秸秆综合利用项目实施方案
秸秆综合利用项目实施方案
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目录
一、**市农作物秸秆综合利用情况 (1)
二、**市农作物秸秆综合利用存在的问题 (2)
三、“十二五”后两年推进秸秆综合利用总体考虑 (3)
四、实施秸秆综合利用重点工程 (4)
五、保障措施 (5)
附件：
1、**市2014年秸秆综合利用项目汇总表及项目简介
2、**市2015年秸秆综合利用项目汇总表及项目简介
为贯彻落实《**省发展改革委、农业厅、财政厅关于转发<国家发展改革委、农业部、财政部关于印发“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案的通知>的通知》和《**省发展改革委、农业厅关于印发<**省十二五农作物秸秆综合利用规划>的通知》精神，加快推进我市“十二五”农作物秸秆综合利用，结合《**省发展和改革委员会 **省财政厅关于做好2014年省节能减排专项资金项目储备工作的通知》（***），制定本实施方案。
一、**市农作物秸秆综合利用情况
（一）全市农作物秸秆产生量。**市现有耕地面积116万亩，农作物常年复种指数约为210%，农作物秸秆资源丰富，主要以小麦、玉米、大豆和芝麻四大作物为主。据统计，2013年全市农作物种植面积248.06万亩，粮食作物种植面积181.56万亩，其中：小麦种植面积102.35万亩，总产50.40万吨；玉米种植面积49.27万亩，总产23.56万吨；大豆种植面积26.57万亩，总产3.92万吨；其它粮食作物种植面积3.37万亩，总产2.0万吨。经济作物种植面积60.1万亩，其中：芝麻种植面积17.03万亩，棉花种植面积4.8万亩，蔬菜种植面积30.65万亩，其它作物种植面积7.62万亩。
按照常规谷草比计算，年产秸秆约148.52万吨，其中：小麦秸秆（1：1.4）73.56万吨，玉米（1：2.0）49.12万吨，大豆秸秆（1：1.5）8.84万吨，芝麻秸秆（1：2）7万吨，其它秸秆10万吨。
（二）全市农作物秸秆综合利用情况。近年来，**市政府高度重视秸秆综合利用，虽然经过近几年的引导，秸秆利用率有所提高，但总体利用率仍较低。据调查，2013年全市综合利用农作物秸秆83.71万吨，综合利用率约为60%。其中：秸秆饲料化利用量达到15.5万吨，占秸秆综合利用量的19%，相当于节约饲料粮6774吨。通过机械粉碎还田、生产有机肥等，秸秆肥料化利用量达到33.94万吨，占秸秆总利用量的41%，相当于减少化肥用量0.78万吨以上，节省农民开支1900万元。通过秸秆压块成型燃料等，秸秆能源化利用量达到21.77万吨（主要是豆类、棉花、芝麻和玉米秸秆），占秸秆综合利用量的26%，相当于节约煤炭4.88万吨。秸秆基料化利用量达到12.5万吨，占秸秆总利用量的15%，全市年生产各类食用菌约13.29万吨，产值超过13.9亿元。
二、**市农作物秸秆综合利用存在的问题
一是农户利用量减少。随着农民收入的增加和生产生活水平的不断提高，农户大多使用煤碳、液化气、电作为生活燃料，耕种施用化肥，秸秆作燃料、肥料的传统利用方式基本退出历史舞台。农村只有极少部分的贫困家庭用秸秆作燃料。虽然近年来沼气作为农村能源为秸秆利用找到了出路，但全市沼气普及率较低，且沼气用料也比较少，不能从根本上解决秸秆利用问题。
二是原料化的利用滞后。随着农业持续稳产高产，农作物秸秆总量在增加，但综合利用特别是原料化的利用滞后，秸秆不能有效综合
利用。
三是饲料化利用与规模化养殖发展不相适应。养殖业规模化发展水平较低，间接制约了秸秆的饲料化利用率，秸秆用于青贮饲料的比例较低。
四是农村劳动力缺乏。由于打工经济的发展，我市农村青壮年大多外出打工，家中多是留守老人和孩子，对大量的秸秆无力搬运和堆沤，只得一烧了之。
五是秸秆直接还田率太低。一方面秸秆还田机械少，另一方面还田增加了生产投入，在很大程度上影响了秸秆的还田利用率。
三、“十二五”后两年推进秸秆综合利用总体考虑
十八届三中全会提出，加快构建新型农业经营体系，鼓励土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。随着农村土地流转加快，农业生产方式发生重大变革，传统分散耕种向集约化、现代化、规模化发展，**市粮食产量将呈现快速增长的趋势，预计到2015年全市农作物秸秆数量将达到150万吨以上，农业秸秆综合利用压力进一步增大。同时，农业机械化生产的推进，有利于秸秆的大规模收集、储存，加快形成商品化、产业化发展格局，秸秆综合利用正迎来前所未有的发展机遇。
总体思路：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实资源节约和环境保护基本国策，结合**市农业生产实际，以提高秸秆资源利用效率为核心、以技术创新为动力、以制度创新为保障并层层落实责任
制、以秸秆还田为主要利用方式，在商品有机肥加工、食用菌培养基料和饲料、新型建材、再生资源和再生能源等领域积极推进秸秆综合利用，逐步形成农作物秸秆综合利用的长效机制，促进农业可持续发展、促进新农村及资源节约型和环境友好型城市建设。
工作目标：2014年，新增秸秆综合利用量50万吨，全市综合利用秸秆133.71万吨，综合利用率达到89%。其中，肥料化利用39.94万吨，能源化利用46.77万吨，饲料化利用26.5万吨，基料化利用12.5万吨，原料化利用8万吨。
2015年，新增秸秆综合利用量5万吨，全市综合利用秸秆138.71万吨，综合利用率达到92%。其中，能源化利用51.77万吨。
四、实施秸秆综合利用重点工程
（一）2014年实施重点工程
组织实施秸秆肥料化、能源化、原料化利用产业化工程，推广先进适用秸秆综合利用技术，优化秸秆综合利用结构，提升秸秆商品化价值。2014年，重点实施5个示范项目，总投资1.3亿元，综合利用秸秆50万吨。
1、肥料化利用工程。优化肥料化利用结构，重点建设**市**有限公司利用秸秆年产8万吨生物有机肥项目，总投资1896万元，新增秸秆综合利用量6万吨，适当减少秸秆机械粉碎还田的数量，秸秆肥料化利用量达到39.94万吨，占秸秆综合利用总量的30%。
2、能源化重点工程。重点建设**市***沼气工程项目，总投资
1680万元，新增秸秆综合利用量25万吨，秸秆能源化利用量达到46.77万吨，占秸秆利用总量的35%。
3、饲料化利用工程。加快建设****有限公司秸秆青贮等2个项目，总投资3300万元，新增秸秆综合利用量11万吨，秸秆饲料化利用量达到26.5万吨，占秸秆综合利用总量的20%。
4、原料化重点工程。重点建设****有限公司年产400万件高科技合成木材件项目，总投资6313万元，新增秸秆综合利用量8万吨，秸秆能源化利用量达到8万吨，占秸秆利用总量的6%。
（二）2015年实施重点工程
继续推进秸秆“五化”利用示范工程，促进秸秆综合利用产业商品化、规模化和产业化发展。2015年，重点实施能源化利用工程。建设****公司年加工5万吨秸杆项目，总投资1255万元，新增秸秆综合利用量5万吨，秸秆能源化利用量达到51.77万吨，占秸秆利用总量的37%。
五、保障措施
