中小企业电子商务发展现状

一、我国中小企业电子商务进入快速发展期

我国中小企业数量众多，在国民经济发展中具有重要地位。我国中小企业数量有3000多万，占全国企业总数的96％，所产生的GDP已经超过全国的50％，给全国带来的就业机会超过60％。可见，在我国整个经济体系中，中小企业具有数量多、分量大、地区分布广、行业分布跨度大、层次差异悬殊的特征。随着信息技术、网络技术、通讯技术和各类IT服务市场的不断成熟，越来越多的中小企业对电子商务的认识更加成熟，对其重要性的认识也逐步加深。《2005年中国中小企业信息化建设及IT应用趋势报告》显示，2004年中小企业信息服务方面的投入达到126.7亿元，同比增长31.7％。2005年中小企业电子商务交易额达到2766亿元，同比增长56.7％，已经占据中国电子商务市场交易额的38％左右。中小企业电子商务也在逐步从单一的信息发布向更高层次的整合应用方向发展，中小企业电子商务应用需求迅速增长，电子商务给中小企业带来的实惠越发明显，电子商务正在越来越多的中小企业中得到快速推广。2006—2010年中国中小企业电子商务交易额将保持平均50％以上的增长率，2010年将达到24682亿元的规模。其中第三方平台的应用发展平稳，仍是中小企业实施电子商务的主体。自建平台呈现平均63％左右的增长率，而行业与区域平台的发展将逐步放缓。在我国整个电子商务里面，中小企业电子商务所发挥的作用是非常巨大的。比如，第三方电子商务服务平台的发展促进了中小企业电子商务的应用，使得中小企业电子商务应用的用户数量达到千万级。反过来，电子商务服务平台得到中小企业广泛使用，也促进了我国电子商务的广泛发展。

中小企业电子商务的开展，是基于对市场的认识、对同行业竞争要素的分析、对企业自身现状的了解和对发展战略的明确规划，结合企业自身特点、行业特点以及区域经济特点而进行的。中小企业电子商务的开展要循序渐进地进行，从电子商务的功能和企业开展电子商务的自然发展过程两个角度看，中小企业电子商务的开展一般有下面几个阶段性特点：一是尝试阶段，也可称起步阶段。这个阶段既有企业因业务拓展而产生的主动应用，也有在大量第三方电子商务服务机构的营销作用下而产生的被动应用。在中小企业2005年实现的交易额中，藉由第三方平台实现的交易额达到2300亿，比2004年增长58.6％，占中小企业电子商务交易总额的83.2％；相对而言，行业和地区电子商务平台以及中小企业自建电子商务平台交易额较少，第三方电子商务平台已经成为中小企业实施电子商务应用的最主要途径。这一阶段中小企业电子商务的共性是通过各类免费平台或收费平台发布供求信息，但由于这种意识层的应用并没有纳入企业的宏观战略和绩效考评中，因此，缺乏对发布信息的及时更新和有效跟踪，电子商务的效能没有完全得到发挥。

二是整合阶段。在企业初步尝到电子商务的甜头后，开始把电子商务与企业的各个业务环节整合应用，逐步渗透到企业的情报挖掘、信息发布、客户资源管理、营销等领域。这个阶段往往容易出现由于企业缺乏电子商务整体战略规划，而导致各个单项应用出现信息孤岛，协作性差，整体效能不明显，企业业务流程和管理流程不协调。

三是战略阶段。这是企业电子商务应用的最高阶段，也是一个理想阶段。经过科学的流程再造后，企业的传统业务与电子业务完美结合，企业整体竞争能力得到提升。随着中小企业电子商务意识的逐渐普及与成熟，与之相匹配的电子商务服务模式与产品也将日益完善，电子商务市场前景广阔。

当前我国大部分中小企业处于电子商务应用的尝试阶段和整合阶段，随着中小企业的规模不断扩大，管理走上正轨，完备的电子商务解决方案实施将逐步提上日程。由于目前中小企业电子商务应用需求突出、政策倾斜、针对中小企业电子商务产品的日益丰富以及外资的促进，我国中小企业电子商务应用已经迎来了高速发展的有利时机。我国中小企业电子商务

异常活跃，中小企业电子商务服务体系开始形成，中小企业电子商务应用价值开始显现，基于平台的中小企业电子商务生态开始形成，并将在未来几年迸发出巨大的价值能量。

二、我国中小企业电子商务发展制约因素分析

我国中小企业在电子商务方面做了大量有益的工作，但这些只能算是电子商务初级阶段的一些尝试，还不能说是真正意义上的电子商务活动。目前，有关中小企业电子商务应用的内部条件、外部环境和应用模式均存在问题，东西部中小企业电子商务应用也呈现严重的不平衡，这些都在一定程度上影响和妨碍着中小企业电子商务应用的发展。

