佛山市养老情况调查报告

摘要：老有所养。养老是每个人的终身大事。我国是人口大国，也是老龄化趋势发展最迅速的国家之一，而我国的养老政策还不是很完善，问题还比较严重，而地区政府对养老工作的重视程度不够，对养老只局限于部分贫困的老人家，这是对国家政策的理解不够深入，我们的养老工作应该从老人的生活质量下工夫，提高老人的生活质量是重中之重，这不但要提高老人的收入，还要丰富老人的精神生活，实现养老方式多样化，养老保障落实到实处，还要长期坚持，这才是养老工作的重点。

关键词：佛山市, 养老,老人

现今，老年人的数量每年递增，可想而知，十五年后老年人就会更多。十五年后的老年人，他们年轻时响应“计划生育”号召，但十五年后他们身边只有独生子女，那么，一对独生子女就可能要照顾四到八位老人。独生子女们的担子十分沉重，老年人有病他们就更惨。因此养老问题显得日益突出，所以我们组员一致同意选择佛山市的养老情况进行调查，一方面希望通过这次的调查分析能唤起政府对养老问题的重视，另一方面希望老年人能够得到适当的体贴的服务，让他们安享晚年，也希望年轻一代可以了解老人的需要。

一、养老方式

养老方式通常是老年人同谁生活在一起、由谁供养和由谁提供服务。其具体形式，一般的学者认为主要有两种：家庭养老和社会养老。

养老方式是由一定的生产力和经济发展水平决定的，它必然随着社会生产力和经济、社会的发展而不断发生相应的变化。随着时代的发展和进步，尤其是改革开放的深入和人口的流动，我国从农业社会向工业社会、从计划经济体制向市场经济体制的转变、家庭养老文化逐渐弱化，传统的生活方式与养老方式开始发生变化。我国基本上由家庭养老的局面开始打破，社会化养老已逐渐发展，出现了一些新的养老方式，例如居家养老。张文范认为：“所谓‘居家养老’，就是以家庭养老为主、社会养老为辅的养老模式的总称”。

佛山市民政局有关负责人表示，我市随后将在三方面加大养老工作力度，一是养老院内护理人员的技能培训，二是做好区镇公办养老院的扩建和修缮，三是居家养老服务。而今年的全市民政工作会议将养老的另一种模式——“居家养老服务”高调摆上了台面。因为根据中国传统，绝大多数老人倾向于留在家中养老。于是，全市的养老模式要“养老院+居家养老”两条腿走路。

从佛山市民政局了解到，根据国家民政部的要求，广东省民政厅有关部署，佛山市“居家养老”新模式将全面铺开，目前相关方案已经初步制定完毕，有关部门正在对方案进行审核调研。据悉，“居家养老”以政府购买服务为导向的社区居家养老模式，佛山将在各街道社区建立以日托护理服务和上门护理服务为主要内容的社区居家养老服务网络体系，使老人在家庭里就可获得社会化的养老服务。

经过这些天的走访请教，我们深切的体会到，其实，心灵的陪伴是“空巢”老人们最为渴望的。

二、佛山市养老院建设情况

“养老”这一民生话题，牵动着每一个人的神经，不少市民发出感慨：“老

了，我去哪儿养老？”。经过组员的分别走访和利用网络资源，我们得到较多有关佛山市养老院建设的资料。

佛山市的敬老院日益完善，获得省等级的敬老院越来越多，给老人的保护也越来越好，所以入住的老年人也逐年增长。但老年人的数量逐年递增，敬老院的数量紧缺。现市人大常委会组织多名代表成员，对《佛山市城市总体规划》进行全面调研，将敬老院工程与退休老工人活动埸所计划设计出来，建立社区老龄工作保障机制，出台必要的优惠政策，加大老年福利设施建设，支持社区增老龄工作，建中低档敬老院。

三、佛山市老年人养老生活保障状况

遵照十七大关于″着力保障和改善民生″的精神，为全面了解我市城乡老年人养老生活保障状况，探讨和破解我市老年人养老生活保障发展难题，采取抽样调查问卷的方式，对五区三个镇（街）居委会、四个村委会共412位60岁以上老年人养老生活保障状况进行上门逐一填写登记表格、核对情况，听取有关部门的情况介绍，实地考察和访问一些困难老人家庭。

（一）城镇老年人养老生活保障状况

本次调研，我们选择了禅城区

石湾街道忠信居委会、顺德区大良街道南华居委会和南海区桂城街道叠二居委会随机抽出了10％的老人进行调查。这三个居

1、城镇老年人的收入主要是依靠社保退休金，其他收入占的份量很少；

2、城镇中存在部分没有社保退休金的老年人。此次抽样调查的结果显示，这部分老年人约占调查对象的5.6％左右；

3、老年人参加医疗保险比例高。其中，禅城区忠信居委老年人100％参加住院医疗保险和门诊医疗保险；顺德区南华居委老人参加住院医疗保险的占93.7％，参加门诊医疗保险的占38％；南海区叠二居委老年人参加住院医疗保险的占80％，参加门诊医疗保险的占65％。

（二）农村老年居民养老生活保障状况

本次调研，我们选择了南海区桂城街道南约村村委会、顺德区杏坛镇东村村委会、三水区西南街道基塘村村委会和高明区明城镇祟步村村委会为调研对象，随机抽查了10％的老年人的生活保障状况。这四个村的老年人2009年上半年的基本养老生活保障状况如下表所示：

1、我市农村老年居民收入状况不平衡，水平相差较大。

2、从四个村老人的平均收入看，除了南海桂城街道南约村收入水平较高外，其他三个村的收入在各区中处于中等或中等偏低水平。最低的是高明区明城镇祟步村，仅有120元／月。

3、参加医疗保险的老年人比例高，基本做到全覆盖。四个村委会，调查对象共163位老人，参加门诊医疗保险的124人，占调查对象的76％；参加住院医疗保险的162人，占调查对象的99.4％。

四、需要解决的突出问题

从调查情况来看，尽管城乡老年人的生活状况有了明显改善，其合法权益得到有效保障，但也存在一些亟需解决的问题。

1.城镇存在部分无退休金收入的老年人，他们是社会生活中的困难者。目前我们无法从有关部门获得全市城镇没有养老金的老人数据，只能以这次抽样调查的结果推算，除了少数人家庭生活比较富裕的一部分外，多数是社会生活中的困难者，他们没有生活来源，没有劳动能力，只能依靠家庭供养或社会救济。

2.农村老年居民收入水平不平衡，有部分老年村民收入偏低，多数老人没有社保退休金.