（一）强化组织领导。由市发改委牵头，会同农业、财政、环保、畜牧、农机等部门，研究制定**市秸秆综合利用行动计划及年度工作方案，分步实施，稳步推进，形成各司其职、各尽其责、部门联动、协调推进的工作格局。
（二）建立健全秸秆综合利用收集贮运服务体系。鼓励发展专业合作经济组织，壮大农民经纪人队伍，提供秸秆收集贮运综合服务。
秸秆综合利用实施方案
秸秆综合利用实施 方案 1 2020年4月19日
海南省“十三五”秸秆综合利用实施方案 2 2020年4月19日
目录 前言....................................................................................................... - 0 - 一、秸秆综合利用的重要意义 ............................................................. - 0 - 二、秸秆资源和综合利用现状 ............................................................. - 1 - （一）秸秆资源量........................................................................... - 1 -（二）秸秆综合利用现状及目标 ................................................... - 3 -（三）存在的主要问题................................................................... - 5 -三、指导思想、基本原则和总体目标.................................................. - 8 - （一）指导思想 .............................................................................. - 8 -（二）基本原则 .............................................................................. - 8 -（三）总体目标 ............................................................................ - 10 -四、重点领域和建设内容 ................................................................... - 10 - （一）重点领域 ............................................................................ - 10 -（1）秸秆还田利用 ................................................................ - 11 - （2）秸秆肥料化利用 ............................................................ - 11 - （3）秸秆饲料化利用 ............................................................ - 11 - （4）秸秆能源化利用 ............................................................ - 11 - （5）秸秆基料化利用 ............................................................ - 12 - （6）秸秆收储运体系建设 .................................................... - 12 -（二）建设内容 ............................................................................ - 12 - 2020年4月19日
镇村秸秆利用工作方案
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 镇村秸秆利用工作方案
镇村秸秆利用工作方案 为贯彻落实市、县禁烧工作会议精神，切实做好我镇XX年秋季农作物秸秆禁烧、清运和综合利用工作，为党的十八大胜利召开，建国63周年国庆创造良好的环境，完成县政府下达的“不着一把火，不冒一股烟”总体任务目标，结合我镇实际，特制定本实施方案。 指导思想 以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则和“秸秆不焚烧，资源不浪费，环境不污染”的要求，坚持秸秆焚烧与综合利用相结合，以禁促用，以用防烧，努力提高秸秆综合利用率，增加农民收入，改善生活环境，促进人与自然的和谐发展。 工作目标 实现农作物秸秆综合利用率95%以上，将积存在路边、田边、村边、渠边、坑边的农作物秸秆、树叶、杂草、垃圾进行全部处理，确保全镇“不着一把火，不冒一股烟”。 工作步骤 今年秋季秸秆禁烧工作从9月15日开始至10月31日止，共分两个阶段进行。 1、宣传发动阶段（9月15日至9月28日）。成立专门机构，制定工作方案，层层召开动员会进行发动，对各村作物种植情况进行全面摸底，建立档案。要求各村利用高音喇叭、墙体标语、宣传资料等各种形式广泛宣传有关秸秆禁烧的法律法规，教育引导广大农民群众增强保护 第 2 页共 5 页
意识，提高参与秸秆禁烧的自觉性。 2、全面禁烧及清运阶段（9月28日至10月31日）。构建镇村两级管理网格体系，镇综合执法队实行24小时巡回检查，镇秸秆禁烧办公室（值班室）24小时有专人值班。各村成立以村书记为组长、主任为副组长的村级秸秆禁烧工作小组，明确村书记、主任为主要责任人，将本村所属区域分片、分路段、分户由工作组成员包干负责，实行24小时巡回检查，督促农户收割秸秆及时还田，不能还田的，及时清运到指定地点，集中堆放，确保秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”。 措施保障 1、加强组织领导。镇成立秸秆禁烧工作指挥部，由镇党委副书记、政府镇长潘书勇任政委，镇党委委员、副镇长申锐任指挥长，有关工作片片长为成员。主要负责全镇秸秆禁烧工作的组织、指挥、协调；研究确定涉及秸秆焚烧问题的处理意见；向上级报告秸秆禁烧和综合利用工作的进度效果,完成上级交办的有关任务。 2、层层落实责任。镇与村层层签订《秸秆综合利用和禁烧工作责任状》，村与户签订《禁烧协议》，实行干部分包责任制，逐村、逐路段、逐户、逐地块明确分包镇、村干部，压死各级责任，营造群防群治的良好工作局面。 3、大力进行宣传。安排专门宣传车深入农村田间地头宣传，在辖区内每个村刷写禁烧标语，在秋季秸秆农作物集中种植区域悬挂条幅，搭建秸秆禁烧指挥棚，安排专人值班。 第 3 页共 5 页
秸秆综合利用实施方案
海南省“十三五”秸秆综合利用实施方案.