（一）妨碍企业应用电子商务的内部因素

调查表明，在妨碍中小企业应用电子商务的内部因素中，“专业人员缺乏”、“上下游（配套）企业信息化程度低”和“认为电子商务带来的效益不明显”位列前三位。

中小企业电子商务发展的主要瓶颈是各类相关人才极其缺乏。电子商务的中心环节是需要既掌握信息技术又掌握商务规则的人来从事商务活动。开展电子商务知识培训和电子商务岗位技能培训，提高商务人员电子商务业务素质和网络技能是保证企业电子商务迅速发展的重要途径。Internet和电子商务在我国近几年得到了迅猛的发展，许多企业缺乏足够的技术人才来处理电子商务中遇到的各种问题。开展全球性的电子商务要求24小时连续工作，需要有一大批专业技术人员对其进行管理。目前由于多种原因，中小企业所需电子商务人才极其缺乏，成为发展电子商务的主要瓶颈。

目前我国许多中小企业存在信息管理水平低、信息机构不健全、信息化建设投入不足与建设成本过高、经营管理中运用计算机网络不充分等问题。企业的信息化程度直接关系到电子商务的基础。大部分中小企业缺乏计算机，少数中小企业即使拥有计算机也主要用于文字处理和计算，产、供、销、人、财、物等重要活动和资源的管理，大多未实现电子化。信息加工和处理手段落后，且仍以提供单纯的技术产品信息为主，不擅长动态信息的跟踪和获取。企业对电子商务的需求淡薄，除去免费用户外，真正交费上网者很少，企业用户还没大量出现。企业的信息化只是在理论界、信息产业界热度很高，而在一些中小企业中热度并不高，电子商务只是纸上谈兵。

由于管理人才的缺乏，我国许多企业的管理处于主观、随意的经验管理阶段，而管理程序化、科学化是实现电子商务的基本要求。目前的不规范管理，只能使计算机简单模拟原来手工操作流程，从而加大系统实现的难度，增加投资成本，降低电子商务的投资收益率。

（二）妨碍企业应用电子商务的外部环境因素

调查表明，在妨碍中小企业应用电子商务的外部环境因素中，“信用环境”、“安全环境”和“网上支付环境”位列前三位。

在信用环境方面，缺乏一个全国统一、分工明确的认证体系。目前中国的市场还很不成熟，社会化信用体系很不健全。市场上假冒伪劣商品屡禁不止，坑蒙拐骗时有发生，交易行为缺乏必要的自律和严厉的社会监督。当传统的购物方式引发的各种纠纷还在频频发生时，消费者又怎能信任互不照面的网上交易呢？因此，要发展电子商务，必须加速培育市场，创造比较成熟和规范的社会信用环境。电子商务的信用问题不仅是网站如何在经济行为中遵循信用原则，更主要的是需要为电子商务的各方交易者建立必要的适合电子商务特征的信用模式。电子商务的应用领域分两类：企业间交易和个人消费者与企业之间的交易。就其发展过程来看，它又必然经历一个从简单的商情查询到网上购物和实现交易的阶段。建立通畅快速的购物网络并不困难，但建立成熟可靠的消费体系和互相信任的市场运作方式，绝不是一蹴而就的事。

网络安全和保密措施不足，也是中小企业电子商务发展的一大瓶颈。调查显示，52.26％的用户关注交易的安全可靠性，被调查对象中，36.54％的人，认为安全性和个人信息得不到保护。可见，网上交易的安全性是发展电子商务的重要因素之一。目前涉及的电子交易主要通过Internet网进行，而当初设计Internet的目的是为使用者提供一种弹性、快速的通讯方式，并不具备商业交易需要的安全性。所以，随着Internet逐渐发展成为电子交易的最佳载体，必须在本质上对其进行重新设计，使其满足商业交易的安全性，这包括防火墙、认证、加密、防黑客、防抵赖等技术方面：即信息传送者和接受者的确认，保证信息在传输过程中未被篡改，保护敏感信息的隐私权，不被拒付（确信买方不能假称已经支付或卖方假称未被支付）等。只有在全球范围建立一套人们能充分信任的安全保障制度，确保信息的真实性、可靠性和保密性，人们才能够放心地参与电子商务。

网上支付问题尚未真正得到解决也制约了中小企业电子商务的发展。电子商务的进行需要支付与结算的手段。对于通过电子商务手段完成交易的双方来说，银行等金融机构的介入是必需的，银行所起的作用主要是支持和服务，属于商业行为。电子商务的核心内容是信息的互相沟通和交流，交易双方通过Internet进行交流，洽谈确认，最后才能发生交易。但从整个电子商务网络的发展来看，要在网络上直接进行交易，还需要通过银行的信用卡等各种方式来完成交易，以及在国际贸易中通过与金融网络的连接来支付和收费，因此需要有高质、高效的金融服务及其电子化的配合。目前我国金融服务的水平和电子化程度不高，信用卡应用在我国尚不普及，各银行之间难以通用；除了传统的银行卡外，电子支票、电子现金等其他电子支付工具尚待开发和推广应用；跨行业的互联、互通还存在大量障碍；金融监控系统和安全系统还不完善。所有这些，同安全网上支付的要求相比，还有不少差距，致使我国的一部分电子商务仍停留于“网上购物，网下支付”的状态。

