浅析食品生产企业建立有效的食品安全管理体系的必要性

浅析食品生产企业建立有效的食品安全管理体系的必要性
浅析食品生产企业建立有效的食品安全管理体系的必要性

浅析食品生产企业建立有效的食品安全管理体系的必要性

食品生产企业保证所生产的食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不能造成任何急性、亚急性或者慢性危害。这就要求企业必须建立和完善有效的食品安全管理体系,通过对食品生产、加工到供应全过程的关键环节进行有效的控制。通过监视关键控制点,确保生产过程始终处于稳定状态。

标签:食品安全质量负责人技术负责人危害分析关键控制点

食品是人类生存和发展最重要的物质基础。食品的安全卫生和必要的营养素是食品的基本要求。为了防止食品在生产、收获、加工、运输、贮藏、销售等各个环节被有害物质(包括物理、化学、微生物、重金属等方面)污染,使食品有益于人体健康,我们国家通过主席令形式公布了《中华人民共和国食品安全法》,并于2009年6月1日实施。要求采取各项措施来保证食品的卫生和安全。影响食品安全的因素主要包括物理的、化学的和生物学方面的。食品污染是影响食品安全的主要问题,近几年来相继发生的一些震惊世界的食品污染事件。例如阜阳奶粉事件、辣酱苏丹红事件等。使人们越来越关注食品的安全,国家对影响食品安全的卫生指标规定了明确的限量。对食品卫生条件的要求与安全要求一样,也是强制性的。这些严格的措施,一方面是为了保证食品的安全卫生、保护人体健康,另一方面也是一种贸易措施,是技术壁垒的一种形式。在传统的食品终成品微生物检验控制不能确保食品安全性的情况下,一种全面分析食品状况预防食品不安全的体系,食品生产审查通则(2001版)、细则应运而生。食品生产企业按照审查通则和细则要求建立相应的食品安全管理体系,目标是确保食品的安全性。国家《食品安全法》要求国务院卫生行政部门建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病,食品污染以及食品中的有害物质监测并实施食品安全风险监测方案。下面我根据实际工作中的体会,简要阐述一下,如何在食品生产企业中构建食品安全管理体系。

简单说来,在一个食品生产企业构建食品安全管理体系,需要进行两个阶段的工作,第一个阶段是准备阶段,第二个阶段是实施阶段。

1 准备阶段

建立食品安全管理体系,需要进行以下几个方面的准备工作:

1.1 组建食品安全小组(质量和技术负责人)

建立食品安全管理体系的第一项工作是组建一个企业内的食品安全小组,由企业的最高管理者任命食品安全小组的组长。企业领导层中至少有一人担任质量负责人,全面负责质量工作。并有与生产规模相适应的质量管理人员和专门质量保证人员,负责质量管理体系的执行、原料验收及产品检验。食品安全小组组长应具备食品安全的基本知识,不论他在其他方面的职责如何,应负责食品安全小组的工作,确保按照要求建立质量管理体系,并负责实施、保持和更新食品安全

ISO22000:2015质量和食品安全管理手册(全套)

文件编号:QSM-0001 版次: A/0质量和食品安全 管理手册 符合:ISO22000:2005及ISO9001:2015标准 文件编号:QSM-0001 版/ 次: A / 0 受控状态: 批准:

文件编号:QSM-0001 版次: A/0 0.1 目彔 0.1目彔 0.2修订控制页 0.3质量和食品安全管理手册颁布令 0.4公司简介 1范围 2引用标准 3术语和缩写 4质量和食品安全管理体系 4.1总要求 4.2文件要求 5管理责任 5.1管理承诺1 5.2以客户为关注焦点 5.3质量和食品安全方针 5.4策划 5.5职责、权限与沟通 5.6管理评审 5.7突发事件准备和响应 6资源管理 6.1资源的提供 6.2人力资源 6.3基础设施 6.4工作环境 7实施与运行 7.1产品安全和实现策划 7.2与客户有关的过程 7.3设计和开发 7.4采购 7.5生产和服务提供 7.6监视和测量装置的控制 8监视、测量、分析和改进 8.1总则 8.2监视和测量 8.3不合格品和潜在不安全品控制 8.4数据分析 8.5改进 9附录 9.1质量和食品安全管理体系组织架构及职责 9.2管理者代表(食品安全小组组长)任命书 9.3质量和食品安全管理体系方针颁布令 9.4质量和食品安全管理体系职能分配表 9.5体系模式图

文件编号:QSM-0001 版次: A/0

文件编号:QSM-0001 版次: A/0 0.3 质量和食品安全管理手册颁布令 东莞市XX食品厂质量和食品安全管理手册依据国际标准化组织制定的《质量管理体系—要求》国际标准化组织制定的《食品安全管理体系——对整个食品链中组织的要求》[ISO22000:2005]和国际食品法典委员会制定的《食品卫生通则》[CAC/RCP1-1969,(Rev.4-2003)]及其附件《HACCP体系及应用准则》[Annex to CAC/RCP1-1969,(Rev.4-2003)]并结合本公司实际情况编制而成,阐述了公司质量和食品安全方针,质量和食品安全目标及质量和食品安全管理体系的过程、过程关系及其管理方法。经认真审核,符合国际质量和食品安全管理标准的要求,适合公司的需要,现予颁布。 公司质量和食品安全管理手册对内是公司质量和食品安全管理体系有效运行,规范公司持续改进和提供优质产品服务的纲领性文件,是质量和食品安全管理活动的基本依据;对外是证实公司有能力稳定地提供满足客户和法律法规要求的产品服务的证实文件。 公司质量和食品安全管理手册(A/0版)定于2017-03-01发布并实施。要求公司各部门、全体员工必须正确理解并严格贯彻执行。公司质量和食品安全管理手册在实施后可能会修订,在使用手册时,应注意检查是否有修订记录。 总经理: 日期:

食品安全管理体系认证机构认可说明

食品安全管理体系认证机构认可说明 (2014-5-5征求意见稿) 1 目的和适用范围 1.1 为确保中国合格评定国家认可委员会(CNAS)对实施GB/T 22000-2006(ISO 22000:2005, IDT)认证的食品安全管理体系(以下称为“FSMS”)认证机构实施评审和认可的一致性,指导申请和获得认可的FSMS认证机构理解和实施认可规范要求,特制定本文件。 1.2 本文件是对管理体系认证机构认可规范的补充和必要说明,适用于CNAS对FSMS认证机构的认可。 本文件R部分和C部分分别是对相关认可规则和认可准则的补充和说明。本文件G部分是对相关认可准则的应用指南。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。以下引用的文件,注明日期的,仅引用的版本适用;未注明日期的,引用文件的最新版本(包括任何修订)适用。 CNAS-CC01《管理体系认证机构要求》 CNAS-CC18《食品安全管理体系认证机构要求》 3 术语和定义 GB/T 19000-2008和GB/T 27000-2006中的术语和定义适用于本文件。 4 FSMS认证机构认可规范的构成 4.1 CNAS-RC01《认证机构认可规则》是FSMS认证机构认可活动的基本程序规则; CNAS-CC01《管理体系认证机构要求》是FSMS认证机构的基本认可准则; CNAS-CC18《食品安全管理体系认证机构要求》是FSMS认证机构的专用认可准则。 4.2 其他适用的认可规则包括: a) CNAS-R01《认可标识和认可状态声明管理规则》; b) CNAS-R02《公正性和保密规则》; c) CNAS-R03《申诉、投诉和争议处理规则》; d) CNAS-RC02《认证机构认可资格的暂停与撤销规则》; e) CNAS-RC03《认证机构信息通报规则》; f) CNAS-RC04《认证机构认可收费管理规则》; g) CNAS-RC05《多场所认证机构认可规则》; h) CNAS-RC07《具有境外关键场所的认证机构认可规则》。 4.3 其他适用的认可准则包括: a) CNAS-CC12《已认可的管理体系认证的转换》;

保证食品安全的规章制度 修改版

保证食品安全的 规章制度 非主语火锅店 2012年2月23日

食品原料采购与索证制度 1、采购人员要认真学习有关法律规定,熟悉并掌握食品原料采购索证要求。 2、采购食品(包括食品成品、原料及食品添加剂、食品容器和包装材料、食品用工具和设备),要按照国家有关规定向供方索取生产经营资质(许可证)和产品的检验合格证明,同时按照相关食品安全标准进行核查。 3、所索取的检验合格证明由单位食品安全管理人员妥善保存,以备查验。 4、腐败变质、掺杂掺假、发霉生虫、有害有毒、质量不新鲜的食品及原料以及无产地、无厂名、无生产日期和保质期或标志不清、超过保质期限的食品不得采购。 5、无《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》、《食品流通许可证》的食品生产经营者供应的食品不得采购。 6、采购乳制品、肉制品、水产制品、食用油、调味品、酒类饮料、冷食制品、食品添加剂以及食品药品监督管理部门规定应当索证的其他食品等,均应严格索证索票。生肉、禽类应索取兽医部门的检疫合格证,进口食品及其原料应索取口岸监督部门出具的建议合格证书。 7、验收员在验收食品时,要检查验收所购食品有无检验合格证明,并做好记录。

库房管理制度 1、食品及其原料不能和非食品及有害物质共同存放。 2、各类食品及其原料在分类、分开摆放整齐。 3、各类食品及其原料要做到离地10厘米,离墙15厘米存放于货柜或货架上。 4、散装食品应盛装于容器内,加盖密封并张贴标识。 5、库房内应经常通风、防潮、防腐,保持室内干燥整洁。 6、库房门、窗防鼠设施经常检查,保证功能完好。 7、设专人负责库房管理,并建立健全采购、验收、发放登记管理制度。 8、库房内食品及其原料应经常进行检查,及时发现和清理过期、变质食品及其原料。

食品安全管理体系认证机构-CNAS

食品安全管理体系认证机构依据CNAS-CC61/62:2006的 认可资格转换为依据CNAS-CC61:20XX的认可资格的说明 (讨论稿) 1、概述 国际标准化组织在ISO/IEC17021:2006的基础上,结合食品行业的特点,规定了对从事食品安全管理体系(FSMS)认证机构的特定要求,制定并发布了技术规范ISO/TS 22003《食品安全管理体系审核与认证机构要求》。我国已经按照等同采用的原则,将该技术规范转化为国家标准GB/T22003-2008。 为了提高我国食品安全管理体系认证认可工作的有效性,并促进中国FSMS认证认可结果在世界范围得到其他国家和(或)地区的承认,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)将上述国家标准转化为CNAS认可规范(CNAS-CC61:20XX《食品安全管理体系认证机构要求》),作为对从事FSMS认证机构的认可准则。 注1:ISO/TS22003采用ISO/IEC17021除9.1.4、9.1.5、9.1.10(均以特定要求替代)外的所有条款。实际上ISO/TS22003分为引用ISO/IEC17021的通用要求和FSMS 认证机构的特定要求两部分。 注2:CNAS-CC61:2006和CNAS-CC62:2006(以下简称为“原认可准则”)是CNAS组织行业相关人员,在CNAS- CC11(ISO/IEC导则62)/CC12(IAF GD2)的基础上结合食品行业认证认可的特点制定的。因此本次FSMS认证机构依据原认可准则的认可资格转换为依据CNAS-CC61:20XX的认可资格,应包括向CNAS-CC61:20XX 中的通用要求(应用CNAS-CC01:2007《管理体系认证机构要求》中条款)和FSMS 认证机构特定要求的转换。 2、目的与范围 为了配合CNAS-CC61:20XX的发布实施,将FSMS认证机构已获得的依据原认可准则的认可资格转换为依据CNAS-CC61:20XX的认可资格(含符合CNAS-CC61:20XX要求

