浅析电力企业应急管理现状与发展趋势

发表时间：2018-06-27T09:45:11.023Z 来源：《电力设备》2018年第8期作者：王锦军蔺树全于雷周文磊

[导读] 摘要:本文主要阐述了应急管理对于电力企业运行的重要性，深入分析了电力企业应急管理体系中：队伍管理、物资管理、信息管理等部分的现状，并对电力企业应急管理的对策和发展趋势进行了分析。

国网吉林省电力有限公司吉林供电公司

摘要:本文主要阐述了应急管理对于电力企业运行的重要性，深入分析了电力企业应急管理体系中：队伍管理、物资管理、信息管理等部分的现状，并对电力企业应急管理的对策和发展趋势进行了分析。

关键词：应急管理队伍管理物资管理信息管理应对策略发展趋势

1 引言

我国作为世界上发展最快的经济体之一，能源的需求量正在不断攀升，已经跃升为世界第二大能源消费国。其中电能作为我国乃至世界各国能源消费体系中最重要的组成部分之一，与人民群众的生活息息相关，而且关系重大。对于交通体系运行、通讯业运行以及工商业等行业的运行都至关重要，所以保障有效、持续的电力供应有助于使社会更加稳定、生活更加和谐、人民更加幸福。而要保证电力企业稳定有序的运行，应急管理是必不可少的一个环节。

2 电力企业应急管理的基本概念

电力企业应急管理是一个综合的问题，主要由：突发事件、应急管理及其管理机制三部分构成。

2.1电力企业突发事件

电力企业突发事件，是指由自然灾害、内部因素、外部因素引起的，可能造成人员伤亡、电力供应中断、财产损失、环境破坏、严重社会影响等特殊状况，并且需要采取应急处置措施进行处理的紧急事件。

2.2 电力企业应急管理

电力企业应急管理，是指对于突发事件的预防、评估、响应、并对事发地采取有计划、有组织和系统性的进行恢复的过程。其中，预防是对可能发生的突发事件进行事前控制，降低突发事件的发生概率或者突发事件引起的损失；评估是对突发事件的严重程度进行整体评价，以便采取相应处置措施；响应是对突发事件作出实质性应急处置，即突发事件应急预案的实施；恢复是指在突发事件发生后，经过科科学、合理的处置后，使事件发生地恢复到常态电力供应的阶段。

2.3 应急处置管理机制

应急处置管理机制，是指在突发事件发生后，电力企业内部组织之间或者电力企业与外部组织之间的协作、配合的事件处置方式，通过一定的管理机制实现突发事件处置的资源优化配置。

3 电力企业的应急管理现状

电力企业的应急管理，主要是对应急队伍管理、应急物资管理和应急信息管理。对每个部分的管理均有不同要求。而现阶段电力企业对于应急管理存在：重视程度不够、事件预警不及时、应急预案不科学、救援措施不完善等问题。各种问题在三个应急管理版块中均有不同的体现。

3.1 应急队伍管理

在很多电力企业中，对于突发事件的重视程度不够，没有居安思危的危机意识。所以在很多电力企业中并没有专职的应急队伍，更多的是临时授命人员。所以通常未经过系统的培训、没有定期进行现场应急处置演练等等情况下，使得应急队员缺乏专业的知识和技术，均可能导致应急队伍对于突发事件的处置不力或延误最佳处置时期，甚至可能使突发事件的损失和影响扩大化。

3.2 应急物资管理

应急物资的管理在突发事件处理中同样至关重要，包括恢复电力供应的必要设备、应急人员的必要劳动防护用品以及可能使用到的卫生防疫用品等物品。很多电力企业对所需应急物品的管理不够合理，大致可以分为：设备的储备量未在合理范围、劳动防护用品缺少定期的质量检查和准备、卫生防疫用品库存量不足等。而物资如不能如期向处置一线供应，将会延误工期，降低工作效率，影响电力供应的恢复。

3.3应急信息管理

电力企业缺少与外界有关部门的有效信息沟通，例如：通讯企业、气象、地震、市政部门。气象部门可以提供可靠的天气预报，地震部门可以给出准确的震源和强度，此外突发事件发生时，有可能造成信息传递的中断如：手机信号、互联网信号的中断等，以及道路交通的中断，这时就需要与通讯企业和市政企业密切的沟通才能取得更好的应急效果。

4 电力企业的应急管理发展趋势

4.1突发事件的预防措施

随着社会的发展，对电力供应可靠性的要求愈加严格。为了保障供应的稳定、持续，突发事件的应急管理也需要进一步完善。所以对于突发事件，应以预防为主，在应急管理的预防阶段，可以根据突发事件的严重程度和发生概率的不同，使用了5个不同的管理等级来确定应有的预防等级，如表1所示。

5级严重程度用红色表示；4级严重程度用橙色表示；3级严重程度用黄色表示；2级严重程度用深蓝色表示；1级严重程度用淡蓝色表示。当确定了突发事件严重程度的等级，再结合地区发生突发事件的差异，便可以采取合适的预防措施，

（1）预防自然灾害方面的措施：

自然灾害引起的突发事件主要由：台风、暴雨、地震、雷击、覆冰等恶劣天气或地壳运动造成。对于覆冰可能性大，且较严重的线路在设计建设阶段应对线路和杆塔留有承重余量；地震多发地带或板块交界处的电网建设应提高抗震等级；台风多发地带应尽量使用电缆线

