省十二五规划课题申报书

2019-2020年江苏交通发展规划纲要十二五.doc

内部资料注意保存江苏交通运输“十二五”发展规划纲要（初稿）江苏省交通运输厅二○一○年十一月十六日

目录一、发展背景和发展阶段 (1) （一）“十一五”发展回顾 (1) （二）“十二五”发展阶段 (8) 二、指导思想和发展目标 (11) （一）指导思想 (11) （二）发展目标 (11) 三、基础设施 (13) （一）加快推进干线航道建设 (13) （二）加快推进沿江沿海港口建设 (14) （三）铁路建设快速推进 (15) （四）优化提升公路网络 (16) （五）着力推进机场建设 (18) （六）不断提升养护现代化水平 (18) 四、运输服务 (19) （一）大力推动港口物流发展 (19) （二）完善交通物流体系 (21) （三）推动城乡客运一体化 (22) （四）努力提高城市客运服务水平 (23) （五）提高国际运输能力 (24) （六）不断推动运输装备的现代化 (25) 五、安全和应急保障 (25) （一）提高交通设施安全性 (26) （二）加强运输市场安全管理 (26)

（三）强化交通建设工程安全管理 (27) （四）完善水上交通安全监管和救助体系 (27) （五）提升交通运输应急保障能力 (27) 六、科技与人才 (29) （一）推进交通运输科技创新能力建设和应用 (29) （二）显著提高行业信息化管理和应用水平 (30) （三）大力加强人才队伍建设 (31) （四）加强国际合作 (32) 七、行业管理 (32) （一）完善规划体系，提升决策水平 (32) （二）加强工程建设监管 (33) （三）加强运输市场监管 (34) （四）全面提升交通运输行政执法水平 (35) （五）加强廉政建设 (36) 八、保障措施 (36) （一）加强资金和用地保障 (36) （二）深化体制机制改革 (38) （三）加强政策法规体系建设 (39) （四）切实推进科学发展评估考核体系的建立 (40) （五）加强行业精神文明建设 (41) 附表一“十二五”交通运输发展主要指标表 (41) 附表二江苏省综合运输通道主要项目规划表 (44)

辽宁省石化工业发展“十三五”规划

辽政办发〔2016〕76号附件8 辽宁省石化工业发展“十三五”规划一、“十二五”发展回顾（一）产业发展现状。 1.主要经济指标。“十二五”时期,全省石化工业实现平稳增长。规上企业工业增加值年均增长6.0%；年均实现主营业务收入8526.7亿元，利税760.1亿元，利润43.0亿元；累计完成固定资产投资5608.5亿元。 2015年，全省石化行业规上企业完成工业增加值占全省工业比重为16.9%；实现主营业务收入列全国石化行业第五位，占全省工业比重为18.6%；实现税金列全省工业第一位，占比44.1%。 “十二五”时期全省石化行业主要经济指标统计表 - 1 -

2.主要产品产能及产量。全省原油产能1000万吨/年，原油加工能力9050万吨/年，乙烯200万吨/年，对二甲苯（PX）140万吨/年，精对苯二甲酸（PTA）1340万吨/年，轮胎3000万条/年。 2015年全省及全国主要石化产品产量表 3.各子行业情况。石油和天然气开采业：“十二五”时期，全省石油和天然气开采业生产平稳，原油年产量始终保持在- 2 -

1000万吨左右。“十二五”中前期，国际市场原油价格处于高位，开采业经济效益水平较高；2014年下半年以后，国际市场原油价格快速大幅下跌，开采业出现大幅亏损。 “十二五”时期全省石油和天然气开采业主要经济指标统计表石油加工业：“十二五”时期，全省石油加工业生产基本稳定，每年原油加工量保持在6300～6600万吨之间，成品油年产量保持在3500～3850万吨之间。受前期高油价及成品油定价机制等因素影响，我省石油加工业在“十二五”时期持续亏损，累计亏损额达到417.3亿元，在2013年成品油定价机制调整之后，亏损额大幅下降。 “十二五”时期全省石油加工业主要经济指标统计表化学工业：“十二五”时期，有机化工原料得到较快发展，乙烯、PTA等产品生产能力大幅提高，产能已跃居全国前列；精细化工产品门类齐全，精细化率逐年提升，但化工新材料及高端专用化学品发展相对缓慢。 - 3 -