政府的角色定位不准也是妨碍中小企业应用电子商务的因素。Internet是一个跨国界的网络，建立在其上的电子商务活动必然也具有同样的特点。如果各个国家按照自己的交易方式运作电子贸易，必然一事无成。所以必须建立一个全球性的标准和规则，以保证电子商务的顺利实施。现在政府的角色定位存在两个方面的问题：一是越位问题，政府对电子商务活动过多地干涉，控制和干预企业发展电子商务，造成目前我国中小企业电子商务中存在政企不分、信用制度不完整、流通秩序比较混乱和由于地方利益和部门利益纵横交错而滋生出形形色色的保护主义等问题。政府应该尽量放权于企业，发挥扶持和服务的作用。当然，当交易中出现侵犯知识产权等现象时，政府应有及时、准确的行动。二是缺位问题，中国缺乏电子商务发展的法律环境是与政府缺位直接有关的。目前我国的信息化政策，特别是与发展电子商务有关的政策还不够明朗，修订有关传统商业贸易的法律法规工作进展缓慢，相应的标准、法律、法规很不健全，开展国际电子商务立法的合作与协调不够，跨部门、跨地区的协调存在较大问题。电子商务带来的亟待填补的法律空白有很多，诸如电子商务合同问题、电子证据问题、电子支付问题、电子商务税收法律问题等等，都尚待解决。

我国缺乏覆盖全国的物流配送体系也是阻碍中小企业电子商务发展的重要因素。一个完整的电子商务应该是信息流、货币流、物流三位一体的商贸活动。众多的快递公司受制于“一手交钱，一手交货”的付款方式，且服务费价格高昂，而普通的邮寄服务等待时间又太长。对于物流的分配管理，各个电子商务公司各有其道。因此高效的物流配送中心由谁来建设，是一个难题。

另外，公众购物观念落后于商务模式，也是阻碍中小企业电子商务发展的一个因素。现在多数人习惯于一手交钱一手交货，而从网上购物，交钱后需要等待的时间太长，于是就认为网上购物不方便。一些人信奉“眼见为实”，对网上展示的商品缺乏信任感。中国的大多

数人尚未掌握网上购物的技能，使他们对网络商务望而却步。还有语言障碍问题。由于网上的信息绝大多数是非汉语信息，对于相当多的企业和个人来讲，语言上的障碍成为制约他们进行企业信息化和发展电子商务的最头疼的问题。

（三）妨碍中小企业电子商务发展的应用因素

一是从应用水平上看，我国中小企业电子商务的应用，总体上还局限于交易前的阶段，即主要应用于网络广告、网上寻找买家或卖家、网上洽谈等环节，少有在交易中和交易后的应用，如网上采购、网上订货和网上售后服务等。

二是从应用地区来看，存在严重的不平衡情况。调查显示，中小企业电子商务应用较活跃的地区主要分布在广东、浙江、江苏、山东、上海和北京等东部和经济较发达的地区，东部明显好于西部，经济较发达地区明显好于经济较不发达地区。

中小企业电子商务应用地区分布的差异性，是与不同地区的技术水平和应用能力等因素直接有关的。国内计算机信息网络运行质量差，网络基础设施不够完善。这几年中国的计算机信息网络发展虽快，但从电子商务的要求看，无论是网络技术、网络管理、信息内容、技术标准、资费水平、通信速度、安全和保密条件等各方面都存在较大差距，影响了网络的继续扩大。52.98％的网民认为网络质量和带宽有待提高，网络“速度太慢”，拨号上网阻塞现象严重；资费比国外的高，超过了公众的支付能力。确实，要建立一个完善的网络，基础设施是必不可少的。要想实现真正实时的网上交易，要求网络有非常快的响应速度和较高的带宽，这就必须由硬件提供对高速网络的支持。而我国由于经济实力和技术方面的原因，网络的基础设施建设还比较缓慢和滞后，已建成的网络其质量离电子商务的要求相距甚远。另一方面，上网用户少，网络利用率低，致使网络资源大量闲置和浪费，投资效益低，严重制约着网络的进一步发展。因此，如何加大基础设施建设的力度，提高投资效益，改变网络通信方面的落后面貌，就成为促进电子商务应用普及的重要问题。

显然，根据我国的国情和现有条件，我国不可能在短时间内把上述问题都解决了，但我们也不可能等所有问题都解决了再来发展电子商务。发展中小企业电子商务是我国必须的、迫切的问题，因此，我们只有在发展电子商务的过程中，积极促成这些问题的逐个解决。

三、发展中小企业电子商务的对策研究

积极稳妥地推进我国中小企业电子商务发展，要充分考虑我国的实际情况，主要可采取以下对策：

（一）加强政府的宏观规划和指导功能

政府对中小企业电子商务的发展起着至关重要的作用。中小企业电子商务的发展需要政府和企业的积极参与和推动。在发达国家，发展中小企业电子商务主要依靠私营企业的参与和投资，但政府仍需积极引导；在发展中国家，则更需要政府的直接参与和帮助。与发达国家相比，发展中国家企业规模偏小，信息技术落后，债务偿还能力低，政府的参与有助于引进技术、扩大企业规模和提高企业偿还债务的能力。另外，发展中国家的信息产业大都处于政府垄断经营或政府高度管制之下，没有政府的积极参与和帮助将很难在这些国家快速地发展中小企业电子商务。

（二）改善网络基础设施

一是加强政府的支持和引导作用。从我国国情出发，放宽中小企业电子商务的定义，除了推进EDI和因特网这两种电子商务外，同时在国内大力提倡和积极推广通过电话、传真、电视、电子支付及货币传递系统等途径的电子商务，以便从各个阶段分别积累有益的经验和创造必要的条件。