企业管理创新思路

企业管理创新思路企业的可持续发展在于不断创新,而管理创新是企业生存和发展的永恒主题。深入研究石油企业管理创新的现状,正确处理石油企业管理创新中存在的问题,处理石油企业内部管理创新与其他工作的关系,是目前石油企业管理创新中需要解决的问题。下面是小编搜集整理的相关内容的论文，欢迎大家阅读参考。一、企业管理创新的必要性 1、管理创新是建立社会主义市场经济的要求改革开放以来，国家企业管理的方法发生了巨大的变化，国有企业管理已由单纯生产型管理向生产经营型管理转变。在国民经济市场化进程中，国有企业被推入市场，正在向着自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场主体转变，逐步建立与市场经济相适应的现代企业制度。这一切都已表明，市场机制的作用大大加强，我国的市场化程度不断提高，市场体系发育不断完善。为了适应社会主义市场经济的发展要求，国有企业必须摆脱旧的管理思想的束缚，勇于创新，建立新的管理制度、管理体系与管理方法。 2、管理创新是知识经济的要求目前，我国正由工业经济向知识经济转变。因此，对于知识型企业来说，必须以知识型人才为基础，以科技为支撑点，以创新为基础内容，把企业建成一个信息密集、人才密集和知识密集的综合体。 3、管理创新是世界经济一体化的要求进入21世纪，随着世界各国的经济传递速度的明显加快，一些

国家的经济运行状况会由某国经济的汇率、利率变动而受到影响。例如，美国的次贷危机和东南亚金融危机就是很好的证明。近年来，随着外商对华投资规模的扩大，投资主体跨国化，投资领域进一步拓宽，投资方式多样化，我国企业面临着国际竞争国内化、国内竞争国际化的复杂态势。这些都要求企业相应地改革那些传统的管理制度、管理方法、管理体系，从而适应瞬息万变的国际市场环境。二、企业管理创新的发展趋势从近些年来企业管理变革的历程中不难看出，未来企业管理创新具有以下发展趋势： 1、由追求利润最大化向追求企业可持续成长观转变作为管理的唯一主题的利润最大化，它严重阻碍着企业的发展，甚至促使企业倒闭，是企业夭折的重要根源之一。在知识、技术、产品等创新速度日益加快的今天，成长的可持续性已经成为现代企业面临的比管理效率更重要的课题。 2、企业间的合作由一般合作模式转向虚拟企业、网络组织、供应链协作、国际战略联盟等形式现代企业不能仅仅只提供各种产品和服务，还必须懂得如何把自身的技术专长与核心能力恰当地同其他各种有利的竞争资源结合起来，弥补自身的不足和局限性。 3、员工的技能和知识成为企业保持竞争优势的重要资源知识将逐渐成为企业最重要的资源，它被认为是和资金、人力等并列的资源。企业在面对知识经济的挑战时，需要更多地通过加强协

电力企业安全管理体系

编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 电力企业安全管理体系 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-5473-77 电力企业安全管理体系使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 20xx年底，我国新一轮的电力体制改革方案开始实施，原国家电力公司被拆分，成立了国家电网公司、南方电网公司和五大发电集团公司，初步实现了网厂分开。此次改革的目标是在发电侧和售电侧引入市场竞争，输电和配电由政府控制，以提高中国电力的发展水平，为社会经济发展提供可靠支撑。电力市场化的不断推进使发电企业不得不面对如何处理安全生产和争取利润最大化的问题。由于电力是产供销一体化的商品，而且受地域的限制和输电通道的制约，差异化程度极小，电力商品的竞争只能采取成本领先战略，而电力生产的安全与否将直接影响到机组经济指标的好坏，从而影响到企业成本的高低。因此，随着电力市场化步伐的加快，市场竞争将日趋激烈，发电企业必须不断地提高安全生产水平，降低生产成本。

关于深入推进电力企业应急管理工作的通知

关于深入推进电力企业应急管理工作的通知各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，水电顾问、电力顾问、水电建设、葛洲坝集团公司，各有关电力企业，大坝中心： ??? 为贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[2007]13号），进一步加强电力企业应急管理工作，现提出如下要求： ??? 一、明确企业应急管理工作目标 ??? 电力企业应当在2007年底前全面完成各级各类应急预案编制工作；建立健全应急管理组织体系，把应急管理纳入企业管理的各个环节；形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的电力企业应急管理机制；建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的电力企业应急队伍；加强危险源监控，实现电力企业突发事件预防与处置的有机结合;全面提高电力企业应对突发事件的能力。 ??? 二、明确和落实企业应急管理责任 ??? 电力企业对自身应急管理工作负责，按照条块结合、属地为主的原则，在各地政府的领导下和电力监管机构的监督指导下开展应急管理工作。电力监管机构要按照现有职责分工，注意分类指导，加强监督管理工作；建立激励约束机制，对应急管理工作中表现突出的电力企业和个人给予表彰，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人依法追究责任。 ??? 三、建立健全企业应急组织体系和工作机制 ??? （一）建立健全企业应急管理组织体系。电力企业要结合实际，建立和完善各级电力应急指挥机构，设置或明确应急管理领导机构和办事机构及其职能，配备专职或兼职人员开展应急管理工作，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的电力企业应急管理组织体系。 ??? （二）完善企业应急联动机制。电力监管机构应当全面掌握辖区内电力企业安全生产和应急工作的基本情况，加强与电力企业联系，协助组织建立政府与电力企业、电力企业与电力企业、电力企业与关联单位之间的应急联动机制，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对电力突发事件的合力，协调有序地开展电力应急管理工作。电力企业要加强与电力监管机构的沟通衔接，主动接受安全生产监管，发生电力突发事件后要及时报告有关情况。 ??? 四、推进应急体系建设和预案管理 ??? （一）编制和落实企业应急体系建设规划。电力企业应当根据电监会即将印发的《“十一五”期间电力应急体系建设规划》的要求，制订应急体系建设规划，按照“总体设计，分步实施”的原则，充分利用现有资源，采用先进技术，重点加强应急预案体系建设和应急管理工作机制建设，加快各级电力应急指挥中心、应急平台和应急培训演练基地建设，做到应急管理与企业发展同步规划、同步实施、同步推进。 ??? （二）编制完善企业应急预案。应急预案是企业应急管理工作的主线。电力企业应当针对电力行业的风险隐患特点，以编制电力事故灾难应急预案为重点，并根据实际需要编制其他方面的应急预案。预案内容要简明、注重实效，有针对性和可操作性。应当完善各级各类应急预案，并做好相关预案间的衔接工

