程检测项目招标文件【模板】

长沙经济技术开发区盼盼路及其片区改造PPP项目

工程检测项目

招标文件

招标编号 DH2017GC021

招标人：XXX局（长沙）市政项目建设管理有限公司

日期：二○一七年十一月

1

目录

第一章投标须知 (8)

第二章评标办法 (26)

第三章合同条款及格式 (40)

第四章投标书格式 (48)

一、商务文件部分 (48)

投标承诺书（格式） (49)

开标一览表（格式） (50)

投标保证金 (51)

投标单位资格证明文件（复印件） (52)

法定代表人身份证明（格式） (53)

法定代表人授权委托书（格式） (54)

近三年来完成的类似业绩汇总表 (55)

现场检测人员名单一览表 (56)

现场检测人员简历表 (57)

与评标有关的证明材料（如有） (57)

拟投入本项目的主要仪器设备 (58)

二、技术文件部分 (59)

附：法人信誉承诺书 (60)

法人信誉承诺书 (60)

长沙经济技术开发区盼盼路及其片区改造PPP项目工程检测项目

招标公告

一、招标条件

本项目为长沙经济技术开发区盼盼路及其片区改造PPP项目工程检测项目，

中铁五局（长沙）市政项目建设管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、工程说明

1、工程名称：长沙经济技术开发区盼盼路及其片区改造PPP项目工程检测项目；

2、招标编号：DH2017GC021；

3、建设地点：长沙经济技术开发区内；

4、工程造价：约78202万元。

5、招标上限价：420万元。

6、资金来源：业主自筹；

7、批准文号：长经开投发[2017]6号、长经开投发[2017]9号、长经开投发[2017]10号；

8、项目概况：本项目建设内容包括31个子项目，其中：26个非经营性子项目，主要包括道路桥梁、电力设施、园林景观；5个经营性子项目，包括泉塘公园地下停车场、大众交通服务中心、东五路人民加气站、丁家文体中心、东十一路映霞加油加气站及配套服务。本次招标检测费用招标上限价为420 万元（70%检测频率）。

9、招标范围：依据现行国家相关检测试验规程、规范、试验标准和行政主管部门的相关要求，对项目涉及工程结构安全和重要使用功能的原材料（含商品砼）、施工工序等进行检测，具体检测内容含材料见证取样检测、桥梁结构工程检测、路基路面检测、桩基检测、房屋建筑检测、绿化检测、电力工程检测、桥梁成桥荷载试验（静载、动载试验6孔）等，并出具检测试验报告。检测比例约为本项目总检测量的70%。

10、检测服务工期：暂定4年，具体自待检工程的施工准备阶段至工程竣工验收合格备案之日止。

注：表中项目个数为预估，实际检测项目个数以《建设单位（委托人）委托单》的通知为准。

三、投标人资格要求

1、投标人须在中华人民共和国境内注册登记，具备独立法人资格的事业或企业单位，且营业执照（或事业单位法人证书）处于有效期内。

2、投标人应具有建设行政主管部门核发的建设工程质量检测机构资质证书，资质证书的检测范围和项目应包含：地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、见证取样检测、建筑幕墙。并且取得的省级及以上质量技术监督部门颁发年检合格的中国计量认证（CMA认证）证书，并提供所有附表，资质证书、认证证书均处于有效期内。

3、各标段关键岗位人员要求：各关键岗位人员应持有相应岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人单位名称一致，年龄不超过60岁。

（1）拟任项目负责人须具有相关专业中级及以上职称证书并同时具有省级及以上建设行政主管部门颁发的道路或桥梁等相关专业检测资格证书（如注明了单位的则注明的单位应与投标单位一致）。

（2）拟任技术负责人应具有相关专业中级及以上职称并同时具有省级及以上建设行政主管部门颁发的道路或桥梁等相关专业检测资格证书（如注明了单位的则注明的单位应与投标单位一致）。

（3）拟任检测员（不少于4人），须具有省级及以上建设行政主管部门颁发的检测资格证书（如注明了单位的则注明的单位应与投标单位一致）。

4、湖南省外检测企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的中介服务企业入湘登记证。

5、投标人的关键岗位人员及授权委托代理人必须是本企业在职人员，须提供由劳动和社会保障部门出具的投标截止时间前近半年（2017年7月～2017年12月）期间任一连续三个月均可的养老保险证明；

6、企业财务状况良好，近三年（2014年11月—2017年11月）没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；

7、投标人不得出现下述情形，否则按废标处理：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目投

标；

8、无其他明文禁止参与投标的记录；

9、本项目不接受联合体投标。

四、评标办法

本项目评标办法采用“综合评估法”。投标人资格审查方式：资格后审。

五、投标保证金

投标保证金的金额为：人民币肆万元整（￥：40000元）。由投标人总公司基本账户一次性足额转入投标保证金专用账户，投标保证金到账截止时间为：2017年12月18日上午9时30分，投标保证金具体要求详见本项目招标文件投标人须知前附表第23项规定。