目录 前言 ......................................................................................... - 1 - 一、秸秆综合利用的重要意义 .................................................. - 1 - 二、秸秆资源和综合利用现状 .................................................. - 2 - （一）秸秆资源量.............................................................. - 2 - （二）秸秆综合利用现状及目标 ...................................... - 4 - （三）存在的主要问题 ...................................................... - 7 - 三、指导思想、基本原则和总体目标 ...................................... - 9 - （一）指导思想.................................................................. - 9 - （二）基本原则................................................................ - 10 - （三）总体目标................................................................ - 11 - 四、重点领域和建设内容........................................................ - 11 - （一）重点领域................................................................ - 11 - （1）秸秆还田利用 .................................................. - 12 - （2）秸秆肥料化利用 .............................................. - 12 - （3）秸秆饲料化利用 .............................................. - 12 - （4）秸秆能源化利用 .............................................. - 13 - （5）秸秆基料化利用 .............................................. - 13 - （6）秸秆收储运体系建设 ...................................... - 13 - （二）建设内容................................................................ - 13 - .
秸秆禁烧工作方案通用范本
内部编号：AN-QP-HT201 版本/ 修改状态：01 / 00 In The Early Stage Of Research, Through The Assumption And Conception Of The Implementation Plan, We Can Form An Effective Plan, And Analyze And Summarize The Resources And Other Stage Results Of The Proposed Plan, So As T o Form Methods And Experience T o Guide The Future Of Similar Matters. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 秸秆禁烧工作方案通用范本
秸秆禁烧工作方案通用范本 使用指引：本方案文件可用于前期的研究中，通过对落实计划的设想和构思，形成有效的方案，并对拟建方案所取得的资源等阶段成果进行分析总结，形成方法经验来指导未来同类事项的进行。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 为认真做好我市秸秆禁烧监管工作，特制定本方案。 一、工作目标 贯彻推进秸秆综合利用，注重标本兼治，坚持疏堵结合的原则，突出重点，严格措施，落实责任，确保全市不因秸秆下河引起饮用水源污染事故，不因大面积焚烧秸秆引起大气污染事故。 二、工作重点 （一）重点时段 夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。
秸秆综合利用实施方案
海南省“十三五”秸秆综合利用实施方案 1—1—
目录 前言 ......................................................................................... - 0 - 一、秸秆综合利用的重要意义 .................................................. - 0 - 二、秸秆资源和综合利用现状 .................................................. - 1 - （一）秸秆资源量.............................................................. - 1 -（二）秸秆综合利用现状及目标 ...................................... - 3 -（三）存在的主要问题 ...................................................... - 6 -三、指导思想、基本原则和总体目标 ...................................... - 9 - （一）指导思想.................................................................. - 9 -（二）基本原则.................................................................. - 9 -（三）总体目标................................................................ - 10 -四、重点领域和建设内容........................................................ - 11 - （一）重点领域................................................................ - 11 -（1）秸秆还田利用 .................................................. - 11 - （2）秸秆肥料化利用 .............................................. - 11 - （3）秸秆饲料化利用 .............................................. - 11 - （4）秸秆能源化利用 .............................................. - 12 - （5）秸秆基料化利用 .............................................. - 12 - （6）秸秆收储运体系建设 ...................................... - 12 -（二）建设内容................................................................ - 12 -——
农作物秸秆综合利用和离田工作方案(最新)
农作物秸秆综合利用和离田工作方案 按照《X年X市蓝天保卫战作战方案的通知》要求，加快推进秋季农作物秸秆综合利用和离田工作，逐步实现秸秆资源化利用，特制定本方案。 一、指导思想 按照《X年X市蓝天保卫战作战方案的通知》和《X市秸秆综合利用三年行动实施方案》的要求，贯彻落实绿色发展理念，坚持因地制宜、农用优先、接近消化、政府引导、市场运作、科技支撑，以玉米、水稻秸秆离田、利用为重点，以提高秸秆综合利用率和加强土地保护为目标，完善扶持政策，拓宽利用渠道，创新工作方法，建全政府、企业与农民三方共赢的利益链接机制，明确机械化作业标准，不断提高农作物秸秆综合利用和离田水平。 二、基本原则 农用优先、多元利用。坚持秸秆综合利用与农业生产相结合，在满足种植业和畜牧业需求的基础上，抓好肥料化、饲料化、基料化等领域新技术、新装备、新工艺的示范推广，合理引导秸秆燃料化、原料化等其他综合利用方式，推动秸秆向多元循环的方向发展。 因地制宜、统筹规划。根据本地区秸秆资源种类和资源量、生产方式、农民意愿、产业布局等，统筹编制秸秆离田方案，明确秸秆离田时间，因地制宜，合理安排秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化利用的优先时序，优先考虑秸秆全量还田和根茬粉碎还田。
市场导向、政策扶持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立以市场为导向、企业为主体、农民积极参与的长效机制。加大政策创设力度，对农作物秸秆综合利用、根茬处理、秸秆收储运、加工利用等配套政策方面，重点给予扶持。 三、重点工作任务 按照X年春播面积推算和乡镇、街上报统计秸秆产量110万吨，年利用总量力争达到99万吨，利用率不低于90%，可收集农作物秸秆做到100%离田。 1.秸秆肥料利用 秸秆肥料化利用是循环农业发展的重要途径，也是秸秆综合利用适宜结构调整的重点领域。重点扶持农业机械化作业全量还田，鼓励秸秆腐熟还田、秸秆反应堆等技术广泛应用，实现秸秆肥料化利用12.77万吨。 2.秸秆饲料化利用 秸秆饲料化利用是秸秆综合利用的重点发展领域。根据养殖业发展趋势和每年养殖量增加情况，秸秆饲料利用量逐年增加，到X年末实现秸秆饲料化综合利用22.04万吨。 3.秸秆能源化利用 秸秆作为燃料是秸秆综合利用最为直接的途径，也是解决农村生活能源需求的重要途径。重点推广秸秆生物质锅炉建设、支持大型秸秆沼气工程建设，秸秆发电项目，生物质能源项目，实现秸秆能源化利用41万吨。
秸秆综合利用实施方案
海南省“十三五”秸秆综合利用实施方案
目录 前言................................ 错误!未定义书签。 一、秸秆综合利用的重要意义............ 错误!未定义书签。 二、秸秆资源和综合利用现状............ 错误!未定义书签。 （一）秸秆资源量.................. 错误!未定义书签。 （二）秸秆综合利用现状及目标...... 错误!未定义书签。 （三）存在的主要问题.............. 错误!未定义书签。 三、指导思想、基本原则和总体目标...... 错误!未定义书签。 （一）指导思想.................... 错误!未定义书签。 （二）基本原则.................... 错误!未定义书签。 （三）总体目标.................... 错误!未定义书签。 四、重点领域和建设内容................ 错误!未定义书签。 （一）重点领域.................... 错误!未定义书签。 （1）秸秆还田利用............. 错误!未定义书签。 （2）秸秆肥料化利用........... 错误!未定义书签。 （3）秸秆饲料化利用........... 错误!未定义书签。 （4）秸秆能源化利用........... 错误!未定义书签。 （5）秸秆基料化利用........... 错误!未定义书签。 （6）秸秆收储运体系建设....... 错误!未定义书签。 （二）建设内容.................... 错误!未定义书签。
【工作方案】秸秆禁烧工作方案