二是建立平等开放的市场竞争机制。根据不少发达国家发展计算机信息网络，特别是发展Internet/Intranet的经验，搞电信业垄断的国家，Internet的发展就比较缓慢，例如一些欧洲国家和日本。而电信业开放的美国、加拿大等国家，Internet/Intranet以及国家信息基础设施的建设就发展迅速。竞争的最大收益者是用户，他们总是可以得到较好的服务和低廉的价格。中小企业电子商务推广的快慢，是和网络使用的价格高低密切相关的。

三是发展具有中国特色、统一的中小企业电子商务应用和服务平台。由于我国目前基础建设环节薄弱，阻碍了交易的正常进行以及中小企业电子商务应用的良性发展。

（三）规范企业业务流程

中小企业电子商务的开展对于各类企业的好处和优势自不待言，虽然电子商务的技术基础已经具备，但最好的技术并不代表最好的结果，技术必须与企业的管理和运营有机结合。供应链在企业内外是否有效展开，特别是企业的外部合作伙伴的管理和信息处理技术是否满足核心企业开展电子商务的基本标准，如数据处理是否已经电子化，如果目前没有满足，那么企业需要给出达标时间进度表；同时企业内部的采购制度是否已经公开化、制度化、标准化，采购流程是否电子化等。一个企业事实上不可能只选择一家供应商的应用软件产品，企业也不可能一夜之间放弃原有的信息系统，问题的关键不是处理企业比较标准和正常的业务数据流程，而是如何处理不同系统间的差异，这些系统是否能够在线实时传输和处理。

（四）加强培养和吸引电子商务人才

我国应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才，以加快我国中小企业电子商务建设步伐。对于电子商务专门人才的培养，必须了解电子商务人才应具有的特点，并能够根据自身的优势，对其所培养的人才进行恰当的定位。总的来看电子商务人才具有以下几个特征：一是实战性。中小企业电子商务是从网络和商务实践中发展起来的，而且还在不断的应用和发展之中。中小企业电子商务人才的培养要突出实战性特征，使电子商务人员迅速理解、适应和进入电子商务实务环境，只有这样才能熟练地进行电子商务活动。

二是复合性。一个合格的电子商务人才应该拥有足够的计算机和网络技术及商务方面的知识，懂得电子商务技术手段，能将商务需求转化为电子商务应用，熟知电子商务环境下的商务运作模式及服务方式。当然电子商务人才知识的复合性特征决不意味着是一堆现有技术和商务知识的随意组合。它的复合性、知识性应该是一个有机的整体，具有一定的前瞻性，电子商务人才应理解电子商务环境下的商务组织、管理和业务方式及其特点，理解电子商务决不仅是商务手段和方式的更替，而是整个商务运作体系的变革。

三是多元化。由于电子商务的变革几乎涉及到人类经济生活的所有方面、所有层次，而每个方面、每个层次都有自身的特殊性，要求电子商务人才具有多方面的知识和能力结构，不能将电子商务人才简单地归为一个方面或一个层次，应该充分认识它的多方面多层次和多元化特性。

（五）开展电子商务的示范工程

对于科学家们来说，要想在一项研究上有所造诣，大量的试验是必不可少的。在中小企业电子商务活动中，也是如此。在推广中小企业电子商务的过程中，应鼓励试点，取得经验，逐步推开。中小企业电子商务涉及的领域众多，形式多样，加上中国行业和区域差别较大，企业管理水平有高有低，对中小企业电子商务上的认识也不统一。在这种情况下，试点工作是十分重要的。

一是在经济比较发达、信息化程度比较高、领导重视、对中小企业电子商务有需求和有效益的地区，应鼓励不失时机地发展各种方式的电子商务以发挥其示范效应，以便在电子商

务和传统商务的结合中逐步扩大电子商务的比重。在我国可以先发展沿海、东部等基础较好的区域，然后带动中西部。

二是在管理和经营特点比较适合中小企业电子商务发挥作用的领域中推行，例如计算机软件、图书出版、医药、银行、民航、证券、外贸、连锁店和影视产品等行业。让这些行业的企业先行动起来，获得成功，再带动其他企业。同时应注意推广重点的选择。大企业资金雄厚，上马比较容易，但有些大企业运用传统商务一直做得比较好，一下子改变营销方式容易遇到阻力，而有些中小企业更需要借助于电子商务促使自己的产品走向市场。因此，也许某些中小企业发展电子商务的积极性会更高一些。对于积极开展电子商务试点的单位，国家应在资金、税收、宣传等方面给予大力的支持，从宏观角度加强行业管理，制定相应的政策措施，积极帮助企业解决困难，才能保证我国中小企业电子商务实现顺利发展。

（六）发挥企业推进电子商务应用的主体作用

一是提高中小企业对电子商务重要性的认识，扶持服务中小企业的第三方电子商务服务平台建设，解决中小企业在投资、人才等方面存在的问题，促进中小企业应用电子商务提高商务效率，降低交易成本，推进中小企业信息化。