质量环境和食品安全管理手册范本

质量环境和食品安全 管理手册 文件编号: 发布日期: 实施日期: 受控状态:

0.1 目录

0.3企业概况 ****有限公司是以****有限公司为基础发展建立起来的一家综合性食品公司。旗下有多家快餐餐厅,并同时为多家快餐店配送餐料。配送网点已遍布***城区及周边地区。 0.4 手册颁布令 为了强化本公司内部质量环境和食品安全管理,提高质量环境和食品安全管理水平,本公司依据ISO9001、ISO14001:2004、ISO22000:2005标准,结合本公司的和活动、产品或服务过程的实际情况,特编制了本手册。 本手册阐述了本公司的质量环境和食品安全方针、管理目标,并对本公司的质量环境和食品安全体系提出了具体要求,形成了文件化的程序。经审定,现予批准颁布,自2008年10月1日起实施。 本手册是本公司质量环境和食品安全管理体系的法规性文件,是指导各部门建立并实施质量环境和食品安全管理体系的纲领和依据,是各部门开展各项活动工作或服务的行动指南,全体员工自手册实施之日起必须认真遵照执行。 总经理 2008年10月1日 0.5手册的管理 1)本手册由管理者代表根据ISO9001、ISO14001:2004、ISO22000:2005标准组织编制,并提出受控版本的发放名单,经总经理批准。 2)质量管理部负责手册的日常管理工作 ①负责手册正本的管理,副本的发放、登记和持有者的签收工作; ②按《文件和资料控制程序》负责手册的修改、换版和旧版本的回收、处置; ③保证受控版本的持有者能持有手册的最新版本。

3)顾客或其他外界组织需要本手册时,经管理者代表同意,可以发给,属非受控文件,不予编号,不负责修改和更改。 4)本公司员工均有权对手册提出修改意见,但必须按《文件和资料控制程序》办理修改手续,未经批准不得擅自修改。 5)当本手册某一页被修改时,须整页换版,当手册改动很大或很多时,由管理者代表决定是否须整册换版。 6)本手册每次更改都应填入更改明细表,以便了解所有的更改情况。 7)每年在公司管理评审会议上对本手册的适宜性和有效性进行一次全面审查。 8)本手册持有者对手册必须妥善保管,不得遗失,不得随意涂改,如有遗失,应及时报告,申请补发。 9)本手册的解释权属管理者代表。 0.6质量环境和食品安全管理方针、目标批准令 为确定本公司质量环境和食品安全管理的宗旨和方向,建立、实施及保持有效的质量环境和食品安全管理体系,并得到持续的改进,污染预防和节能降耗,使产品质量及服务质量稳定提高,获得更多顾客的信任,不断提高市场份额及本组织的业绩,公司总经理制定质量环境和食品安全管理方针、目标如下。 一、质量环境和食品安全管理方针: 全员参与;守法经营;稳固发展;预防污染;满足客户; 生产高质、安全和环保的食品;建立永恒的信誉; 公司公开承诺:

最新英国西班牙食品安全考察报告

英国西班牙食品安全考察报告 建立健全食品安全长效监管机制研究是研究中心20**年的重要研究课题之一。为学习和借鉴发达国家在这方面的有效做法,国家工商总局研究中心组团赴英国、西班牙对两国的食品安全及质量监管有关情况进行了专项考察,国务院研究室工交贸易司有关领导参加了考察。考察重点是两国流通领域食品安全监管的法律体系;政府部门在食品安全和质量监管方面的主要职能、机构设置及运行情况。两国的做法对工商机关有效开展食品市场监管有一定的借鉴意义。一、英国、西班牙食品安全监管的基本情况(一)食品安全监管的体制和机构设置英国食品安全监管由中央(联邦)政府、地方主管当局以及多个组织共同承担。在中央一级,由环境、食品及农村事务部负责,地方各郡、区设立相应机构,实行垂直管理。为强化监管,年英国政府成立了食品标准局,该局于2**0年正式开始运作。食品标准局是不隶属于任何政府部门的独立监督机构,负责食品安全总体事务及制定各种标准,实行卫生大臣负责制,每年向国会提交年度报告。西班牙的食品安全监管事务由农业和卫生部门共同负责。农业部门主要负责活体动物的卫生检疫;卫生部门主要对肉类生产加工及进入流通领域的食品进行监管。食品安全监管实行分级管理制,具体工作主要由地区政府主管部门负责。(二)完善的法律体系和严格的法律责任英国和西班牙的食品安全法律体系由国际条约和国内法两部分构成。国际条约包括全球性条约(如WTO有关协定)和区域性条约(如《罗马条约》等欧盟条约),分别从不同层面、不同角度调整该国与其他国家或与国际组织

间的食品安全法律关系,是一国对外进行食品贸易,开展合作交流的依据。国内法由基本法律和专门规定组成,基本法律的法律地位、效力高,是整个法律体系的基础,如1984年《食品法》,1990年《食品安全法》和1999年《食品标准法》等;专门规定数量众多,调整对象广泛,是基本法律的必要补充,如1995年《甜品规定》、1996年的《食品标签规定》等。这些法律法规形成了内部和谐一致、有机联系的整体。调整对象涵盖所有食品类别,调整范围囊括从农田到餐桌整条食物链的各个环节。完善的法律体系为两国制定监管政策、检测标准以及质量认证等提供了有力依据,同时也为食品安全监管提供了严密的法律支撑。在完善的法律制度下,英国、西班牙等欧盟国家都对违法主体规定了严厉的法律制裁。责任主体违法,不仅要承担对受害者的民事赔偿责任,还要根据违法程度和具体情况受到相应的行政处罚乃至刑事制裁。英国对违反《食品安全法》的制裁大致分为三个层次:1、一般违法行为根据具体情节处以5千英镑的罚款或3个月以内的监禁。2、销售不符合质量标准要求的食品或提供食品致人健康损害的,处以最高2万英镑的罚款或6个月监禁。3、违法情节和造成后果十分严重的,对违法者最高处以无上限罚款或两年监禁。由于法律责任规定明确、衔接紧密、处罚严厉,对违法者产生强大的震慑作用。(三)以食品质量检测为手段,注重监督检查英国、西班牙法律授权其监管机关可对食品的生产、加工和销售场所进行检查,并规定检查人员有权检查、复制和扣押有关记录,取样分析。两国完善的食品安全检测体系为监督检查提供了强大技术支持。遍布全国的权威检测机