六、招标文件的获取及澄清答疑发布

1、招标项目取消报名环节，符合上述条件且有意参与本项目投标的企业，请从2017年11月24日～2017年12月18日上午9时30分止（北京时间，下同）在长沙经济技术开发区门户网站（ ******）和**县招标采购网（******/zbcg/）进行网上免费下载/获取招标文件和其他资料。如通过网络下载其招标文件和其他资料与书面招标文件和其他资料具有同等法律效力；各投标人自行在以上网站下载招标文件和其他资料，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责；

2、招标文件每套售价400元，递交投标文件时缴纳。

3、投标人若对招标文件有任何疑问，应于2017年11月30日下午17:00时（北京时间）前将写有项目名称需要答疑的问题发送到邮箱：(******)中提出，未写项目名称由此造成无法查实项目属性或逾期的不予受理；投标人的疑问不得透露投标单位和个人的任何信息；

4、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件和其他资料的澄清答疑均采用在湖南省招标投标监管网（******）、长沙经济技术开发区门户网站(******）和**县招标采购网（******/zbcg/）上发布，投标人自行下载；敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

七、投标文件的递交

1、投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间：2017年12月18日上午9时30分（北京时间）。

2、投标文件递交地点：**县星沙街道望仙东路598号**县政务服务中心3楼公共资源交易中心（东五路与望仙路交界东南角长**市民服务中心三楼）。

3、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第6.1款规定获取招标文件的，招标人不予受理；

4．本次投标要求投标单位企业法定代表人携带《法定代表人身份证明》原件（另需提供有效证件复印件一份，有效证件包括组织机构代码证或营业执照或税务登记证或资质等级证书或法人资格证书任一项均可）；或授权委托代理人（需提供法人授权委托书和身份证明原件）必须在投标截止时间前到达开标现场递交《法人信誉承诺书》原件（见附件），若法定代表人递交《法人信誉承诺书》后即离场的投标人，必须由授权委托代理人携带《法人授权委托书》原件参加投标且中途不得离场。参加开标人员需携带身份证原件另提供一份身份证复印件。

上述要求提供的资料均需加盖投标单位公章，参加开标的人员不齐、超时、中途离场、所需带的资料漏项、缺项、未加盖投标单位公章的均视为自动放弃投标。

八、招标文件备案：

招标文件已经长沙经开区监管部门备案。

九、发布公告的媒介：

本次招标公告在湖南省招标投标监管网、长沙经济技术开发区门户网站和**县招标采购网同时发布，网址分别为：

******

******

******/zbcg/

温馨提示：

1、为保证开标期间会场纪律，开标当日将严格实行投标人身份制度。招标代理机构对投标单位代表（出席开标会议的法定代表人或授权委托人）发放身份牌，投标单位代表执身份牌出入开标会场，其他人员不得出入开标会场，请各投标单位做好相关准备。

2、为方便投标人停车，建议各投标人从望仙路靠图书馆入口进入地下停车场，服从保安指挥。

第一章投标须知（一）、投标人须知前附表

（二）、投标人须知

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目工程检测进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：XXX人须知前附表。

1.1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3检测服务工期、质量要求

1.3.1本次检测服务招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的检测服务工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段检测业务的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）信誉要求：见投标人须知前附表；

（4）项目负责人资格：见投标人须知前附表；

（5）技术负责人及检测员资格：见投标人须知前附表。

上述第(1)、(4)、（5）款为资格审查合格强制性要求，投标人必须全部满足要求；

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的代建人；

（3）为本招标项目提供招标代理服务的；

（4）与本招标项目招标代理机构同为一个法定代表人的；

（5）与本招标项目代建人

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或招标代理机构相互控股或参股的；

（6）与本招标项目代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（7）被责令停业的；

（8）被暂停或取消投标资格的；

（9）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（10）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目投标；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

（13）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1本项目不统一组织现场踏勘，投标人可以自行踏勘现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.10招标答疑

1.10.1 招标人不统一组织投标人召开投标预备会（答疑会议）。投标人如对招标文件和其他资料等文件内容存在疑问要求澄清的，应于2017年11月30日下午17:00时（北京时间）前将写有项目名称需要答疑的问题发送到邮箱：(******)中提出，未写项目名称由此造成无法查实项目属性或逾期的不予受理；投标人的疑问不得透露投标单位和个人的任何信息。

1.10.2 招标人在投标截止时间15日前将对投标人提出的问题进行澄清，澄清文件将在湖南省招标投标监管网（******）、长沙经济技术开发区门户网站(******）和**县招标采购网（******/zbcg/）

发布。（如修改内容不影响投标文件编制的，招标人可在提交投标文件截止时间3日前发出），请各投标人及时上网查看。该澄清内容为招标文件的组成部分。恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

1.11偏离

投标文件不允许偏离招标文件。

1.12 分包

本次招标项目不允许分包。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）投标文件的格式及组成。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，按投标人须知前附表14规定的方式，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间15日前按投标人须知前附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认，如有遗漏招标人概不负责。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，相应推迟投标截止时间，如修改内容不影响投标文件编制的，招标人可在提交投标文件截止时间3日前发出。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15日前，招标人可以修改招标文件，所有招标修改均按投标人须知前附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认，如有遗漏招标人概不负责。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应推迟投标截止时间，如修改内容不影响投标文件编制的，招标人可在提交投标文件截止时间3日前发出。

