中国与韩国产业结构演变过程与启示

摘要：韩国自从20世纪60年代开始实施了出口主导型政策和重化工业化政策，推动了产业结构升级，加速了劳动和资本密集型产业向技术和知识密集型产业的转化。韩国在加入gatt后的初期，充分利用廉价劳动力的优势发展出口加工业，为资本和技术积累创造了条件。20世纪70年代的重化工业化促进了韩国的经济起飞。20世纪90年代新一轮的产业结构调整没有到位，又使韩国受到亚洲金融危机的严重冲击。我国自改革开放以来，第一产业得到了加强，第二、三产业得到了迅速发展，但产业结构还有待进一步改善。因此，在产业结构的调整过程中，应加强自主创新，促进产业结构持续升级，注重发挥比较优势和后发优势，实行有利于发挥各地区优势的产业布局政策，对衰退产业加强引导，促进社会和谐。

关键词：产业结构演变；产业政策；中国；韩国一般来说，一国的经济增长同劳动和资本这两个要素的投入是密不可分的，但是除了这两个要素对经济增长作出贡献外，根据索洛的研究，在其模型中还存在一个索洛剩余。索洛剩余是由技术变化、产业结构演变等因素对经济增长的贡献之和所构成，其中产业结构演变与经济增长具有十分密切的内在联系。历史数据表明，产业结构的高变换率会导致经济总量的高增长率，而经济总量的高增长率也会导致产业结构的高变换率。［1］产业结构主要是指各类产业及其内部各部门的比例关系与相互联系，并且产业结构是不断变化发展的，是动态的，其既可看作是以往经济增长的结果，又可看作是未来经济增长的基础。产业结构演变与经济增长具有十分密切的内在联系。虽然产业结构演变有其内在的一般规律，但由于各国实际情况的不同，各国在产业结构演变过程中又或多或少的会有所差别。通过对近半个世纪以来中韩两国产业结构演变过程进行比较，有利于正确分析我国产业结构变化的趋势。一、中韩两国产业结构的演变过程（一）韩国产业结构变化过程及思考韩国国土面积较小，人口密度较大，自然资源匮乏，市场狭小，因此，发展以出口产业为中心的外向型经济，在韩国产业政策的最初阶段就得到了体现。其后，韩国政府有推进重化工业化，促进产业结构升级，推动了劳动和资本密集型产业向技术和知识密集型产业的转化。 1.20世纪60年代初，韩国经济是典型的“资源和资本不足型经济”，韩国的政府和经济学界认为，在这种情况下，依靠市场机制的自发作用是不可能实现经济繁荣的，必须由国家来规划产业结构目标，并通过经济立法、计划和政策来实现对战略产业的扶植和对企业发展的诱导，从而实现整个经济的起飞。鉴于当时国际环境处于冷战时期，大部分西方国家都正在进行产业结构调整，把国内“夕阳产业”转移到发展中国家，韩国政府决定充分面向世界市场，积极参与

就。 2.20世纪70年代，韩国政府将经济开发战略由“出口主导型”发展为“重化工业化”，连续制定了7个《特别工业振兴法》［2］，把产业重心转向资本和技术密集型的重化工业，发展外汇获得率高、对其它工业部门的关联效果大、能够吸引大量劳动力、较容易建成、在短时期内能形成国际市场竞争力的工业部门，确定钢铁、非铁金属、机械、造船、汽车、电子、石油化学、水泥、陶瓷器及纤维工业等10大战略产业实行重点投资，各方面给予优惠，使这些产业带动出口及整个经济的发展。这一调整政策，在韩国从落后的小农经济国家经过30多年的努力一跃成为较为发达的工业国家的过程中起了关键性作用。［3］其结果也说明，优先发展重化工业，对国家的经济起飞具有重要的意义。 3.20世纪80年代以后，由于科学技术更为广泛而深入的应用和高附加值产品的出现，高科技和知识密集型产业受到普遍的重视，韩国政府在坚持出口导向型经济发展战略的同时，提出了“产业结构高级化”的政策目标，加速了劳动和资本密集型产业向技术和知识密集型产业的转化，使得汽车、电子产品和半导体成为韩国的主要工业，产业结构更为优化（见图1）。［4］ 4.进入20世纪90年代，韩国经济实力大为增强，但经济的对外依存度依然过高，贸易顺差不断加大，新的一轮产业结构调整迟迟没有到位，不仅造成90年代中期韩国经济停滞不前的局面，而且受到1997年底亚洲金融危机的严重冲击。以1997年第四季度为转折点，韩国经济步入

战后以来最严重的衰退期，1998年韩国全年的经济增长率创1979年第二次石油危机以来的最低纪录，达7%的负增长。［5］金融形势告急、工业生产和内需市场连续两位数以上的严重萎缩，对外贸易依然不景气，企业财务状况继续恶化，失业人数达150多万等经济衰退现象到处可见。对尚未摆脱整体性结构困境的韩国来说，由于经济体制的僵化，产业结构调整将是一个漫长而艰难的过程，在现有经济体制的框架下通过产业结构调整来寻找新的增长点的

（二）改革开放以来我改革开放以

前，我国的农业和工业基础薄弱、服务业发展落后，再加上我国是一个幅员辽阔、人口众多的大国，因此，产业结构及其政策的演进也表现出与韩国不同的特点。改革开放以来，我国经济取得了长足的发展，伴随着经济腾飞的正是产业结构的不断升级。从中国统计年鉴提供的数据来看，我国产业结构的演变过程大致可分为三个阶段。 1.1978-1984年是我国经济从文革的严重破坏中得到恢复，农村改革全面展开的时期。这个时期产业结构变动的显著特点是第一产业的比重迅速上升，由1978年的28%提高到1984年的32%，同期第二产业下降了5%，第三产业只上升了1%。可见，我国农村和农业改革极大解放了农业生产力，反映了资源配置向第一产业的倾斜。从1985年开始，第一产业的比重就逐步下降。在这个时期，纺织轻工等消费品工业也取得了很大发展，满足了市场需要，但重工业处于调整之中，因此，