辽宁省十二五建筑节能发展规划

辽宁省建筑节能“十二五”规划节能减排战略是实施可持续发展和经济增长方式转变的一项重要举措，建筑节能则是节能减排战略的一个重要方面。加快推进建筑节能工作，能够提高建筑物在建造和使用过程中的能源利用效率，改进人民生活和工作环境，减小温室效应的影响，促进建筑业技术水平的提高、实现结构调整及由粗放型向集约型的转变。为深入推进全省建设领域节能减排，大力发展低碳经济，积极促进建设行业转变经济发展方式，实现建设事业可持续发展，依据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》，结合我省实际，制定本规划。一、“十一五”规划执行情况 “十一五”时期，全省认真贯彻落实《节约能源法》和《民用建筑节能条例》，按照《辽宁省“十一五”建筑节能规划》所确定的指导思想和目标任务，加强新建建筑节能监督管理，大力推动可再生能源建筑应用，积极开展机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设，全力推进既有居住建筑供热计量和节能改造，加强建筑节能技术支撑能力建设，大力推广建筑节能新技术新产品，全省建筑节能工作取得了显著成效。（一）建筑节能设计标准得到较好贯彻执行。“十一五”初期，全省新建居住建筑普遍执行节能率50%标准。，沈阳、大连

两市开始率先执行居住建筑节能率65%标准。，抚顺市执行居住建筑节能率65%标准。到，全省居住建筑全面执行节能率65%标准的城市达到10个：沈阳、大连、抚顺、鞍山、本溪、锦州、营口、铁岭、朝阳、葫芦岛；执行节能率50%标准的城市有4个：丹东、阜新、辽阳、盘锦。全省14个城市公共建筑全面执行节能50%设计标准。全省在新建民用建筑中，建筑节能标准设计阶段执行率达到100%，竣工验收阶段执行率达到98%以上。（二）建筑节能监督管理进一步加强。一是建立建筑节能管理机构。成立辽宁省建筑节能工作领导小组，更名为辽宁省建设领域节能减排工作领导小组。政府机构改革中，省住房和城乡建设厅科学技术处更名为建筑节能与科学技术处，全面负责全省建筑节能工作；辽宁省建设科技发展促进中心更名为辽宁省住房和城乡建设厅建筑节能与建设科技发展中心，协助开展建筑节能工作。二是加强建筑节能政策法规建设。出台《辽宁省民用建筑节能管理实施细则》、《辽宁省建设领域节能减排工作方案》等规范性文件。三是开展建筑节能专项检查。“十一五”期间每年都组织开展全省建筑节能专项检查，印发检查情况通报，共检查单位工程720项。自起，凡是违反《民用建筑节能条例》和建筑节能强制性条文的有关单位，招投标时按照不响应招标文件处理。四是建立建筑节能专项资金。从开始，省财政每年都安排建筑节能专项资金，用于支持建筑节能工作。“十一五”时期，共安排建筑节能专项资金6223万元。

浙江省哲学社会科学发展十二五规划

浙江省哲学社会科学发展“十二五”规划根据《国家哲学社会科学研究“十二五”规划》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，为加快浙江哲学社会科学事业发展，为全面建成惠及全省人民的小康社会提供强有力的理论支撑和智力支持，特制定本规划。本规划是指导浙江哲学社会科学发展的重要文件。一、发展基础与面临形势（一）发展基础新世纪以来，省委、省政府高度重视哲学社会科学工作，采取了一系列重大举措推进我省哲学社会科学事业的繁荣发展。中共浙江省委专门下发《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》，并做出了《关于加快建设文化大省的决定》，省委、省政府联合制定了《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（2008—2012）》，进一步明确了我省繁荣发展哲学社会科学的指导思想、总体要求、发展目标和基本原则，加大了对哲学社会科学事业的投入，为我省哲学社会科学事业的繁荣发展指明了方向，增添了动力，提供了保障。 “十一五”期间，全省各级社科联组织和广大哲学社会科学工作者抓住机遇，围绕中心，服务大局，立足浙江，面向全国，开拓创新，奋发进取，为不断推进我省哲学社会科学事业快速发展作出了积极贡献。全省哲学社会科学研究的成果数量大幅增长、质量明显提高，社科人才队伍不断扩大、结构不断优化，社科工作网络和工作平台进一步拓展，社科工作的管理体制和运行机制日益完善。五年来，主要取得了以下几个方面的显著成绩： ——马克思主义理论研究和建设工程取得新发展。围绕马克思主义中国化最新理论成果和十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，推出了一批有深度、有