浅谈电力企业管理创新

三门峡职业技术学院课程论文课程《电力企业管理》题目《浅谈电力企业管理创新》指导教师葛笑寒系部电气工程系专业08供用电技术三班姓名史亚山学号0802050358 2010年 12月 25日

浅谈电力企业管理创新摘要：电力企业加快管理创新，提高自身核心竞争力已显得迫在眉睫。管理创新应该坚持以人为本、集思广益、服务市场。关键词：电力企业管理创新核心竞争力引言加入世贸组织后，我国进一步开放国内市场，放宽市场准入条件和领域，一些资金雄厚、技术实力强的跨国公司将进入我国市场，市场经济的效益准则提醒我们，最少的竞争无疑会挑战自然垄断行业。管理，是一种特殊的社会实践，它是协调集体活动以达成预定目的的过程。其目的可以是政治的、经济的、文利教育的或综合性的。企业管理是管理领域影响最大的一个分支，但如同其他管理一样，通过计划、组织、激励、协调控制等施加于生产经营活动，使之符合客观规律，从而取得良好效果。电力企业管理，是指按照客观经济规律和电力企业生产特点，对电力企业生产经营活动，实行计划、红织、指挥、协调与控制，使产、供、销各环节，实现相互衔接密切配合；使人、财、物各因素，得到合理组织，充分利用不断提高企业经济效益，满足社会对电力的需要。 1 管理创新的原则所谓企业的管理创新，就是不断地根据市场和社会化，重组人才、资本和科技要素，经创造满足市场需要，同时达到自身的效益目标和社会整体目标实现的过程。管理创新的主要原则包括： 1.1管理创新应坚持以人为本当代企业管理创新是以人为中心的管理创新，人力资源是当代企业最宝贵的资源，人力资源所具有的创造性和可持续利用性，是世界上任何一种物质资源所无法比拟和替代的。如何尊重人、爱惜人、发挥人的潜力，每个企业管理者必须做到以下五点：一要尊重员工的主体意识，充分肯定员工在企业生产经营活动中的主体作用；一要着力培育员工的献身精神和忠诚度；三要不断激发员工的创新精神；四要为精英人才构筑施展才华的舞台；五要构建有效的激励和约束机制。 1.2管理创新是一个发扬民主、集思广益的过程在新形势下，科技的迅猛发展，使社会分上愈来愈细，作为一个企业的领导者，其知识、经验、技能及思维能力等是很有限的，领导者在决策中的职能不仅仅是“拍板”，而应该是决策全过程的组织者和指挥者，一旦发生重大决策失误或处事有失公正，将直接引发职上的不满甚至严重的对立情绪。这就对

企业管理创新的五大要点内容

企业管理创新的五大要点内容企业管理创新的要点：战略谋划是管理创新灵魂企业管理创新的要点：管理多重性，人才是关键 2、引进竞争机制，建立经营者人才市场，使企业家这种生产要素，过市场机制合理配置。 4、调整组织结构的目标，通过破除传统的自上而下垂直多层的结构，减少管理层次，压缩职能机构，增加管理幅度，建立一种紧缩的横向组织，加快信息传递和反馈的速度，以提高管理效率。 5、通过建立临时性组织来摆脱原有组织形式束缚，实现灵活性与多样性的统一，以增强企业适应内外环境变化的能力。面对知识经济时代知识量的仅仅是获得知识和信息，更重要的是它高度重视建立职业化的企业家队伍后，使企业管理成为企业家们衷心共有的目标、价值观和经营使命。企业管理创新的要点：控制好成本是管理创新的关键重视人力资源的开发和利用，即重视培养人，提高员工的知识和技能素质;重视激励人，运用物质手段和精神手段相结合的方式，激发人的积性和创造性;重视使用人，给员工提供发展的机会和创新的舞台，使个人的才华能够得到充分施展。企业管理创新的要点：思路与制度创新促进管理创新企业曾推广和创造了许多成功的管理方式、方法，其中不少仍然需要我们坚持。但新时期和新阶段，管理的内涵和实质发生了变化，必须与时俱进，勇于创新。 1、转变观念是实施有效管理的前提。一要从靠工作量、增加投资来完成生产任务，切实转变到以效益为中心，以效益求发展上来;