2.1985-1992年是我国非农产业较快发展的时期。第三产

业的比重从28%左右上升到32%左右。同时，第二产业比重保持在43%左右，而第一产业下降7%。在这个时期，人民生活基本解决了温饱问题，但就业的压力和第三产业发展不足的矛盾日益突出出来，劳动力大量转移到第三产业，社会其他资源的配置也逐步转向第三产业，推动了第三产业的发展。 3.1993-1996年及以后一段时间是我国重化工业主导的时期。这个时期的显著特点是基础设施包括能源、交通和通信设施的建设加强，使第二产业的比重迅速上升了6%。1996年，第一产业的比重跌至20%，第二产业的比重接近49%，第三产业下降至31%。这个时期，经济增长明显地具有重化工业为主导的特征，电力、钢铁、机械设备、汽车、造船、化工、电子、建材等工业成为经济增长的主要动力。长期以来，我国受能源、交通、通信等产业“瓶颈”制约的矛盾十分突出，经过十几年的迅速发展，我国开始具备解决上述矛盾的实力。随着能源、交通、通信基础设施建设的加强，带动了电力、运输车辆、建筑材料、钢铁、有色、石油化工和机械电子等产品和建筑业的需求，推动了第二产业的发展。

我国三大产业结构变化分析改赵梓希

我国三大产业结构变化及其原因分析 130410131 赵梓希【摘要】建国后，尤其是改革开放30多年以来，我国的产业发展实现了由少到多，由弱到较强的转变，三大产业之间的比例关系有明显的改善，我国已经由一个传统的农业经济大国转变为工业经济大国。产业结构的变化对促进中国经济的迅速发展，就业困境的改善，国际地位的提高等诸多方面均发挥着无可取代的作用。回顾历史，我们不难发现，其中过程并不是一帆风顺的，而后的一些历史重大事件都值得我们去分析其影响，以便于今后我国产业结构的优化升级和经济又好又快的发展。【关键字】产业结构三次产业比重变化重大历史事件一、我国产业结构变化建国以来，尤其改革开放后我国经济建设取得举世瞩目的成就，综合国力和人民生活水平显著提高，与此相伴随，我国产业结构也经历了重大的变革和调整。 1、总体变化建国以来，我国产业结构发生很大的调整，第一产业在GDP中所占的比重明显下降，第二产业比重稳步提高，第三产业较低回落后逐年持续上升，综合分析可以看出，第二产业成为推动经济发展的主要动力，第三产业的发展在很大程度上成为我国经济发展的一大趋势，对促进我国经济又好又快发展发挥功不可没的作用。图1 1952—2014年我国三大产业在GDP中作占得比重（%）

2、三大产业结构的个体变化从总体上看，第一产业在GDP中所占的比重呈持续下降的趋势，从1952年的50.95%下降到2014年的9.17%，可以看出我国已经不是一个以发展农业为主的国家了。图2 1952—2014年第一产业在GDP中所占的比重（%）第二产业在GDP中所占的比重出现极增到下降再增，改革开放后先降后升的趋势，从1952年的20.88%上升到1960年的44.37%，随后下降到1968年的31.05%，后再次上升。改革开放后，从1978年的47.87%下降到1990年的41.34%，随后呈上升趋势，上升到2009年的47.45%。2010年来有小幅下降，截止14年达42.72%的水平。但总体来讲自没有发生很大的变化。图3 1952—2014年第二产业在GDP中所占的比重（%）第三产业在GDP中所占比重呈前期平稳后期逐步上升趋势。从1952年的28.16%下降到1978年的23.94%，随后逐渐上升到2014年的48.11%。（其中在1984年，2013年

湖南经济结构演变的特点及趋势

湖南经济结构演变的特点及趋势经济结构变动是经济增长过程中出现的必然现象，经济结构的及时合理调整又是经济总量获得增长的必备条件。经过20余年的改革发展，湖南经济在发展速度及总量扩张上虽有很大突破，但经济结构尚带有一定的计划经济体制痕迹与传统内陆封闭型经济烙印；同时，由于经济体制转轨过程中一些改革措施还没有完全到位，经济结构调整又碰到新的问题。特别是在加入WTO以后，我省经济结构调整已经属于经济全球化不断加深的国际背景下的开放性调整，信息技术和知识经济快速发展形势下的升级性调整，短缺经济结束、买方市场初步形成后的需求导向型调整，经济发展实现阶段性转变和体制转轨进入攻坚阶段后的战略性调整。尽管机遇和挑战并存，但结构调整的难度越来越大。因此，认清和掌握我省经济结构的演变规律，对加快我省工业化、城镇化进程、有效应对加入WTO后的各种挑战尤为重要。本文就我省经济结构演变的特点作初步分析，提出几点建议，仅供参考。一、湖南经济结构演变的特点

（一）产业结构演变的特点经济发展过程也是产业不断升级的过程，经济发展水平越高，其产业结构层次就越高。主要表现为：第一产业增加值比重不断下降；第二产业则随工业化的推进呈现倒U 型曲线，即当一国工业化由初级阶段进入加速阶段，其增加值比重上升较快；当工业化进入成熟阶段，其比重则趋于缓慢上升继而停滞、缓慢下降；第三产业总体上呈上升趋势。目前我省产业结构总体上处于升级优化阶段，其演变的主要特点： 1、三次产业结构进一步优化。改革开放以后，湖南经济进入快速发展阶段，国内生产总值由1978年的146.99亿元增加到2001年的3983亿元，年均增长8.8%，比全国同期平均速度高0.7个百分点。伴随而来的是三次产业结构发生了重大变化，农业作为基础产业继续得到相应发展；工业落后的局面得到基本的扭转，成为国民经济的主导产业；第三产业快速发展，促使湖南产业结构向高级化方向迈进。三次产业结构由1978年的40.7:40.7:18.6，演变成2001年的20.7:39.5:39.8（见表1）。第一产业大幅下降20个百分点，且90年代下降的幅度大大高于80年代；第二产业的比重80年代有所下降，由1980年的40.2%下降到1990年的33.6%,但90年代又回升了近6个百分点，2001年为39.5。第三产业比重一路攀升，大幅上升近20个百分点，2001年达到