江苏省国税局十二五规划

江苏省国家税务局 “十二五”发展规划实施纲要 ——“十二五”时期国税工作的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，遵循依法行政的基本准则，坚持“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题，以优化纳税服务和强化税收征管为核心，加速专业化、信息化进程，完善人才强税、廉洁从税的保障体系，努力把江苏国税打造成为服务型税务机关，更好地发挥税收职能作用，为全面建设小康社会和实现江苏科学发展、和谐发展、率先发展做出新贡献。 ——“十二五”时期国税工作的发展蓝图。未来五年江苏国税发展的愿景是：力争使江苏国税在全国率先成为法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关，使之成为一个集优质服务、公正执法、社会认同于一体的政府组织。达成这一愿景，必须始终致力于“优化纳税服务、强化税收征管以及实现人员、流程、技术的现代化”三大战略目标不动摇，从而在新起点上实现江苏国税发展的新跨越，力求使江苏国税成为“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题的模范实践区；借鉴国际经验、推进税收管理专业化、信息化的先行试验区，为率先基本实现税收管理现代化打下坚实基础。 ——“十二五”时期国税工作的具体目标

国税收入随经济发展保持持续稳定协调增长。国税收入增长与经济发展相协调，收入规模随经济发展稳步扩大，实际税负与法定税负的缺口逐步缩小，收入质量进一步提高。税收调控作用更加有效发挥。税收调控各项政策措施得到有效落实，税收调控的针对性和实效性进一步增强；服务发展的措施更加有力，办法更加灵活，政策效应分析更为准确，反馈更加及时。税收法治环境继续得到改善。国税干部依法行政能力进一步增强；执法监督体系健全完善，税收执法公开、公平、公正；税收行政救济体系趋于完善；部门协作运转畅通有效，打击涉税违法犯罪坚决有力，税收秩序进一步好转；建成江苏省依法行政示范点。纳税服务水平显著提高。纳税服务体制机制更加完善，税收政策法规更加透明，现代纳税服务体系基本形成；纳税服务方式手段创新发展，更多涉税事项实现网上办理；纳税人正当需求得到有效满足，办税负担明显减轻；合法权益得到充分保护，纳税人满意度和税法遵从度不断提升。税收征管质量和效率不断提升。征管程序不断规范，业务流程简便高效，专业化分工更为科学，现代税收征管体系趋于完善；信息技术对税收征管的支撑作用明显增强，信息情报采集应用水平进一步提高，信息管税取得重要进展；税收征管成本逐步降低，税收征收率不断提高。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”

河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】豫政办[2013]32号【发布部门】河南省政府【发布日期】2013.05.03 【实施日期】2013.05.03 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案的通知（豫政办〔2013〕32号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府有关部门：《河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真落实。各地和有关部门要对分工负责的工作进一步分解细化，制定具体措施，明确进度安排。涉及多个单位的工作，牵头单位要负总责，加强协调，其他有关单位要积极配合。省发展改革委要加强统筹协调，及时跟踪了解各项工作的具体落实情况，并会同有关部门对相关工作落实情况进行督促检查。工作落实中的重要情况要及时向省政府报告。