二是从事后算帐，转变到事前预测和加强过程控制上来;三是资金筹措上，要从眼睛向上转变到多渠道、多方式筹措;四是在资产管理上，要从强调帐面资产管理转到实物资产管理上来，“座失”和“流失”同样可怕。 2、集中财权是实施有效管理的重要手段。集中财权才能使企业资金不出现紊乱和失控现象，使有限的资金用在刀刃上。要实行资金统一管理，做到收入进“一个门”，支出走“一个口”，审批要“一支笔”，以提高资金使用效益，控制资金外流，确保收入及时回收，使生产经营处于良性循环状态。 3、加强投资管理是实施有效管理的重要内容。加强投资项目的前期管理，保证投资方向的正确性和投资收益。建立切实可行的激励和约束机制，谁投资、谁负责、谁收益、谁承担风险，责、权、利统一，确保投资行为在合理、合法、有序的轨道进行。 4、加强资产管理是实施有效管理的重要途径。一是对固定资产实行有偿使用，对闲置不用、利用率低、淘汰报废的设备进行调剂，或者按程序进行拍卖、租赁，盘活存量资产。运动是资产最本质的特征，资产在运动中扩大规模、体现价值、实现利润，“座失”同样是“流失”。二是建立资产经营责任制，确保资产保值增值。三是严格控制购置新的资产，不断优化资产结构，不断提高资产的利用率。 5、加强数据管理是实施有效管理的基本保证。企业进行精细管理，很重要的一点就是加强数据管理。数据管理很重要，是企业的信息资源、决策的依据。要建立数字化企业，就必须把数据管理纳入企业管理的轨道。管理创新是解决企业内部资源如何组合，使之尽可能多地产出的问题，也就是建立起面向市场的内部组织框架，形成产品开发活力、行为激励体系及高效运作的机制。通过思路与制度创新使企业成为富有活力的、能自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的经济细胞，为推进企业管理创新提供良好的基础，增加推动力。

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某供电公司生产现场安全设施管理办法实用版提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1.范围本办法规定了xx供电公司生产现场安全设施的管理内容和要求、检查与考核等。本办法适用于xx供电公司生产现场安全设施的管理工作。 2.规范性引用文件 GB/T1.1-2000 标准化工作导则； GB/T15498-1995 企业标准体系、管理标准和工作标准的构成和要求； GL/T800-2001 电力行业标准编制规则；

《电业安全工作规程》；国电集团公司《生产现场安全设施管理办法》 3. 职责 3.1 安监部负责公司生产现场安全设施管理的工作监督检查。 3.2 各部门是所辖区域或分管设备安全设施的归口管理部门。 4. 管理内容与要求 4.1 生产现场安全设施规范 4.1.1 禁止标志牌的悬挂 4.1.1.1 “禁止烟火”——悬挂在油罐区域、油库大门旁和有人出入通道旁及周围墙壁上，蓄电池室、公司内储存易燃易爆物品仓库、油处理室入口处，保护仪表盘室等门口和

电力企业应急预案管理办法

编号：SM-ZD-86907 电力企业应急预案管理办法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

电力企业应急预案管理办法简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。第一章总则第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对

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江苏省电力公司应急管理工作规定江苏省电力公司应急管理工作规定（试行）第一章总则第一条为了全面规范和加强公司系统应急管理工作，切实防范和有效处置对公司和社会有严重影响的安全生产事件与社会稳定事件，减少事故灾害和突发事件造成的影响与损失，保障社会稳定和人民生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，制定本规定。第二条本规定依据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局2009年17号令)、《电力企业应急预案管理办法》（电监安全〔2009〕61号）、《电力突发事件应急演练导则》（电监安全2009]22号）、《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监〔2007〕110号）、《江苏省电力公司安全生产突发事件总体应急预案》等，并结合电力生产特点和公司应急管理工作实际制定。第三条本规定规范了公司应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作内容。公司各单位应按照本规定要求，健全应急体系，完善应急机制，提高应急处置能力，维护公司安全稳定局面。

第二章应急组织体系第四条公司系统建立自上而下的应急领导体系。江苏省电力公司应急领导小组是公司应急管理工作的领导机构。组长由总经理担任。主要职责是：贯彻落实省政府和国家电网公司、华东电网公司有关安全生产事故应急救援与处理的法律法规和有关规定；接受省政府和国家电网公司、华东电网公司应急组织机构的领导；领导、指挥公司系统各类重、特大事故和突发事件的应急工作；研究重大应急决策和部署。第五条省公司应急领导小组下设安全应急办公室和稳定应急办公室，分别设在安全监察部和办公室（研究室）。主要职责是：在公司应急领导小组的领导下，分别负责公司安全和稳定应急工作的日常管理，监督、检查省公司及所属各单位安全和稳定应急管理工作情况、各类应急预案的准备和执行情况等；协调制定、修订各类突发事件应急预案及相关规章制度；督促开展应急培训和应急演练工作；负责与地方政府及有关部门的应急工作协调；传达公司应急领导小组下达的应急指令。第六条相关职能部门根据突发事件类别和应急工作需要，按照谁主管，谁负责原则，负责各自管理范围内的应急工作。一般情况下，电网事故、人身事故、设备事故、信访稳定和舆情事件以及基建工程、供用电、农电、信息网络等突发事件的应急管理和应急处置工作分别由调度通信中心、安全监察部、生产技术部、办公室、基建部、营销部、农电工作部、科技信息部等部门牵头负责。如突发

市供电公司2014年应急管理工作总结

###市供电公司2014年应急管理工作总结 ####年，公司紧紧围绕年初确立的安全生产目标任务，按照国网公司建设“一强三优”的要求，认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列指示和部署，坚持把安全工作放在首位，落实省公司“要安全、能安全”的安全理念，进一步完善各级安全生产责任制；认真贯彻落实“一手抓安全教育，一手抓生产现场”的安全工作思路，加强过程控制，强化风险意识、责任意识和创新意识，落实各项安全措施，提高企业安全管理整体水平；认真贯彻落实和深入开展供电企业安全性评价和“危险点控制”活动，贵在真实，重在整改，夯实安全基础；认真贯彻落实和坚持以人为本抓安全，加强人员安全培训教育，全面提高员工安全素质和安全技能，不断夯实安全服务基础，提升安全服务内涵。通过###市供电公司全体员工的共同努力，我公司实现了安全生产无考核事故的目标，确保了人身、电网和主设备的安全，截止##月##日，实现连续安全生产####天。 ####年应急管理工作回顾： #、安全生产始终是公司的首要工作，以完善规章制度狠抓安全管理成为公司上下的共识。多年来，公司的第一号文件、第一个会议、第一次学习和培训都是以安全生产为主题。年初，公司安全生产委员会召开会议，讨论并通过了####年安全工作意见，为全年安全工作理清了思路。进一步落实安全生产责任制，修订了公司领导层和各职能部室及各生产人员、专业人员、管理人员的岗位安全生产责任制，制订了防人身、防设备、防电网事故的各项措施，把严防死守的措施落实到位。