11.2 产业结构的演进规律

11.2产业结构的演进规律世界各国经济发展的历史经验表明，伴随着经济的发展和国民收入水平的提高，各国的产业结构发生了相应的变化，这种变化具有鲜明的规律性，即都具有由低水平均衡向高水平均衡的阶段性演化的特征。一、配第——克拉克定律最早对产业之间比例关系进行研究论述的，当数英国经济学家威廉·配第。配第在17世纪发表的《政治算术》中用产业结构的差异来解释不同国家人均国民收入的不同。此后，克拉克进一步对劳动力逐渐从农业向制造业和服务业转移的现象进行研究，他收集并整理了若干国家按照年代的推移，劳动力在三次产业之间移动的统计资料得出了著名的配第——克拉克定律。配第——克拉克定律的内容是：随着经济的发展和人均国民收入水平的提高，、劳动力首先由第一次产业向第二次产业移动，当人均国民收入水平进一步提高时，劳动力便由第一次产业或第二次产业向第三次产业移动。结果，劳动力在第一次产业的分布将减少，在第二次、第三次产业的分布将增加。配第认为，劳动力之所以会沿着第一次产业——第二次产业——第三次产业这个轨迹来移动，是因为制造业比农业能得到更多的收入（附加价值），而商业比制造业能得到更多的收入（附加价值），也就是说，在经济发展过程中，各产业之间出现的收入的相对差异是引起劳动力由低收入产业向高收入产业转移的原因。二、库茨涅兹的进一步论证库茨涅兹在“配第——克拉克定律”的基础上，把国民收入在三次产业之间的变化趋势与劳动力在三次产业中的变化趋势结合在一起进行分析，得出了如下结论：（1）第一次产业（即农业部门）实现的国民收入，随着时间的推移，在整个国民收入中的比重是不断下降的；该产业中劳动力的相对比重也是不断下降的。（2）第二次产业（即工业部门）实现的国民收入的相对比重大体来看是上升的；而该产业中劳动力的相对比重总体保持不变或略有上升。（3）第三次产业（即服务部门）实现的国民收入的相对比重大体保持不变或略有上升；而该产业中劳动力的相对比重总的来看是上升的。除此之外，库兹涅茨还深入到各产业内部进行考察，研究有关产业在产业结构变动中的作用与影响，指出：第二次产业份额的上升，主要是由制造业促成的，而在制造业内部，加工和化学、石油等行业的份额显著上升，而纺织、服装、木材和皮革行业的份额则下降了。综合配第——克拉克定律和库茨涅兹的研究成果，三次产业结构演进的一般规律可以这样表述：随着经济发展和人均国民收人水平的提高，劳动力首先从第一次产业向第二次产业转移，当人均国民收入水平进一步提高时，劳动力又会从第一产业、第二产业向第三次产业转移。这样，第一次产业创造的国民收入和占有的劳动力在整个国民经济中的比重不断缩小，第二次产业的比重由上升到稳定乃至缩小，第三次产业的比重不断扩大，成为最庞大的产业。也就是说，在经济发展的过程中，产业结构的重心沿着第一次、第二次、第三次产业的顺序逐步转移。一般说来，一个国家经济技术发展水平越高，第三产业即非物质生产部门的比重越高，第一次产业和第二次产业，即物质生产领域的比重就越低。三、产业结构演进规律的理论分析为什么劳动力和国民收入在三次产业间会出现顺次转移，其直接原因可以归纳为：产业间需求收入弹性和比较劳动生产率的差异。第一次产业的主要产品是农产品，绝大多数农产品是人们的生活必需品，其需求的收入弹性较小，属于需求低增长产业，因而价格不易有大的提高，只能获得较低的附加价值；第二次产业的产品工业品中，有一部分是人们的生活必需晶，有相当一部分属于耐用消费晶，

中国目前的产业结构

一、改革开放以来产业结构的变化 1978年以来，我国经济总量迅速增长，国民经济快速发展，同时，产业结构发生了很大变化。一些长期存在的问题，如比例关系不协调，供求不平衡等，得到基本解决。一些新的特点呈现出来。观察和分析产业结构中的矛盾和问题，提出调整和优化产业结构的新对策，是推进国民经济持续快速发展，切实转变经济增长方式的一个重大课题。改革开放以来我国产业结构的变化趋势如图：表中数据大体表明中国产业结构演变基本上符合世界范围内产业结构演变的一般规律，但从产业变动的整体态势来看截止到2009年中国第二产业比重略有下降，但是其产值比重仍明显大于第三产业。这表明，中国已从传统的农业国变为门类齐全、初步实现工业化的发展中国家，基本上改变了一个世纪以来产业结构严重失调的情况，并初步完善了机构合理化的任务。二、我国产业结构的突出矛盾我国在“十五”以前经济发展状况良好，抑制通货膨胀、实现总量平衡的宏观调控任务，基本上达到了预期目标，经济运行呈现出“高增长、低通胀”的良好态势。与此同时，经济生活中的结构性矛盾主要是产业结构的矛盾相对突出出来。到了“十一五”后期这种矛盾已经非常严重。我国的产业结构，无论是第一、第二、第三产业结构（也包括三次产业的内部结构），还是传统产业和新兴产业结构，还是劳动密集型、技术密集型和资本密集型产业结构，都存在着极为不合理的状况。特别是在这次全球金融危机的影响和冲击下，产业结构不合理的状况更加凸显，产业结构不合理的程度更加严重。具体表现就是许多行业出现了严重的产能过剩和重复建设。除了前不久国家发改委“点名”的钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备等行业以外，还有一些行业或产业也出现了类似的情况，甚至于有的新兴产业也不例外。比如，新能源产业是我国亟待发展的新兴战略性产业之一，但从目前的情况来看，一些地方过于看重新能源产业在金融危机下对即期经济增长的拉动作用，都在“一哄而上”。相关资料显示，目前国内已经有18个省提出建设新能源基地，甚至有的把新能源当做支柱产业来发展。“一窝蜂”发展的结果是可想而知的，不仅是对资源的严重浪费，而且会为未来整个产业的有序发展设置障碍。产业结构不合理，特别是产能过剩和重复建设，并不是今天才有的现象，也不是我们今天才遇到的新问题。在改革开放的这30年中，党中央和国务院都十分注重产业结构的调整，也一直在同不合理的产业结构进行不懈的“斗争”，比如，差不多在每个经济发展阶段都有

