20xx年严打工作开展情况调研报告

主任、各位副主任、委员：

根据xx县人大常委会20xx年工作要点安排，经主任会议研究，20xx年4月18日我带领部分常委会委员、人大代表组成调研组，深入到中吐鲁番于孜村、公安局、检察院、法院，对严打工作开展情况进行了调研,听取了相关部门的工作汇报，并就存在的问题和今后努力的方向进行了座谈。现将情况报告如下：

一、基本情况

自我县开展严打工作以来，县公安局、法院、检察院认真贯彻落实中央、自治区、自治州党委严打工作的指示，在上级业务部门的指导和县委的领导部署下，坚持“两个基本”和“从严、从重、从快”的原则和方针，正确全面履行法律监督职能，依法开展了各项工作。公、检、法分工负责、密切配合，形成“严打”合力，强有力的打击和震慑了各类宗教极端刑事犯罪。积极参与“揭盖子、挖幕后、打黑手”活动和去极端化工作，推进严打行动深入开展，使我县严打工作取得了明显成效。在看到成绩的同时，我们在调研过程中也发现了一些不足。

二、存在的问题

（一）宣传力度不够。一是宣传方法陈旧，老套路，形式单一，有的单位只是挂挂横幅、贴贴标语、发放宣传单，没有形成严打氛围。二是宣传的深度不够，宣传效果不明显，没有使广大群众真正认识到暴恐犯罪的危害性。群众反映信息的积极性不高，存在不愿反映、不敢反映和“事不关己”的心态，群众力量没有得到充分发挥。三是对已抓获人员家属的宣传教育工作没有及时跟上，导致缠访、闹访案件的频发、多发。

（二）在押人员亲属基数庞大，帮教力量不足，管控难度大。“一帮一”、“多帮一”帮教干部数量有限，力量不足。目前我县严打在押人员亲属达5000多人，这些人员大部分怀有抵触情绪，极易受外界蛊惑、煽动，抱团结伙、参与危安案件情况时有发生，已成为影响我县社会大局稳定的重大隐患。

（三）部分基层干部对严打工作的认识有待进一步提高。有些乡镇对严打工作认识上有偏差，重视不够，主观上认为严打工作是法律部门的任务，对开展严打工作的措施不力，积极性、主动性不高，配合不到位。

（四）缺少少数民族办案人员，办案力量不足。为了解决人力不足的问题，从基层抽调办案人员来充实自己的力量，这些在基层工作的人员，办案能力参差不齐，直接影响

了办理案件的速度和质量，也影响了公安基层基础工作的开展。

（五）各类人员管理平台需要进一步规范。中吐鲁番于孜村一名老百姓平时各方面的表现正常，经常到外出做生意，把他列入到特殊群体名单里，到外地刷身份证显示他是重点人员；上肉孜买提于孜村一名爱国宗教人士也被列入到特殊群体名单，给他们生活带来很多不便。

（六）对重点人员子女升学及心理状况的关心不到位。重点人员学龄子女上内地高中或上大学调查家属整治表现时，因他们的父母是危害国家安全而影响到正常升学，并对其心理造成影响，对未来失去信心。

三、几点建议

（一）进一步加大宣传工作的力度。拓宽宣传的渠道，多采取群众喜闻乐见的方式，营造浓厚氛围。一是除采用发放宣传单、张贴宣传标语等形式进行宣传外，还要充分利用微信、网络、电视广播等现代信息技术进行宣传。二是加强法制宣传队伍在社区、村队开展宣讲活动，组织去极端化教育转化班成员现身说法。三是发挥“访惠聚”工作组成员、村干部和人大代表密切联系群众的有利条件，在第一时间对违法犯罪人员家属进行沟通，耐心讲解国家相关法律法规政策，告知犯罪嫌疑人行为的违法性和社会危害性。

（二）加强对在押人员亲属的思想教育转化工作。一是组织人大代表、老党员、巷道长、村干部与民警、“访汇聚”工作组一起，对在押人员亲属逐一入户走访，开展说服教育工作。动员他们参与到对在押人员的教育转化工作中来，使在押人员认罪伏法、安心改造。二是对家庭生活困难的在押人员，当地派出所和党委政府建立长效帮扶机制，采取发放慰问金、面粉、清油等生活物资及农忙期间帮助劳动等措施，使在押人员及其亲属切实感受到党和政府的温暖，坚定配合教育转化的决心。

（三）充分发挥法治宣传教育工作优势，积极营造基层严打工作氛围。一是进一步提高基层干部对严打工作重要性和必要性的认识，在新形势下不断调整规范基层干部工作职责，进一步增强法律意识，加强指导，确保严打工作顺利进行；二是充分发挥乡村干部、一线民警、“访惠聚”、“揭盖子”工作组及人大代表作用,宣传、发动、鼓励群众搜集情报，并及时报告，形成“老鼠过街人人喊打”的氛围。

（四）加强办案队伍建设。一是结合工作实际，适当增加警力和少数民族干部，利用多种渠道，聘请双语水平高、具有一定法制能力的办案人员，提高办案质量，达到严打工作“从重、从严、从快”的要求；二是提高和利用现代科技办案，提高办案效率，以适应严打工作的需求。

（五）进一步规范各类人员管理平台。除了公安系统内部重点人员管理平台以外，进一步规范非法学经、非法讲经、流动人口和不放心人员等平台的管理，给各族群众创造一个平安、稳定的生活环境。

（六）加大对重点人员子女的关注，保证他们接受良好的教育。政府及相关部门帮助重点人员子女，并联系其他部门共同解决其生活、教育、就业等各方面问题，保护他们的权利和利益。让重点人员子女感受到党和社会的关心、关爱，树立他们为党和国家做贡献的理念。