二是重点推进骨干企业电子商务应用。要充分发挥骨干企业在采购、销售等方面的带动作用，以产业链为基础，以供应链管理为重点，整合上下游关联企业相关资源，实现企业间业务流程的融合和信息系统的互联互通，推进企业间的电子商务，提高企业群体的市场反应能力和综合竞争力。

三是促进面向消费者的电子商务应用。发展面向消费者的新型电子商务模式，创新服务内容，建立并完善企业、消费者在线交易的信用机制，扩大企业与消费者、消费者与消费者之间电子商务的应用规模。

四是推动电子商务服务体系建设。充分利用现有资源，发挥中介机构的作用，加强网络化、系统化、社会化的服务体系建设，开展电子商务工程技术研究、成果转化、咨询服务、工程监理等服务工作，逐步建立和完善电子商务统计和评价体系，推动电子商务服务业健康发展。

（七）加快信用、安全认证、在线支付、物流等体系的建立

一是加快信用体系建设。加强政府监管、行业自律及部门间的协调与联合，鼓励企业积极参与，按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，建立科学、合理、权威、公正的信用服务机构；建立健全相关部门间信用信息资源的共享机制，建设在线信用信息服务平台，实现信用数据的动态采集、处理、交换；严格信用监督和失信惩戒机制，逐步形成既符合我国国情又与国际接轨的信用服务体系。

二是建立健全安全认证体系。按照有关法律规定，制订电子商务安全认证管理办法，进一步规范密钥、证书、认证机构的管理，注重责任体系建设，发展和采用具有自主知识产权的加密和认证技术；整合现有资源，完善安全认证基础设施，建立布局合理的安全认证体系，实现行业、地方等安全认证机构的交叉认证，为社会提供可靠的电子商务安全认证服务。

三是建立并完善电子商务国家标准体系。提高标准化意识，充分调动各方面积极性，抓紧完善电子商务的国家标准体系；鼓励以企业为主体，联合高校和科研机构研究制订电子商务关键技术标准和规范，参与国际标准的制订和修正，积极推进电子商务标准化进程。

四是推进在线支付体系建设。加紧制订在线支付业务规范和技术标准，研究风险防范措施，加强业务监督和风险控制；积极研究第三方支付服务的相关法规，引导商业银行、中国银联等机构建设安全、快捷、方便的在线支付平台，大力推广使用银行卡、网上银行等在线支付工具；进一步完善在线资金清算体系，推动在线支付业务规范化、标准化并与国际接轨。

五是发展现代物流体系。充分利用铁道、公路、民航、邮政、仓储、商业网点等现有物流资源，完善物流基础设施建设；广泛采用先进的物流技术与装备，优化业务流程，提升物流业信息化水平，提高现代物流基础设施与装备的使用效率和经济效益；发挥电子商务与现代物流的整合优势，大力发展第三方物流，有效支撑电子商务的广泛应用。

（八）构建电子商务安全体系

一是加强中小企业电子商务安全技术的研究。要真正实现网上购物和在线支付，就必须增强人们对中小企业电子商务的信任度。这除了要健全中小企业电子商务法律法规外还要加强计算机安全技术的研究。因此，一支精干的安全技术研究队伍是必不可少的。中小企业电子商务的安全技术问题，包括密码技术、防火墙技术、认证技术等都需要尽快解决，并能够随着计算机和电子商务技术的发展不断改进，同时为了保证网络交易的安全，还应该着手建立相应的国家级的安全控制中心系统。通过各种安全控制中心的协调作用，将中小企业电子商务交易风险降低到最小限度。

二是大力完善电子商务的相关法律。应完善金融和商贸立法。制定电子货币法，规范电子货币的流通过程和国际金融结算的规程，为电子支付系统提供相应的法律保证。应完善计算机和网络安全的立法，防止网上银行金融风险和金融诈骗、金融黑客等网络犯罪的发生。需要完善《会计法》等相关法律，针对电子商务的隐匿化、数字化等特点，会导致计税依据难以确定的问题，可在立法中考虑从控管网上数字化发票入手，完善《会计法》及其他相关法律，明确数字化发票作为记账核算及纳税申报凭证的法律效力。在立法过程中要加强国际税收协调与合作。在电子商务全球化和我国加入世界贸易组织的大背景下，我国应积极参加电子商务税收理论、政策、原则的国际协调，尊重国际惯例，在维护国家主权和利益的前提下，研究制定适合我国国情的电子商务税收政策。

中小企业具有面广量多、规模较小、机制灵活、容易适应市场需求变化等特点，但从其现实情况看，也还存在一定的问题和不足：

1、认识不足，竞争“务实”。目前，我国中小企业电子商务从总体来看仍只处于“商务电子化”阶段，没有充分认识到知识经济时代抢占网络信息虚拟市场的必要性和紧迫性，企业的竞争焦点还集中于实体市场。即使已经涉足了电子商务的中小企业，也并未真正认识电子商务。出现这种状况的原因，主要是对人才的培养没有足够重视，导致电子商务人才的匮乏。

2、涉足不多，分布不均。由于中小企业管理者对电子商务给企业发展、营销手段所带来的革命性的变化认识不足，因而导致中小企业涉足网络电子商务的十分有限。调查显示，全国560万家企业（含乡镇企业）中、上网企业所占比例不足1．5%，并且集中分布在北京、广州、上海等几个大城市。上网企业少，上网进行网络商务活动的企业更少，这是我们需要面对的现实。