秸秆禁烧工作方案 秸秆禁烧会严重污染我们的环境，所以需要制定一个环保的工作方案，以下是为您带来的秸秆禁烧工作方案，感谢您的阅读! 为深入贯彻落实市、县关于秸秆禁烧和综合利用工作的文件精神，切实做好我镇20**年农作物秸秆禁烧和综合利用，进一步改善环境质量，防止大气污染，结合我镇实际，制定如下工作方案： 一、指导思想及目标 以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，严禁农作物秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用新途径，全面防治大气污染，净化镇村卫生环境，切实保障道路交通安全和人民群众生命财产安全，实现我镇环境质量明显改善和现代农业可持续发展，确保我镇创建全国卫生镇工作顺利推进。根据上级统一部署，20**年夏(5至7月)秋(9至11月)两季农作物收获期间，在全镇11540公顷范围内禁烧秸秆，确保不发生因焚烧农作物秸秆引起任何一起大气污染事故、人身安全事故和公私财产损失事故，确保公共媒体上不出现一起负面报道和市民投诉事件，不出现卫星云图监测到的火点。 二、组织领导 为加强开慧镇农作物秸秆禁烧工作的领导，成立开慧镇农作物秸秆禁烧工作领导小组。 组长：宋海晏 副组长：向宽、陈祥 成员部门：镇农办、生态办、综治办及各村(社区)。
领导小组下设办公室于镇农办，由喻赞庄兼任该办主任。在镇农作物禁烧工作领导下组统一指挥带领下，各村(社区)组织成立以本村(社区)书记为组长，村干部及村民组长为成员的村级工作组，推进本村秸秆禁烧工作。 三、职责分工 1、镇秸秆禁烧工作领导小组负责对全镇各村(社区)秸秆禁烧工作的督促和指导，负责督促实施秸秆禁烧行政告知及秸秆禁烧期间的日常巡查及责任追究工作，负责及时处置由秸秆焚烧引起的突发性公共安全事件。领导小组办公室负责做好秸秆禁烧督查工作的组织协调、调度安排，负责做好情况汇总、信息通报工作。 2、各村(社区)书记、村主任为本村(社区)秸秆禁烧工作的主要责任人。各村级工作组负责本村(社区)法规政策及秸秆利用、节能环保知识宣传，做好秸秆禁烧行政告知的逐组、逐户落实工作;负责本村(社区)秸秆集中堆放点的规划、布点和管理;负责秸秆田头堆腐还田、秸秆机械粉碎还田等秸秆禁烧措施在本村的落实和执行，确保本地秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”;负责对本村(社区)各组秸秆禁烧工作进行日常巡查，在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保重点区域不发生秸秆焚烧现象。 三、工作要求 1、广泛宣传发动。充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，积极宣传禁烧政策和综合利用技术，形成浓厚的氛围，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。各村政务公应开栏张贴禁止焚烧秸秆的宣传内容，领导小组办公室应认真总结阶段性工作，及时向县相关部门报告工作进展。 2、落实禁烧责任。镇与村、村与组层层签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧秸秆。镇采取逐
《农作物秸秆综合利用实施方案》
《农作物秸秆综合利用实施方案》 一、指导思想 坚持“政府引导、多措并举、依法推动”的原则，按照“农业优先、多元利用”的思路，通过法律、行政、技术、经济等手段，积极鼓励和引导农作物秸秆综合利用，形成以秸秆还田肥料化利用为主要方式，逐步扩大秸秆饲料化、燃料化、原料化、基料化等利用比重格局。 二、工作目标 xx年xx区预计小麦种植面积33.77万亩，玉米种植面积46.32万亩，水稻种植面积1.55万亩。小麦、玉米秸秆以粉碎还田作为综合利用的主要途径，同时积极推进玉米秸秆饲料化利用，并加大秸秆打捆离田推广力度，特别是水稻秸秆力争实现全面打捆离田，使全区农作物秸秆综合利用水平达到98%。 三、工作重点 （一）大力推进秸秆肥料化利用。 1.按照“就地处理、循环利用、方便快捷”的原则，积极鼓励和引导农作物秸秆就地粉碎还田。 小麦秸秆：小麦收获机械在作业时必须加装粉碎还田装置，并及时播种下茬作物。技术要求：小麦留茬高度≤15cm，秸秆切碎长度≤10cm，抛撒均匀。 玉米秸秆：一是玉米机械化收获（玉米收获机械必须配带秸秆粉碎还田装置）后及时进行下茬播种。技术要求：割茬高度≤8cm，秸
秆切碎长度≤10cm，切碎长度合格率达到85%以上；二是冬小麦播种期结束后，对于滞留在田间的玉米秸秆使用拖拉机带粉碎还田机进行粉碎，然后旋耕覆盖，或使用拖拉机带粉碎还田机粉碎后进行深松作业。技术要求：粉碎+旋耕作业深度达到15cm以上，粉碎+深松作业深度达到30±2cm，粉碎后的秸秆与土壤充分混合，消除焚烧隐患。 2.积极推进秸秆饲料化利用。结合本区畜牧养殖业发展，积极鼓励农民转变种植模式，发展玉米全株青饲料种植，推广玉米秸秆青贮、黄贮收获技术，使玉米秸秆饲料化利用水平达到15%以上。 3.着力推进秸秆原料化利用。引导农民专业合作组织、农机社会化服务主体、农民经纪人等积极开展秸秆收集、打捆、储运业务。鼓励秸秆经纪人与秸秆综合利用企业对接，组织本区农作物秸秆就地利用和向外输送，促进秸秆资源化、商品化转化增值。 各镇乡政府要结合自己实际，选择有效的秸秆综合利用技术路线，并积极做好与农机合作社或作业公司对接。同时对无法使用农机具进行处理的小、散、边地块的秸秆，各镇乡政府自行组织力量妥善处理，彻底消除焚烧隐患。 四、工作进度 6月28日前完成小麦秸秆综合利用33.77万亩，其中粉碎还田31.77万亩，打捆离田2万亩；10月30日前完成玉米秸秆肥料化、饲料化利用28.32万亩；11月30日前处理田间滞留玉米秸秆18万亩；12月20日前完成水稻打捆离田1.55万亩；12月30日前自行完成小、散、边地块的秸秆综合利用。
2020秸秆离田实施方案(仅供参考)
2020秸秆离田实施方案（仅供参考）为持续打好大气污染防治攻坚战，压实禁烧工作职责，有效禁止露天焚烧秸秆行为，增强人民群众环保意识，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 镇域内全面禁止露天焚烧农作物秸秆，确保全镇辖区不冒一柱烟、不烧一把火、不见一处黑斑。确保区域大气环境不受污染，绵遂高速沱牌段、国道xxx线、农环线等交通干线通行不受影响，空气质量稳定达标。 二、工作重点 (一)把握禁烧重点时段。全年均为禁烧期。重点禁烧时段为202 0年x月下旬至x月下旬、2020年x月中旬至xx月下旬。 (二)突出重点区域防控。全镇所有区域均为禁烧区，禁止露天焚烧秸秆行为。重点监管范围为：xx区域。 三、工作措施 (一)落实责任，加强管控。按照属地管理原则，各村(社区)要落实主体责任，着重抓好以下工作： 加强组织领导。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，各村(社区)要及时安排部署秸秆禁烧工作，成立禁烧工作领导小组，制定本辖区禁烧方案、具体奖惩办法和禁烧巡查表，实行网格化管理，层层抓落实。