保证食品安全规章制度清单

进货查验记录制度 1、为了使采购的原辅料(食品原料、食品添加剂和食品相关产品)能够满足生产合格产品的要求,特制定本制度。 2、本单位购进的原辅材料一律应当进行实地查验,经过验证后方可入库。 3、在进货查验原辅材料供货者的许可证和产品合格证明文件时,应查验供货方主体资格的合法有效证件,按批次向供货方索取证明产品质量符合标准或规定的相关文件,保存原件或者复印件,记录生产许可证编号、复印产品合格证明文件,以备日后检查。 4、进货查验记录包括以下内容:产品名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期以及生产许可证编号、生产日期及批号、产品质量合格证明。对本企业自行检验食品原料的,要记录检验结果集保存检验记录。其中,联系方式中应当注明供货者联系电话和联系地址。 5、对原辅材料包装标识进行查验核对,主要查验内容包括: 5.1查验包装标识是否有中文标注的产品名称、生产厂厂名、厂址,是否在包装上显著位置清晰标注净含量、规格、型号等项目。 5.2是否标明生产日期、保质期、贮存说明、产品执行标准、质量等级。 5.3经感官鉴别是否存在霉变、生虫、污秽不洁,混有异物或者有其他感官性状异常。 5.4是否符合产品说明书的质量情况。

5.5是否存在应当检验、检疫而末检验、检验,是否伪造检验、检疫结果,或者检验、检疫不合格情况。 5.6进口产品是否有中文标注的原产国国名或者地区名已经在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商名称和地址。 5.7国家相关法律、法规规定必须经过检验检疫的,必须查验其有效检验检疫证明,未经检验检疫的,不得采购。法律、法规没有明确规定的,应由供货者提供产品质量合格证明方可采购进货。 6、应加强原辅材料的外观质量检查,对包装不严、破损或不符合卫生要求的,应及时予以处理;对过期、变质的,不得入库,并立即停止进货和使用,进行返厂或无害化处理。 7、在进货查验时,发现产品不合格和无合法来源的,应拒绝验收。发现有假冒伪劣时,应及时报告。 8、进货查验记录应如实记录进货时原始情况,不得涂改,保存期限不少于二年。

FSMS食品安全管理体系国家注册审核员考试大纲

FSMS食品安全管理体系国家注册审核员考试大纲(第三版) 1.总则 本大纲依据CCAA《管理体系审核员注册准则》(以下简称注册准则)制定,适用于拟向CCAA 申请注册为各级别食品安全管理体系审核员的人员。 2.考试要求 2.1 考试科目 申请实习审核员注册需通过“基础知识”科目考试; 申请审核员注册需通过“审核知识与技能”科目考试; 申请主任审核员注册需通过“管理理论知识与应用技能”科目考试; 参加考试时,考生需提供本人准考证和身份证件原件。 考生应严格遵守考场纪律(见附件一),并自觉服从监考人员等考试工作人员管理。 2.2 考试方式 考试为书面闭卷考试,考试试题由CCAA 统一编制,每科考试时间2 小时。 参加“基础知识”考试时,考生不能携带任何参考资料;参加“审核知识与技能”和“管理理论知识与应用技能”考试时,考场提供GB/T 22000 标准文本。 2.3 考试频次及地点 考试原则上每季度末月组织一次,在北京和选定的大中城市设立考点。CCAA 在考前40 天发布报名通知,申请人可在每次设立的考点范围内选择地点报名并参加考试。 2.4 考试费用 CCAA 根据《认证人员注册收费规则》收取考试费用。 报名截止后,无论是否参加考试,考试费用将不予退还。 2.5 考试的题型及分值 2.5.1 基础知识科目的题型及分值

2.6 考试合格判定 基础知识科目满分为120 分,96 分(含)以上合格; 审核知识与技能科目考试的满分为100 分,70 分(含)以上合格; 管理理论知识与应用技能科目满分100 分,70 分(含)以上合格。 2.7 考试结果发布 CCAA 将在考试结束后45 天(遇法定节日顺延)内公布考试合格人员名单。 3.基础知识科目的考试内容 3.1 食品安全管理体系标准 a)了解食品安全管理体系标准发展概况; b)理解GB/T22000 标准每项条款的内容和要求; c)理解GB/T22000 标准中的术语; d)理解食品安全管理原理及其运用; e)了解用于文件、数据和记录的授权、安全、发放、控制的信息系统和技术; f)了解食品安全质量管理工具及其运用(如危害分析、判断树、风险分析、统计过程控制等)。 3.2 管理体系审核 a)理解 GB/T19011 中条款3、4、6.3 和6.4 的内容; b)理解ISO/IEC17021:2011 的目的、意图以及第9.1.1-9.1.9 的内容。 3.3 食品安全领域专业知识 a) 理解食品安全管理知识 食品安全管理及其相关术语; HACCP 原理、食品安全危害识别及评价技术; 包括前提方案(PRPs)的食品安全管理原则;

食品安全管理制度文本(完整 版)