建国以来我国产业结构和产业布局的演变过程

建国以来我国产业结构和产业布局的演变过程摘要：建国以来，我国产业结构和产业布局的演变过程受着国家政策和国际形势的影响。产业布局重心由沿海到内地，再由内地到沿海，最后追求均衡发展：产业结构的重心由第二产业到第三产业转变。关键词：产业结构产业布局演变过程 1949年建立了中华人民共和国，中国的经济发展走上了社会主义的新阶段，至今已走过了半个世纪的历程，在国民经济取得快速发展的同时，产业结构和产业布局也发生明显变化。受着国家政策和国际情况的影响，我国产业结构和产业布局经历了3个阶段。第一个阶段（1949-1965）：经济的恢复与调整；第二个阶段（1966-1975）：十年动荡，曲折徘徊中前进；第三个阶段（1966-至今）：改革开放，经济快速发展。（一）第一个阶段（1949-1965）：经济的恢复与调整在该阶段中国经历了4个变化过程。一是1950-1952年，三年国民经济恢复时期，这个主要是为了恢复了被战争破坏了的工农业经济，对中国经济结构和产业的布局没有太大的影响；二是1953-1957年，第一个五年计划时期，重点建设并着手改造了旧中国造成的我国经济产业布局偏重于沿海的畸形情况, 让经济中心有沿海转移到了内地。并且重点建设了以武钢、宝钢为中心的东北和华北工业中心，一定程度上缓解了我国农业和轻工业过重的问题；三是1958-1962年，二五计划阶段，经过三年的经济恢复和“一五”的建设，我国综合国力显著增强，

然后人们由于缺乏实践经验，慢慢产生了冒进思想，于是在“二五”提出了一系列不符合实际的建设方针，如“以钢为纲”、“全面大跃进”等，这种政策下，造成国民经济严重失调（农业基础受到破坏和重工业畸形发展过快）和资源的极大浪费，;三是 1963-1965年，三年调整时期，由于“二五”计划的严重失误，国民经济受到了极大的损伤，当时党的指导方针为“调整、巩固、充实、调高”八字方针，经过这一系列调整，国民经济部分比例协调了，工农业得到了恢复与发展。总体而言，产业结构得到极大协调，产业布局的重心是一路西移的过程。（二）第二个阶段（1966-1975）：十年动荡，曲折徘徊中前进该阶段由于国际上苏美两国对我国加强了对我国的军事威胁，国家内部政治斗争十分强烈，极左路线盛行。于是在这种情况下，我国经济经历了’’三五”经济建设中如何考虑安全战备问题---成为了当时的主要问题，由此在布局原则上，又“均衡布局”变成了“战略布局”。中国开始了大规模的三线建设，一线主要指沿海地区，二线指中部地区，三线主要指我国西部地区，如陕、干、青等。对于一、二线，主要采取“停”、“缩”、“搬”、“分”。在这种情况下，三线城市的总投资达到了全国的 52.7%，经济中心位于中国中西部。虽然国防经济建设得到了很大提高，但是损害了其他经济的发展。（三）第三个阶段（1975-至今）：改革开放，经济快速发展中国内战结束，并且国际形势得到缓和，这为我国经济形

产业结构演进

2.2.2产业结构演进理论从经济发展的历史来看，产业结构的演进具有一定的规律性。产业结构作为以往经济增长的结果和未来经济增长的基础，逐渐成为地区经济发展的重要因素。产业结构这种经济现象是与区域的经济发展而相对变动的，它的变动主要表现为产业结构高级化的趋势，即产业结构从低级向高级演进，同时，它又要求在产业结构合理化的基础上，即产业间保持协调的情况下，不断地推动地区经济的增长。早在17世纪，英国经济学家威廉·配弟首先发现世界各国的国民收入水平的差异及其形成不同的经济发展阶段，关键在于产业结构的不同，因而得出结论:比起农业来，工业的收入多;而商业的收入又比工业多，即工业比农业，服务业比工业的附加值高(配弟，1928)。威廉·配弟的这一发现为探求经济发展因素的研究指明了方向，确立了各产业劳动生产率提高以及从低生产率向高生产率产业转移是推动经济发展的运行机制，从而开辟了产业结构这一重要研究领域，为建立经济发展理论奠定了基础。继威廉·配弟关于经济发展的基本趋势的重大发现之后，英国经济学家柯林·克拉克重新发现并第一次研究了产业结构演进的现象。柯林·克拉克根据费希尔提出的三次产业的主张，对产业结构演进趋势进行了考察，揭示出产业结构演变的基本趋势，即当社会经济发展处于第一次产业为主体时，人均国民收入低并占有绝大多数劳动力;随着经济的发展，第二次产业逐渐取代第一次产业而占居主导地位，这时人均国民收入增加，劳动力从第一次产业向第二次产业转移，使第二次产业的劳动力比重迅速提高，第一次产业的劳动力比重相对下降;随着经济进一步发展，第三产业所占比重增大，人均国民收入大大提高，同时劳动力主要向第三产业转移，使第三产业所占劳动力比重迅速提高，而第一次产业劳动力比重迅速下降。人们将柯林·克拉克这一研究成果称之为克拉克法则(柯林·克拉克，1940)。美国经济学家西蒙·库兹涅茨在继承克拉克研究成果的基础上，仔细地挖掘了各国的历史材料，对产业结构变动与经济发展关系进行了较为深入的考察，揭示出随着人均国民收入水平的提高，会导致产业重心的转移，以及三次产业产值变动与就业结构的变动趋势(西蒙·库兹涅茨，1985)。与此同时，刘易斯提出的二元经济理论，结论与库兹涅茨结构变动理论相似。区别在于刘易斯的研究重在理论，而库兹涅茨重在对实际经济现象的研究与实用。刘易斯的二元经济模型强调经济发展一定使资源配置从低效率部门向高效率部门转移，从而实现产业结构转换(演进)，带动地区经济的增长。刘易斯的二元经济理论，把宏观经济总量的增长与结构变动结合起来，认为资源通过结构的转换实现优化配置，促进总量经济的增长，从而把宏观和中观结合起来，对凯恩斯主义理论是一个较大的发展(凯恩斯认为，成熟的经济不存在结构缺陷，只是总量的调整)。钱纳里运用库兹涅茨的统计归纳法，对产业结构变动的一般趋势进行了更加深入的研究。他考察了产业结构转换的主要变量，并将国民生产总值和人口作为外生变量，代入GDP 市场占有率回归模型，从而可以得出一个标准的产业结构。这种研究方法对于揭示产业结构演进的一般变动趋势具有很大的参考价值，成为观察分析各国产业结构变动趋势所常用的一种方法。钱纳里的标准产业结构及其改进以后的模型，对产业结构变动过程中大量相互关联情形有了进一步的揭示，并能描述不同类型的国家产业结构变动过程中的特征及差异性，大大深化了对产业结构变动及演进趋势的认识。产业结构优化产业结构合理化是产业结构优化的另一方面。在经济增长中，产业结构是否合理要有一个比较明确的基准，但目前对于产业结构合理化的判断基准有不同的主张，侧重点也有所差异，有代表的观点主要有以下几种:①国际基准，即以钱纳里等人倡导的标准产业结构，该标准用以判断经济发展的不同阶段上产业结构是否达到了合理化。这种标准产业结构是通过各国同一发展阶段产业结构的统计