2.3.2投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息，否则招标人对此不负任何责任。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

一、商务文件部分

（1）投标承诺书

（2）开标一览表

（3）投标保证金

（5）投标单位资格证明文件

（6）法定代表人身份证明

（7）法定代表人授权委托书

（8）近三年来完成的类似业绩汇总表

（9）现场检测人员名单一览表

（10）现场检测人员简历表

（11）拟投入本项目的主要仪器设备

（12）与评标有关的证明材料

二、技术文件部分

检测大纲（格式自拟，至少包括）：

（1）检测项目、检测方法及检测频率

（2）检测工作大纲

（3）项目后续服务体系与方案

（4）控制项目质量、进度、安全文明施工等手段和措施

3.2投标报价

3.2.1报价采用投标报价上限价形式。

3.2.2投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容进行投标报价。

3.2.3其他说明

工程结算办法见合同有关条款。

3.3投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在湖南省招标投标监管网（******）、长沙经济技术开发区门户网站(******）和**县招标采购网（******/zbcg/）上发布。投标人同意延长的，应

相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1按投标人须知前附表。

3.4.2未中标人的投标保证金在本项目法定中标公示期（3个工作日）满后5日内退还（不计利息），退还保证金一律采用转帐方式汇至投标人基本帐户。

3.4.3中标人的投标保证金在中标后，自动转为履约保证金，待合同履行完毕后退还。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。

3.5资格后审资料

投标人在递交投标文件的同时，应按下列要求递交资格后审原件（投标人应按照招标文件“投标人资格要求”提供包括但不限于下列资格后审资料原件）。（用纸质袋集中包装，注明项目名称，原件名称与数量，并加盖单位公章）。

(1)企业营业执照副本；

(2)检测机构资质证书；

(3)项目负责人职称证和资格证；

(4)技术负责人职称证和资格证；

(5)检测员资格证书；

(6)劳动和社会保障部门出具的关键岗位人员投标截止时间前近半年（2017年7月～2017年12月）期间任一连续三个月均可的养老保险证明；

(7)企业银行基本账户开户许可证、投标保证金进账单复印件；

(8)湖南省住房和城乡建设网网上查询件复印件加盖投标人公章或提供中介服务企业入湘登记证（省外企业均须提供）；

(9)省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则在投标文件商务文件部分提供证书真伪查询官方查询网址及结果）；如投标单位提供查询网址及结果，则需在原件袋中单独提供一份复印件。

(10)投标人及项目负责人、技术负责人近三年（投标截止时间前36个月）承担过的：单项合同金额不少于100万元的市政道路或桥梁检测业绩。需提供中标通知书原件或检测合同原件，有效时间以下列方式确认：提供合同的以合同中建设单位签署的日期为准，提供中标通知书的以中标通知书上招

标人签署的日期为准。如以上资料无法体现项目负责人或技术负责人的，投标人还需提供建设单位的证明文件、联系人、联系电话。此项原件要求仅作为业绩加分依据，不作为资格性强制要求）

(11)可能引起加分的证书原件。

说明：

（1）投标人实行了“三证合一”或者“多证合一”登记制度改革并提供新证的，视同为持有并提供了工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等相关证件，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用；原件必须与投标文件里的复印件保持一致，如果以上原件正在年检、换证或遗失，则必须提供原发证行政主管部门出具的有效盖章证明原件，否则不予受理；

（2）投标人应将以上原件集中包装，内附原件详细清单，与投标文件一并递交（单独密封提交；密封袋封口处须加贴密封条，并加盖投标人单位公章）。原件在评标结束后退还。

（3）关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的人员核查，但投标人必须满足招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。

（4）上述要求提供的原件中序号1--9号的，投标人必须提供齐全；序号10-11号的原件为评委核对业绩及计分的依据，原件未提供或虽提供但与投标文件复印件不一致的不予计分；

（5）以上要求提供带1--9号的证书及证明原件不齐或不一致的，或未按要求加贴封条并加盖投标人单位公章的，视为自动放弃投标。

注：递交投标文件和原件同时，应单独提交以下资料（不要求密封）：

1.现场人员名单一览表和主要工程业绩汇总表（含盖章原件和电子版）；

2.保证金进账单复印件或原件。

3.6备选投标方案

不允许投标人递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”分标段进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关检测服务工期、投标有效期、质量要求、检测范围、合同条款等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标识

4.1.1投标文件的密封：投标人应将投标文件密封后提交。

4.1.2投标文件的标识：投标文件应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1条的要求密封的投标文件，招标人不予受理，同时招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝或技术标无效，并退还给投标人。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前1个小时开始接受投标文件）。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。召开开标会议时，各投标人必须按投标人须知前附表第39款准时参加。

5.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

5.2.1未按投标人须知前附表第39款派人准时参加的；

5.2.2逾期送达的或者未送达指定地点的;

5.2.3未按招标文件要求密封的。