一、从业人员健康管理制度和培训管理制度 1.食品经营从业人员每年必须按时进行健康检查,新参加工作和临时参加工作的从业 人员必须先进行健康检查,取得健康合格证明后方可上岗,不得先上岗后体检。 2.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及 患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员,不得从事 接触直接入口食品的工作。餐饮服务经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工 作岗位。 3.食品经营服务提供者应依法建立从业人员健康档案管理制度,对从业人员健康状况 进行日常监督管理,及时组织健康年检及新上岗人员健康检查,组织每日人员晨检, 督促以上“五病”人员调离。 4.从业人员必须认真学习有关法律法规,掌握本岗位要求,养成良好的卫生习惯,严 格规范操作。经营餐饮食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽;头发梳理整 齐置于帽后,销售无包装的直接入口食品时,应当使用无毒、清洁的售货工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接尝味,用后的操作工具不得随处乱放。 5.严格按规范洗手。工作人员操作前、便后以及与食品无关的其他活动后应洗手,按 消毒液使用方法正确操作。 6.工作人员不得留过长头发、长指甲、涂指甲油、戴戒指、耳环等饰物。不得面对食 品打喷嚏、咳嗽,不得在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰、穿工 作服入厕及存在其他有碍食品安全的行为。 7.食品经营服务提供者应当依照《食品安全法》的相关规定组织职工参.食品安全知识 培训,学习食品安全法律、法规、规章、标准和食品安全知识,明确食品安全责任, 并建立培训档案。加强专(兼)职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安 全管理知识的培训。 8.从业人员必须接受食品安全知识培训并经考核合格后,方可直接从事餐饮服务工作。从业人员包括餐饮业和集体用餐配送单位中从事食品采购、保存、加工、供餐服务等 工作的人员。 9.建立从业人员食品安全知识培训档案,将培训时间、培训内容、考核结果等有关信 息记录归档,并明细每人培训记录,以备查验。

国外食品安全监管体系的变迁及综述

国外食品安全监管体系的变迁及综述

一、国外食品安全监管体系的变迁 食品安全问题不但是中国当前急需解决的问题,也是一个亟待解决的全球性难题。每年世界各地都要发生多起重大食品安全事件,仅以乳制品安全事件为例,近年来就发生过:1955年日本著名乳制品企业森永公司有毒化合物当作乳质稳定剂在奶粉中添加事件,日本最大奶制品企业雪印公司特大污染事件,丹麦产荷兰“多美滋”奶粉受微小金属颗粒和润滑油污染事件,美国雅培婴儿奶粉事件,的雀巢奶粉碘含量超标事件,美国Gentilease婴儿奶粉含金属颗粒超标事件等。食品安全事故使各国加快了健全监管体系的步伐,一批法律相继出台并不断调整完善。发达国家的食品监管体系大都经过了几十年甚至上百年的发展。 当前食品安全的问题已远远超出传统的食品卫生或食品污染的范围,而成为人类赖以生存和健康发展的整个食物链的管理与保护问题。经济形式的变更、产业分工的专业化以及新技术的发展,都决定了食品安全监管是个不断变化、与时俱进的过程。美国的食品安全监管,就经历了一个由乱到治的过程,非常典型。美国食品安全监管体系的变迁大致能够分为以下四个阶段: 第一阶段是自由竞争阶段,时间是从美国建国到18 代早期。在这段时间里,由于资本主义经济尚未大规模发展,与食品有关的商业贸易多限于各州境内。因此,当时主要由州政府负责对食品的生产和销售活动进行监督,而联邦政府则主要负责管理食品的出口。

第二阶段是由乱到小治阶段,时间是在1850年代到19 代初期。到了1850年代中晚期,由于资本主义大工业的迅猛发展,食品贸易由各州而扩展至全国。在巨额利润的驱使下,食品市场出现了制伪、掺假、掺毒、欺诈现象。牛奶掺水、咖啡掺炭在当时司空见惯,甚至还有不法奸商在牛奶中加甲醛、肉类用硫酸、黄油用硼砂做防腐处理。在公众的重压之下,19 ,国会经过了《纯食品和药品法》和《肉类制品监督法》。这标志着美国食品安全监管走上了法制化的道路,极大地遏制了食品生产经营领域的违法行为。 第三阶段是由小治到大治阶段,时间是在19 代早期。最初的《食品药品法》和《肉类制品监督法》没有对食品标准问题作出规定。因此人们无法经过食品的标签或者外观来判断其成份或者质量,大量使用各种人造材料、添加剂的食品开始充斥市场。1938年,国会制定了《食品、药品和化妆品法》,该法案对食品安全监管体制作了较大的调整,扩大了FDA(食品药品管理局)在食品安全监管方面的权力,奠定了美国现代食品安全监管体制的基础。此后FDA根据法律的授权制定了大量的部门规章,进一步加强了食品安全监管工作。 第四阶段是完善与加强阶段,时间是由1950年代到现在。《食品、药品和化妆品法》颁布以后,有关部门加强了对食品安全的监管。此后出台的与食品安全有关的法律都以该法所确立的基本框架为前提,或者对该法的部分条款进行修改,或者对某种

保证食品安全的规章制度(共十条)

保证食品安全的规章制度

目录 (一)从业人员健康管理制度和培训管理制度 (2) (二)场所环境卫生检查制度 (2) (三)食品供应商遴选制度 (2) (四)关键环节操作规程,包括采购、贮存、烹调温度控制、专间操作、包装、留样、运输、清洗消毒等流程 (3) (五)食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票,进货查验和台账记录制度 (3) (六)食品添加剂使用管理制度 (4) (七)食品检验(包括入库检验和出厂检验)制度 (5) (八)问题食品召回和处理方案 (5) (九)食品安全突发事件应急处置方案 (6)