【发展战略】三大产业结构发展演变的规律与趋势及对文化发展的意义

三大产业结构发展演变的规律与趋势及对文化发展的意义作者：金元浦发布时间：2003-6-2 13:10:19 点击数:6419 经济的文化化更深一层的意义在于它代表着未来经济发展的方向。随着社会生产力的迅速发展，人们的社会需要不断提高。在基本的物质层次满足的基础上人们更多地关注文化上的、精神上的、心理上的需要。因此对文化产品的需求极大增加，比如人们对书籍、音像、影视、艺术产品的需求，对娱乐服务、旅游服务、信息与网络服务的需求。即使物质层次的衣、食、住、行需要也大大的文化化了。比如穿衣，不再讲究结实、耐穿、耐用，而更多地关注审美、时髦、品牌与流行等服饰文化的当代特征。长期以来，我国文化发展一直采用计划经济下由国家统一规划统一领导统一步调的事业型模式。国家财政统包，人员、资金、物资统分统配，一个“统”字将文化包容无遗。在过去的经济核算体制中，也只承认物质生产劳动创造价值，而把非物质生产劳动的价值排除在国民经济收入之外。社会主义市场经济的历史性变革，社会经济的巨大发展和人民群众对文化生活的日益增长的新的需求，使我国文化市场和文化产业的发展问题鲜明地凸现出来，文化的经济化成为历史性的潮流。从80年代中期开始，我国正式采用了与世界多数国家一致的核算方式。即按第一产业第二产业第三产业来划分各个行业，以国民生产总值来核算国家经济发展的程度。而文化产业作为第三产业的一个重要部分，才开始了由事业模式向产业模式的重大转变。从理论上看，三次产业结构理论的建立与发展经历了一个不断完善并创新的过程。三次产业的分类产业分类是建立产业结构概念和进行产业结构研究的基础。三次产业的分类方法是西方学者进行产业结构研究的最重要的分类方法之一。三次产业的分类方法的提出和应用，使产业结构的理论水平和研究方法得到了进一步的拓展。三次产业分类的主要原则，是把全部经济活动按照经济活动的客观序列与内在联系，划分为第一产业、第二产业和第三产业。这是欧美、日本和前苏联等工业发达国家普遍采用的一种产业分类法。我国于1985年也首次对1984年的第三产业作出了统计，国务院并转发了国家统计局关于建立第三产业统计的报告。①在总结国内外经验的基础上，根据我国的具体情况，指出建立这种分类法的必要性和我国三次产业的划分方法。我国三次产业划分的具体标准和范围如下。第一产业：农业（包括林业、牧业、渔业等）。第二产业：工业（包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气）和建筑业。第三产业：除了上述第一、第二产业以外的其他各业。由于第三产业包括的行业多、范围广，根据我国的实际情况，第三产业可分为两大部分：一是流通部门，二是服务部门，具体又可分为四个层次。第一层次：流通部门，包括交通运输业、邮电通信业、商业、饮食业，物资供销和仓储业。第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融业、保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等。第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业，科学研究事业，卫生、体育和社会福利事业等。第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关、社会团体以及军队和警察等。经济学界普遍认为，三次产业分类法的确立，实际上是由英国经济学家、新西兰突塔哥大学教授费希尔（A．G．D．Fisher）完成的。本世纪30年代初，费希尔研究认为，第一产业和第二产业并没有穷尽全部经济活动，于是，把第一产业和第二产业之外的所有其他经济活动，统称为第三产业。费希尔在当时的英国和澳大利亚的经济杂志上发表了数篇论文，不仅提出了第三产业的概念，而且指出第三产业的本质在于提供服务。1935年，费希尔在《安全与进步的冲突》一书中，从世界经济史的角度对三次产业分类方法进行了理论分析。他认为：综观世界经济史可以发现，人类生产活动的发展有三个阶段。在初级生产阶段，生产活动主要以农业和畜牧业为主……迄今世界上许多地区还停留在这个阶段上。第二阶段是以工业生产大规模地迅速发展为标志的，纺织、钢铁和其他制造业的商品生产为就业和投资提供了广泛的机会。显然，确定这个阶段开始的确切时间是困难的，但是很明显，英国是在18世纪末进入这个阶段内……第三阶段开始于20世纪初，大量的劳动和资本不是继续流入初级生产和第二级生产中，而是流入旅游、娱乐服务、文化艺术、保健、教育和科学、政府等活动中。处于初级阶段生产的产业是第一产业，处于第二阶段生产的产业是第二产业，处于第三阶段生产的产业是第三产业。费希尔虽然提出了三次产业的分类方法，但他没有总结出规律性的东西。英国经济学家和统计学家克拉克则在继承费希尔研究成果的