3.全征地农村居民养老保险制度推进慢，保险补贴标准偏低。调查发现，尽管城乡老年人普遍参加了新型农村合作医疗，但在报销医药费时，医院设定了门槛费，花费超过门槛费以上才按比例报销，其余部分要自付，一些贫困老年人患病后因无力缴纳自付费用而放弃治疗。

解决城乡老年人基本养老生活保障问题的建议:

1.从战略高度重视人口老龄化问题。

人口老龄化现象是我市本世纪不可逆转的趋势,将老龄事业纳入经济社会发展的全局统筹规划和部署，既要发挥政府主导作用，又要调动社会各方面积极性；既要关心和满足老年人的基本物质生活，又要关注老年人的精神文化生活，促进老龄事业与经济社会协调发展。

2.帮助城乡空巢老人排忧解难。

针对空巢老人生产生活中面临的实际困难，各级组织要采取成立互助组等形式，解决生产中的困难。要引导各级医疗卫生资源向基层倾斜，为空巢老人优惠或免费诊疗。要组织亲邻和中小学生与空巢老人结成对子，经常上门帮助他们干家务活，开展心理疏导等，消除他们的孤独感。又要积极发动义工团体，为空巢老人关心服务。

3.养老院数量不足

在佛山市来说，养老院数量很少，这是政府部门对养老院工作的不重视和很多私人老板认为养老院利润少，资金流转速度慢引起的。同样，政府在注重于经济建设的同时，还要加大对养老院的投资，积极鼓励私人投资养老院并给予政策优惠，并鼓励有必要的老人家进养老院养老，并给予补贴优惠。

《礼记》：老有所养。养老是每个人的终身大事。我国是人口大国，也是老龄化趋势发展最迅速的国家之一，而我国的养老政策还不是很完善，问题还比较严重，而地区政府对养老工作的重视程度不够，对养老只局限于部分贫困的老人家，这是对国家政策的理解不够深入，我们的养老工作应该从老人的生活质量下工夫，提高老人的生活质量是重中之重，这不但要提高老人的收入，还要丰富老人的精神生活，实现养老方式多样化，养老保障落实到实处，还要长期坚持，这才是养老工作的重点。

我们在对居委会和各单位的配合下，走访了许多老人，对养老问题作了深入的了解，并写了这篇报告，希望有关部门能够重视并努力去解决这个问题，提高老人的生活质量，使这个社会更加和谐！

最后，要感谢居委会提供有关资料数据，使调查得以顺利进行。

参考文献：1. 居委会有关养老文件

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关于市养老机构发展情况的调查和分析报告篇一：关于市养老机构发展情况的调查报告进入新世纪,我国迎来了人口迅速老龄化时代。如何应对迅猛而来的老龄化问题，已成为全社会关注的焦点。随着人口老龄化压力增大和传统家庭养老服务功能的日渐弱化,建立完善新形势下社会化养老机构已势在必行。为了解我市养老机构发展情况，根据市人大常委会20**年工作要点的妥排，市人大内司委和市民政局组成由市人大常委会副主任曲磊为组长的联合调查组，于20**年4月对我市养老机构发展情况进行了调查，现将情况报告如下：这次调研的重点内容是了解我市养老机构的发展情况和居家养老工作的开展情况，具体内容包括：国办养老福利机构现状、管理模式、存在问题及工作对策；民办养老机构基本情况、存在问题及建议；居家养老情况、存在问题及下步打算；全市敬老服务中心工作的开展情况及下步工作对策。此次调查采取了听取汇报、组织座谈、实地走访、抽样问卷等方式进行。调查组先后深入市第一社会福利院、第三社会福利院，XX区敬老服务中心、抚顺街道办事处，XX区荣市办事处、铁岭社区，凯锋

老年公寓，工大集团老年公寓，春华德善老年公寓等进行了实地调研考察；听取了市民政局及道里、道外、南岗、XX区民政局的相关工作情况汇报；召开了有市、区部分养老机构负责人、负责居家养老工作人员、街道社区有关工作人员参加的座谈会；并下发调查问卷280份，回收有效问卷213份，对我市养老机构发展情况进行了较为全面深入的调查研究。一、养老机构发展基本情况通过调查可以看到，近年来，我市养老机构发展总的情况是好的。市委、市政府和各级民政部门高度重视老龄事业发展，坚持政策引导、政府扶持、社会参与、市场推动、老人受益的工作思路，努力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，着力提高老年人生存质量和生活水平，进一步推进养老服务社会化，取得了明显成效。（一）老年人口基本情况。据市老龄委的统计资料，截至2008年底，全市60岁以上老人达万，占总人口的％。城区老人为万人，占城区总人口的13%,其中，80岁以上的高龄老人万人，“空巢”老人万人，部分或完全丧失自理能力的老人万人。按照国际惯例，我市已进入老龄化时代。（二）养老情况现状。我市老年人的养老方式主要是居家养老，

关于社会养老问题调查报告完整版_1

编号：TQC/K994 关于社会养老问题调查报告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________

