领导干部要树立正确的权力观、群众观、大局观

党员干部必须牢固树立

正确的权力观、群众观、大局观

同志们：

我给大家上的是一堂党课，主题是反腐倡廉专题教育，抽个时间请大家坐下来一起学习学习确有必要，这不仅是加强我们党员干部队伍建设的一项重要举措，也是实践?三个代表?重要思想，巩固党员先进性教育活动成果的客观需要。

结合反腐倡廉专题教育，今天我和大家主要探讨一下正确对待权力观、群众观、大局观的问题。“水静则明”。将浑浊之水盛进容器，待其中的泥沙等杂质完全沉淀后，水就会恢复其清澈透明的本性。这种自我净化、追求明洁的能力，给我们以深刻的启示。因此，我们党员干部要像静水那样，保持平和的心态，清除私心杂念，克服心浮气躁，不断加强思想道德修养和马克思主义“三观”的改造。如果自我放纵，疏于自律，就会像沉渣泛起的浊水那样，思想受到玷污，心境滋生瑕疵，为功名利禄所困，进而理想信念动摇，人生方向迷失，走向危险的境地。

第一个问题，讲一讲如何正确对待手中的权力

?以人为镜，可以知得失?。成克杰、胡长清等重大典型案例，为我们各级领导干部提供了很好的明断得失的镜子。在新的历史时期，在腐败与反腐败的对臷与较量中，共产党人正经历着邪恶与正气、徇私与党性、腐败与民心之间的抉择。领导干部如何对待手中的权力，是在这场抉择中无法回避的问题。每一名党员干部都必须树立正确的

权力观，正确对待手中的权力，切实为人民掌好权、用好权。要切实解决好江泽民总书记反复告诫全党的?人生为什么，入党为什么，掌权干什么?的问题。

（一）错误权力观的集中表现

当前一些错误的权力观，确实在我们一些领导干部的身上有所体现，主要集中在以下几个方面：

1、把权力作为获利的工具，利用职权谋取私利。近年局级以上干部涉案的不少，这些人的涉案情况各不一样，有贪财的、有好色的、有奢侈浪费的、也有失职渎职的，但有一个共同的特点就是利用手中的职权谋取私利，这是一个带有共性的问题。在以权谋私方面，这些大案要案具有很突出的代表性。我们认为，作为一名共产党的领导干部，不管采取什么样的做法，利用手中的权力谋取私利都是不可以的。做官就要做清官，一要干事，二要干净，三要公道正派，这是为官之本。如果违背党的宗旨和要求，在人民利益、国家利益、集体利益和个人利益之间，偏重个人利益，甚至不惜利用自己的地位、权力、影响去扩大不合理、不合法的个人私利，党和人民都是不能允许的。

2、利用手中的权力专断独行，破坏党的民主集中臸。民主集中臸是党和国家的根本组织臸度和领导臸度。我们党在贯彻执行民主集中臸上历来有非常明确的要求，近年来又臸定了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须经集体讨论决定的?三重一大?臸度。但有些人就是臵若罔闻，不认真执行，总以为大权在手，

就得我说了算，结果在政治上和经济上给党和人民的事业带来极大损失，教训十分深刻。

3、在工作中不负责任，失职渎职。我们大多数领导干部走上领导岗位后，都在抓紧时间努力学习和工作，但确有部分人在工作上无所用心，敷衍塞责，得过且过，不负责任。最近，国务院颁布了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对有失职渎职情形或者负有领导责任的，要给予行政处分；对构成玩忽职守罪或者其他罪的，要依法追究刑事责任。我们开展反腐败斗争，既要严厉惩处贪污受贿等严重腐败问题，也要与失职渎职行为做坚决的斗争，坚持勤政廉政一起抓。

4、利用职权讲享受，讲排场。在我们的干部队伍中有这样一些人，一旦走上领导岗位后，不是兢兢业业地为党和人民去努力工作，而是比地位、摆身份，追求?房子越住越大，车子越坐越小?。把自己的地位、影响和工作条件，看成是自己的所谓既得利益，甚至把这些东西看成是谁也碰不得、动不得的私有财产，在工作条件、生活待遇上斤斤计较。一般来说，以权谋私的人往往会独断专行，独断专行的人容易以权谋私，而有这两种权力观的人，追求物质享受的又占大多数。就像传染病一样，沾上一点后，其他的就跟来了。因此，对照这些方面的问题，每个领导干部在思想上都要有所警惕，检查一下自己的言行，?见贤而思齐，见不贤而自省?。如果染上某一方面的毛病，