#、按照三级控制要求，完善了公司、工区、班组三级安全目标和控制措施体系，将安全目标层层分解，落实到班组和个人，做到一级对一级负责，将安全目标纳入双文明综合承包责任书。 #、为确保实施制度管人，流程管事，我们结合公司实际情况，修订和完善了诸如：“安全生产预警机制和行动规定”、“生产安全事故应急处理预案”等系列安全生产管理制度，完善的安全管理体系，促进了公司安全管理工作经常化、规范化、制度化。 #、根据季节特点，做好事前防范和应急处理，保证安全。认真组织开展春季和迎峰度夏、秋冬季安全大检查，对在季度检查中查出的问题进行汇总，并将问题逐项分解到各单位责任人，下达整改期限，最后将处理的结果、处理情况上报公司备案，并做好季度安全检查回头看工作。全面落实防汛抗灾的各项措施，做好应急抢险物资的储备，配足必要的抢修设备和备品备件，同时对##座变电站以及重要输配电线路进行接头测温，发现安全隐患并及时消除，为确保####年汛期电网和设备安全稳定运行奠定基础。 #、完善事故应急预案，提高对突发事件的整体应变能力。今年以来，公司实施安全生产预警机制，分工负责，明确责任。共发布黄色预警#次和蓝色预警#次，积极应对突发事故的处理，确保在发生事故处理时有条不紊。####年#月#日，我市南部王庄镇、时集镇棋盘镇、新店镇和马陵山风景区遭受龙卷风袭击，倒杆##根，断线#千多米，造成####多用户停电，我们立即启动应急抢险预案，发布黄色预警信息，有关部门及时输送备品备件，组织抢修队伍，在最短时间内恢复正常供电。我们还修订和完善公司安全生产事故总体应急预案和各专业

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电力企业管理创新优秀论文一、电力企业管理特点及问题当前电力企业存在的问题主要表现在以下几个方面：①电力企业持续深化改革。电力企业的内外部环境的变化对企业的发展提出更高的要求，但原有的一些管理制度和管理模式未能与时俱进做出相应改变。②安全生产意识比较淡薄。在实际生产过程中部分局域电网结构相对薄弱，有相当数量的老旧电力设备仍处于运行状态，这给电力系统的正常运行带来安全隐患。③整体素质不能够适应工作实际。从实际工作过程中可以看出当前电力系统的部分员工竞争意识、市场意识以及效益意识都还比较淡薄，在平常工作过程中墨守成规，对工作中暴露出的问题敏感性不强，缺乏积极解决的心态，正是由于这些问题的存在使得电力企业管理变得更加困难。为了有效解决这些问题，电力企业应该在其内部各领域组织开展全面系统的管理创新实践。二、电力企业管理创新的原则为了实现有效创新，在工作中就应该坚持以下原则：（1）以人为本。以人为本原则是最重要的原则，因为管理创新是以人为主体进行的创造性活动。人力资源是电力企业最宝贵的资源，是任何物质资源都无法代替的。正是因为如此，在平常工作过程中就应该高度重视人力资源的作用，要坚持以人为本，通过制定合理的奖励制度激励全员积极投入到企业管理创新中去。把人力资源管理上升到战略高度，人力资源必须当作一种重要资源来进行充分地开发利用，最终使其变成企业的人力资产。后备干部的培养是人力资源管理的重要内容。（2）

以市场为导向，服务于市场。在市场经济条件下，电力企业的服务创新最终目的应该是服务于市场，服务广大供电客户。通过内部的管理协调来更好地适应市场对电力供应的需求和要求。通过管理提升来加强优质服务的质量，以客户的需求为导向，企业内部一盘棋，各个部门、不同专业在业务融合方面、工作效率提高方面从管理入手进行不同程度的创新。提高服务水平，以不断创新更好地服务于市场，服务于供电客户。（3）注重制度建设，实现全员参与。在电力企业管理过程中制度建设相当重要，只有从制度上来不断完善各方面的规章，才能够真正巩固创新成果，发挥创新的意义，常态化地将管理创新成果推广开来并有效执行。要结合实际需要来进行制度建设，在重视制度建设的同时还应该注意全员参与。集体智慧是无穷的，在平常工作过程中应该重视发挥集体的智慧，要鼓励员工参与到管理中来。设置各种平台，集思广益。企业领导和中层领导应该走群众路线，在做出决策的过程中应该多倾听广大员工的意见。三、企业管理创新的内容及措施电力企业的管理创新涉及到各个方面，在创新过程中首先是要搞清楚创新内容，然后才能够采取措施。 3.1电力企业管理创新的内容电力企业管理创新涉及的方面很广，具体有核心业务、资源体系、科研体系、直属产业、基础管理、信息系统平台、社会责任、民主管理、企业文化等。在实际工作过程中主要是要实现管理创新、战略创新、营销创新以及技术创新。管理创新就是要建立起现代企业制度，