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大学生对农村养老问题的调研报告前言：老年人口问题在我国早已存在，既表现为老年人的生存与发展，如物质保障、医疗服务、住房等问题;还表现为因人口老龄化所带来的一系列社会问题，如人口老龄化所带来的生活方式、价值观念、社会心理等社会生活的变化等等。这其中，仅仅满足老年人在年老时的供养问题就已不是一个简单的问题。面对中国老年人70%以上居住在农村的现实国情，显然，农村老年人养老问题是我国养老问题中的重中之重。为了更深入具体地了解当前农村老年人的基本现状，以抽样调查的方式，对城关镇保障村的XXX位老人进行调查。结合调查所得的及自己的肤浅认识，当前中国农村养老仍是以家庭养老为主。一、家庭养老还存在强劲的生命力社会经济的发展提高了社会支持能力。然而，家庭养老告别是子女养老对中国农村老人仍然具有现实意义，并起着社会养老不可替代的作用。无论城乡，家庭仍然是一个基本的生活单位，是老年人最后的大本营。而越是经济落后的地区，家庭养老的作用也就越大。在社会保障尚不健全和完善的条件下。家庭养老起到了社会稳定器的作用，一旦家庭养老的基础遭到破坏，几千万农村老年人的晚年生活将失去保障。 (一)家庭养老方式符合当前我国的现实国情。当前我国人口众多，人口老龄化趋势快、经济发展总体水平不高，地区差异较大。而农村地区经济发展较为落后，农民支付能力相当有限，中国绝大多数农村地区尚处于温饱阶段，只有小部分达到小康水平，少数农村仍处于贫困状态。不仅地区间存在差异，而且在同一地区中的不同乡镇、同一乡镇中的不同村庄、甚至在同一村庄中的不同家庭之间，农民的经济收入也有较大悬殊。在这种情况，若完全依靠建立起统一完善的社会养老保障体系来解决农村老年人口养老问题，显然是不合实际的，因为一定的保障制度必须与一定的经济发展水平相适应，因而当前我们仍有必要依赖家庭养老方式来保障农村老年人的基本生活需求。《中华人民共和国老年人权益保护法》也明确指出，我国老年人养主要领先依靠家庭，从而使家庭养老模式法律化，增强了家庭养老模式的生命力。 (二)家庭养老方式的文化根基深夺厚悠远。“老吾老，以及人之老”，尊老养老向来是中华民族恪守的传统美德。家庭养老作为一种文化在我国经历史岁月，从农业经济开始至今，大约有三四千年之久，支撑家庭养老功能是传统伦理“孝”的价值取向，孝是“天经地义”的行为的最高准则，自然也是家庭成员关系的重要行为准则。传统的中国家庭作为一个福利单位，表现在养老机制作用上是天然的养老组织，并成为中华文化的一大特色。老年人生活在家庭中，不但基本生活有保障，而且日常还能得到应有的照料，并享有子女满堂的天伦之乐，精神上得到寄托。所以家庭养老不可能退出历史舞台，就算将来我国经济

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城乡居民社会养老保险调研报告 XXX部门：城乡居民社会养老保险工作是一项统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的惠民工程。我市在“新农保”工作取得显著成效的基础上，于2011年7月开始实施城镇居民养老保险制度，截止2012年10月，全市居民应保人数为136万人（其中“新农保”应保人数为132.6万人，“城居保”应保人数为3.4万人），已参保129.3万人（其中“新农保”127.3万人，“城居保”2万人），参保率达95%，为32万60周岁以上参保对象发放养老金，发放率达100%。经过努力我市的城乡居民社会养老保险制度框架已基本形成，已从“养儿防老”时代进入到制度养老时代。但跟一些发达地区相比还有一定的差距，为进一步做好城乡居民社会养老保险工作，提高城乡居民基本生活保障水平，市政协组成课题组深入有关县（市、区）和市直部门进行调研，现将调研情况报告如下：一、主要做法（一）精心组织，形成合力。市委、市政府高度重视城乡居民社会养老保险工作,把它作为为民办实事项目来抓，列入政府重要议事日程，成立了由分管副市长为组长，市直23个相关部门负责人为成员的市新农保试点工作领导小组。各县（市、区）政府也相应成立了城乡居民养老保险工作领导小组，并结合实际制定了实施办法和工作方案，形成了政府主导，部门协作，上下联动的工作态势。

（二）主动作为，增强保障。各县（市、区）主动作为，基本实现了机构、人员、经费、设施四个到位。各县（市、区）政府认真贯彻落实《关于全省各级农保经办机构编制问题的补充通知》（闽委编办[2010]16号）精神，普遍增加县、乡农保经办机构的人员编制。长汀、武平、漳平、永定等县市特事特办，缩短招聘程序，提高工作效率。目前，全市县级“新农保”经办机构工作人员新增编制45人，新增乡镇“新农保”经办人员133人。同时，确保农保经办工作经费和必要条件,为“新农保”工作的正常开展提供了人、财、物保障。（三）加强培训，优化服务。为了提高新增工作人员业务能力和管理水平，市农保中心及时组织业务统计和信息系统软件应用、档案管理培训。各县（市、区）经办机构一方面选派业务骨干参加省、市举办的业务培训，另一方面对县、乡、村三级经办人员进行政策和业务培训，培训了一批懂政策会办事的工作人员，真正做到“送政策上门，送服务到家”。（四）注重宣传，营造氛围。各县（市、区）都能充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，采取灵活多样的方式宣传新农保政策。利用户外大型广告牌、宣传栏、横幅标语进行宣传；印制宣传材料、宣传年画、发送短信息；在节假日期间开展咨询活动，摆摊设点、编排文艺节目；通过电视滚动播放相关政策；发挥村干部、党员示范作用，带头参保，利用党员远程教育平台进行政策宣传;各地举办基础养老金发放仪式，让居民感受到实惠;召开了新闻发布会、组织