世界产业结构的演变

世界产业结构的演变一、世界产业结构的演变规律（一）产业结构的定义产业结构即产业间的关系结构，反映一个国家产业之间的比例关系及其变化趋势。它包括两大方面的内容：一是各产业间在生产规模上的比例关系：二是各产业间以投入产出为基本内容的关联关系，以此分析产业结构优化组合带来的经济效益，这种关联关系侧重反映产业结构的质的特点。合理而先进的产业结构能使资源的配置更加有效，供求关系更加均衡，经济发展更加健康。（二）世界产业结构的划分 1、马克思的二大部类 2、农轻重划分法 3、三次产业划分法（三）世界产业结构演变的规律 1、循序渐进规律根据配第－克拉克定理，随着人均国民收人水平的提高，劳动力首先由第一次产业向第二次产业转移，然后再由第二产业向第三次产业转移。 2、演变加速规律产业变化每一次变革所需的时间都在缩短，呈现出加速的趋势。 3、优化升级规律在产业生产要素构成上，体现为以劳动密集型、资本或资源密集产业为主导逐步向以技术、知识密集型产业为主导演变；从工业内部结构来看，则经历轻工业化、重化工业化、高度加工化、知识技术集约化四个阶段；从产业产出效果上看，体现为由生产低附加值产品向生产高附加值产品转变。（四）世界产业结构变化的动因 1．科技革命的推动 2．社会需求层次提升的牵引人类的消费需求结构阶段性、层次性导致产业结构的变动（农产品、食品-日用工业消费品-耐用消费品、服务）（农业-轻工业-重工业-现代服务业） 3．产业政策的宏观调控（五）世界产业结构变化的特征

1、产业结构软化趋势明显。 2．信息产业成为主导产业 3．跨国公司是世界产业结构调整的重要力量二、区域产业结构的演变模式区域产业结构演变至少有两种完全不同的模式,一是以区域支柱产业的更替为主要特征的,另一种则是以专业化成长为主要特征。专业化产业模式不同阶段的主要特征

我国产业结构现状

进入21世纪以来，我国产业结构和三次产业就业结构持续优化。第一产业增长相对缓慢第二产业增长快速，第三产业突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局，加速了金融、保险、研发咨询等行业的发展。与此同时第一产业就业比重明显下降，第二产业就业比重增长缓慢，第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二、三一型基础上不断的优化，但是，无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构和就业结构，许多问题仍然存在。我国产业结构的发展已经到了瓶颈时期，急需国家政策的制约目前而言我国产业结构现状及存在的问题主要体现在以下几个方面： (1)产业结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中，我国三次产业的产值结构和就业结构严重错位。 (2)第二产业吸纳就业的能力下降。 (3)高增长新生行业的地位尚不突出。我国缺乏高增长性、带动力强的支柱行业，这是经济增长

乏力的一个重要原因。近年来的IT和房地产行业的发展虽然很快，但由于相关政策的不够完善，导致其中的泡沫十几分严重，更是由于08年的全球范围的金融危机导致今年的高增长行业的不堪一击。 (4)第三产业发展滞后。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平。用三种国际上常用的指标衡量，我国服务业产值占GDP的比重，比同等收入水平的国家低10～17个百分点，而且我国服务业的发展扭曲，没有正确的政策来制约，从而使得服务行业目前而言一片混乱。 (5)可持续发展面临较大压力。我国是一个拥有13亿人口的大国，人口众多，我国工业化所面临的国土、资源、生态、环境的承载力等问题，是其它绝大多数工业化国家未曾遇到过的。我国如果模仿发达国家在工业化过程中的资源消耗和消费模式，我们自己和整个世界都将难以承受。二、WTO背景下中国产业结构政策取向

新中国成立后的产业结构历史演变

案例名称：新中国成立后的产业结构历史演变交通经济 08170111 孙小明 08170101 李玉府 08170201 陈冠锦 08170122 李新 08170215 马澜产业结构是指各产业之间的相互联系及其数量比例关系。国民经济中，各产业之间不仅在经济活动中存在着联系，而且各种资源在产业间的分配以及由此综合形成的产品产量或产值也存在着数量比例关系。任何一个国家的工业化进程，都伴随着产业结构的形成和演变过程。新中国成立61年来，我国产业结构经过了由“重、轻、农”到“农、轻、重”，再到一、二、三产业的调整优化演进过程, 国民经济发展的协调性大大增强，经济结构发生了巨大历史性变迁。一、我国产业结构的历史演进过程新中国成立50年来，伴随着经济发展的不同阶段，我国产业结构变化也具有明显的阶段性特征。 1、“重、轻、农”产业结构指导思想的形成及其实践

新中国建立后，我国提出：要在较短时间内实现国家工业化，尽快建立大体完整的工业化体系。从1953年开始，以大规模工业建设为主要内容的第一个五年计划正式启动。到1957年，重工业在全部工业中的比重由1952年的37.3%上升到45.0%。重、轻、农之比由1952年的15.3∶27.8∶56.9上升为25.5∶31.2∶43.3。从1958年开始，中国进入了第二个五年计划时期。经济发展被简单化为工业发展，工业发展被简单化为重工业发展，重工业发展被简单化为只发展钢铁工业。工业化强攻集中为对产业结构升级的“全民”强攻。 1959年初，产业结构失衡已非常严重，到年底重工业总产值比上年增长48.1%，在工业总产值中的比重由上年的53.5%上升到58.5%。1960年，决策仍要求“大跃进”再掀高潮，集中全力保钢。到年底，轻工业产值大幅下降了9.8%，农业下降了12.6%，重、轻、农之比达到52.4∶25.8∶21.8。 2、“农、轻、重”产业比例关系的调整针对“大跃进”时期国民经济结构出现的严重失调，从1961年起，我国开始调整经济结构。轻、重工业的比例由1960年的33.4∶66.6提高到1966年的49.0∶51.0，农、轻、重的比例由1960年的21.8∶26.1∶52.1转变为1966年的35.9∶31.4∶32.7。农业重新成为国民经济中占最大份额的产业。 1965年，国民经济呈现一定的良性增长局面。出于“战争不可避免”的估计，工业化的方向转为以“准备打仗”为指导思想的“三线建设”。1970年，农、轻、重之比由1965年的37.3∶32.3∶30.4变为32.5∶31.1∶36.4。1971年，地方出现了一个“大办五小”的工业化高潮。1975年农、轻、重之比进一步失调，变为28.2∶31.6∶40.2。