(一)从业人员健康管理制度 一、食品生产人员每年必须进行健康检查,不得超期使用健康证明。 二、新参加工作的从业人员、实习工、实习学生必须取得健康证明后上岗,杜绝先上岗后查体的事情发生,同时进行相关培训。 三、食品卫生管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作,建立从业人员卫生档案,督促“五病”人员调离岗位,并对从业人健康状况进行日常监督管理。 四、凡患有痢疾,伤寒,病毒性肝炎等消化道传染病以及其他有碍食品卫生疾病的,不得参加接触直接入口食品的生产经营。 五、当观察到以下症状时,应规定暂停接触直接入口食品的工作或采取特殊的防护措施。腹泻,手外伤、烫伤、皮肤湿疹、长疖子、咽喉疼痛、耳、眼、鼻溢液、发热、呕吐。 六、食品从业人员应坚持做到“四勤”。即勤洗手、剪指甲、勤洗澡、理发、勤洗衣服、被褥、勤换工作服。禁止长发、长胡须、长指甲、戴手饰、涂指甲油、不穿洁净工作衣帽上岗和上岗期间抽烟、吃零食以及做与食品生产、加工、经营无关的事情。 七、对食品从业人员实行德、能、勤、纪综合考核,具优者给予表扬或奖励:对综合考核成绩欠佳者进行批评教育使其改正;对不改者劝其离岗或规定依法解除劳动合同。 八、定期对从业人员进行食品安全和健康管理培训,并做好培训记录。 (二)从业人员培训管理制度 1、从业人员应按《中华人民共和国食品安全法》的规定,每年至少进行一次健康检查,必要时接受临时检查。新参加或临时参加工作的人员,应经健康检查,取得健康合格证明后方可参加工作。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者),活动性肺结核,化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的,不得从事接触直接入口食品的工作。 2、从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的,应立即脱离工作岗位,待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后,方可重新上岗。 3、应建立从业人员健康档案。 (三)食品供应商遴选制度 1、购进的任何食品一律应当进行实地查验。需保证供货方主体资格合法的前提下开展合作 活动。 2、在购进食品时,按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定,以及证明食品来源的票证,并保存原件或者复印件。

食品安全管理体系认证专项技术要求范本

工作行为规范系列 食品安全管理体系认证专 项技术要求 (标准、完整、实用、可修改)

编号:FS-QG-44404食品安全管理体系认证专项技术要 求 Special technical requirements for food safety management system certification 说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。 1范围 本文件规定了含肉和(或)水产品的速冻方便食品生产企业建立和实施以HACCP为基础的食品安全管理体系的技术要求,包括范围、规范性引用文件、术语和定义、前提方案、关键过程控制、基地要求、产品检测和记录保持。 本文件是GB/T22000《食品安全管理体系食品链中各类组织的要求》在含肉和(或)水产品的速冻方便食品生产企业应用的专项技术要求,是根据含肉和(或)水产品的速冻方便食品行业的特点对GB/T22000要求的具体化。 本文件适用于含肉和(或)水产品的速冻方便食品生产企业建立、实施与自我评价其食品安全管理体系,也可用于

采购方对此类食品提供者的评价和实施第三方认证。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。凡是标注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版本均不适用于本文件,然而,鼓励根据本文件达成协议的各方研究是否可使用上述文件的最新版本。凡是未标注日期的引用文件,使用其最新版本。 GB14881食品企业通用卫生规范 GB/T22000食品安全管理体系食品链中各类组织的要求FSMS-02食品安全管理体系水产品加工企业要求 FSMS-03食品安全管理体系肉及肉制品生产企业要求 FSMS-05食品安全管理体系速冻果蔬生产企业要求 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。本文件中未注释的术语和定义同GB/T22000中的相关术语。 3.1速冻方便食品quickfrozenconvenientfood 以粮谷、果蔬、肉、水产品等为原料,经调制、加热(或未经加热)后速冻、冷(冻)藏等加工工艺生产的、经简单处理

质量和食品安全管理手册

0.1 手册目录 0.1手册目录 (01) 0.2 质量和食品安全管理手册颁布令 (03) 0.3 质量和食品安全管理手册说明 (04) 0.4 质量和食品安全管理手册发放页 (06) 0.5 质量和食品安全管理手册修改页 (07) 0.6 任命书 (08) 0.7 公司简介 (10) 0.8 质量管理体系及食品安全体系职能分配图 (11) 0.9 方针、目标 (13) 0.10 ISO9000、ISO22000与质量和食品安全管理手册章节对照 (14) 1 范围 (18) 2 规范性引用文件 (18) 3 术语与定义 (19) 4 质量和食品安全管理体系 (22) 4.1 总要求 (22) 4.2 文件要求 (22) 5 管理职责 (26) 5.1 管理承诺 (26) 5.2 以顾客及其他相关方为关注焦点 (26) 5.3 质量/食品安全方针和目标 (26) 5.4 策划 (27) 5.5 职责、权限和沟通 (27) 5.6 管理评审 (33) 6 资源管理 (36) 6.1 资源的提供 (36) 6.2 人力资源 (36) 6.3 基础设施 (36) 6.4 工作环境 (37) 7 产品实现 (38) 7.1 产品实现的策划 (38)

7.2 与顾客有关的过程 (44) 7.3 设计和开发 (44) 7.4 采购 (44) 7.5 生产和服务的提供 (46) 7.6 监视和测量设备的控制 (48) 7.7 应急准备和响应 (49) 8 测量分析改进 (51) 8.1 总则 (51) 8.2 测量和监视 (41) 8.3 不合格品控制 (53) 8.4 数据分析及验证活动结果的分析 (54) 8.5改进 (55) 附录1 东莞市宏华饮食有限公司组织机构图 (58) 附录2 程序文件清单 (59)

欧盟食品安全监管概述

欧盟食品安全监管体系概述与启示 农业、食品和饮料行业在整个欧洲经济体系中占有重要地位,因此欧盟一直以来对食品安全问题格外重视。2000年疯牛病事件以来,欧盟为了进一步加强食品安全的管理,逐步建立了一个完善的食品安全监管体系,从立法到执法均有鲜明特点,可为我国食品安全管理提供借鉴和经验。 一、欧盟食品安全监管体系 (一)欧盟食品安全立法 1.《欧盟食品安全白皮书》和《欧盟食品安全绿皮书》 1996年爆发的疯牛病削弱了消费者对于欧盟食品安全监管能力的信心,同时也使欧盟机构意识到了长期以来把食品安全监管仅仅作为内部市场建设的一个附带目标的相关政策存在严重的不足。对此,欧盟于1997年出台《食品安全绿皮书》,作为欧盟食品法立法的一个起点。 从上世纪90年代后期不断发生的食品安全事件,如1999年的二恶英事件,表明了食品安全问题需要有基本的法律保障和独立的监管机构。因此,欧盟在《食安全绿皮书》基础上于2000年出台了《食品安全白皮书》,用116项条款对食品安全问题进行了详细阐述,制订了一套连贯和透明的法规,提高了欧盟食品安全科学咨询体系的能力。《食品安全白皮书》是欧盟食品安全法律的核心,提出了一项根本性的改革计划,就是食品法以控制“从农田到餐桌”全过程为基础,包括普通动物饲养、动物健康