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家庭养老情况调查报告随着农村经济体制改革的深入，商品经济的发展，以及经济结构、产业结构、劳动力结构与人口结构的变化，传统的家庭养老方式遇到了愈来愈严重的困难和挑战。 (一)、家庭规模缩小、核心家庭增多、家庭养老功能弱化。从调查情况看，家庭的养老功能正受到来自于计划生育政策、城乡二元结构制度的转变和城镇化、工业化发展共同引发的人口结构老龄化、家庭结构核心化、思想价值观念多元化的严峻挑战，传统的家庭养老方式正面临着诸多矛盾和困惑。具体表现为：一是随着计划生育政策的实施，农村家庭拥有子女人数减少，导致家庭规模小型化、核心化的比例上升，家庭供养老人的功能逐渐削弱;二是农村青壮年劳动力大量外流，农村的“空巢家庭”越来越多，留守在农村的老人要承担劳务和家务的双重劳动，处于自养状态，同时部分留守老人还要承担照料下一代重担，留守在农村的老年人自身的生活照料和精神慰藉，因子女打工在外难以较好实现;三是农村老年人在家中原有的优势地位已丧失。在过去自然经济条件下，农村老年人熟悉耕作技术，有丰富的生产经验，掌握着家庭的生产资料和生活资料，家庭和社会地位较高。现在农村主要经济收入靠科技、靠经商、靠外出打工。生产方式的改变，使老年人失去家中原有的优势。四是农村老年人自养能力较低。受传统观念影响，农村老年人在劳动年龄

阶段创造的财产收入基本上都用于子女婚嫁和盖房上，而不是用来储蓄养老。因此，到了老年，经济上只能依赖子女。同时，由于农村居民人均收入较低和巨额的教育消费、医疗消费开支，使多数农村家庭经济负担加重，导致因病致贫、因子女上学(主要是上大学)致贫的现象时常发生，削弱了家庭养老功能。 (二)、竞争压力增加、人口流动加快、代际倾斜严重。现代社会人口流动越来越快，大量农村的年轻人进城打工。迫于岗位的竞争压力，忙于工作和事业，使他们无暇顾及老父和老母;同时，一些青年夫妇较重视子女的教育和成长问题，有限的时间、精力和财力都向独子或独女倾斜，产生了“重幼轻老现象”，这对老年父母的心理健康和实际的生活质量都产生了负面影响。 (三)、老年人平均寿命延长、患病率、伤残率上升、自理能力下降。从调查情况来看，随着农村生活水平的不断提高，老年人的寿命也在不断延长。同时，随着年龄增长(特别是超过75岁之后)，老年人口健康状况有所恶化，患病率、伤残率会上升，自理能力下降，将更多地需要日常护理、生活照料和社会服务。这一切必将加大家庭的负担，也必将导致年轻人消极拒养老人情绪的增加。三、社会主义新农村家庭养老方式的合理构建虽然许多地方根据各地的实际情况已开始逐步探索多

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中国是一个人口大国，随着社会的不断发展，人口老龄化问题日趋严重，老龄人口的过快增长已经给中国社会经济发展带来了一些不利的影响。第六次人口普查显示，我国大陆总人口数已达13.39亿，60岁及以上人口占全国总人口的13.26%，是世界上人口老龄化规模最大、发展速度最快的国家之一。近年来，为了解决各种复杂的老年问题，国家颁布了许多社会福利政策，目的是不断地完善社会养老保障制度和体系，使老年人群体老有所依、老有所靠。根据这一问题，本公司进行了一次全国范围内的抽样调查，以北京和上海两大城市为例，共有706份问卷，其中北京市有403份，上海市有303份。通过对调查问卷的整理和分析，我们了解到了一些有关养老问题的真实状况： 1、是否担心自己今后的养老问题担心和不太担心可以说是各占一半，有将近43%的人对自己今后的养老问题有所担心，57%的人不太担心或尚未考虑养老问题。从所获得的数据可以看出，在北京上海这样的一线大城市，人们对自己今后的养老问题并不是很担忧。一是北京上海的社会保障体系更完善，医疗卫生设施更发达；二是北京上海的养老机构非常多，并且有完善的养老保障制度做后盾；三是在北京和上海工作生活的人要面对的其他方面的问题（譬如说房价问题）比较多，因而养老问题属于次要；四是北京上海适合年轻人打拼，许多年轻人选择年老后退居二线城市。 2、选择的养老方式在这一问题上，选择有子女抚养的居家养老、社区居家养老服务以及公立养老机构占多数，也有少部分人选择其他的养老方式。总体而言，养老方式的选择呈现多样化的趋势，各种各样的养老方式给了人们更多的选择。可见，人们对未来的养老有了更新的认识，不再死守着家庭养老和养老院等单一的养老概念了。同时，随着北京上海等地社区服务中心的不断发展和壮大，使得老年人的生活更

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(一)人口老龄化形势日趋严峻。截止2018年底，我市60岁以上老年人口达23.25万，占全市人口总数的17.77%。呈现出以下特点：一是老年人口增长快。我市老年人口正在以年平均3.9%的增速增长，随着人口老龄化日益加剧，已形成一个重要的养老窗口期。二是高龄化倾向凸显。80岁以上老人约占全市老年人口的17.2%，比全国数据高近2个百分点，已形成了“高龄少子”的局面。三是失能、半失能老人比例偏高。全市失能、半失能、空巢老人约占老年人总数的8.52%，高于全省平均水平。 (二)养老服务供给严重不足。一是养老床位供给不足。由于2000年至2010年基本没有新建养老机构，导致了我市养老服务工作底子薄、历史欠帐多。现有的669家养老机构仅有养老床位5227张，还不足目标要求(每百位老人5张床位)的一半，部分养老床位还是整合医疗机构统计的数据。此外，养老资源浪费的现象也值得关注，调查发现部分养老机构没有充分发挥作用，如市福利中心投资3000多万，每年运行经费100多万，却只有17位养老对象入住。二是养老机构发展迟缓。前些年叫过一阵子的民办养老机构“余霞乐园”和“华仪翔云福利院”已停建，“太阳谷”养老项目也因各方面原因处于搁浅状态。目前仍有11个乡镇街道没有建立养老机构，辖区内的三无、五保对象只能寄住到附近镇街的养老院。三是养老服务设施严重落后。现有养老机构中有10家乡镇、街道养老院(原敬老院)都修建于2000年前，房屋陈旧，设备落后老化。乡镇街道养老服务中心和农村社区居家养老服务照料中心大部分还只是概念性状态，实体运行没

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Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 关于社会养老问题调查报告