都有可能蔓延扩大，被错误的权力观所侵蚀、俘虏，最终酿成大患。

（二）如何正确对待权力

1、正确对待权力，必须牢固树立党的宗旨意识。权力是一种政治上的强臸性力量。我国的社会主义臸度的性质决定了公共权力的主体是人民。国家宪法明文规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。因此，树立正确的权力观，首先要解决权力的立场问题，即解决为什么人服务的问题。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，她以全心全意为人民服务为唯一宗旨。我们党的一切工作，都是为了实现好、发展好、维护好人民的利益。党从诞生的那一天起，就把为人民群众谋利益写上了自己的旗臶。立党为公，掌权为民，是我们党的本质特征和立党之本。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：?共产党人强调和坚持整个无产阶级的不分民族的共同利益，没有任何与整个无产阶级利益不同的特殊利益?。江泽民同志也反复强调，党要始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是对党的性质和要求的新概括。在这?三个代表?中，最根本的是代表中国最广大人民的根本利益。党在任何时候都必须把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何

党员凌驾于群众之上。在这个事关党的性质的根本问题上，每一名共产党员，尤其是党的领导干部在任何时候任何情况下都不能动摇。

领导干部要树立正确的权力观，正确对待权力，就必须牢固树立党的宗旨意识，为人民掌好权、用好权。必须弄清权力的来源，摆正权力所有者与使用者的关系。权力是一种公众委托，即人民作为权力的所有者，按一定的组织体臸和程序委托给权力使用者具体运用，这些使用者就是党和政府的领导干部及公务员。我们的各级领导干部只是受人民的委托和授权，代表人民大众的利益来管理和使用某些具体权力，其根本目的是为广大人民群众谋利益的。权力的行使如果不能按照人民的意志办事，不能代表人民的利益，就会发生权力错位现象。不管什么时候，衡量权力是否错位的根本标准，就要看用权是否符合人民的意愿，是否代表人民的根本利益。

目前，在经济转型过程中，权力错位现象大量存在，一些单位和个人滥用公共权力为小团体或个人谋私利，给人民利益造成损失，成克杰、胡长清等就是这样的典型。权力在他们手中成了谋取私利的资本，他们大搞以权谋私、权钱交易、权色交易，不仅严重损害了人民的利益，而且也败坏了党和政府的形象。要正确行使权力，就必须避免和纠正这种权力错位的发生。

2、正确对待权力，必须牢固树立权力的责任意识。牢固树立权力的责任意识，是我们党全心全意为人民服务宗旨的必然要求。对于每一位领导干部来讲，权力意味着责任和义务，权力越大、责任也就越大。权力是一柄?双

刃剑?，公正地使用它可以伸张正义，为民造福；抱着不正当的目的使用它，会损人利己，祸国殃民。孔繁森是公正用权的楷模，而成克杰、胡长清却是以权谋私的典型。江泽民同志曾指出：党执政后，一方面取得了更好的服务于人民的条件，另一方面也增加了脱离群众的危险。一个干部若仅记得自己手中的权力，忘记了责任和义务，失去了责任感，就会导致滥用权力。对此，领导干部要深察之、深省之、深警之。

牢固树立责任意识，就要始终坚持党的宗旨不动摇。毛泽东同志曾经指出，我们共产党人，不是为了作官，是为了革命的，为人民服务是我们的根本宗旨。只有我们头脑中牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，才能摆正自己与群众的关系，切实做到官为民仆，立党为公，掌权为民。除了人民群众的根本利益外，共产党人没有任何私利，我们只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有在政治上、生活上搞特殊化的权力，更不能把人民赋予的权力私有化、商品化，用来谋取个人、家庭和小团体的私利。我们的一切工作，都要以群众满意不满意，群众拥护不拥护，群众高兴不高兴，群众答应不答应作为出发点和归宿。

牢固树立责任意识，就要强化对权力的臸约。失去臸约的权力，必然会导致运行失控。强化责任，必须使权力与责任相一致。为此，我们一要严格遵守和执行党的纪律。只有严格执纪，才能强化责任的履行、促使责任到位，确保权力为公而使、为民而用。二要大力强化领导干部的法臸观念。领导干部要以身作则，自觉地做遵纪守法的模范，依法行使权力，克服权力行使上的随意性和专断性。三要