三大产业结构发展演变的规律与趋势及对文化发展的意义

凸现出来，文化的经济化成为历史性的潮流。从80年代中期开始，我国正式采用了与世界多数国家一致的核算方式。即按第一产业第二产业第三产业来划分各个行业，以国民生产总值来核算国家经济发展的程度。而文化产业作为第三产业的一个重要部分，才开始了由事业模式向产业模式的重大转变。从理论上看，三次产业结构理论的建立与发展经历了一个不断完善并创新的过程。三次产业的分类产业分类是建立产业结构概念和进行产业结构研究的基础。三次产业的分类方法是西方学者进行产业结构研究的最重要的分类方法之一。三次产业的分类方法的提出和应用，使产业结构的理论水平和研究方法得到了进一步的拓展。三次产业分类的主要原则，是把全部经济活动按照经济活动的客观序列与内在联系，划分为第一产业、第二产业和第三产业。这是欧美、日本和前苏联等工业发达国家普遍采用的一种产业分类法。我国于1985年也首次对1984年的第三产业作出了统计，国务院并转发了国家统计局关于建立第三产业统计的报告。①在总结国内外经验的基础上，根据我国的具体情况，指出建立这种分类法的必要性和我国三次产业的划分方法。

1978年以来我国三大产业结构的演变

1978年以来我国三大产业结构的演变【提要】改革开放30年来，我国的产业结构发生了一系列意义深远的变化。改革以来，我国三次产业变动趋势符合产业结构演变的一般规律，但是产业政策在产业结构演变过程中的作用却有限。当前我国产业结构仍然存在不少问题，如三次产业及其内部结构仍需改善，三次产业劳动生产率的差距在扩大，产业结构的结构能源效益差等。未来我国产业结构将进一步向合理化方向发展，农业在保持基础地位的同时比重持续下降，工业仍将继续扩张，服务业在国民经济中的地位日益提高。针对我国产业结构存在的问题以及未来的发展趋向，提出了一些相应的政策建议。一个国家的经济发展不仅表现为经济总量的增长，同时必然伴随着产业结构的逐步演进，特别是在工业化中期阶段，经济增长以结构的加速转换为重要特征。改革开放以来，我国经济迅猛发展，经济结构发生了巨大变化，产业结构日趋改善，但也存在一些问题，对我国经济持续增长和经济结构优化产生了一定的影响。研究改革开放以来我国产业结构的调整，有利于促进未来经济结构的进一步优化以及我国经济的持续稳定发展。第一节改革开放以来我国产业结构的演变改革开放30年来，我国的经济建设取得了举世瞩目的重大成就，综合国力和人民生活水平不断提高。与国民经济持续快速增长相伴随，我国的产业结构发生了一系列意义深远的巨大变化。一、三次产业结构的变动及特点改革开放以来，我国的产业结构经历了比较大的变化。从长期的变动趋势来看，三次产业之间的比例关系有了明显的改善，产业结构正向合理化方向变化（见图14.1）。第一产

业在GDP中的比重呈现持续下降的态势，同时内部结构逐步得到改善；第二产业的比重经历了不断波动的过程，但长期稳定保持在40%~50%之间，工业内部结构得到升级，制造业增加值占全部商品增加值的比例由1978年的30.5%上升到2005年的52%；第三产业在国民经济中的比重处于不断上升的过程之中，增加值比重由1979年的21.9%大幅上升至2006年的39.5%。图14.1 1978~2007年我国三次产业结构变动图注：2007年数据为1~3季度数据。资料来源：依据中国统计局官方网站数据整理。 1．产出结构变动表14.1和图14.1分别显示了1978~2007年我国三次产业结构的组成情况及其变动趋势。改革开放以来我国三次产业结构变动情况具有如下特点：第一，从总体上看，第一产业的比重呈不断下降的趋势。在改革开放初期，第一产业占

南京产业结构演进的分析与思考

南京产业结构演进的分析与思考改革开放以来，南京的经济增长方式随着市场化程度的不断提高，不断向集约型方向转变，产业结构也日趋合理。但由于南京作为制造业相对发达的城市，重化工业又占有相对较高的比重，加之自然资源比较贫乏，在未来经济发展中，要实现科学发展的根本要求，进一步转变经济增长方式，优化产业结构，对于全市经济社会的可持续发展显得至关重要。本文从数据变化的视角，对近年来南京产业结构演变过程进行分析,通过经济发展过程中存在不足和问题的剖析,提出加快转变经济发展方式、促进产业结构调整的建议，以期促进南京经济社会健康、稳定、可持续地发展。一、发展状态的基本表现（一）三次产业总体结构分析近年来，南京市经济保持了较快的发展态势。2008年初步测算全市GDP完成3775亿元，是2000年的3.5倍。从产业结构来看，2008年我市三次产业GDP比重依次为：2.5：47.5：50，呈现“三、二、一”结构形态。 1、三次产业结构的演变轨迹