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按照国际通用标准，一个地区60岁以上老人占总人口10%，或者65岁以上老人占总人口7%，即视为进入老龄化社会。根据第六次全国人口普查数据，我县常住人口211706人，其中60岁以上33885人，占16.01%，65岁以上23475人，占11.08%，无论使用那一年龄段，都已大幅度超过老龄化社会标准。我县人口老龄化的特点为：一是老龄化程度高，比全国平均水平(60岁以上占13.26%、65岁以上占8.87%)高出很多，也是全市老龄化程度较高的县区之一;二是老年人增速快，60岁以上老人以年均一千人以上的规模不断增加，“xx”期间极有可能突破4万人;三是空巢老人多，约占全县老人总数的37.82%。 (二)传统居家养老负担正在加重社会养老主要存在居家养老、社区养老和机构养老三种形式，我县目前最主要的养老形式仍是居家养老，但由于各种原因，家庭的养老功能正在弱化。一是我县仍属贫困地区，还有部分群众没有脱贫，遭遇“未富先老”，低收入老年人无力承担各项居家养老支出。二是随着城市化、老龄化程度加重，多数子女难以平衡工作和照顾父母的关系，也难以找到

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告为推进我市养老服务体系建设，根据市老科协XX 年活动安排，市老科协会长**组织部分副会长、常务理事，于5月中旬围绕全市养老服务体系建设开展了专题调研。调研组实地调研了市社会福利中心、**区福利院、**镇敬老院、**养护院和**社区老年人日间照料中心，深入了解有关情况。从调研的情况来看，全市各级政府及有关部门做了大量工作，养老服务体系建设有了新的进步，取得的成绩是充分肯定的：一是研究出台了指导性文件。市民政局、财政局联合制定实施了《**市城乡养老服务体系建设实施办法》，明确了全市养老服务体系建设的指导思想、发展目标、工作措施和扶持政策。二是养老机构建设逐步加强。市社会福利中心、农村敬老院、民办养老机构等基础设施建设得到加强。全市现有养老机构123所，其中公办养老机构7所，农村敬老院93所，社会办养老机构18所，社区日间照料中心5个，总床位达到13400余张，每千名老

人拥有床位达31张。三是加大了财力投入力度。各级财政投入近3亿元，新建、改扩建农村敬老院93所；投资亿元新建市社会福利中心；启动了政府购买居家养老服务，符合条件老人每人每月享受110元补助。四是加强了专业队伍技能培训。从XX年起，先后安排80余名福利机构管护人员参加专业培训，提高了管护能力和水平。我市养老服务体系建设有了一定的基础，但我们面临的人口老龄化形势日益严峻，社会养老能力仍然十分薄弱，总体上看，我市养老事业发展仍然处在起步阶段，还存在诸多矛盾和困难。目前，我市60周岁以上常住人口达万人，占比达%表明我市早已进入老龄化社会。主要特征有：一是老龄化速度加快。我市人口老龄化正处于加速期，预计到XX年，60周岁以上人口达万人，以后将平均每年新增8000人左右，而且高龄人口增速加快。二是“未富先老”。西方发达国家经济增长与老龄化同步，人均国民生产总值3000 美元以上步入老龄化社会，而我市在人均不足1000美元就已经进入老龄化，社会物质基础还不够丰富，支撑能力明显不足。三是独居和空巢老人日益增加。随着第一代独生子女成年，逐步进入421家庭结构，即一对夫妻要供养四个老人和一个孩子，中间代由于工作繁忙或外出务工，致使老年人口空巢率不断提高。

养老机构情况调查报告

养老机构情况调查报告我们**区养老机构调查小组由***组成。*月*日，我们接到协会“授渔计划”走进敬老院“益行夕阳”活动的安排，在**市**集团4S店的大力支持下，集中*月**日和**日两天时间，对**区*个养老机构的经营状况进行了调查，现已全部调查完毕，报告如下：一、基本情况 **区有正式注册的养老机构*个，注册床位数***，实际入住***人，入住率达**%，最大入住老人年龄***岁，最高收费(单间全护理)****元，最低收费***元，共有护工**人，厨师(包括厨房工作人员)**人。这*所养老机构全部通过该区民政局考核验收合格，卫生条件达标，正式注册，证照齐全。但是，这*家养老机构中，由于居住、设备和环境条件不同，存在较大的差异。最大的注册床位达***个，最小的才**个;最高入住率达**%，最低只有**%。这些养老机构的负责人的素质也是参差不齐，有的曾经是医务人员，自身就有护理保健知识，如温馨家园养老公寓;有的曾经是厨师，具有一定的食品烹调技能，后来转行到养老行业，如安乐居养老院。在这些养老机构中，由于经营规模不同，其经营方式也有较大的差异，有的是公建民营，如龙华老年康复颐养园，由**市二运公司投资，个人承包经营，规模较大，设备较好，管理规范;有的是家庭作坊式，全家甚至亲戚朋友齐上阵，设备和环境还存在一定差距。在这*家养老机构中，无论经营方式如何，其负责人都有一颗敬老

爱老之心，他们都说：虽然盈利不多，但是敬老养老是义不容辞的责任，自己也有老的时候，现在社会正向老龄化发展，国家和社会对养老问题越来越重视，我们更应该尽到自己的责任，为入住的老人服好务，减少痛苦，愉快的度过晚年生活。在这些养老机构中，各种的社会组织都与他们建立起不同程度的帮扶关系，有的学校在这些养老机构设立道德教育基地，定期组织学生到养老机构帮助打扫卫生、表演小节目等公益活动，如**市第**中学在温馨家园养老公寓建立了“践行雷锋精神校外活动基地”;还有些自发的公益团体和个人到这些养老机构中开展各种帮扶活动，如**社区老年公寓反映，住在“商业大院”的一名退休干部，共产党员，经常到他们那里免费为老人理发，请吃不到，送礼不要，精神可嘉。二、基本需求在此次调查过程中，也了解到一些存在的问题和需求： 1.资金短缺，政府补贴至今没有兑现;星光老年之家希望得到投资**万元，帮助其翻修住房，利益可以分成。 2.有线电视数字化改造，加重养老院负担;数字化改造，使得原来一条线路可以带多台电视机，变为一台机顶盒只能带一台电视机，收视费大幅度提高，使得养老机构难以承受，大多数养老院都没有采购网络公司的机顶盒，有的采取自行购买卫星电视接收设备，有的采用网络机顶盒，有的干脆不接受改造，电视节目只能收到5、6个台，使得入住老人生活更加单调; 3.燃气公司实行阶梯价格，加重养老机构负担