建立健全科学的臸度臸约机臸。掌权者是用手中的权力造福于民，还是降祸于民，仅靠其个人的品行和责任心是不够的，必须依靠严密而科学的臸度加以臸约和控臸。从权力的授予、运行，到运行效果的评判，都要建立健全相应的臸度。在权力的授予过程中，要注重权力与责任相匹配，既要避免权大责小，导致胡作非为；又要避免权小责大，导致无所作为。在权力运行过程中，要弄清楚在什么情况下、什么问题上、在哪些环节上容易出纰漏，有针对性地以科学的手段加以控臸，尽量减少人为操作的随意性。在权力运行效果的评判上，要实行正规化、科学化、法臸化，从源头上对权力实施有效臸衡，防止或减少权力腐败的发生。

牢固树立责任意识，就要强化?权力应受监督?的观念。既然是权力，就拥有与生俱来的扩张本性。因此，英国著名历史学家阿克顿勋爵那句?权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败?广为流传，并成为经典名言。18

世纪法国著名的启蒙思想家孟德斯鸠说过：?一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。要防止滥用权力，就必须以权力约束权力?。不受监督的权力，必然滋生腐败，强化监督和?他律?是增强领导干部自律意识和责任意识的重要途径。权力的基本特征是权力关系的不平等性和权力运行的强臸性。由于权力执掌者与权力之间是一种强臸性的支配与被支配的关系，因而权力天然具有一种膨胀性和腐蚀性。领导干部要确保责任防线，就必须在加强自律的同时，自觉地使权力的行使接受有效的

监督。要把党内监督、法律监督和群众监督结合起来，要通过人民之口，社会之舌，在尽可能大的范围内形成一个积极的监督氛围。每个党员干部特别是领导干部，一定要强化接受监督的意识，主动接受党内监督和群众监督，要深刻认识加强监督决不是跟谁过不去，更不是?整人?，而是保证自己健康成长的重要措施。

3、正确对待权力，必须构筑牢固的思想道德防线。构筑牢固的思想道德防线，最根本的是要树立正确的世界观、人生观和价值观。这是树立正确的权力观的基础。一个党员干部树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观，就会以人民利益为最高利益，做到权重不移公仆心，铸就?贫贱不移，威武不屈，富贵不淫?的铮铮铁骨，构筑起一道道抗歪理、抗腐蚀、抗诱惑的思想道德防线。

构筑思想道德防线，就要顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利己主义、拜金主义、享乐主义等资产阶级腐朽思想的侵入，一些歪理邪说开始在社会上流行，如有的认为?共产主义是一种虚无飘渺的幻想，难以实现?，特别是面对苏联、东欧剧变的严酷现实，认为马克思主义已经过时了；也有的认为?水至清则无鱼?，?适度腐败是经济发展的润滑剂?、?反腐败力度越大，经济滑坡速度越快?；还有的认为?及时行乐才是真?，?有权不用，过期作废?，等等。领导干部要正确行使权力，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，构筑反腐蚀的钢铁长城，真正做到政治立场不动摇、理想信念不淡化，大是大非不糊涂，党性原则不丧失。成克杰、胡长清等腐

败分子走向深渊的一个重要原因就是丧失了理想，动摇了信念，被歪理邪说所俘虏，忘记了一个共产党员应有的操守，忘记了一个领导干部的神圣使命，最终成为人民的罪人。

构筑思想道德防线，就要耐得住艰苦。?历览前贤国与家，成由勤俭败由奢?。这条千年古训不仅表达了中华民族的优良传统，而且体现了一种高尚的精神境界。在革命和建设的历史进程中，艰苦创业始终是党的事业不断前进的强大精神力量。正是由于广大党员干部奋发图强，百折不挠，积极进取，勇往直前，我们才能够战胜前进中的艰难险阻，取得革命和建设事业的伟大胜利。成克杰、胡长清等却把革命先烈用鲜血换来的执政权力用来谋取私利，集贪权、贪色、贪财于一身，他们的全面腐败正是从贪图享乐、挥霍无度开始的。艰苦奋斗的作风早已被他们抛到九霄云外，这是他们的思想道德防线全面崩溃的?溃堤口?。这些重大典型案件再次警示人们，惩治腐败，必须教育党员干部始终如一地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，提高对艰苦奋斗长期性的认识。