河南省人民政府办公厅 2013年5月3日河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案一、基本公共教育（一）重点任务。深化教育改革，全面推进素质教育，重点推进义务教育均衡发展，加快发展学前教育，基本普及高中阶段教育，完善以政府为主导、多种方式并举的经济困难学生资助政策，建立健全公共教育服务体系。（省教育厅牵头。只明确牵头部门的，其他有关部门配合，不一一列出，下同）（二）基本标准。执行国家农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额。实施国家校舍建设、设备配置、师资配备、教学管理规范等标准。（省教育厅负责）（三）保障工程。实施农村学前教育推进工程、义务教育学校标准化建设工程、职业教育基础能力建设工程、义务教育教师队伍建设工程、普通高中改造工程。（省教育厅、发展改革委、财政厅负责，列第一位的为牵头部门，下同）二、劳动就业服务（四）重点任务。全面提升城乡就业全过程公共服务能力，以农村转移劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员和零就业家庭为重点服务对象，努力创造平等就业机会，提供更完善的就业公共服务，构建和谐劳动关系。（省人力资源社会保障厅牵头）（五）基本标准。实施国家劳动就业公共服务机构设施建设、设备配置、人员配备、服务规范等标准。加强劳动标准体系建设。执行国家工作时间、休息休假、女职工和未成年工特殊劳动保护等标准，加强劳动定额标准管理。（省人力资源社会保障厅负责）

辽宁历年公务员考试资料分析部分

2019年 2019年1-8月，全国房地产开发投资84589亿元，同比增长10.5%，增速比1-7月回落0.1个百分点.其中，住宅投资65187亿元，增长14.9%，增速回落0.2个百分点. 1-8月，东部地区房地产开发投资44857亿元，同比增长8.8%，增速比1-7月回落0.4个百分点；中部地区投资17809亿元，增长9.8%，增速加快0.3个百分点；西部地区投资18506亿元，增长16.0%，增速加快0.9个百分点；东北地区投资3418亿元，增长9.7%，增速回落1.3个百分点. 1-8月，房地产开发企业土地购置面积12236万平方米，同比下降25.6%，每平方米土地价格同比上涨4.5%，土地成交额6374亿元. 1-8月，东部地区商品房销售面积40303万平方米，同比下降3.6%，降幅比1-7月收窄0.6个百分点；销售额50739亿元，增长5.5%，增速加快0.3个百分点.中部地区商品房销售面积28791万平方米，增长0.5%，1-7月为下降；销售额20682亿元，增长7.4%，增速加快0.7个百分点.西部地区商品房销售面积28284万平方米，增长3.8%，增速加快1.0个百分点；销售额20363亿元，增长9.9%，增速加快0.6个百分点.东北地区商品房销售面积4471万平方米，下降6.6%，降幅收窄1.2个百分点；销售额3589亿元，增长2.3%，增速加快1.8个百分点. 101.2018年1-8月，住宅投资占全国房地产开发投资比重约为： A.65% B.69% C.74% D.77% 102.2019年1-8月，西部地区投资比去年同期增加约________亿元. A.2812 B.2643 C.2552 D.2313 103.2019年1-8月，房地产开发企业土地成交额与去年同期相比增长约： A.-17% B.-22% C.-27% D.1.2% 104.2019年1-8月，下列地区中商品房价格同比增长最慢的是： A.东部地区 B.西部地区 C.中部地区 D.东北地区 105.下列说法错误的是： A.2019年1-8月，全国各地区商品房单价均保持上涨 B.2019年1-8月，全国商品房销售额最多的是东部地区 C.2019年1-8月，西部地区商品房销售面积约27248万平方米 D.2019年1-7月，全国房地产开发投资东部地区增速高于东北地区材料题：