公司管理创新实施方案

管理创新实施方案为深入贯彻落实科学发展观，进一步推进企业管理创新，着力解决影响和制约我厂科学发展的体制机制和管理问题，全面提升执企能力、核心竞争力、盈力能力和抗风险能力，促进企业持续健康科学发展，根据集团公司、四川公司和我厂管理创新工作部署和要求，结合我厂实际，制订本实施。一、指导思想以科学发展观为指导,牢固树立价值思维，以管理创新为抓手，以创建“星级发电企业”为手段，深刻认识管理创新的重要意义：转变观念、健全制度、完善体系、优化流程、创新方法，培育文化。全面提升执企能力、核心竞争力、盈利能力和抗风险能力，促进企业持续健康科学发展。二、总体目标力争用三年时间，围绕企业发展目标和中心工作，深入开展管理创新工作，着力解决机制、制度、流程、方法、队伍建设等方面与市场竞争形势、现代企业要求、企业发展定位不相适应的突出问题。第一年（2009年）起步打基础，第二年（2010年）推进促提升，第三年（2011

年）深化上台阶，推动企业机制更加完善、制度更加健全、管理更加有效、标准更加规范、技术更加先进，努力构建持续创新、不断超越的长效机制，建设具有本企业特色的管理模式，推进企业管理标准化、规范化和常态化进程。三、主要内容 1、以价值思维为统领，树立经济效益为中心的理念坚持价值思维理念，把创造价值、创造效益作为企业生产经营和发展的出发点和落脚点，贯穿于企业各项工作。利用党委中心组、党支部、分工会和班组学习和会议等多种形式，广泛开展华电集团公司价值思维理念宣教提纲宣传学习、讨论和形势任务教育，编印学习资料，制作宣传展板，开展价值思维知识竞赛活动，营造良好氛围，引导广大干部员工树立价值思维，增强员工责任意识和使命感；牢固树立节约意识，大力倡导“节约即赚钱”理念，坚持厉行节约，严格控制各项成本费用，加强内部成本预算和过程控制，确保各项成本指标可控在控。结合企业经济效益为中心的要求，抓好向二滩公司索赔，根据丰枯峰谷电价政策，抓紧与二滩公司谈判，争取合理的最企业利益。 2、创新安全生产管理 (1)安全生产常抓不懈,实现规范化的日常管理。认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制及其三级安全监督网络，落实安全责任。坚持安全生产例会制度，提高员工安全意识和安全生产水平，积极开展各类安全生产检查和安全性评价、生产作业前安全“三查”和党员身边无事故、青年安全监督岗等载体活动，不断提

供电公司客户安全用电服务管理规定—【安全资料】.doc

供电公司客户安全用电服务管理规定 1 范围本规定规定了客户安全用电服务管理机制、内容和要求。本标准适用于我司属各相关部门客户安全用电服务管理工作。 2 规范性引用文件电力工业部令第6号《用电检查管理办法》国家电网营销（2007）49号《国家电网公司客户安全用电服务若干规定（试行）》 3 职责与要求 3.1 营销部负责客户安全用电服务的归口管理，组织协调安全、生产、调度等部门完成客户用电安全管理过程的业务指导及技术服务工作。 3.2 营销部负责履行用电检查职责，并协调组织专业部门开展客户受电装置试验、消缺、以及继电保护装置和安全自动装置的定值计算、整定、传递、校验等技术服务工作。 3.3 积极向客户宣传国家及电力行业有关安全用电方面的法规、政策、技术标准及规章制度。积极使用先进的技术手段和设备，为提高客户受电装置安全运行及健康水平提供技术支持。 4 受电工程设计审核与检验 4.1 客户受电工程设计的审核应依照国家、行业标准和要求进行，以有关设计安装、试验和运行的标准为依据，积极推行典型设计，倡导采用降低能耗的先进技术和产品。

4.2 营销部客户服务中心应及时将受电工程设计的审核意见以书面形式反馈给客户，并督促客户按照审核意见对受电工程设计文件进行修改。审核内容包括客户自备保安电源及其投入切换装置。受电工程设计的审核时间，低压客户不超过10天，高压客户不超过一个月。 4.3 在客户受电工程施工期间，用电检查人员应根据审核同意的设计文件和有关施工及技术标准等，对隐蔽工程进行中间检查及施工质量抽检，包括电缆沟和遂道，电缆直埋敷设工程，接地装置工程，变压器、断路器等到电气设备特性试验等，及时发现和纠正不符合技术规程要求的施工工艺及质量问题，并以书面形式向客户提出消除安全检查隐患的指导意见，提高受电工程的施工质量。 4.4 营销部应及时组织安全、生产、调度及施工单位等相关部门对客户受电工程进行竣工检验。检验的重点是与电网连接的一次设备安全性能，电气设备特性试验，受电装置进线保护和自动装置的整定值及其与客户内部保护之间的配合情况，保安电源及非电性质的保安措施，双电源及保安电源闭锁装置的可靠性，以及保证安全用电的技术措施，帮助、指导客户提高用电安全技术管理水平。 5 受电装置试验与消缺 5.1 营销部用电检查班负责组织实施客户受电装置安全服务的具体工作。按照国家颁布的《电气设备预防性试验规程》、《继电保护检验规程》等技术规程或技术标准，建立客户受电装置安全服务档案。对高压供电的客户，以书面形式向客户告知电气设备和保护装置的试验及检验周期要求，并由客户签收。主动提供安全用电及发现、消除受电装置缺陷等不安全因素的专业技术指导、咨