加强舆论宣传。采取广播、横幅、宣传车、宣传单等方式将焚烧秸秆的危害及法律法规宣传到村到社到户，镇村干部要深入每家每户、田间地头，做好宣传劝导工作，引导老百姓养成“不敢烧、不想烧”的习惯，切实提高广大农民群众禁烧秸秆的法律意识和自律意识，增强做好禁烧工作的责任感和紧迫感。 细化管理体系。建立以镇、村(社区)、村民小组为单元的网格化管理责任体系，层层签订责任书，镇与村签订责任书，村与村民签订承诺书，全面落实“五定(定人、定责、定时、定位、定要求)”工作要求，形成“边界明确、责任到人、上下互动、横向到边、纵向到底”的监管网络。 加强巡逻处置。镇上组织巡逻队，对全镇重点区域进行巡查和督导，发现问题及时联系村(社区)处置，并填写好巡查记录备查。各村(社区)应实行全天候巡查，严密监视有无火点出现，被上级部门督察到火点时应及时、快速派人到达现场处置露天焚烧秸秆行为，对焚烧当事人可按照村规民约、广播曝光、责令检讨等方式进行处置。 (二)领导包片，督查到位。建立镇领导包村、镇干部包社，村组干部包地块的分片包干责任制，实行包区巡查督查。各包片领导主要负责包片区域内秸秆禁烧日常巡查督查工作，巡查督查可采取现场督查、查看资料、暗访调查、走访群众等方式开展。 (三)严格执法，形成震慑。对焚烧秸秆的直接责任人由生态环境执法部门按照《大气污染防治法》处罚;对拒绝、阻碍禁烧秸秆监督
农作物秸秆综合利用实施方案
XX市XXX年农作物秸秆综合利用试点项目 实施方案 项目名称：XX市XXX年农作物秸秆综合利用试点项目申报单位：XX市人民政府 申报日期：XXX年03月
目录 一、秸秆综合利用的相关现状 (1) （一）基本情况 (1) 1、自然生态条件 (1) 2、经济社会发展状况 (1) 3、农业发展现状 (2) 4、秸秆综合利用情况 (3) （二）建设规划 (4) 1、建设内容产业现状 (4) 2、发展潜力 (5) 3、当地资源条件 (5) 4、秸秆综合利用区域布局 (6) 5、发展目标 (7) 6、资金投入 (7) 7、保障措施 (8) 二、试点建设的总体思路和任务目标 (11) （一）总体思路 (11) （二）任务目标 (11) 三、试点建设概况 (12) （一）项目实施区域情况 (12) 1、XX镇 (12) 2、XX乡 (12) 3、XX街道办 (13) 4、XX镇 (13) （二）相关产业及基础设施情况 (13) （三）项目实施主体基本情况 (14) 1、XX省XX木业有限公司 (14) 2、XX市XX养殖有限公司 (14) 3、XXXX农肥业有限公司 (15) 4、XXXX生态农业发展有限公司 (16) 5、XX市XX养殖农民专业合作社 (16)
6、贵XX市XX种养殖农民专业合作社 (17) 四、建设内容 (18) （一）秸秆收储体系建设工程 (18) 1、建设区域 (18) 2、建设内容及规模 (18) 3、收储中心建设标准 (19) 4、建设目标 (19) （二）农作物秸秆还田工程 (20) 1、建设区域 (20) 2、建设内容及规模 (20) 3、建设标准 (20) 4、建设目标 (20) （三）农作物秸秆能源化工程 (21) 1、建设区域 (21) 2、建设内容及规模 (21) 3、建设标准 (21) 4、建设目标 (22) （四）农作物秸秆有机肥生产工程 (22) 1、建设区域 (22) 2、建设内容及规模 (22) 3、建设标准 (23) 4、建设目标 (23) （五）农作物秸秆饲料化利用试点工程 (23) 1、建设区域 (23) 2、建设内容及规模 (24) 3、建设标准 (24) 4、建设目标 (24) （六）监测调查与第三方服务 (24) 1、建设区域 (25) 2、建设内容及规模 (25)
乡镇农村2018年秸秆禁烧工作实施方案
乡镇农村2018年秸秆禁烧工作实施方案各村委会、场镇各单位、乡属各部门： 为深入贯彻落实市、县关于秸秆禁烧和综合利用工作的文件精神，切实做好我乡2018年农作物秸秆禁烧和综合利用，进一步改善环境质量，防止大气污染，结合我乡实际，制定如下工作方案： 一、指导思想及目标 以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，严禁农作物秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用新途径，全面防治大气污染，净化乡村卫生环境，切实保障道路交通安全和人民群众生命财产安全，实现我乡环境质量明显改善和现代农业可持续发展。根据上级统一部署，2018年夏（5至7月）秋（9至11月）两季农作物收获期间，在全乡范围内禁烧秸秆，确保不发生因焚烧农作物秸秆引起任何一起大气污染事故、人身安全事故和公私财产损失事故，确保公共媒体上不出现一起负面报道和市民投诉事件，不出现卫星云图监测到的火点。 二、组织领导 为加强**乡农作物秸秆禁烧工作的领导，成立由党委副书记、乡长何金昭任组长的农作物秸秆禁烧工作领导小组。领导小组下设办公室于整治办，由冯怡兼任办公室主任。在
农作物禁烧工作领导下组统一指挥带领下，各村组织成立以本村书记为组长，村干部及村民组长为成员的村级工作组，推进本村秸秆禁烧工作。 三、职责分工 1.秸秆禁烧工作领导小组负责对各村秸秆禁烧工作的督促和指导，负责督促实施秸秆禁烧行政告知及秸秆禁烧期间的日常巡查及责任追究工作，负责及时处置由秸秆焚烧引起的突发性公共安全事件。领导小组办公室负责做好秸秆禁烧督查工作的组织协调、调度安排，负责做好情况汇总、信息通报工作。 2.各村书记、村主任为本村秸秆禁烧工作的主要责任人。各村级工作组负责本村法规政策及秸秆利用、节能环保知识宣传，做好秸秆禁烧行政告知的逐组、逐户落实工作；负责本村秸秆集中堆放点的规划、布点和管理；负责秸秆田头堆腐还田、秸秆机械粉碎还田等秸秆禁烧措施在本村的落实和执行，确保本地秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”；负责对本村各组秸秆禁烧工作进行日常巡查，在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保重点区域不发生秸秆焚烧现象。 三、工作要求 1.广泛宣传发动。充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，积极宣传禁烧政策和综合利用技术，形成