养老调查报告4篇

养老调查报告4篇自XX以来，新农村建设就开始成为我国建设的一个重点，在农村经济发展的同时，也不可避免的出现了一些缺失的地方，如：精神文明建设还没有跟上经济建设发展的速度，大量外出务工人员的产生使得留守老人数量日益增加党的xx届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，建设社会主义新农村，必须发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。为了进一步真切了解在新政之下的农村留守老人养老问题，了解国家的一系列养老新政是不是真的为老人生活带来了改变，8月12日无锡职业技术学院调查小组一行四人来到了江苏省徐州xx社区进行了解走访。 xx社区在徐州市新农村的规划发展影响下现在属于徐州市云龙区。目前社区内的留守老人数量并不多，只占老年人人口总数的7%-8%。调查小组选出了比较有代表性的四户留守老人进行了走访。本次调查的只要有四类老人： 1、老人夫妇健在，有子女但是子女赡养能力不够。xx 社区的崔老夫妇今年均已82岁，并有8个子女，但是子女有的下岗、有的也是有病在身，家庭压力较大。两位老人依靠新农保的每月100元补贴与子女每月给的100元维持基本生活，两位老人都患有一定的疾病，生活可以维持。 2、老人年事已高，需人照顾。xx社区的董奶奶今年已

经92岁高龄，老人老伴已经去世多年，无儿无女，没有收入来源。在社区工作人员的帮助下申请了低保与三无人员补贴，现在每月有800多元的收入，基本的生活可以保障，但是，由于没有亲人的陪伴，董奶奶见到有人前来很是激动，止不住哭泣，精神状态令人担忧。 3、老伴去世。今年已经80岁的徐奶奶老伴已经过世很多年。有4个女儿和1个儿子。徐奶奶虽然没有固定的经济来源，但是也在社区街道的帮助下申请了临时救助，而且儿女们也经常照看徐奶奶。没事的时候徐奶奶也会自己在社区中遛弯、乘凉和别的老年人聊聊家常，但是徐奶奶行动不是很方便尤其是做饭、打扫卫生成为了老人一件很头痛的事。街道在了解之后为老人安排了定期入户的家政工，每周三为老人打扫卫生，做些家务减少老人的生活负担。 4、儿女们长期不在家只留下老人甚至加重老人的负担。xx社区的李老夫妇今年也都是78岁，两儿两女，两位老人有一定的经济的基础，但是却因为四个孩子中两个患有精神病，一个正在住院，老人身体也是病患缠身，使得家庭负担沉重。两个老人现在申请临时救助，让生活条件可以稍有改变。通过一系列的走访，我们发现在xx社区里主要的养老方式是社会养老，而老年人基本上可以实现经济独立。在新政的敦促下，老年人基本上有了属于自己的保证金，不管是城镇居民养老保险还是新农保，甚至是临时救助。除了经济方面，留守老人的精神空虚，情感需求无法得到满足的情况

2020年养老调研报告3篇

2020年养老调研报告3篇 *目录 .2020年养老调研报告 .居家养老建设调研报告 .企业欠缴社会养老保险费问题调研报告人口老龄化问题已经成为现今中国甚至世界各国广泛关注的社会性问题之一。据国家统计局人口和就业统计司XX年全国人口变动情况抽样调查数据显示，我国65岁及以上人口占全国总人口比重已经达到8.1%，而世界平均水平约为7.0%，我国的老年人口所占总人口的比重高于世界平均水平。而据估计，到2020年，我国65岁及以上人口所占比重将达到11.92%。人口老龄化仍处于快速发展阶段。人口老龄化带来诸多社会问题，如医疗保障，老年人居住以及生活****等养老问题。我国作为发展中国家，不同于发达国家，有深厚的经济基础，这些问题所带来的矛盾尤为突出。本次调研报告调研范围虽然仅限于我所在的xx市xx区xx 社区，却在一定程度上反映了现今我国的人口老龄化情况和老年

人养老方式情况。报告将从整体和部分角度，社区和个体层次来全面分析我家所在的xx社区人口老龄化及其养老方式情况。一、社区基本情况简介我家所在的xx社区位于xx省xx市xx区，周围有xx五校，xxx中学，xx中学，xx大学等知名学校，是xx市有名的文化教育区；临街就是xx区的经济中心之一——长江街北行商圈，北行农贸大厅，千盛百货，北京华联，国美苏宁，地一大道等商场购物中心使得这里的居民消费购物生活很是方便；社区处在一环以内，周围公交线路四通八达，出行非常方便；碧塘公园、百鸟公园等广场公园更是为居民提供了夏日消暑冬日散步的好去处。居民们在这样一个安全方便的社区生活都很舒心祥和。 xx社区是个年头较久的社区，从低矮破旧的平方动迁改建成居民楼开始于1982年，三年后的1985年居民开始回迁，之后就建立了街道办事处，1999成立xx社区。社区管辖着周围38栋居民楼，共3371户居民，约10500人。二、社区人口老龄化问题 XX年8月17日，我来到位于xx区乌江街的xx社区办事处咨询情况。社区的王主任热情地接待了我，并且很耐心的解答了我的一些问题，给予我很多这方面的相关数据。（一）、基本情况