浅谈电力应急管理及建设重点

浅谈电力应急管理及建设重点浅谈电力应急管理及建设重点摘要:城市供电应急管理体系对于保障城市电网安全、稳定运行,促进社会稳定和经济发展具有重要的现实意义。本文介绍了电力突发事件分级,电力应急管理的控制及实现,以及电力应急管理体系的建设重点,以期为突发事件下的电力应急管理尽自己一点绵薄之力。关键词:电力系统电力应急管理管理体系中图分类号：F407.6文献标识码： A 1. 电力突发事件根据对电力系统以及社会的影响程度,电力系统突发事件可分为以下三类:第 I 类: 造成普通企业、小城镇等停电的事件; 第 II 类: 造成重要企业、重要城市大量居民停电,使居民生活受到影响的事件; 第 III 类: 造成重要机构、重点用户以及重要场所停电,可导致社会混乱、城市瘫痪的事件。系统正常运行时发生I类故障,应能保持供电和稳定运行,并在保证安全的条件下实现电力系统经济调度。系统安全性可能降低进入警戒状态时,可通过预防性控制恢复安全性。正常运行时发生II类故障,可能进入紧急状态,允许且应能通过紧急控制保持系统稳定和完整性,允许损失部分负荷。当发生第III类故障时,可能进入极端紧急状态,但应能通过紧急控制措施防止系统崩溃造成大面积停电。恢复状态表示正在采取控制措施,以便将所有设备重新接入并恢复系统负荷。根据系统的条件,可从这一状态转到警戒状态或者正常状态。 2. 电力应急管理的控制及实现 2.1应急原理对电力突发事件的应急管理主要包括对突发事件的预警、预案管理、对事件的处理和事后处理。所谓预警就是根据一些突发事件的特征,对可能出现突发事件的相关信息进行收集、整理和分析,并根据分析结果进行规划,给出警示。预警的目的是对可能发生的事件进行早发现、早处理,从而避免一些事件的发生或最大限度地降低事件带

电网企业管理创新及相关问题浅谈

电网企业管理创新及相关问题浅谈电网企业管理创新及相关问题浅谈摘要；电力行业是关系到国家经济和社会发展的重要基础产业，我国的电力行业经过近些年来的发展已经初见规模。然而随着经济、科技的不断发展进步，我国电力行业的发展也处于一个重要的变更阶段。在新的技术应用和市场业务的共同推动之下,我国的电网行业管理也出现了翻天覆地的变化。本文就从电网企业在新技术、新的市场需求、新的消费模式等种种条件下不断涌现出来的问题出发，简单探讨电网企业在管理改革上的创新以及相关问题的处理分析。关键词；电网企业；管理问题；管理创新；中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：一、引言电力行业的发展水平既是社会发展和经济建设的保证与基础，又是衡量一个国家电气化程度的标志。在过去我国市场经济的条件下，我国的电力行业发展迅速，但随着近年来新兴电力技术的应用和经济全球化的市场变化，我国的电力行业急需现代化的管理创新，来应对新型市场对电力需求、生产、销售和建设等不同需求。电力企业的管理是指我们要遵循客观的市场经济规律，从“电力”这一特殊产品的特点，以及电力企业的生产特点出发。有计划的组织、指挥、协调与控制电力企业的生产经营活动，使产、供、销各环节达到平衡。让人力、财力、物力等资源各得到合理组织安排，在满足社会对电力需求的同时，最大限度保证企业的经济效益。当前，电力行业市场越来越国际化，竞争越来越激烈，尤其是我国电力企业既要面对来经济全球化的外部压力，又要面对国内经济工业化和农村迅速城镇化的内部压力。在这些压力下，电力企业如何加快管理创新,提高企业自身的核心竞争力已显得迫在眉睫。二、电网企业管理现状我国电力企业的管理存在以下问题；首先是服务意识和态度的问

论文_浅谈企业管理创新

论文摘要面对着激烈的市场竞争，增强国有企业的生命力，企业必须面对市场进行持续的管理创新，以提高企业竞争能力。企业管理创新，是在传统企业管理基础上创造的更有效的整合企业有限资源，创造出新的管理手段。改革开放以来，中国企业的经营状况，充分证明，加强和改善企业管理，根本之道在于不断进行以质量为导向和以适应市场为模式的企业管理创新是企业经营成败与兴衰的关键。首先，企业管理创新必须要以“质量第一”为导向。这是因为，企业取得效益的基础是质量，质量是企业管理永恒的主题，质量管理是企业管理的纲。其次，企业管理创新必须要以适应市场为模式，以质量管理为核心。在市场经济条件下，市场是企业生存的空间，质量是企业进入市场的特别通行证，因此，企业管理创新必须围绕市场，市场决定企业管理创新的成败。第三，企业管理创新要以“质量经营”为特色。质量管理思维已成为当今企业管理层第一经营意识，质量管理在企业管理中具有中心第一地位，只有有效的质量管理，改善质量管理才能带动企业其他工作，从根本上解决企业管理工作中的各种矛盾。第四，不断强化质量管理，大力推行全员、全过程、全系统为特点的全面质量管理，使质量管理跃向一个更新的阶段。企业管理创新是一项系统工程，只要面对市场，根据顾客要求，不断创造出适于市场需求变化的产品和服务，企业就会发展壮大、长盛不衰。

参考文献：［1］杨文士，全面质量管理基本知识中国科学技术出版社1996年3月［2］李怀林，食品安全管理体系通用教程中国计量出版社2007年1月［3］吴陵庆，质量管理体系基础教程北京理工大学出版社2007年8月［4］戴文龙，现代企业管理全书广东经济出版社 2008年5月［5］于献忠，质量管理在中国—纪念我国推行全面质量管理25周年中国标准出版社 2005年9月［6］纪宝成，市场营销学教程中国人民大学出版社 2008年4月

