俄罗斯与中国贸易发展状况

当前中国与俄罗斯贸易发展概况

概况

中俄贸易仍主要限于传统商品交易。在俄对中国的出口中，机器设备、矿物燃料、木材、钢材、肥料、化工产品、海产品、有色金属、纸浆处于前9位，占到了95％以上的贸易份额。俄从中国进口的主要商品有机器设备、皮革制品、鞋、纺织品、针织服装、化工产品、肉类、玩具和体育器材、裘皮、果蔬制品、干果制品、粮食、陶瓷、水果、矿物燃料，这些产品占其进口总额的85％。

在双方投资方面，中国对俄累计协议投资额相当于中国对外投资总额的1．8％，相当于俄累计外资额的0．8％；俄对华累计投资额相当于俄对外投资总额去年双边贸易额的4．8％。

存在的问题

1·俄罗斯人的大国心理一直相当浓厚，对过去是自己的小弟，现在GDP是自己两倍的国家，总是怀有歧视甚至敌视，同时又具有妒忌成分的心态，严重影响了双方贸易的扩大。中国产品，在俄罗斯人的眼中，一直居于便宜，但质量差的地位，产品现象不佳，也是阻碍中国扩大出口的一大障碍，在俄罗斯建立自己强大的品牌有着迫切的要求。先期在俄罗斯的中国商人，给人称之为“倒爷”，在中俄两国结束多年敌对关系之后率先开启了两国双边贸易的大门，也是这些“倒爷”，把大量的假冒伪劣商品从中国倒腾到俄罗斯倾销，致使中国产品在俄罗斯人心中的美好声誉在“鸡毛服”、“一日鞋”大举登陆以后一落千丈。

2·灰色清关“灰色清关”是指上世纪90年代初苏联解体后，俄罗斯各地市场商品供应极为紧张，俄政府不得不大量从国外进口商品。为鼓励进口、简化海关手续，俄罗斯海关委员会允许所谓的“清关”公司为货主代办进口业务，提供运输和清关捆绑在一起的“一站式”服务。这种服务也常被称为“包机包税”、“包车包税”或“包柜包税”。这种方式对到俄罗斯做生意的商人的有利之处是进口手续简便，货主只要向“清关公司”缴纳一笔费用，自己不用与海关打任何交道，“清关公司”就会把所有俄罗斯海关报关手续办好。目前，俄罗斯在同土耳其、韩国、西班牙、意大利和德国等许多国家的贸易实践中，也都广泛使用“灰色清关”。。两国政府会为他们创造有利的条件，但合作成功与否则在两国公司。多年来，俄主管部门对“灰色清关”睁一只眼闭一只眼，打击也是时紧时松。“灰色清关”几乎一度成为俄罗斯进口的惟一路径，并被各国商人看成是抢占俄市场的无奈手段之一。事实上，俄罗斯政府也非常清楚“灰色清关”的弊病所在，但一时又下不了彻底取缔的决心。尽管对中国货物的封库拉货事件屡屡发生，但因有高额利润吸引，加上侥幸心理的作用，部分在俄华商还是不愿下决心与“灰色清关”决裂。不能否认，“灰色清关”的贸易方式，在历史上对促进中俄两国民间贸易的发展曾经发挥了重要作用。但在俄国内的“灰色清关”这张看不见的大网中，华商是利润率最小、风险最大、稳定性最差的一环。所以，俄高层每次清剿“灰色清关”时，损失最大的就是华商。

3．双方互相了解还远远不够，俄罗斯企业不了解中国的国情、法律、生活方式，中国企业也是如此。黑龙江等边疆省长期与俄罗斯有密切联系，积累了丰富的经验。而中国华北、南方等省市虽然愿意合作，但对俄罗斯的了解却不多，“中国年”提供了一个好机会，中国企业得以亲眼看到俄罗斯市场有何商机。

应对措施

中俄应密切协调地区性发展规划

最近几年俄中贸易一直保持快速发展势头，年增速常常超30%，但2006年发展速度有所减慢。原因是俄罗斯向中国出口以原油、原木等原料为主，2006年年底，国际石油价格下降，明显可以看到俄罗斯的出口额也下降了。因此，对俄罗斯来说最重要的问题，是改善出口商品的结构。目前俄罗斯机电出口比重比较小，2006年仅占向中国出口总额的1.2%.中国向俄出口的发展速度则较快，机电、工业产品比重不断提高，消费品比重也较高。虽然2006年两国贸易发展速度有点减慢，但问题并不大，根据中国海关的统计，2007年第一季度两国贸易额比2006年同期增加了27.7%，其中俄罗斯向中国出口增长13.2%，中国向俄罗斯出口则增长了47.4%，虽然没有2005年增长那么快，但还是比较高的。

俄中之间的互补性领域很多。边境地区互补性很大，东北改造老工业基地战略和俄罗斯发展远东、东西伯利亚地区的规划给双方经贸合作提供了新的机会。最近几年，出现了经济交往的新形式。

对俄罗斯边疆州来说，中国是最大贸易伙伴，也是引进外商投资重要的来源之一。许多行业如农业、林业、木材加工、食品工业、服务业等，都可以发展全面的合作。在这种情况下，应更密切地协调地区性的发展规划，发展边疆州的合作有很大的前途。

投资合作是双方合作的新热点，中国公司在俄罗斯投资木材加工、纸浆制造厂，在矿产、汽车制造业也有一定的机会。俄罗斯2005年通过建立经济特区的新法律，成立了四个科技园、两个工业园，中国公司对俄罗斯的经济特区也很感兴趣。