3、人才不足，产品欠缺。中小企业通过电子商务获得订单数量非常少的原因在于，他们更倾向于传统的营销模式，因为，网站维护人员既要懂电脑，又要懂业务，还要懂沟通，更要懂英语，这方面人才的培养需要投入较多的成本，还不如沿用传统的老业务员开展面对面的推销。这就表现出我国中小企业电子商务人才的馈乏。同时，我国企业产品由于品种不多，质量欠佳，通过网上营销的很少，不能形成较大的规模效应。网上支付、网上物流还没有大范围实现。

4、宣传不力，商流不畅。一方面，已经上网的中小企业，网络营销仅仅停留在网络广告和促销上，而且也只是将厂名、品名、地址、电话挂在网上而且，很少有企业拥有自己独立的域名网址，开展其他商务营销活动的更是寥寥无几，网络对企业的巨大优势与潜力远远没有被挖掘。另一方面，社会化配送滞后，商品流通不畅，尤其是货物递送成本高，网络营销产品不能占有价格上的优势，又没有风险保障，使得一些中小企业不敢在网络营销上进行更大的尝试。

此外，网上支付安全机制和配送法规不健全，企业和消费者权益缺乏可靠保证中小企业电子商务的策略研究。加上中小企业管理者对电子商务知识的匮乏也制约了电子商务的发展。在这样的情况下，中小企业电子商务的发展进程缓慢也就不言而喻了。

摘要：电子商务的出现为广大的中小企业带来了更为广阔的发展空间，在我国中小企业发展电子商务的过程中面临着诸多的问题，正确认识到这些问题并加以解决与改正，明确中小企业发展电子商务的现状与对策将是中小企业在未来取得长足发展的必由之路。关键词：中小企业；电子商务；现状；对策中图分类

号：G642 文献标识码:A

文章编号:1005-6432(2008)43-0063-02

一、我国中小企业电子商务应用的特征

(1)以信息化为基础的电子商务投资小、不平衡。我国信息化建设好的有东部沿海地区、北部沿海地区、南部沿海地区；信息化建设一般的有华北地区、黄河中游地区、长江中游地区、西南地区；信息化建设较差的是西北地区。信息化建设相关的因素则有各地区的经济实力、政策制定的周密性、地域优劣等。

(2)企业管理水平落后。我国许多企业的管理仍处于主观、随意的经验管理阶段，而管理程序化、科学化是实现电子商务的基本要求。企业目前的不规范管理，只能使计算机简单模拟原来手工操作流程，从而加大系统实现难度，增加投资成本，降低电子商务投资收益率。

(3)高层对企业电子商务的认识不够充分，电子商务人才匮乏。有些条件好的企业满足于现状，认为企业能正常运行，没有树立信息经济的概念。有的企业急功近利，在企业信息化建设初期，认为投资过大而对电子商务的发展前景担忧。这造成企业内部信息化程度低，信息机构不健全，经营管理协作不充分，电子商务人才特别是复合型人才匮乏。

(4)电子商务标准的制定相对薄弱。电子商务是基于计算机网络技术发展起来的，因电子商务发展的程度直接取决于相应信息技术发展水平，特别是标准的制定直接与技术发展水平相联系。由于我国信息技术的发展，尤其是相关基础研究及产品开发相对信息技术发达国家尚有一定差距，因此电子商务相关标准的制定相对薄弱，目前除了一些EDI标准及部分相关网络标准是从国外相应标准转换来以外，由我国自主制定的、与电子商务相关的标准几乎为零。

二、我国中小企业电子商务的问题与现状

(1)对电子商务的意识淡薄，对电子商务的理解模糊。许多中小企业对电子商务的理解仅仅局限于简单地建设网站并进行在线销售，而这只是广义<麦电子商务论文>的电子商务中的一部分。广义的电子商务是包括电子交易在内的利用现代的电子化、信息化的技术而进行的全部的商务活动。

2)电子商务初期投资较大，中小企业抉择艰难。对于电子商务的实施，有关系统、人员、设备等方面的初试投资较大，但其回报还很难有精确的估算，这使企业在决策时不得不考虑其风险问题。

(3)网站建设很不完善，目标受众不够明显。网站是企业开展电子商务的窗口，但是很多企业建立网站存在着很大的盲目性，多数企业最多只是把公司的宣传资料搬上网，而且目标受众不够明确，这便导致了许多中小企业的网站形同虚设，根本起不到应有的作用。

(4)专业人员匮乏，网络的维护更新缓慢，中小企业资源相对匮乏，对于电子商务的专业人才严重不足，因而导致电子商务在企业内部应用不畅，对于网站的更新维护更是不足。

三、发展中小企业电子商务的对策研究

积极稳妥地推进我国中小企业电子商务发展,要充分考虑我国的实际情况, 主要可采取以下对策:

1.加强政府的宏观规划和指导功能

政府对中小企业电子商务的发展起着至关重要的作用。中小企业电子商务的发展需要政府和企业的积极参与和推动。在发达国家,发展中小企业电子商务主要依靠私营企业的参与和投资,但政府仍需积极引导;在发展中国家,则更需要政府的直接参与和帮助。与发达国家相比, 发展中国家企业规模偏小,信息技术落后,债务偿还能力低,政府的参与有助于引进技术、扩大企业规模和提高企业偿还债务的能力。