2008年二、三产业增加值分别达到1795、1887亿元，占GDP比重达到97.5%，成为南京经济发展的主要支撑，推动南京国民经济持续、稳定地发展。近五年来南京三次产业生产总值及其所占GDP比重(表1-1) 由表1-1可知，近五年来，南京市产业结构基本呈现以下变化：一是第一产业增加值不断上升，但所占GDP比例逐步下降。2004年全市第一产业增加值为75.27亿元，到2008年增至93.00亿元，年均增长3.3%（可比价）。从所占GDP比重来看，第一产业占GDP比重始终最低，并呈逐步下降的趋势。从2004年的3.6%逐渐下降到2008年的2.5%，五年下降了1.1个百分点。二是第二产业增加值增速较快，所占GDP比重呈下降趋势。2004年南京第二产业增加值为1004亿元，首次突破千亿大关。

11.2产业结构的演进规律

1.2产业结构的演进规律世界各国经济发展的历史经验表明，伴随着经济的发展和国民收入水平的提高，各国的产业结构发生了相应的变化，这种变化具有鲜明的规律性，即都具有由低水平均衡向高水平均衡的阶段性演化的特征。一、配第克拉克定律最早对产业之间比例关系进行研究论述的，当数英国经济学家威廉配第。配第在17世纪发表的《政治算术》中用产业结构的差异来解释不同国家人均国民收入的不同。此后，克拉克进一步对劳动力逐渐从农业向制造业和服务业转移的现象进行研究，他收集并整理了若干国家按照年代的推移，劳动力在三次产业之间移动的统计资料得出了著名的配第一一克拉克定律。配第一一克拉克定律的内容是：随着经济的发展和人均国民收入水平的提高，、劳动力首先由第一次产业向第二次产业移动，当人均国民收入水平进一步提高时，劳动力便由第一次产业或第二次产业向第三次产业移动。结果，劳动力在第一次产业的分布将减少，在第二次、第三次产业的分布将增加。配第认为，劳动力之所以会沿着第一次产业第二次产业第三次产业这个轨迹来移动，是因为制造业比农业能得到更多的收入（附加价值），而商业比制造业能得到更多的收入（附加价值），也就是说，在经济发展过程中，各产业之间出现的收入的相对差异是引起劳动力由低收入产业向高收入产业转移的原因。二、库茨涅兹的进一步论证库茨涅兹在配第一一克拉克定律”的基础上，把国民收入在三次产业之间的变化趋势与劳动力在三次产业中的变化趋势结合在一起进行分析，得出了如下结论：（1）第一次产业（即农业部门）实现的国民收入，随着时间的推移，在整个国民收入中的比重是不断下降的；该产业中劳动力的相对比重也是不断下降的。（2）第二次产业（即工业部门）实现的国民收入的相对比重大体来看是上升

中国产业结构的现状

中国产业结构的现状建国后，尤其是改革开放20多年以来，中国的产业发展实现了由少到多，由弱到较强的转变，产业结构的变化也基本符合世界产业结构演进的一般规律。在我国产业结构的变化过程中，产业结构政策绩效如何，在新的开放经济条件下产业结构政策作用的空间有多大，其未来走向是什么，都是急待解决的重大理论和实践课题。本文在对中国过去产业结构政策绩效进行实证分析的基础上，探讨了在WTO背景下未来中国产业结构政策的走向。一、中国产业结构政策绩效分析中国产业结构政策始于第一个“五年计划”时期，当时中国基本上遵循了苏联模式，选择了重工业优先发展的产业发展战略。政府利用严格的价格管制、强制命令等行政手段优先将稀缺资源配置到重工业部门，使得重工业迅速建立和发展起来。这在当时严酷的国际政治经济背景下是符合历史和逻辑的必然选择，也为我国在短期内建立起完备的工业体系奠定了经济技术基础。但是，重工业的超前发展也造成了产业结构的严重失衡，制约了中国经济长期增长的速度和质量。到上个世纪70年代末期，中国进入改革开放时期时，产业结构失衡问题已经十分严重。为了矫正畸形的产业结构，协调各产业部分的发展，政府在进行农村经济体制改革的同时，先后出台了轻纺工业优先发展政策、促进“短线”的基础设施和基础产业发展的政策和限制“长线”的加工工业发展的政策。从这些政策实施的结果看，促进农业和轻纺工业发展的政策效果显著。到1982年，我国粮食和工业消费品长期供应紧张的状况已有根本改变；促进“短线”产业和抑制“长线”发展的政策效果就十分有限了。在整个80年代，尽管国家鼓励向基础设施和基础产业投资并在资金、物资、能源、交通等方面进行扶植，但基础设施和基础产业的发展却始终滞后于国民经济的发展，其“瓶颈”状况并没有得到根本扭转；相反，国家限制发展的生产能力过剩的加工工业却不断以惊人的速度增长在产业结构失衡状况有了一定程度的缓解之后，国家在继续坚持执行“促短限长”的结构调整政策的同时，开始重视产业结构升级问题。在第七个五年计划中，政府明确提出了“有重点地开发知识密集和技术密集产品，努力开拓新的生产领域，有计划地促进新兴产业的形成和发展”及“运用新技术改造传统产业”。从“七五”计划执行的结果看，结构失衡问题依然严重，新兴产业的建立和传统产业的技术改造的进展十分缓慢，产业政策目标基本没有达到，以至于“八五”产业发展规划与“七五”极为相似。90年代初期，受邓小平南巡讲话的鼓舞，全国掀起了新一轮的投资热潮，加工工业因其经济技术特性成为主要的投资领域，规模小、技术含量低的中小加工企业迅速大量涌现，“八五”产业发展规划不仅没有得到执行，而且加重了业已存在的产业结构失衡、产业低度化和分散化等问题。在这种情况下，国家被迫运用行政手段对经济进行全面调整，以实现国民经济“软着陆”。 “九五”期间，我国在成功实现国家经济“软着陆”的同时，产业结构的调整和升级也取得了一定的进展。突出表现为一般加工工业在制造业中的比重有所下降，而技术相对密集产业的比重有所上升，尤其是技术密集度高和具有高新技术产业特征的医药制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业的比重明显上升。1999年电子及通讯设备制造业在制造业的比重已高达8%。2000年电子及通讯设备制造业的销售收入比上年增长了33.7%。在国家积极财政政策的推动下，基础设施、通讯设施和交通运输状况也得到了明显改善；家用电器已经成长