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。

本报告目录：【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

江苏省十二五规划

江苏省“十二五”老龄事业发展规划来源: 江苏省老龄办作者: 时间: 2012-02-01 点击: 523 次为积极应对人口老龄化，加快发展老龄事业，根据《中国老龄事业发展“十二五”规划》和《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。一、背景（一）“十一五”期间老龄事业发展的主要成就 “十一五”时期，是我省老龄事业快速发展的5年。社会养老保障和医疗保障进一步完善。企业退休职工按时足额领取养老金，月平均养老金达到1466元，比“十五”期末增长了75%。新型农村社会养老保险在全国率先基本实现全覆盖，760多万农村老年人领取了养老金。城市老年人基本纳入了城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险，农村老年人基本纳入了新型农村合作医疗。符合“低保”、“三无”、“五保”条件的老年人，纳入相应的救助和供养制度。城乡计划生育家庭养老保障支持政策得到较好的落实。城市多种形式的养老服务普遍开展，农村敬老院建设取得显著成效，全省各类养老机构床位数达到28万多张，兴办社区居家养老服务中心6700多个。老年文化、教育、体育事业稳步发展，老年人的合法权益维护工作得到加强。制定促进老龄事业发展的一系列政策措施，建立尊老金、老年优待服务等制度，推进养老服务管理规范化，老年保障和服务制度城乡一体化进程不断加快，老龄事业发展的区域差距逐步缩小。老龄工作战略地位明显提升，敬老、爱老、助老的社会氛围更加浓厚。广大老年群众坚持老有所为，积极参与经济社会建设和公益活动，在构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。（二）“十二五”期间老龄事业面临的形势 “十二五”时期，是我省全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键阶段，也是老龄事业发展的关键时期。长期以来，各级党委、政府十分关心老年群众，高度重视老龄工作，不断采取有效措施，推动老龄事业发展，取得了显著成效。但是，也要清醒地看到，在快速发展的老龄化进程中，老龄事业和老龄工作相对滞后的矛盾日益突出。据测算，从2010年末到2015年末，60岁以上老年人将由1300万增加到1483万，平均每年增加36万；老年人口占户籍总人口的比重将由17.4%增长到19%。同时，我省老龄事业发展基础还不够扎实，养老保障水平尚不够高，公益性老年服务设施、服务网络建设滞后，社会养老服务供给不足，老年社会管理服务工作相对薄弱，老龄事业发展在区域城乡之间仍不平衡，社会养老服务与老年人需求和期盼相比还有一定差距，推进老龄事业发展任务仍然十分艰巨。各级、各有关部门必须高度重视并深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性，正确处理老龄事业与经济社会发展的关系，大力推进老龄事业发展体系建设，从物质、精神、服务、政策、制度和体制机制等方面做好应对人口快速老龄化挑战的各项工作，促进老龄事业与经济社会协调发展。二、指导思想、发展目标、基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“推动科学发展、建设美好江苏”主题，主动适应人口老龄化新形势，坚持以人为本，坚持改革创新，坚持党政主导、社会主体、全民参与，统筹推进城乡、区域之间老龄事业发展，建立健全老年人社会保障体系、社会养老服务体系、老年健康支持体系、老年人社会管理服务体系，创新老龄事业管理体制和运行机制，维护老年人合法权益，积极营造敬老、爱老、助老的社会氛围，推动老龄事业发展与“两个率先”进程相同步，在更高层次上实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”目标，不断提升老年人生活质量和生活水平，让广大老年人共享经济社会发展成果。（二）主要发展目标 ——企业职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险和被征地农民基本生活保障制度更加完善，参保率稳定在95%以上，社会保险待遇水平稳步提高，企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金稳定增长，被征地农民基本生活保障标准逐步提高，城乡居民实现“老有所养”。 ——进一步完善老年人基本医疗保障体系，提高医疗保障水平，基层医疗卫生机构为辖区内老年人开展健康管理服务，健康档案建有率达到85%以上，人均预期寿命超过78岁。 ——建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的社会养老服务体系。城市社区

河南省十三五天然气规划11.24(排版)

河南省“十三五”天然气发展规划（2016—2020年）（征求意见稿）河南省发展和改革委员会河南省能源规划建设局 2016年11月

前言经过多年基础设施建设和市场拓展，天然气已成为经济社会发展重要的清洁能源支撑。“十三五”期间，天然气行业面临着经济发展新常态和能源结构调整的双重背景，国家将深化油气领域改革，市场化定价、管网设施公开准入和管道保护等措施将进一步吸引更多的市场主体进入上下游产业链，有利于行业健康发展。此外，一带一路、中原城市群战略的实施、城镇化发展、大气污染治理强力推动，继续为天然气消费提供了强有力的发展动力。适应经济发展新常态，顺应天然气发展新形势，科学谋划我省未来五年天然气发展，对于保障全省经济社会持续健康发展、全面建成小康社会具有重要意义。根据《天然气发展规划（2016-2020年）》（国家能源局）和《河南省“十三五”能源发展规划》等，制定本规划。