2.改善网络基础设施

一是加强政府的支持和引导作用。从我国国情出发, 放宽中小企业电子商务的定义,除了推进EDI和因特网这两种电子商务外,同时在国内大力提倡和积极推广通过电话、传真、电视、电子支付及货币传递系统等途径的电子商务,以便从各个阶段分别积累有益的经验和创造必要的条件。二是建立平等开放的市场竞争机制。

3.规范企业业务流程

中小企业电子商务的开展对于各类企业的好处和优势自不待言,虽然电子商务的技术基础已经具备,但最好的技术并不代表最好的结果,技术必须与企业的管理和运营有机结合。供应链在企业内外是否有效展开,特别是企业的外部合作伙伴的管理和信息处理技术是否满足核心企业开展电子商务的基本标准,如数据处理是否已经电子化,如果目

前没有满足,那么企业需要给出达标时间进度表;同时企业内部的采购制度是否已经公开化、制度化、标准化,采购流程是否电子化等。4.加强培养和吸引电子商务人才我国应充分利用各种途径和手段培养、引进

并合理使用好一批素质较高、层次合理的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才,以加快我国中小企业

电子商务建设步伐。对于电子商务专门人才的培养,必须了解电子商务人才应具有的特点,并能够根据自身的优势,对所培养的人才进行恰当的定位。总的来看，电子商务人才具有以下几个特征:一是实战性。中小企业电子商务是从网络和商务实践中发展起来的,而且还在不断应用和发展之中。中小企业电子商务人才的培养要突出实战性特征,使电子商务人员迅速理解、适应和进入电子商务实务环境,只有这样才能熟练地进行电子商务活动。二是复合性。一个合格的电子商务人才应该拥有足够的计算机和网络技术及商务方面的知识,懂得电子商务技术手段,能将商务需求转化为电子商务应用,熟知电子商务环境下的商务运作模式及服务方式。

南京中小企业发展势头良好

https://www.360docs.net/doc/f81063196.html, 2009年12月09日19:22 中国电子商务研究中心发表评论联系我们(中国电子商务研究中心讯)南京的中小企业如何在危机中谋发展，在困难中求突破？南京市郊县中小企业局相关领导就今年全市郊县中小企业系统的工作成果进行了总结，并对明年的任务进行了解读。

据该领导介绍，今年前10个月，全市郊县中小企业实现工业产值2839.73亿元，增长18.27%，增加值650.48亿元，增长18.24%，利税207.77亿元，增长16.4%，完成工业投入807.7亿元，增长15.4%。

主要经济指标平稳增长

前10个月，郊县工业产值增幅在16.8%~18.5%之间波动，幅度在1.7个百分点之内；增加值增幅在16.9%~18.2%之间波动，幅度在1.3个百分点之内；利税增幅在15.5%~16.8%之间波动，幅度在1.3个百分点之内；工业用电增长14.8%，比上半年提高0.6个百分点。

“一、二、三季度和前10个月生产销售增幅分别为15%、17%、18%和18.3%，主要经济指标呈平稳增长态势。”相关领导介绍。

金融危机“倒逼”经济结构加快调整，郊县工业新产品产值296亿元，增长21.5%，高于产值增幅3.2个百分点；高新技术企业产值比重达到35%。

从投入结构看，技术改造投入占工业总投入比重32%左右，比上年提高7个百分点以上。从信息化带动工业化情况看，企业运用信息化积极性明显提高。

南京市郊县中小企业局还与阿里巴巴(行情,资讯,评论)总部签订了共同推进南京中小企业利用电子商务拓展市场合作备忘录，一些企业还开通了“诚信通”“出口通”等业务。

目前，郊县工业企业达到1.6万余家，比去年年底净增1300家；职工就业逐月增加，从4月份开始就业人数超过去年，到10月底，职工人数达到69.4万人，比去年年底净增1.8万人，其中新增本地农村劳动力1.6万人。

预计全年郊县中小企业实现工业销售收入、增加值、利税分别为2948亿元、720亿元、234亿元，增长18%以上，完成郊县工业投入975亿元，力争1000亿元。郊县服务业实现增加值580亿元，增长19%。实际利用外资9亿美元。市级重点园区实现销售收入1166亿元，增加值280亿元，利税104亿元，增长18%以上，郊县工业园区增加值占郊县工业比重达到47%以上。新增民营工业企业2200家，新增郊县中小企业就业5万人，郊县工业实现农民人均增收540元，实现年初目标任务。

全力加大项目推进力度

今年成就

项目是促进结构转型的有效途径。南京市郊县中小企业局强化了项目推进。

今年以来，南京市郊县中小企业局对郊县工业项目建设加强指导和服务，对1000万元以上项目建立重点项目库，实行备案管理，实行月报制度，对5000万~1亿元项目进行抽样检查，加强动态监测，对1亿元以上项目重点跟踪推进，定期检查形象进度。4月份还组织召开了全市郊县工业重点园区现场推进会，有效推动了重点项目的建设进度。