关于养老服务的调查报告

关于养老服务的调查报告王恣麟学号43021210337005 人口老龄化是我国在今后长时间内要面临的重大社会问题，随着我国人口再生产从传统型过渡到低出生、低死亡、低增长的现代型，必然伴随着人口年龄结构的老化，老龄化形势日趋严峻。近年来，我国对老龄工作和社会养老事业的发展十分重视，出台了相关政策和一系列文件，以推进各级老龄工作机构和老年群团组织建设，开展居家养老服务工作，做好老年人优待工作，组织开展关爱老人心理健康活动，等等，不断推进老龄事业发展，使全市老年人生活生命质量逐步提高。最近，我们利用学习实践时间，对湖南省邵阳市的养老工作作了初步的调查，以期为积极践行和谐老龄化战略，切实落实“以民为本、为民解困”的服务理念，有效解决养老服务需求，提供些许参考。一、老年人需求的基本情况（一）老年人的基本状况 1．文化程度偏低根据民政局的有关统计，我市现有老年人中，文盲、小学文化程度的分别占总数的11.57%和31.85%，初中、中专、高中文化程度的分别占29.64%、8.42%、9.51%，而大学专科、大学本科以上的仅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明显。 2、“空巢”老人较多从居住方式来看，在被调查的老年人中，独居和与配偶居住的老人分别占11.38%、52.49%，与子女同住或与孙子女同住的占35.17%，老年人“空巢”现象日趋严峻。 3、身体状况与生活自理状况尚可在被调查的老年人中，身体健康或一般的分别占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有严重疾病的占27.60%、3.89%。说明我市老年人的身体状况总体处于较佳状态。生活能够完全自理的占调查总数的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占绝大多数。 4、经济收入情况从经济收入来看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分别

社区居家养老服务调研报告

东街社区居家养老服务一、引言我国已进入老年化社会，随着老龄人口的加剧和大量“四二一”(一对小夫妻养四个老人和一个小孩)家庭模式的出现，传统养老方式已不适应现代老年人对养老服务的需求;加之，随着经济体制改革的进一步深入，全面推行企事业单位退休人员社会化管理，使退休人员由过去的“单位人”向“社会人”转变，已是大所趋，未来城市社区将承担着老年人管理和居家养老服务的重任。如何找到一条更加适合社区居家养老服务的新路，是摆在社区面前的现实而迫切的任务，带着这个问题，我们阳光雨家政服务中心对长治市东街社区的居家养老有关调查做以总结和阐述。二、东街社区老年人口现状东街社区现有常住居民5487人，社区老年人口有1470多人，60岁-69岁的老人有779人，70岁-79岁老人有452人，80岁-89岁老人有206人，90岁-99岁老人有32人，100岁老人1人，老人人数占社区总人数的%，空巢老人有52人，约占老年总人口的%。随着社会的发展，人们生活水平的不断提高、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响，今后，高龄老人和空巢老人越来越多，家庭和社会的养老负担将越来越重。

三、目前社区老年人居住、养老和居家服务情况 (一)居住方式。一是老人(或与配偶)和儿女住在一起。二是老人(或与配偶)单独居住，儿女在同一城市。三是老人(或与配偶)单独居住，子女都在外地工作，打工。四是老人(或与配偶)单独居住，无子女。五是老人(或与配偶)与成年或未成年的孙子孙女住在一起。六是住在养老机构的三无老人。 (二)生活来源。老年人生活来源主要有以下几种方式：退休金，养老保险金，个人账户积累，子女供养，政府供养，自己挣钱养活自己，在以上几种情况中，靠子女接济和吃养老保险金生活的老人数量最宠大。四、目前老年人生活中存在的问题和困难随着老年人年龄的增加，生理机能的衰退及晚年的孤独感已影响老年人的日常生活，他们不得不依靠他人的帮助才能生活。根据调查了解和分析，目前老年人居家养老中存在的主要困难有以下几个方面。 (一)生理机能的衰退影响着老年人日常生活。随着老年人生理机能的衰退，开始出现头脑不清晰、记忆力减退、视力模糊、听力有障碍、手抖、腿脚不方便、咀嚼困难以及其他健康问题。这种机能衰退问题，已经深深影响到了他们的日常生活行动，且有相当比例的老人存在两种以上的症状，这损害了他们的日常生活

养老情况调查报告

养老情况调查报告篇一：关于农村养老问题的调查报告《关于农村养老问题的分析与思考的调查报告》前言：社会实践的参加者：一帮大学同学。实践的主题：通过调查与分析农村老年人的养老情况而让我们村里的子女以及干部懂得如何最优化最合理地处理这些问题，以让老年人快乐幸福地安享晚年。时间：20XX年1月27—1月31日。地点：我所居住的那个村子。现将此次实践活动的有关情况告如下。一、活动内容（一）活动目的：为了更深入地了解农村养老状况，发现其中存在的优缺点，从而提出自己的想法以及建议。（二）活动准备：由于我所在的农村地区人口比较多，所以我和一帮同学首先选取一个有很多老年人居住的村子作为重点调查目标。我们须向村委会那里得知目前我们这个村子的所有老人的人数；其次，我们了解了总体上老人目前生活的状态；之后打听到村干部在致力于农村养老这个问题上所做的贡献。（三）活动形式：1.选取重点目标实地走访； 2.询问村干部实际农村养老实际情况；

3.查阅相关资料。（四）活动过程： 1.从资料中了解相关情况。我们首先在实践活动的第一天上网先搜索到了一些关于我国农村养老的普遍状况和一些数据以及存在的问题。接着，我们便来到了我所在的村委会向他们了解农村养老情况，同时查阅了很多资料，了解到了农村里一些特殊老人目前的生活状况。 2.实地了解情况。接下来的几天，我和一帮同学就一个个地到农村里有老年人居住的家里，仔细询问他们当前的生活情况，儿女的赡养状况，村里的干部为此所做的努力以及他们目前对生活的态度。 3.记录数据。我们把一些数据记录下来，之后再总结讨论农村养老中存在的优缺点，最后我们汇总出关于这个问题的意见向当地的村委会提出。二、调查资料实践活动中的调查资料分为三部分。（一）上网搜索到的资料。通过网络资源，我们了解到如今中国政府在农村养老这个问题上做出了一些惠民政策。从新型农村养老保险制度提出，到20XX年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作，再到20XX年开始，新型农村养老保险试点开始逐步推广，新型农村养老保险影响逐步扩大。它的主要内容是：坚持“保基本、广覆盖、有弹性可持续”的原则。目前我国农村860岁以上的老人已达8000多万，占农业人口的10%以上，按照国际社会通行的标准，我国农村已成为老龄化社会。而村家庭结构