目录第一章发展基础 (1) 一、发展现状 (1) （一）气源供应日趋多元化 (1) （二）基础设施日益完善 (1) （三）利用规模大幅增加 (2) 二、面临的形势 (4) （一）面临的机遇 (4) （二）面临的挑战 (6) 三、市场预测 (7) （一）需求量预测 (7) （二）供需平衡分析 (9) 第二章指导思想和主要目标 (11) 一、指导思想 (11) 二、基本原则 (11) （一）坚持外引为主与自产为辅相结合 (11) （二）坚持整体规划与区域协调相结合 (11) （三）坚持保障供应与高效利用相结合 (12) （四）资源开发与生态环境相协调 (12) 三、发展目标 (12) （一）资源 (12) （二）利用 (12) （三）省内基础设施 (13)

河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要

河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要为加快推进中原经济区建设，促进人力资源和社会保障事业科学发展，根据《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中原经济区建设纲要（试行）》、人力资源和社会保障部《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》，制定《河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。一、现实基础和发展环境（一）“十一五”时期的主要成就。“十一五”时期是我省经济社会发展极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。五年来，面对国际金融危机冲击等一系列挑战，全省人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，迎难而上，奋力拼搏，全面完成了“十一五”时期的各项任务。一是实施积极的就业政策，就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业局势保持稳定。二是覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，社会保障制度建设实现重大突破，社会保障覆盖范围不断扩大，社会保险待遇水平大幅提高。三是实施人才强省战略迈出坚实步伐，人才培养机制不断完善，人才资源总量不断增加，人才队伍整体素质不断提高，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。四是人事制度改革取得重要进展，公务员制度不断完善，事业单位人事制度改革稳步推进，军队转业干部安置任务圆满完成。五是工资收入分配制度改革取得新进展，工资分配关系进一步理顺，职工工资水平稳步提高。上传者知盟网https://www.360docs.net/doc/f1200048.html,

六是劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动者权益保障机制逐步健全，劳动关系总体保持和谐稳定。 “十一五”时期，我省人力资源和社会保障事业实现较快发展，为保障和改善民生、加快中原崛起和河南振兴做出了重要贡献，也为今后人力资源和社会保障事业发展奠定了坚实基础。（二）“十二五”时期面临的形势。“十二五”时期是建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人力资源和社会保障事业面临新的发展机遇和一系列有利条件。一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视保障和改善民生，大力实施人才强省战略和就业优先战略，把人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置，为人力资源社会保障事业发展提供了坚强保证。二是随着中原经济区建设的加速推进和国家促进中部地区崛起战略的全面实施，我省在国家发展大局中的定位更加明晰、地位更加重要，为我省经济社会发展带来了前所未有的战略机遇，也为人力资源和社会保障事业发展提供了广阔空间。三是我省坚持走以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）协调科学发展之路，加快经济发展方式转变，实施扩大内需战略，为人力资源和社会保障事业发展提供了强大动力。四是人力资源和社会保障法律、法规、制度体系逐步健全，应对危机和复杂局面的体制机制逐步形成，为人力资源和社会保障事业发展奠定了坚实基础。同时，必须清醒地看到，“十二五”时期，我省人力资源和社会保障事业发展也面临诸多挑战。从外部环境看，国内区域竞争日趋激烈，保持经济社会又好又快发展、缩小与发达地区的差距、持续走在中部地区前列的难度加大；我省人均发展水平和人均公共服务水平低的状况没有改变，统筹城乡协调发展任重道远，改善民生任务艰巨。从人力资源和社会保障事业发展自身看，也面临许多深层次矛盾和突出问题：

浙江省电子信息产业“十二五”规划(2011)

关于印发浙江省电子信息产业“十二五”发展规划的通知来源：浙发改规划〔2012〕82号发布日期：2012年2月18日关键词：经济管理电子规划通知各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：现将《浙江省电子信息产业“十二五”发展规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。二○一二年二月十二日浙江省电子信息产业“十二五”发展规划信息技术是当今世界经济社会发展的重要驱动力，电子信息产业是我国经济社会发展的战略性、基础性、先导性和支柱性产业。为深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，科学规划与引导未来一段时期我省电子信息产业科学发展、协调发展和可持续发展，根据国家《信息产业“十二五” 发展规划》、《长江三角洲地区区域规划》和《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《浙江省工业发展“十二五”规划》的总体要求，特编制本规划。本规划是指导我省“十二五”期间电子信息产业发展的重要文件。一、发展背景（一）发展现状电子信息产业具有技术进步快、经济效益好、增长速度高、产业关联度强等基本特征，是美国、欧盟和日本等发达国家和地区的第一大战略性支柱产业。过去30年，全球电子信息产业取得了快速发展，始终以高于大多数产业的速度持续增长。信息产业占全球GDP的份额平均每10年上升1个百分点，2009年全球信息产业增加值占GDP的比重约为4.7%。我国已成为全球最大的电子信息产品制造基地，电子信息产业在国民经济中的影响