政策调整的益处

（1）有利于中国品牌入俄

俄罗斯经济改革以来，对零售业没有采取限制，外国商人得以在各城市自由地做零售生意。这些人有时违背俄罗斯的法律，比如非法留在俄罗斯的领土、灰色清关、不注意出售商品的质量和安全等，引起了俄罗斯老百姓的不满。

新法律的确对中国的小商贩带来了困难和问题，中国商人应该寻找新的经营途径，他们可以按俄罗斯的法律登记自己的公司。当然，这样会造成商品的成本提高，但我认为即使中国公司按照俄罗斯的海关法律清关，他们的价格还是有优势的。现在俄罗斯的公司和国外公司在许多方面都无法与中国商品竞争，大部分中商品质量不错，价格合理，所以，零售价格提高一点点是没有问题的。

其次，回顾俄中两国经贸合作的历史，上世纪80年代末90年代初，俄罗斯进入经济改革时期，实行全面自由化，很多中国商人到俄罗斯做生意。如今，我们形象地称之为“民间贸易”，这种“民间贸易”的特点是价格很低，质量往往比较差。

现在很多中国大公司想开辟俄罗斯市场，在俄罗斯做大规模的生意和投资，但这些小商人的活动却破坏了中国品牌的声誉。

回顾一下两国贸易的发展，就会发现中国向俄罗斯出口的产品结构已从传统的商品类型如鞋类、服装等向新的商品类型转变，如机电产品等。五年前我来中国时，没有人会想到中国有一天会向国外、向俄罗斯出口自己的汽车，而现在，中国向俄罗斯出口汽车的数量年增长非常快。并且，中国越来越多地向俄罗斯出口机械设备，俄罗斯公司对中国的设备非常感兴趣，其中包括能源方面的设备。中国出口的工业品比重也越来越大。五年前我来华时是俄罗斯向中国出口钢材，现在情况则相反，中国变成了世界上最大的钢铁出口国。化工方面对俄出口增速也很快，中国的哈尔滨机械厂、中兴、TCL等都在开拓俄罗斯市场。

因此，尽管这项措施对零售商有一定的限制，但调整是必须的。这将为中国大中企业和中国品牌开拓俄罗斯市场创造有利条件。我曾与一些中国大公司的代表讨论过，他们也同意从长远考虑，零售业调整是不可避免的。

中国国家展”及胡锦涛主席访问期间我正在莫斯科，有机会参加了开幕式和一部分活动。“中国国家展”引起了俄罗斯社会、工商界很大兴趣，莫斯科掀起了中国热。许多从中国来的东西非常时髦，俄罗斯人对中国传统文化也很感兴趣，包括中国的中医、茶叶、哲学和文学。俄罗斯“中国年”和“中国国家展”，使得两国企业家的合作兴趣明显提高了。经贸合作是两国交往的物质基础，俄中都是市场经济国家，没有两国工商界的沟通，就不能保障两国经贸合作健康地发展。

（2）给汽车、建筑、医药及能源带来机会

截至目前，中国公司承建的最大项目是莫斯科联邦大厦。俄罗斯其他地区也愿意引入中国建筑公司建筑住房、写字楼、商场等，如伊尔库次克州、阿莫尔州、哈巴州、萨哈林州比较积极与中国公司发展这样的合作。据中国商务部统计，2006年中国公司在俄罗斯完成的建筑承包总额超过30亿美元，合同总额则达到了66亿美元。中国建筑商在俄罗斯遇到的最主要问题

是雇佣外国劳动力需遵守配额制度和许可证制度。齐普拉科夫：现在，中国汽车在俄罗斯是热点，许多俄罗斯公司愿意购买中国汽车。首先是因为价格比较低，性价比符合俄罗斯市场的需求。目前中国汽车刚刚驶入俄罗斯，数量还不太多，但是有前途。有的中国公司计划在俄罗斯投资建立汽车制造企业，将来中国向俄罗斯出口汽车的数量也会越来越多。但俄罗斯和中国气候条件完全不一样，所以，谁也不知道，中国汽车的质量在俄罗斯使用到底怎么样，需要一两年时间来检验。我知道中国政府包括商务部非常关注中国汽车出口的发展采取一系列措施来保障中国出口汽车的质量与安全。

由于俄罗斯人购买力明显提高了，汽车市场需求很大。俄罗斯顾客欢迎中国来的各种各样的汽车，包括小轿车、吉普车、面包车等。中国汽车在俄罗斯大有前途，但也有些问题需要解决，如服务、零部件等问题。

俄罗斯卫生部对购买中国的西药很感兴趣。传统中药则有点难，但也可能有前景，许多俄罗斯人相信中医，但俄罗斯的有关部门不清楚中药的成分，这是一个比较难解决的问题。

俄罗斯的石油大公司愿意进入中国市场，投资石油加工、批发贸易等。2006年俄罗斯石油公司和中石化签署了建立合资企业的协议。电力方面，俄罗斯东西伯利亚、远东有几个比较大的水力发电站，最简单的合作方式是俄罗斯电力向中国出口，也可以在生产方面进行合作，如建立新的发电站，使用共同制造的设备等。

能源合作是两国合作中非常特殊的方面，俄罗斯有两三个大的能源公司，中国也是。2006年普京总统访华期间签署了几个非常重要的合同，中石化购买了俄罗斯石油公司的一部分股权，俄罗斯也开始在远东、东西伯利亚铺设输油管道

总体发展前景困境虽在，前景依然美好。天时，美国一强独大，两个国家必须也只能走地更近；地利，中国比邻俄罗斯，这一优势不言而喻；人和，中国近年来大搞社会、企业、个人诚信机制，大量回国留学生带回欧美良好管理体制，社会的稳定...

可以预见，中国商品，在俄罗斯的明天会相当美好。