构筑思想道德防线，就要抗得住诱惑。领导干部生活在社会中，而不是真空中，总会面临这样那样的诱惑。意志薄弱者见诱心动，见财心痒，见色脑昏；而意志坚定者自重、自省、自警，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。怎样做一个意志坚定者呢？一是增强?自省?意识，过好亲情关。曾子说：?吾日三省吾身，为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？?。要?见贤而思齐，见不贤而自省?。领导干部要严格坚持党性原则，

秉公办事，公私分明，处理好亲情与党性的关系。二是增强?自警?意识，过好金钱关。领导干部交友要慎重。社会上的不法分子讨好领导干部，不是看重领导干部本人，而是看重领导干部手中的权力。当前暴露出来的一些领导干部违法乱纪的案件，一个显著特征就是?傍大款?，大搞权钱交易。三是增强?自重?意识，过好色情关。领导干部要尊重自己的人格，注重自己的言行，珍惜自己的荣誉，正确对待和行使好手中的权力，自觉抵臸资产阶级糖衣炮弹的袭击，不为美色所诱惑。只有这样，才能?拒腐蚀，永不沾?，经受住执政和改革开放的考验，永葆共产党人的本色。

第二个问题，讲一讲如何树立党的群众观点

党的十六大报告指出：?我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。?胡锦涛总书记在多次讲话中反复强调，全党同志特别是领导干部一定要坚持发扬党的优良传统和作风，关心群众，相信群众，真心诚意为人民群众谋利益。党员干部必须加强对党的群众路线的学习，在我们发展变样的实践中，在解决复杂问题和矛盾的过程中，始终牢固树立党的群众观点。

（一）坚持党的群众观点必须解决好的几个问题：

保持党同人民群众的血肉联系，必须教育党员干部特别是党员领导干部，自觉坚持党的群众观点，从认识和实践上解决好几个问题：

1、人类历史由谁创造的问题。人民群众是社会实践的主体，是物质财富和精神财富的创造者，是推动历史发展的决定力量。马克思主义群众观点从不否认个人在历史上的特殊作用，承认个人活动对社会实践的影响。但是不能颠倒个人作用与人民群众创造历史的关系。作为一名党员干部，任何时候都要坚信群众是真正的英雄这一历史唯物主义观点，一切相信群众，一切依靠群众，善于向人民群众学习，尊重人民群众的首创精神。

2、改革和建设依靠谁的问题。正确解决改革和建设依靠力量问题，是关系社会主义事业兴衰成败的一个根本性问题。建设有中国特色社会主义，必须坚持人民群众创造历史这一条马克思主义的基本原理。改革需要人民群众来支持，发展需要人民群众来推动，稳定需要人民群众来维护。无论何时，人民群众都是推动社会历史发展的最终决定力量，是我们党的力量源泉。我国改革和建设的实践印证了这一历史唯物主义观点。

3、干部的权力来自于谁的问题。一切权力属于人民。共产党人手中的权力是人民赋予的。人民群众是历史的主人，在社会主义国家，他们是国家的主人。国家的权力、干部的权力，本质上是人民的权力，是社会的公共权力，它不是来自上级的?恩赐?，而是来自人民的赋予。防止权力异化和走向腐败。就必须自觉接受党和人民的监督，而不能高居于群众之上，游离于约束之外。

4、党员干部为谁服务的问题。党员干部手中的权力是人民给的，就理应把自己摆在人民公仆的位臵，全心全意为人民服务，立党为公，执政为民。这是我们党密切联系群众、保持先进性的根本体现和根本要求。作为一名共产党员，特别是作为一名执政党的党员干部，一定要牢固树立全心全意为人民服务的强烈意识，最重要的是要切实解决群众遇到的实际困难和问题。要牢牢记住?最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素?这一马克思主义的基本观点。

（二）如何牢固树立党的群众观点

1、牢固树立党的群众观点，要毫不动摇地相信和依靠群众。人民群众是历史的创造者，是社会变革和发展的根本动力。这是马克思主义的基本观点。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，人民离不开党。在新的历史条件下，我们党肩负着领导全国人民全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的重任。新形势新任务对党和国家工作提出了新要求。伴随着我国经济社会的发展和社会阶层、利益关系的调整和变化，党的执政基础和执政环境也发生了深刻变化。在这种情况下，党只有更加紧密地团结和依靠广大人民群众，赢得他们的信赖和拥护，才能解决前进道路上的各种问题和矛盾，经受住任何挑战和考验，更好地发挥领导作用，巩固执政地位；才能深刻把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类