力日益提升，在构筑现代产业体系竞争中处于主导地位，已成为国民经济第一大支柱产业，产业规模居世界第二位。2010年全国规模以上电子信息产业实现销售收入7.8万亿元，同比增长29.5%，其中软件产业收入1.3万亿元，增长31.3%；全国规模以上电子信息制造业收入、从业人员占全国工业相关指标比重分别达9.1%和9.7%；电子信息产品进出口总额达10128亿美元，同比增长31.2%，占全国外贸总额的34.1%。 “十一五”期间，我省电子信息产业以年均27%以上的速度持续快速增长，已成为重要的支柱性、战略性产业和国民经济发展的重要增长点。2010年，全省电子信息产业实现主营业务收入8055亿元、软件业务收入701亿元、利税总额781亿元、增加值1614亿元、出口交货值2129亿元，分别是2005年的3.29倍、2.7倍、4.94倍、3.41倍和2.76倍，各主要经济指标较好实现了“十一五”规划确定的目标。一是产业地位和作用日益突出。电子信息产业增加值占全省GDP比重达5.93%，规模以上电子制造业增加值占全省规模以上工业增加值的比重达9.1%，分别比2005年提高了2.53个和3.33个百分点。二是科研投入不断加大，成果日益显现。R&D 比重逐步提高，达到2%，信息技术领域专利申请保持快速发展趋势，年均增长20%以上，“十一五”期间全省电子信息行业先后有20余项技术分别获得国家自然科学奖、科技进步奖和技术发明奖。三是产业集聚发展，主导产业特色更加明显。全省已拥有各类国家级和省级信息产业基地（园区）30家，形成通信和计算机、电子机电、电子元器件及材料、软件和信息服务4个超千亿产业集群和7个超百亿元的基地（园区）。四是大公司战略初见成效，大企业大集团总体实力不断增强。我省入围全国电子信息百强企业数和入围国家规划布局内重点软件企业数占全国的比重稳定在10%左右，全省已拥有188家超亿元、50家超10亿元、8家超50亿元、1家超百亿元电子信息企业，国内外上市企业51家。五是“两化”融合不断深化，倍增效应日益显现。信息技术在各领域的推广应用不断深入，“数字浙江”建设成效显著，全省信息化水平居全国第四、各省区第一。但我省电子信息产业的深层次、素质性、结构性问题依然明显。一是我省电子信息产业规模位列全国第5位，但与前4位的广东、江苏、上海和山东差距不断拉大，与紧随其后的中西部地区的优势不断缩小，产业发展面临着严峻的挑战。二是我省电子信息产业在自主创新意识和能力不断增强的同时，总体上仍然偏弱，自主、核心技术产品较少，研究与开发经费（R&D）投入占企业主营业务收入的比重与发达国家和先进地区相比差距仍很大。三是我省缺少主业突出、创新能力强、有综合实力和国际竞争力的大公司，系统整机研发和生产能力较弱，产业协作配套体系还不够完善，“低、小、散”的产业结构性矛盾并未得到根本性调整。四是信息技术服务于“两化”融合、产业转型升级的能力不够强，对全省工业经济的升级转型的推动作用还不明显，应用的深度和广度有限，高端与复合型的信息技术人才缺乏，信息

江苏省“十二五”省级基础测绘规划

江苏省人民政府办公厅文件苏政办发〔2011〕112号省政府办公厅关于印发江苏省 “十二五”省级基础测绘规划的通知各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”省级基础测绘规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。二○一一年八月二日 —1 —