最新秸秆综合利用工作总结
秸秆综合利用工作总结 今年以来，高安市将秸秆禁烧和综合利用工作作为阶段性的中心工作，坚持“标本兼治，疏堵并举”的原则，立足市情，不断创新工作方式，积极采取强化组织领导、广泛开展宣传、落实驻村包保、加大督查巡查、全面综合利用和严格责任追究等措施，全面部署，狠抓落实，为扎实开展好此项工作，取得了初步成效。 一、秸秆综合利用的总体情况 我市严格按照有关文件要求，狠抓秸秆综合利用工作，2020年全市产生秸秆47.716万吨，可收集量36.4853万吨，已利用量32.6517万吨，大部分秸秆用于还田，全市已有18个乡镇建立了秸秆收储网点，收购秸秆用于食用菌基料、包装材料的原料、养殖场养牛的饲料等，综合利用率达90%，秸秆综合利用工作达到了预期的效果。通过对秸秆综合利用知识进行了宣传和普及，使广大农户的环保意识显著提高，大部分秸秆得到了妥善推放和广泛利用，避免了环境污染，发展了农村循环经济，推进了农村生态文明建设。 二、主要措施 1、强化领导，精心部署。市委、市政府高度重视秸秆禁烧工作，市政府主要领导、分管领导多次作出重要批示，要求各乡镇把这项工作抓紧抓实抓好。8月1日又召开了全市秸秆禁烧和综合利用工作会议，就今年的秸秆禁烧和综合工作进行了全面部
署，同时市政府印发了《高安市秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》，成立了以市委副书记、市长为组长，分管农业的常委和副市长为副组长，18个市直单位主要负责人为成员的的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。市委、市政府主要领导多次到重点禁烧区域开展督查；市政府专题召开了3次秸秆禁烧和综合利用工作会议。各乡镇按照市委、市政府的统一部署，快速行动，成立了领导小组，制定了工作方案，细化了任务，明确了责任。 2、强化宣传，营造氛围。及时将宜春市政府今年召开的秸秆禁烧和综合利用工作会议精神通过手机短信和微信平台形式向全市传达。各乡镇印发了秸秆禁烧工作宣传方案，印制了禁烧通告，并按市政府《关于进一步加强秸秆禁烧和综合利用的紧急通知》要求与辖区内村、组、户签订禁烧承诺书。市电视台在黄金时段播报禁烧通告；有电子屏幕的单位按照全市宣传方案要求，定期进行滚动宣传。各乡镇纷纷采取动员大会、张贴标语、专栏宣传、悬挂条幅、手机短信、广播喇叭、电视网络、电子屏幕、流动宣传车、倡议书和致农户一封信等形式广泛开展宣传，尽量做到了家喻户晓，人人皆知，并充分利用农民职业培训机会广泛宣传。 3、落实责任，严肃问责。一是我市实行市直单位包管乡镇、乡镇干部包村组、村干部包户三级联包督查体系，签订责任书，村支部书记为第一责任人，每个农户签订秸秆禁烧承诺书，将责任落实到村、到地、到户、到人。禁烧期间，不分上班下班、不
2015年秋季农作物秸秆综合利用实施方案
2015年秋季农作物秸秆综合利用实施方案 （讨论稿） 根据省人大《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》、省农业厅《关于推进农作物秸秆综合利用的指导意见》（鄂农发…2015?9号），为有效改善生态环境，合理利用资源，促进农业增效，共建美丽天门，特制订2015年秋季农作物秸秆综合利用实施方案。 一、目标任务 力争秋季农作物秸秆综合利用率达到80%以上，其中黄豆秸秆粉碎还田和饲料化利用达到90%以上；玉米、花生秸秆饲料化利用达到90%以上；丘陵、滨湖地区中、晚稻秸秆粉碎还田率达到80%以上，其它农作物秸秆综合利用率达到90%以上，办好秸秆收储中心试点，不断提高秸秆综合利用效率。 二、工作措施 （一）明确责任主体，强化工作责任 明确各乡镇政府为农作物秸秆低茬收割、综合利用的责任主体。各乡镇要“疏”、“堵”结合，“以禁促用,以用促禁”；建立秸秆禁烧、综合利用工作领导小组和工作专班；，因地制宜，制定实施方案；要围绕禁烧目标，强化镇机关干部和村干部的责任，加强巡查，扑灭火点；要禁止市内外未安装标准粉碎装置的收割
机下田作业；要采取行政引导和市场运作相结合的方式，千方百计建立秸秆收储中心；要全面掌握秋季作物种植面积和秸秆处置意向，重点掌握低茬收割、粉碎还田和捡拾打捆面积，并分类造册；要协调引导农户与农机手、农机合作社、养殖户、秸秆收储加工中心签订合同；要积极与相关部门配合，开展培训和现场示范，推广成熟的作业模式和先进适用的机具，推动秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化利用。对玉米、大豆、花生等作物秸秆，各乡镇要发挥优势，自主综合利用。 （二）加大宣传力度，营造舆论氛围 采取多种形式，宣传省人大的“决定”和市政府的“通告”，宣传露天焚烧、随意抛弃秸秆的危害性，宣传机械化粉碎还田、综合利用技术及成效。收割机必须加装秸秆粉碎装置，并保证其装置在收割时正常运转；自觉执行农作物低茬收割技术规程，水稻留茬低于20厘米。各乡镇要根据实际，印发秸秆禁烧和综合利用的通知。各村将市政府通告，宣传到每一个农户，每村张贴标语不少5条，大型横幅不少于1条，田间禁烧警示牌不少于5块。 （三）出台奖励措施，促进综合利用 1、市政府对秸秆收储中心给予奖补。引导鼓励各乡镇，以龙头企业和专业合作社等新型农村经营组织为平台，以利益需求为导向，以市场化运作为主体，建立秸秆收储中心，推动农作物
2019年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案
２０１９年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案 为持续高效推进全省秸秆综合利用工作，现结合省情实际，制定本实施方案。 一、总体思路 （一）指导思想。全面贯彻落实省委、省政府关于加强秸秆综合利用的决策部署，将其作为防治大气污染保护环境打好蓝天保卫战、实放黑土地保护促进农业绿色可持续发展的务实举措，坚持疏堵结合原则，突出“一主两辅”（还田为主，燃料化、饲料化为辅），稳步提升秸秆还田比例，完善扶持政策，创新技术模式，工作机制。 （二）工作目标。２０１９年全省秸秆综合利用率要达到８０％以上，秸秆还田利用率达到５５％以上，对暂时得不到利用的秸秆实现全部离田，实现全域全时段不烧。按照“突出重点、划分区域、分类定标、逐级分解”的原则，在全省大目标框架内，全面实行区域目标分类制定、分级负责。 １.“两市两县”目标任务。２０１９年度哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县秸秆综合利用率要实现８５％以上，秸秆还田利用率要实现５５％以上，剩余得不到利用的秸秆１００％离田作业。其中，哈尔滨市双城区和绥化市庆安县秸秆综合利用率实现９０％以上，秸秆还田利用率实现６０％以上。