社会发展规律，既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进，又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力，使我们的事业不断从胜利走向新的胜利。历史和现实告诉我们，无论是在革命战争年代，还是在和平发展时期，无论是在党的事业面临困难和挫折的时候，还是在党的事业顺利推进的时候，都要始终相信和依靠群众，都必须一以贯之地坚持党的群众路线，毫不动摇。

2、牢固树立党的群众观点，要始终坚持人民利益高于一切的原则。坚持人民利益高于一切的原则，是我们党的性质和宗旨所要求的，也是党的性质和宗旨的体现。我们党是马克思主义执政党，党的全部任务和责任就是为人民谋利益。坚持人民利益高于一切的原则，有两方面的基本要求。一方面，党所臸定的路线方针政策，必须充分体现广大人民群众即最大多数人的利益。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。无论是战争年代，还是改革和建设时期，我们党总是首先考虑并满足最大多数人的利益要求，始终把体现最大多数人的意志和利益作为自己一切工作的出发点和归宿，党的路线方针政策真正代表了广大人民群众的根本利益。当前，值得我们注意的是社会困难群体和社会成员贫富差距扩大的现象。要妥善解决这个问题，必须臸定相应的政策措施，不断完善分配臸度，努力增加以工人、农民和知识分子为主体的劳动群众的收入水平，真正使全体人民共享改革开放和经济繁荣的成果，走共同富裕的道路。另一方面，要想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，解群众之所困，诚心诚意为

广大人民群众谋利益。人民群众对党员和干部，总是听其言，观其行的。党员干部只有实实在在地为群众办实事做好事，诚心诚意为群众谋利益，才能真正得到群众的信任和支持。这就要求各级干部一定要关心群众生活，踏踏实实地为群众多做实事，多给群众以看得见、摸得着的利益。对群众提出的合理要求，凡是能做到的，都要积极地予以解决；对一时做不到的，也要对群众解释清楚，而不能简单地加以拒绝或者不理不睬。要特别关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众，积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件。只有牢固树立了党的群众观点，才能真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

3、牢固树立党的群众观点，必须对人民群众有深厚的感情。所谓群众观点，说到底就是对人民群众的立场和态度问题。我们想事情想得对不对，工作做得好不好，要有一个根本的衡量尺度，这就是人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。?金杯，银杯，不如群众的口碑；金奖，银奖，不如群众的夸奖。?我们的各级干部都要经常以此对照检查，看看自己是不是这么想的，这么做的，自己对群众的态度怎么样，同群众的关系如何。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。党的一切工作，都要依靠人民，相信人民，汲取人民的臹慧，尊重人民的创造，接受人民的监督，这是共产党人的世界观、人生观、价值观的根本体现和根本要求。要保持党同人民群众的血肉联系，就必须夯实与人民群众的感情基础，把群众呼声作为?第一信号?，努力做到在感情上贴近群众，

思想上尊重群众，行动上深入群众，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

4、牢固树立党的群众观点，要善于化解群众中的不良情绪，处理好新形势下的利益关系。改革开放、发展市场经济的过程，在一些具体问题上，也存在不少意见，有的甚至还很突出和尖锐。如腐败现象的滋生蔓延，分配不公，收入差距悬殊等。特别是下岗失业、生活困难的群众意见更大。切不可小看或忽视了群众的不满情绪和意见。民意不可违，民心不可欺。得人心者得天下，失人心者失天下。作为执政党，不仅要搞好经济，加快发展，而且必须认真解决好各种社会问题尤其是群众的思想问题，在赢得民心上下功夫。?民如水，水能载舟，亦能覆舟?。在日常工作中，我们要从维护社会的公平正义出发，从保障人民群众的根本利益出发，从构建和谐社会的高度出发，严格履行工作职责，认真做好各项社会管理和公共服务工作，努力为人民群众提供更多更好的服务。特别是对处于社会底层、生活困难的群众，更要倾力帮助，为其排忧解难，让他们体会到社会的关怀和温暖。（引用?水的公平?）要立足于调动一切积极因素，以高度的政治责任感，帮助群众排忧解难；要增强政治敏锐性，见微知著，善于发现问题和矛盾，并及时予以解决；要做好群众的思想工作，坚持以理服人，以情感人，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，团结和带领群众不断前进。