供电所安全管理

供电所安全管理农电体制改革完成后，乡（镇）电管站改为供电所，划归当地供电企业管理，负责农村电网的运行维护与用电管理，成为供电企业实施设备运行维护和用电管理的最基层单位。长期以来，农电安全管理薄弱，农电人员技术素质较低以致农村电网安全事故不断，特别是随着农村经济和农村城镇化的发展，更加迫切地要求农村电网的安全稳定运行。因此，抓好供电所的安全管理工作，提高供电所安全生产水平，对促进农村电力发展以满足农村经济发展，树立供电企业的良好企业形象意义重大。 1、牢固树立“安全第一”思想长期以来，由于体制问题，供电企业很难对农村供电所实施严格管理，使得供电所缺乏必要的安全监督和技术指导，导致了管理混乱，职责不清，安全生产问题突出，供电所管理人员“安全第一”的意识不到位，对安全生产的重要性认识不够，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象严重，造成农村电网安全事故居高不下的现象长期存在。要做好供电所的安全管理，首先要扭转安全意识不到位的现象，加大安全宣传教育力度，执行严格的安全考核制度，使职工牢固树立“安全第一”思想，提高安全意识，把安全工作放在重中之重，使安全工作在整个农电工作中置于首位。

2、完善和落实各项安全生产管理制度近年来，通过大规模的农网改造，农村电力设施得到很大的改善，农网结构趋于合理，供电能力得到提高，基本满足安全运行条件。但是，由于供电所安全管理基础仍然薄弱，存在规章制度不健全、管理不规范、措施不落实、工作不到位、安全活动和安全分析浮于表面、反违章自查自纠工作的自觉性不高等情况，管理水平没有跟上设备水平，安全管理上的薄弱环节是造成事故的主要原因。要提高安全生产水平就必须建立健全符合本单位实际的、切实可行的安全生产管理制度，严格执行电力系统多年以来行之有效的规程、制度，大力开展安全分析会、安全日活动、班前班后会、安全检查活动等安全生产例行工作，规范供电所安全管理，切实把安全措施和安全工作落实到位，提高供电所整体安全管理水平。 3、加强安全教育培训，提高职工安全意识和技能在安全生产中，事故发生的直接原因往往是人的不安全行为，人为失误占较大的比例，因此，加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和安全素质，是防止产生不安全行为，减少人为失误造成事故的重要途径。目前，各地供电所的人员素质普遍低下，文化水平偏低，技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。农电职工队伍整

电力企业综合应急预案编制导则

电力企业综合应急预案编制导则 Jenny was compiled in January 2021

电力企业综合应急预案编制导则（试行）

前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和应急演练规范系列文件的组成部分。各电力企业应按照本导则及相关文件要求，规范编制电力综合应急预案。本导则的附录A为资料性附录，对电力应急预案的编制格式做出了要求和说明。本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。

1适用范围本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要素等基本要求。本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素进行适当调整。 2规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新版本。《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号) 《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》（国办函[2004]33号）《国家处置电网大面积停电事件应急预案》（国办函[2005]44号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006） 3术语和定义 3.1突发事件指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。

供电公司应急管理总结

供电公司应急管理总结在县委、县府和东营供电公司的正确领导下，**供电公司牢固树立安全发展理念，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件为重点，全面加强应急管理工作，根据集团公司的统一部署，完成了省、市、县互联互通的应急指挥中心平台，建立健全了规范化的应急组织管理体系，提高了突发事件下的应急保障处置能力。一、建立健全应急组织体系公司建立自上而下的应急领导体系。公司成立应急领导小组，全面领导公司应急管理工作。组长由公司总经理、党委书记担任，副组长由公司副总经理及领导班子其他成员担任，成员由公司各职能部门主要负责人组成。公司应急领导小组下设安全应急办公室、稳定应急办公室和新闻应急办公室。安全应急办公室设在安监部，负责安全生产应急管理工作的归口管理；稳定应急办公室设在办公室，负责社会稳定应急管理工作的归口管理；新闻应急办公室设在政工部，负责新闻应急工作的归口管理。二、加强应急值班和信息报送加强24小时应急值班管理，严格执行公司下达的24小时应急值班管理办法，根据实际工作需要，公司成立了24小时值班室，配备专人值班，应急值班分为日常、特殊时

期和重要及以上事件期间、突发事件预警期间、应急处置期间应急值班四种方式。值班期间做好各类应急信息的接收、登记和处理工作，凡接收来文、来电、电子邮件和传真，要按职权范围呈报处理，做到特事特办、急事急办，认真记录处理过程及结果。按照有关规定，对文电处理进行分类登记，及时归档，并做好保密工作。重要情况要及时报告带班领导。加强与政府应急管理部门、本部各部门、新闻中心、95598供电客户服务中心和上下级应急值班室的信息沟通，建立联系制度，确保信息传递及时畅通，不漏报、不错报、不迟报。各部门、单位对上报数据的及时性、准确性、完整性负责，除及时报送应急值班室外，还需并按照原规定和渠道进行信息汇报。值班期间若遇有影响电网安全的恶劣天气或自然灾害、影响公司形象的突发事件发生等紧急情况，值班人员对突发事件信息准确性初步研判，并立即报告值班主任和相关部门负责人，值班主任视情况向集团公司领导汇报。三、完善应急预案体系公司建立“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的应急预案体系,针对电网安全、人身安全、设备设施安全、网络与信息安全、社会安全等各类突发事件，及时编制相应的应急预案，并于2016年11月完成了预案发布及备案工作，制订了响应的工作流程，明确事前、事发、事中、事后各个阶段相关部门和有关人员的职责。公司突发事件应