与保健、污染物和农药残留、新型食品、添加剂、香精、包装、辐射、饲料生产、农场主和食品生产者的责任,以及各种农田控制措施等。 2.欧盟食品安全重要法令(EC) No 178/2002 、(EC) No 882/2004 。 (EC) No 178/2002是2002年1月28日颁布的,主要拟订了食品法律的一般原则和要求和食品安全事务的程序,重点规定了作为独立机构的欧洲食品安全局(EFSA),从而使食品安全监管不仅有了最基本的法律保障,也使各有关机构的运行和控制工作依法进行,而且基本法的原则性规定也为其他各个具体法、特别法的建立提供了基础。而2004年4月29日颁布的(EC) No 882/2004侧重于规定对食品与饲料,动物健康与福利等法律的监管实施,提出了食品安全“官方控制”(Official Control)的概念,规定了欧盟成员国食品安全主管部门(Competent Authorities)的职责与权力,并明确了欧盟委员会对成员国食品安全主管部门的监督职能。 两部法令在欧盟食品安全法规体系中具有重要地位,(EC) No 178/2002通常被称为欧盟食品安全的“基本法”,明确了风险评估、召回跟踪制度和应急机制等食品安全基础制度,对欧盟食品安全体系有着极其重要的指导意义;(EC) No 882/2004是欧盟成员国食品安全主管部门职权来源,英国、爱尔兰等国食品安全监管体系中,官方控制都以该法令或者根据该法令制定的本国食品安全条例作为依据。

食品安全管理体系认证机构

https://www.360docs.net/doc/ed16680568.html, 生活中,为了收集和评估产品的危害以及导致这些危害存在的资料,以确定哪些危害对食品安全有重要影响,这一过程中就会涉及到食品安全管理。下面就让安徽爱帮企业管理咨询有限公司为您简单介绍食品安全管理体系认证机构,希望可以帮助到您! 一、食品安全管理体系认证介绍 ISO22000是一个国际认证标准,规定了一个食品安全管理体系的要求,并结合公认的关键元素,以确保从食品链至最后消费点的食品安全。ISO22000创造了一个和谐的安全标准,在全世界范围内都得到了认可。通过整合多方负责人、多重方法和应用,ISO22000已经更加容易理解、运用和识别了。这使得它它成为了比之前整合多国的标准更有效和快速的一个进入市场的工具。 二、食品安全管理体系认证机构的要求

https://www.360docs.net/doc/ed16680568.html, 从事食品安全管理体系认证活动的认证机构,应当具有《中华人民共和国认证认可条例》规定的基本条件和从事食品安全管理体系认证的技术能力,并获得国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)批准。认证机构应在获得国家认监委批准后的12个月内,向国家认监委提交其实施食品安全管理体系认证活动符合本规则和GB/T22003 《食品安全管理体系审核与认证机构要求》的证明文件。认证机构在未取得相关证明文件前,只能颁发不超过10张该认证范围的认证证书。 安徽爱帮企业管理咨询有限公司位于安徽省安庆市,是一家专门为各级有志于提高自身管理水平、产品质量档次的企业提供多方面管理咨询和技术支持的咨询机构。公司自2013年成立以来,依托信息和技术优势,一直专注于从事企业认证咨询和相关资质咨询,以有机产品认证咨询、管理体系认证咨询为主业,为企业提供商标注册咨询、

保证食品安全规章制度(共12条)

进货查验制度 第一条购进得任何食品一律应当进行实地查验。 第二条在购进食品时,应查验证明供货方主体资格合法得有效证件,并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定,以及证明食品来源得票证,并保存原件或者复印件。 第三条经营包装食品得,要对食品包装标识进行查验核对,主要查验内容包括: ①第三条查验食品包装就是否有中文标明得商品名称、生产厂家厂名、厂址;就是否在包装上显著位置清晰标明食品名称、配料清单、配料定量、净含量与沥干物(固形物)含量.特殊膳食用食品就是否在显著位置予以清晰标示能量营养素、食用方法与适宜人群得. ②就是否标明生产日期、保质期、贮藏说明、产品执行标准、质量等级. ③对使用不当,容易造成损害及可能危及人身、财产安全得食品就是否标警示标记或中文警示语。 ④经感官鉴别就是否存在已经腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其她感官性状异常,可能对人体健康有害得。 ⑤食品就是否符合产品说明书得质量情况。 ⑥就是否存在应当检验、检疫而未检验、检疫,或者伪造检验、检疫结果,或者检验、检疫不合格得。 ⑦进口食品就是否用中文标明得原产国国名或者地区名以及在中国依法登记注册得代理商、进口商或者经销商名称与地址得。 ⑧辐照食品、转基因食品就是否在显著位置予以清晰标示得。 第四条法律法规规定必须检验或者检疫得,必须查验其有效检验检疫证,未经检验检疫得,不得上市销售.法律、法规没有明确规定得,应经有关产品质量检测机构或市场设立得检测点检测合格才能上市销售。 第五条应加强检查食品得外观质量,对包装不严实或不符合卫生要求得,应及时予以处理,对过期、腐烂变质得食品,不得进入库,并立即停止销售,并进行无害化处理。 第六条审查食品就是否与其广告宣传相一致,就是否存在有虚假与误导宣