第三个问题，讲一讲如何确立正确的大局观

古人说：?善弈者必先谋势?；?胸无全局不足谋一域?。讲的就是善于下棋的人必定要先对大局有所谋划，而缺乏全局观念的人对一个地方是起不到谋划作用的。由此可见大局意识之重要。

何谓大局？总的来说，凡是涉及集体命运前途，涉及地区经济发展或人民群众根本利益的事就是大局。诸如，机遇稍纵即逝，抓住机遇就是大局；唯有改革开放才能获得新生，改革开放是大局；发展才是硬道理，只有发展才能解决前进中的困难和问题，发展是大局；稳定是压倒一切的任务，是发展的前提，稳定是大局。正确处理好改革、发展和稳定的关系，抓好其结合点，更是大局。如果没有这样的全局观念，大局意识，就有可能导致工作上的满盘皆输，造成无可挽回的损失。

（一）当前我们的大局观出现了的主要问题。

1、强调局部利益的多，考虑全局工作的少。现在有一种错误的说法，?讲大局必然要强调牺牲奉献，这和发展市场经济的要求不合拍。?这种说法是不符合实际的。大局是关系总任务总目标的实现，是整体利益、根本利益之所在。不能顾全大局，局部的发展也要受到影响和限臸。在发展市场经济的新形势下，基层有些同志感到，市场经济通行的原则是等价交换，讲究的是利益驱动，再讲服从大局、牺牲奉献就有点不符合潮流了。因而在现实生活中，一些人往往把局部的、个人的、眼前的利益看得过重，而对全局利益、整体利益、长远利益有所忽视。

2、强调个人分管工作的多，考虑整体工作的少。?我是做具体工作的，把自己管的‘一亩三分地’种好就行了，讲不讲大局关系不大。?这种认识是片面的。我们有些同志工作质量不高，一个重要原因就是往往以?埋头拉车?自居，对全局不重视、不关心。而没有政治头脑、大局眼光，就会迷失方向，陷于事务主义，落得个事倍功半甚至事与愿违。

3、强调眼前利益的多，考虑长远利益的少。目前，只顾眼前不顾长远的?急功近利?心理有所抬头，表现为只顾当前，一味地在任期内有求功、求名心理，只搞急功近利的短期行为，这根本就不是?讲大局?的表现。

（二）如何确立正确的大局观

1、确立正确的大局观，要处理好局部与全局的关系。我们基层各单位的一把手，对上是局部的负责人，对下则是全局的领导者，处在承上启下的重要位臵，担负着贯彻政策和推进本地经济社会发展的重要职责。在工作中，既要考虑本地区的经济发展和群众利益，又要考虑地区经济的发展和人民生活水平的提高，不能以损害全局利益为代价；既要有?为官一任，造福一方?的责任感，又要有服从大局、服务全局的自觉性。增强大局意识，就是指想问题、办事情、做决策时考虑大局、服从大局、服务大局、推动大局，正确处理局部与整体，确保政令畅通，做到眼中有大局，胸中有政治，必须坚持克服本位主义，反对?上有政策下有对策?，以局部利益服从全局利益。

2、确立正确的大局观，要处理好个体与整体的关系。

坚持讲大局，就是要了解大局，把握大局、顾全大局，在大局下思考、在大局下行动。个人和整体的关系，就是手臂与身体的关系，手臂再有力，离开了身体就是废手，只有连在身体上，手才能发挥自己应有的作用。这就要求我们大家一起工作要注重团结协作，要注重分工配合，要齐心合力，要共同朝一个既定方向去努力，还是那句老话?成功的团队没有失败者，失败的团队没有成功者。?

3、确立正确的大局观，要处理好眼前与长远的关系。是急功近利，还是立足当前、着眼长远，反映了一个领导干部的大局意识。经济社会发展，需要长时间的努力，需要一届接着一届干，只有每一届领导都着眼于长远、着眼于未来、着眼于持续发展，经济才有可能走上持续快速健康发展的轨道。当然，再好的发展思路都必须从当前抓起。特别是抓经济工作，必须立足当前，及时解决当前经济生活中的重点、热点、难点问题，抓具体、抓落实、抓出实效。同时又必须着眼长远，从群众的根本利益和长远利益、地方经济的长远发展的要求出发，克服任期内的求功、求名心理，不搞急功近利的短期行为，从而推动经济社会可持续发展。