强制清算中应注意的问题

强制清算中应注意的法律问题

作者：律师

二O一一年七月

目录

一、强制清算概述 (2)

二、强制清算中应当注意的问题 (3)

（一）清算组部管理 (3)

（二）公司接管 (3)

（三）清算备案 (4)

（四）发布清算公告 (4)

（五）债权审查 (4)

（六）衍生诉讼 (4)

（七）参考的书籍 (4)

（八）清算相关的法规 (4)

一、强制清算概述

?强制清算的基本概念

?强制清算工作流程表（见附表）

注意:

期限届满前十五日，应向法院申请延长清算期限。

二、强制清算中应当注意的问题

（一）清算组部管理

1、刻制清算组专用章、设立清算账户

此项并非强制清算的法定要求，但为了有利于理清清算事务、核算清算账务，本人建议刻制专用章及设立专用银行账户。

刻制公章需报清算组所在地公安机关许可，设立银行账户需报人民银行同意。为便于后续工作开展，这项工作应当在成立之日起就开始办理，并向法院报备。

2、制度构建

清算工作是一项非常注重团队协作的具有长期性、繁琐性的综合性法律工作，为确保清算工作的有序性，在清算组成立初期就应当建立相应工作制度。

应当建立的制度包括但不限于组织结构及职责划分、费用报销、档案管理、公章使用等工作制度，为明确清算组工作人员身份，还可制定清算组工作证，以便工作人员外勤。

注意：

费用报销中，发票抬头不是本事务所，而应当是被清算公司。

清算组在工作中也要形成工作底稿档案

3、组织机构及职责划分

清算工作主要是清理公司财产、核查公司债权、员工补偿及安置、与相关部门协调。为此，本次清算主要分设：清算组组长、资产管理组、债权债务组、员工管理组、部协调组。

职责划分及人员配备需要结合被清算公司的主要经营业务而定。（二）公司接管

1、申请保全

公司能否顺利接管是公司清算能否顺利进行至关重要的一个前提

工作，在面临接管阻力时，清算组要善于取得法院的支持与协助，建议申请财产保全。

根据《强制清算会谈纪要》，为避免公司财产存在被隐匿、转移、毁损等情形，强制清算申请人及清算组可向法院申请财产保全。倘若申请人没有申请，本人认为清算组非常有必要向法院申请，这是由强制清算的特殊性造成的。

2、资料解封

解封后，清算组要对接管的财产建立清册目录，注意事项：

解封法院保全的物品、资料，建议一定要在法院主持下进行，并通知公司法定代表人及其他利害关系人在场；对解封后的物品在包装标识上要清晰、统一。

解封资料清查中，要重点核查重要资料是否完整，重要资料是指：（1）公司主体资格的证照：营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证照；（2）公司印章：公章、财务章、合同章；（3）财务账册；（4）职工名册、工资单。

3、资料欠缺

解决方案：根据《强制清算会谈纪要》，参照《破产法》先致函相关人员要求交付，若拒不交付，可致函法院要求法院协助。

（三）清算备案

1、工商备案

清算组应当自成立之日起10日向工商局办理备案。

清算组成员工商备案应当提交的文件：

1)公司备案申请表（公司加盖公章）；

2)《指定代表或者共同委托代理人的证明》（公司加盖公章）及指

定或者共同委托代理人的复印件；

3)股东会关于成立清算组的股东会决议（自然人股东签字，法人

股东加盖公章）

清算组由全体自然人股东和法人股东指派的代表组成。

公司注销登记：

2、税务备案

清算企业所得税纳税年度是“清算期间”，为避免清算企业纳税申报有误，建议在办理工商备案同时一并办理税务备案。

3、其他主管部门备案

（四）发布清算公告

1、发布时间：自成立之日起10日通知已知债权人，并于60日在报纸

上公告；要注意及时发布清算公告。

2、报纸的要求：根据被清算公司的规模和营业地域围确定全国或省级的报纸（见《公司法》解释二第十一条）

3、公告容（见下）