国内外食品安全现状

国内外食品安全现状 学院: 专业: 姓名: 学号: 食品安全是一个重要的公共卫生问题。2000年第53届世界卫生组织大会将食品安全确定为全球公共卫生优先领域。 进入21世纪后,许多国家在建立健全本国食品安全体系方面做了大量工作,发达国家更是一马当先,走在前面。 2004年,我国对食品安全监管体制进行重大改革,对从农田到餐桌的食品安全实行“分段监管”,建立起多部门监管的体制 然而,2007年,我国食品安全管理遇到重大挑战,中美食品安全问题、中欧食品安全问题、中国与周边国家食品安全问题频频出现,引起了国际社会的广泛关注。 这些问题的出现,其成因很多,但与各国食品安全监管体制不无关系。为了探索这个问题,笔者收集了国内外食品安全监管体制的文献资料,进行了认真分析。 一、国外食品安全监管体制的状况 (一)加拿大食品安全监管体制 为了提高效率,减少部门职能重叠,降低联邦开支,加拿大于1996年进行了食品安全监管机构的重组,将加拿大卫生、农业、渔业和海洋部门的食品安全监管职能合并,成立加拿大食品监督署,于1997年4月开始工作。 加拿大食品监督署的职责有:进/出口食品的监督,实验室和诊断支撑,危机管理和产品召回,以及出口认证。CFIA直接向加拿大农业及农产品部部长报告工作。 加拿大食品安全监管机构重组后,取得了3个方面的成效: ①节省财政预算支出,1997~1998年财政年度的支出减少了10%; ②减少机构监管的重叠,避免了不同部门开展同样监督检查的现象; ③明确职责,加强协作,减少监管的“盲区”。 加拿大卫生部负责公共政策和标准的制定,包括研究、风险评估,以及制定食品中允许物质的限量标准。 (二)美国食品安全监管体制 美国的食品安全监管体制由联邦政府、州和地方政府部门组成。在联邦政府层面上,有12个部门涉及食品安全监管,即:美国农业部食品安全监督局;美国农业部农业市场局;美国农业部动植物监督局;美国农业部粮食、包装、储存管理局;美国人类卫生服务部食品药品管理局(FDA);美国人类卫生服务部疾病预防控制中心;美国国家海洋渔业商贸局;美国财政关税局;美国财政部烟、酒、火炮局;美国环保署;美国联邦贸易委员会;美国农业部农业研究所。然而,美国联邦政府主要的食品安全监管部门是美国农业部的FSIS和美国人类卫生服务部的FDA。 美国农业部的FSIS负责肉、禽及蛋制品的食品安全监管,美国人类卫生服务部的FDA负责农业部监管之外的食品的安全监管。据此,FSIS和FDA被称作美国的两大食品安全系统。由此可见,美国实行的是多个部门参与的食品安全监管体制,这种体制在职责和工作范围上似乎界定得很清楚,但实际上仍存在缺陷: ①食品安全监管职能重叠。例如,在蛋产品的管理上,FSIS负责蛋制品加工的监管,FDA负责对蛋产品运输、零售以及餐饮服务的监管。同时,FSIS和FDA还共同监管壳蛋的加工、壳蛋运输、蛋的批发。 ②重复监督检查。例如,对同一个生产三明治的企业,对暴露肉馅的监督检查由FSIS实施,而对非暴露肉馅三明治的监督检查则由FDA实施。又例如,美国国家海洋气候管理局每年要对2500个国内外的海产品公司进行检查,又与FDA实行的监督检查重复。 ③食品监管的权限不一致。例如,FSIS对企业未实施召回的食品可采取措施临时扣留该产品20天,

ZY-SH-4食品安全管理体系审核指南

食品安全管理体系审核指南 版本:02/0 文件编号:CQM/ZY-SH-05-4 发布日期:2007年08月28日 修订日期:2008年03月01日 实施日期:2008年04月01日

食品安全管理体系审核指南 目录 1. 目的 (2) 2. 适用范围 (2) 3. 引用文件 (2) 4. 文件审核 (2) 4.1文件初审 (2) 4.2现场的文件审核 (3) 4.3其他情况下的文件审核 (3) 5. 审核计划 (3) 5.1基本要求 (3) 5.2第一阶段审核计划 (3) 5.3第二阶段/再认证审核计划 (4) 5.3监督审核计划 (4) 5.4多场所抽样要求 (5) 6.现场审核 (5) 6.1第一阶段审核 (5) 6.2第二阶段现场审核 (7) 6.3监督审核 (9) 6.4再认证审核 (10) 7 审核记录的要求 (10) 8. 标准条款审核要点(以下编号为标准条款号) (11)

食品安全管理体系审核指南 1. 目的 为保证食品安全管理体系审核的一致性,保证审核质量,避免认证风险,特制定本作业文件。 2. 适用范围 本指南适用于食品安全管理体系(GB/T 22000—2006)的认证审核工作。 3. 引用文件 食品安全管理体系认证机构通用要求应用指南 食品安全管理体系认证实施规则 CQM/CX-21-2008 审核方案管理和审核实施程序 CQM/CX-25-2008 监督和再认证程序 CQM/ZY-SL-00-11 认证项目管理指南 4. 文件审核 4.1 文件初审 在任何情况下,文件初审应在第二阶段审核开始之前完成。 文件初审内容应包括: a)食品安全方针、目标; b)适用的法律法规和其他要求的清单; c)食品安全管理体系文件结构及各文件间相互关系的描述; d)标准要求建立的程序文件、文件及记录清单; e)前提方案、产品描述(包括原辅材料、与产品接触的材料及终产品)及预期用途的说明、工 艺流程及工艺文件(说明)、危害分析、操作性前提方案、HACCP计划; f)布局图:工厂周围环境图(包括工厂平面图)、车间布置图、车间人流图、物流图;给水图、 排水图气流图(必要时)等; g)符合有关规定的许可或资质证明; h)与认证申请必备条件相关的信息资料。 文件初审阶段仍应对体系文件的符合性、充分性进行评审。文件审核应考虑受审核方组织的规模、

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