工业投入增量优化带动存量调整成效明显，项目建设呈现规模化、高新化趋势，目前在建的千万元以上项目中，投资5000万元以上的占46%，亿元以上占19%，机械、电子信息类项目投资占投资总额接近50%，化工类项目投资仅占5%左右。

明年计划

明年，将全力推进重点项目建设。把园区品牌招商优势与区域空间优势结合起来，进一步加大招商引资力度，更加注重技术、资金密集型的大、好、优项目引进，提高项目质量，增强发展后劲。

围绕重点项目建设，积极开展跟踪推进、协调服务、讲评考核等工作，建立重点项目服务协调机制，对项目建设过程中的问题不定期地进行协调会办，特别是加大对亿元以上项目的服务推进力度。全年召开2～3场全市郊县工业发展现场推进会和市级重点园区工作会议，全力加大项目推进力度。依托优势产业，有计划地引导郊县中小企业向产业链上下游延伸，带动一批配套项目和配套企业。

积极引导中小企业整合资源，实施品牌战略，扩大郊县企业的影响力和品牌效应。力争全年完成工业投入增长15%以上。

不断做大担保公司规模

今年成就

为帮助中小企业开拓市场，南京市郊县中小企业局举办了“南京中小企业食品服装产品展销会”，2天6万市民参加，交易额220万元；筹划组织郊县国内招商2次、国外招商3

次，其中与六合区政府联合组织“南京六合——广东东莞投资环境说明暨项目推荐会”，签约项目12个，投资10.8亿元；组织溧水、六合等区县15家企业参加“2009中国(江苏)装备产业配套对接洽谈会”，达成意向金额388万元。

组织科技对接。成功举办“第二届中国·南京中小企业科技项目洽谈会”，18所高校与123家中小企业218个需求项目对接，当天177个项目达成合作协议，占需求总数80%以上。

解决融资问题。市区县共组织银企对接26场，协议融资92.2亿元，实际融资19.5亿元；积极探索工业集中区的融资，为六合区雄洲工业园区落实1000万元贷款，为更多的园区融资提供成功实践。

此外，积极推动郊县中小企业担保机构发展壮大，目前7家郊县有政府出资的担保机构总注册资本金达到4.46亿元，为中小企业担保贷款16.7亿元,超过全年计划1.7亿元。

明年计划

企业是市场的主体，服务好企业就是服务好经济发展，就是抓住了发展的关键。加强对郊县意向性、在谈项目的跟踪联系和服务，进一步提升项目立项审批效能，创新项目要素保供措施，争取项目早落地、多落地。

深入中小企业开展调研，了解中小企业生产经营中存在的困难，特别是在融资担保、项目用地、市场开拓等方面问题，积极帮助其协调、解决。

不断做大担保公司规模，积极探索建立市级中小企业再担保机构，为区县担保机构提供再担保，增强整体担保能力。继续组织银企对接活动，帮助中小企业直接融资。进一步盘活土地存量，缓解中小企业项目用地困难。帮助中小企业牵线搭桥，组织参加一些展销会、交易会、洽谈会，扩大市场。

培育重点中小企业产业集群

今年成就

为加快园区调整，南京市郊县中小企业局深入开展园区调整摸底调研，制定下发了《关于进一步加快市级重点工业园区和其配套区建设的意见》。

目前，市级重点园区及配套协作区调整整合的前期筹划工作已基本完成，近期向市政府提出具体意见。10月底，组织召开了全市市级重点工业园区工作会议，全面总结了市级重点工业园区近8年来的主要情况，分析了存在的主要差距和问题，提出了今后三年重点工业园区的工作思路。

此外，南京市郊县中小企业局加快了郊县中小企业产业集群重点培育推进，在对郊县产业集群状况摸底的基础上，对其中14个集群下发了《南京市重点培育中小企业产业集群名单的通知》，认真研究制定《关于促进南京市郊县中小企业产业集群发展的若干意见》，近期出台产业集群培育的具体措施，从政策引导、资金扶持、协调组织、督促落实等各方面，扎

扎实实地抓好产业集群重点培育各项工作。

明年计划

园区转型，侧重于空间优化、功能优化和环境优化，进一步明确产业定位，从基础设施开发为主，向产业开发、功能开发为主转变；从项目集聚、要素集聚为主，向产业集聚、财富集聚为主转变；从资源竞争、外源引进为主，向科技创新、产业转型为主转变。

不断壮大经济规模，提升产业层次，把重点工业园区建设成为郊县新型工业的先导区、特色产业的集聚区、对外开放的示范区、体制创新的试验区、全面小康的新城区。园区整合调整做到统一规划、合理布局、分期实施；在产业布局上，围绕国家产业政策和我市产业发展的方向，明确园区主导产业；在发展定位上，分传统、优势和新兴产业加大扶持力度，形成各具特色、优势互补、梯度推进、错位发展的新格局和配套联动发展之势。

大力推进市级重点产业集群培育，策划已具备培育条件的14个郊县重点产业集群的组织构架，扎实有力地推进培育工作。通过努力，到2012年，力争郊县培育出15个重点中小企业产业集群，10个营业收入超50亿元、5个超100亿元的产业集群，集群经济总量占全市中小企业经济总量50%以上。（

本文转载自中国电子商务研究中心:https://www.360docs.net/doc/f81063196.html,/detail--4906557.html