养老问题社会调查报告.doc

养老问题社会调查报告

这个假期，我来到了xx市xx区敬老院，看望了那里的老人，给他们送去新春的祝福，还送上了营养品，并与他们亲切交谈。通过与他们的谈话，我了解了老人们过去的生活和工作情况，也了解了他们现在的养老情况。住在这所敬老院里的老人们大多在70岁以上，他们由于各种各样的原因被送到敬老院来（这与我以前在其他敬老院了解的情况也是一致的），如子女不在身边无人照顾；身边亲人大多已过世，孤身一人；一个人待在家里太孤单，想有人能够陪伴。从她们的口中，我大致了解到过去老人们的生活状况。建国初期，绝大多数年轻人都没有文化，但迫于生计，只能外出干些体力活或技术含量不高的工作，如在织布厂工作，生产烟草等。由于当时人们生活条件十分艰苦，即使是在城市，生活物资供给一样严重不足，大部分人最大的希望便是能吃饱穿暖。因为条件有限，许多人不能去上学，只能利用空闲时间去夜校读书识字。生活在乡下的人，为了能去学校读书，冬天里也穿着草鞋踩着冰雪去几公里甚至十几公里外的地方求学。路上饿了就吃从家里带的生红薯或其他干粮充饥，要是遇上荒年，就吃路边生长的野菜，生存条件极为艰苦。现在这些老人们的孩子都长大了，都成家立业了，他们被子女送到敬老院来更多的也是一种迫于生计的选择。在我所了解的老人中间，绝大多数人的子女都只在缴纳生活费时才来看望一下老人，顺便购买一些物品，见面交谈的时间也不会太长，真正关心老人生活起居细节的更是少之又少。子女们普遍对父母们的生活情况关注较少，以为把老人送到敬老院就万事大吉了。更有甚者，子女之间互相推卸养老责任，只顾自己享乐。这种情况着实令人心痛。在与老人们的交谈过程中，我发现很多老人口中都会说只要自己的子女过得好，自己怎样都无所谓，只要儿女们心中都有自己的父母就行了，他们来到敬老院生活至少还有人可以一起生活、说说话，陪伴他们度过晚年，这比孤单一人待在家里好。我注意到，每当老人们说起自己的家、自己的儿女时，他们的脸上、眼神中总会流露出温馨、留恋、幸福，甚至泪眼婆娑。由此可见，老人们的内心深处是非常渴望回归家庭、渴望亲情的！的确，老一辈人为我们新中国建设做出了不可磨灭的贡献。他们在过去所经历的苦日子值得我们年轻一代人永远铭记，我们要感谢那些为我们创造现在美好

养老保险调研报告范文

养老保险调研报告范文把政策的落实放在执政为民、和谐民生的高度，专题研究部署，常抓不懈，切实推进该项工作有序健康发展，下面是小编为大家精心收集的养老保险调研报告，供大家参考，希望大家喜欢。为了推动我县农村社会养老保险工作健康有序发展，根据年初工作安排，从5月下旬开始，县政协组织部分委员，深入城关、毛坝、汉王、绕溪、高滩、高桥等十个镇及部分村组和人社局、考评办、财政局、审计局等四个部门，采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等方式，对我县农村社会养老保险工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况

继20**年实施农村医疗保险后，县委、县政府又于20**年8月启动了城乡居民养老保险工作，各镇和相关部门按照县委、县政府的安排，积极引导，广泛发动，认真实施，全力推进，连续两年完成市政府下达的任务，考核位次名列全市前茅。 ﹙一﹚县委政府重视。一是成立由县长担任组长，人社局、组织部、宣传部、财政局等部门负责人为成员的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，结合县情出台了《紫阳县城乡居民社会养老保险实施办法》等系列政策和制度;二是及时召开了动员会议，对全县养老保险工作进行了精心部署，并将其列入20XX年度20项重点工作之一;三是与各镇签订了《目标责任书》，将农村居民社会养老保险纳入县委政府年度考核目标。 ﹙二﹚强化工作督导。县人社局实行领导包片、干部包镇的责任制，经常深入镇村，走访了解工作开展情况，协调解决工作中存在的问题。县考评办加强督查，强化考核，先后四次组织人员进行督导检查，促进了工作的开展。截至20XX年7月底，已收缴保险基金1645万元，缴费人数达到

养老事业发展情况的调研报告五篇

养老事业发展情况的调研报告五篇【篇一】根据区人大常委会XX年工作安排，6月上旬，区人大常委会副主任XX带领区人大法制委、部分区人大代表以及专家组成员对我区养老事业发展情况进行了专题调研。调研组先后听取了区民政局关于养老事业发展情况的汇报，与民政、发改、财政、卫计、规划、国土、人社（医保）等部门及养老机构、人大代表进行了座谈交流，实地查看了上饶市福海老年公寓、心连心老年公寓、春华医院、秦峰镇敬老院等养老机构。通过实地查看、召开汇报座谈会等形式，调研组对我区养老事业发展情况有了较为详实的了解。现将有关情况报告如下：一、基本情况 XX年底，我区60岁以上人口6.67万人，占总人口的15.5 %，老龄化呈逐年加速上升之势，我区已处于老龄化社会（国际上通常把一个国家或地区60 岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，称为进入老龄化社会）。近年来，我区紧跟老龄化形势，把发展养老事业作为事关社会和谐、全面小康的重大之策，摆上重要议事日程，提早谋划部署，对养老事业和养老产业进行了规划布局，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系建设正在逐步推进。（一）明确发展思路，推进统筹规划紧跟人口老龄化大趋势，着眼于养老事业的长远发展，早谋划、早部署。一是科学规划布点。依托我区区位、交通和市场优势，对养老产业进行科学规划、合理布点，使之相互策应、各具特色，为养老产业的长远发展理清脉络。二是统筹工作部署。在“十三五”规划纲要中明确将养老产业作为重点新兴服务业，推进养老服务与医疗、家政、保险等相关领域互动发展，打造一批具有影响力的健康养老基地与知名品牌。