招投标、规划及预决算基础知识题

三、招投标业务

1.什么是招标投标？

答案：是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式，是市场配置资源的一种形式。

2、什么是公开招标？什么情况必须公开招标？

答案：公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。全部使用国有资金的，国有资金占控股或者主导地位的，依法必须进行招标的项目，应当公开招标；

3、什么是邀请招标？应当公开招标的项目，有哪些情形之一的，经批准可以邀请招标？

答案：邀请招标是指投标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

公开招标的项目经批准可以邀请招标有以下几点：

1）因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；

2）受自然资源或者环境限制的；

3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；

4）公开招标所需费用和时间与项目的价值不相称，不符合经济合理性要求的；

5）法律、法规规定其他不宜公开招标的。

4、招标项目有哪些情形，经项目审批部门批准，可以不进行招标？

答案：1）涉及国家安全、国家秘密及其他有保密要求不适宜招标的；

2）利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民出工的；

3）建设项目勘察、设计采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；

4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；

6）属抢险救灾等应急工程的；

7）法律、法规规定的其他情形。

5、陕西省关于房屋建筑和市政基础设施等项目进行招标的规模标准是什么？

答案：1）施工单项合同估算价在一百万元以上的；

2）设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在五十万元以上的；

3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在三十万元以上的；

4）单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、(三)项规定标准，但项目总投资额在五百万元以上的。

6、陕西省关于室内装饰装修项目进行招标的标准是什么？

答案：1）施工、设备、材料、设计、监理单项合同估算价在三十万元以上的；

2）单项合同估算价低于三十万元，但项目总投资在一百万元以上的。

7、招标项目应当具备的条件有哪些？

答案：1）需要履行项目审批手续的，按照国家和本省有关规定已获得批准；

2）具有相应资金或者资金来源已经落实；

3）具备相应的设计文件、技术资料或者相关基础资料；

4）法律、法规规定应当具备的其他条件。

8、项目自行招标应具备什么条件？

答案：1）具有法人资格或者项目法人资格；

2）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的专业技术力量；

3）设有专门的招标机构或者有三名以上专职招标业务人员；

4）熟悉有关招标投标的法律、法规和规章。

9、招标实施方案的主要内容是什么？

答案：1）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及设备、材料等采购活动的具体招标范围；

2）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及设备、材料等采购活动拟采用的招标方式、招标组织形式；

3）评标委员会成员组成、投标人资格审查及评标的办法。

10、招标文件应当包含的基本内容有哪些？

答案：1）招标项目的基本情况、资金来源和落实情况及项目审批情况介绍；

2）投标人的资格条件要求；

3）编制投标文件所必需的技术资料和技术规格要求；

4）交货、竣工或者提供服务的期限、质量等级要求；

5）投标报价要求及其计算方法；

6）投标保证金、履约保证金要求；

7）投标书的编制要求及其送达方式、地点和截止时间；

8）开标地点、时间；

9）评标依据和标准、评标程序、评标办法、定标原则；

10）投标有效期；

11）中标后招标人提供支付担保的方式和金额；

12）拟签订合同的主要条款；

13）其他必要的事项。

11、招标公告或者投标邀请书一般应当注明的内容有哪些？

答案：1）招标人的名称和地址；

2）招标项目的内容、规模、资金来源；

3）招标项目的实施地点和工期；

4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；

5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；

6）对投标人的资质等级的要求。

四、规划设计

12、城市总体规划应当明确哪些专项规划的原则？

答案：城市总体规划应当明确综合交通、环境保护、商业网点、医疗卫生、绿地系统、河湖水系、历史文化名城保护、地下空间、基础设施、综合防灾等专项规划的原则。

13、控制性详细规划的强制性内容是什么？

答案：控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。

14修建性详细规划应当包括的内容有哪些？

答案：1）建设条件分析及综合技术经济论证。

2）建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图。

3）对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析。

4）根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计。

5）市政工程管线规划设计和管线综合。

6）竖向规划设计。

7）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

15、什么是概念性规划？

答案：指介于发展规划和建设规划之间的一种新的提法，它不受现实条件的约束，而比较倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。

16、设计工作的全过程分为哪几个阶段？

答案：分为搜集资料、初步方案、初步设计和施工图设计四个阶段。

17、什么是初步方案？

答案：初步方案主要考虑和处理建筑物与城市规划的关系，其中包括建筑物和周围环境的关系、建筑物与城市其他功能的关系等。此阶段，设计主要考虑退红线、消防间距、日照分析、交通组织及出入口、建筑高度、容积率等。

18、什么是初步设计？

答案：初步设计主要考虑的是建筑物内部各种使用功能的合理布局。设计深度达到建筑施工图的要求，一般要有建筑平面、立面、剖面图、节点大样图、门窗大样图、楼梯大样图等。

五、预决算业务

19、什么是工程预算？

答案：工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它包括工程估算、设计概算、施工图预算等形式。

20、什么是工程估算？

答案：工程估算又称工程估算造价，是对具体工程的全部造价进行估算，以满足项目建议书、可行性研究和方案设计的需要。

21、什么是设计概算?

答案：设计概预算是指根据初步设计或扩大的初步设计图纸和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。

22、设计概算的主要作用是什么？

答案：1）国家确定和控制基本建设总投资的依据；

2）确定工程投资的最高限额；

3）工程承包、招标的依据；

4）核定贷款额度的依据；

5）考核分析设计方案经济合理性的依据

23、什么是施工图预算?

答案：施工图预算是指拟建工程在开工之前根据已批准并经审核后的施工图纸和有关定额指标及取费标准，预先较准确的计算和确定建设项目

的全部工程费用的技术经济文件。

24、施工图预算的主要作用是什么？

答案：1）是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；

2）是编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据；

3）是工程价款结算的依据

4）是施工企业编制施工计划的依据。

25、审查施工图预算的内容有哪些？

答案：1）审查工程量；

2）审查设备、材料的预算价格；

3）审查预算单价的套用；

4）审查有关费用项目及其计取。

26、什么是预算定额？

答案：建设工程的预算定额是用来确定建设工程产品中每一部分项工程的每一计量单位所消耗的物化劳动数量的标准。它是确定每一计量单位的分部分项工程内容所消耗的人工和材料数量以及所需要的机械台班数量的标准，是由陕西省建设厅定期公布的。

27、预算定额的作用是什么？

答案：工程预算定额的主要作用大致有以下几个方面：

1）是编制预算和结算的依据；

2）是编制单位估价表的依据；

3）是据以计算工程预算造价和编制建设工程概算定额及概算指标

的基础；

4）是施工单位评定劳动生产率进行经济核算的依据。

28、什么是工程决算?

答案：工程决算是指工程完工、交工验收后，根据施工图、合同及其现场签证等资料由建设单位编制，包含工程项目从立项到投入使用所发生的一切费用。

29、工程造价确定的原理和步骤

答案：原理：将建设项目由大到小层层分解，找出最容易计算工程造价的计算单位。然后由小到大逐项计算，逐项汇总。

步骤：分项工程造价→分部工程造价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价。

30、按工程量清单计价时，投标报价的特点是什么？

答案：投标报价的特点：

1）应当按照《建设工程工程量清单计价规范》和国家或省级行业建筑主管部门颁发的计价办法执行；

2）使用定额应是企业定额，国家或省级行业建筑主管部门颁发的计价定额；

3）采用价格应是市场价格，也可以使用工程造价管理机构发布的工程造价信息。