２.其他地区目标任务。２０１９年度秸秆综合利用率要实现８０％以上，秸秆还田利用率实现５５％以上，剩余得不到利用的秸秆１００％离田作业。其中，国家秸秆综合利用重点县（富裕县、龙江县、泰来县、拜泉县、克东县、讷河市、依安县、甘南县、桦川县、汤原县、桦南县、同江市、林甸县、绥滨县、饶河县、东宁市、勃利县、虎林市、孙吴县、嘉荫县）秸秆综合利用率达到９０％以上或在上年基础上提高５个百分点以上（其中２０１８年利用率低于７５％的重点县２０１９年要达到８０％以上），秸秆还田利用率实现５５％以上。 二、重点任务 （一）推进秸秆肥料化利用。坚持秸秆综合利用与黑土地保护相结合，发挥农机合作社和农垦大农机作用，按照各地土壤类型、积温带及作物种类，采取翻埋、碎混、免耕等不同措施。西部半干旱玉米产区重点推广秸秆覆盖还田，南部、中部玉米产区重点推广全量翻埋还田，北部、东部玉米产区重点推广全量翻埋还田或碎混还田。水稻产区重点推广翻埋还田和本田腐熟。大豆产区重点推广深松或耙茬还田。示范推广玉米秸秆离田堆腐、还田利用。 （二）推进秸秆燃料化利用。坚持以市场为导向，按照秸秆资源量，科学规划生物质发电项目布局，不断提高秸秆利用比例。积极引进国外先进技术，推进秸秆沼气化利用，扩大秸秆利用质效。扶持建设小型压块燃料生产点，推广生物质节能炉具，引导
某县秸秆综合利用实施方案
**县2014年农作物秸秆综合利用项目 实施方案 为加快推进我县农作物秸秆综合利用工作，防止秸秆焚烧产生环境污染，保护生态环境，根据2012年1月国家发改委、农业部、财政部联合印发的《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》以及省市等有关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、基本情况 **是一个典型的中部平原农业大县，全县辖22个乡镇（办事处），123万人，114万亩耕地，农业资源十分丰富。**先后被确定为全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、全国秸秆养牛示范县、全省畜牧发展重点县，是***第一个小麦单产超千斤的县。 全县常年小麦播种面积96万亩，玉米85万亩，大豆10万亩，红薯4万亩，棉花2万亩，芝麻2万亩，花生1万亩，其他作物约5万亩。秸秆资源十分丰富，年产农作物秸秆（含秧蔓）达117多万吨。其中小麦秸秆57万吨、玉米秸秆52万吨、大豆秸秆2万吨、棉花秸秆1万吨、其他秧秆5万吨。长期以来，农作物秸秆是广大农民主要的生活燃料、牲畜饲料和有机肥料。随着农村劳动力的转移、能源消费结构的改善和各类替代燃料的应用，开始出现了地区性、季节性、结构性的秸秆过剩，地头、村口乱堆乱放，成为农村基层工作中的一个“老大难”问题。农作物秸秆综合利用面积大，任务重。近年来，在国家、省市农机购置补贴项目和秸秆综合利用项目的有效带动下，我
县农业机械数量得到显著增长，农田机械化作业水平不断提高，为农作物秸秆机械化综合利用打下了良好基础。为了进一步做好农作物秸秆综合利用工作，我们坚持
“以疏为主，疏堵结合”的原则，根据各地种植结构、农作物资源状况，大力推广小麦秸秆捡拾、免耕播种、秸秆机械化还田及秸秆饲草加工等技术，依托秸秆综合利用专业合作社和农机专业合作社开展多形式的农作物秸秆综合利用工作，形成多渠道、多途径利用秸秆的新格局。 二、秸秆利用现状 1、小麦秸秆： （1）以**秸秆综合利用合作社为主体，2012年成立秸秆收集中心，年收购约19万吨； （2）用于牲畜饲料约5万吨； （3）秸秆还田约22万吨，其中秸秆留茬还田7万吨，秸秆粉碎及堆沤还田15万吨； （4）用于燃料5万吨； （5）废弃等约6万吨。 2、玉米秸秆： （1）用于牲畜饲料（含青贮饲料）约5万吨； （2）秸秆机械粉碎还田10万吨； （3）用于生活燃料约7万吨； （4）用于玉米芯生产糠醛约4万吨；
秸秆综合利用实施方案
秸秆综合利用实施方案 为进一步加强秸秆禁烧和综合利用工作，有效防止大气污染，改善空气环境质量，推进生态文明建设，制定本实施方案。 一、全市秸秆资源及利用情况 20XX年，全市玉米、水稻、大豆、小麦四大作物播种面积583.6万亩，秸秆资源量369万吨，秸秆综合利用率为36%；秸秆可利用量137万吨，未利用量232万吨。 二、主要目标 以20XX年数据为基准，针对232万吨未利用量，计划20XX年新增秸秆利用量9万吨，20XX年新增秸秆利用量107吨，20XX年新增秸秆利用量116万吨，到20XX年实现在全市范围内彻底消除秸秆露天焚烧现象。 三、主要措施 以能源化利用为主攻方向，围绕秸秆肥料化、饲料化、能源化利用，重点通过秸秆还田造肥、生物质发电、秸秆固化燃料、秸秆打包收集储运等方式，加快秸秆转化，促进生态环境改善和农业可持续发展。 （一）生物质热电联产项目。推进XX晨能热电公司30兆瓦生物质热电联产发电项目，预计建成后可新增秸秆利用量40万吨；推进建龙钢铁公司30兆瓦生物质发电项目，预计建成后可新增秸秆利用量40万吨；新建25兆瓦热电联产生物质发电项目，预计建成后
增加秸秆利用量20万吨；新建6兆瓦分布式热电联产生物质发电项目11个，可新增秸秆利用量110万吨。通过生物质发电项目，总计转化秸秆量210万吨。 责任部门：市发展改革委、各县（区）政府。 （二）秸秆还田和造肥。在原有486台深翻机械的基础上，增加大型深翻机械数量，新增深翻面积15万亩，新增秸秆还田量14万吨。 责任部门：市农机总站、各县（区）政府。 （三）秸秆青贮、黄贮、直喂饲料化。抓住全省大力发展“两牛一猪”机遇，稳步增加奶牛、肉牛饲养数量，保证秸秆饲料供应。预计到20XX年，奶牛存栏增长400头、肉牛饲养量增长1万头、山绵羊存栏增长2.8万只，可新增秸秆利用量6万吨。 责任部门：市畜牧兽医局、各县（区）政府。 （四）秸秆固化压块燃料项目。积极争取省级专项资金，新建8个秸秆固化压块燃料项目，转化秸秆量2万吨。 责任部门：市农委、各县（区）政府。 （五）秸秆打包离田处理。在现有35台秸秆打包机的基础上，依托农机合作社和企业，新增打包机80台，在未利用秸秆完全转化之前，对每年剩余的秸秆进行打包离田处理。 责任部门：市农机总站、各县（区）政府。 四、组织机构