江苏省“十二五”省级基础测绘规划根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》和《江苏省测绘条例》、《江苏省基础测绘管理办法》有关规定，结合我省“十二五”国民经济和社会发展规划纲要，编制本规划。一、省级基础测绘的现状（一）“十一五”省级基础测绘取得的成绩。“十一五”期间，在各级、各部门的共同努力下，全面完成了《江苏省“十一五”省级基础测绘规划》所确定的发展任务，我省基础测绘保障能力和服务水平显著提高。一是初步建成省级现代测绘基准体系。建立了江苏省全球导航卫星连续运行参考站综合服务系统（JSCORS）和B、C级卫星空间定位网。施测了覆盖全省的9757.5公里二等水准路线和5117.8公里三等水准路线。二是建成了省级遥感影像数据库系统。实施了全省10.26万平方公里的1︰2万基础航空摄影，引进了覆盖全省的高分辨率航天遥感影像。完成了我省20世纪30年代至今的航空影像扫描入库工作。建成了多源、多尺度、多时相的航空影像数据库。三是开展了1∶1万基础地理数据的更新和建库。更新了全省陆域4098幅1︰1万数字线划地图（DLG）、数字正射影像图（DOM）、数字高程模型（DEM），更新了相应的数据库。组织实施了沿海滩涂区6000多平方公里1︰1万基础测绘数据采集与建库工作。四是促进了测绘成果的广 —2 —

河南省农业和农村经济发展“十二五”规划

河南省人民政府办公厅关于印发河南省农业和农村经济发展 “十二五”规划的通知豫政办〔2011〕83号各市、县人民政府,省人民政府各部门: 《河南省农业和农村经济发展“十二五”规划》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。河南省人民政府办公厅二○一一年七月二十二日河南省农业和农村经济发展“十二五”规划 “十二五”时期是我省全面建设小康社会的关键时期,也是加快推进农业现代化、促进“三化”(工业化、城镇化和农业现代化)协调发展的重要阶段。谋划我省“十二五”农业和农村经济发展思路,对贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、加快中原经济区建设、实现中原崛起和河南振兴具有重要意义。一、规划背景 (一)“十一五”时期农业和农村经济发展成效2006年以来,省委、省政府始终坚持把解决农业、农村、农民问题作为全部工作的重中之重,始终坚持在推进工业化、城镇化的过程中牢牢抓住农业农村工作不放松,努力提高粮食综合生产能力,启动国家粮食生产核心区建设,深入调整农业结构,积极推进农业产业化进程,全面落实各项强农惠农政策,实现了全省农业和农村经济的持续健康发展。 1.农业综合生产能力稳定提高。粮食生产能力跨上新台阶,2010年全省粮食产量达到543.7亿公斤,连续5年稳定在500亿公斤以上,连续7年创历史新高,连续11年居全国首位。畜牧业快速发展,2010年全省肉类总产量达到638.38万吨,禽蛋产量达到388.6万吨,奶产量达到290.9万吨,均居全国前列。特色经济作物产量实现快速增长,油料、蔬菜、水果、水产品总产量分别达到540.72万吨、6624.26万吨、767.33万吨、99.4万吨,分别比2005年增长20.3%、18.7%、38.1%和9 2.3%。农业机械化水平显著提高,全省农机总动力达到10195.88万千瓦,比2005年增长28.5%。

辽宁省“十二五”普通公路工程管理办法105

辽宁省“十二五”普通公路工程管理办法第一章总则第一条为切实加强我省普通公路（以下简称“公路”）工程管理，进一步规范参建单位的管理行为，提高工程管理水平和建设质量，依据交通运输部、省有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法适用于我省“十二五”期间实施的县级以上（包括县级）各类公路工程及其交通工程和沿线设施的工程管理工作。按照建设性质工程项目可划分为新建、改建、改造、中修及专项工程等。（一）新建工程是指在现有路网基础上因实际需求延伸或新增的公路工程项目；（二）改建工程是对公路及其沿线设施因不适应现有交通量增长和载重需要而提高技术等级指标，显著提高其通行能力的工程项目；（三）改造工程是指对公路、桥梁及其沿线设施结构性损坏进行周期性的综合维修，恢复或适当提高技术标准与使用功能的工程项目（包括路面大修、路面加宽、桥梁加固等）；（四）中修工程是指对公路及其沿线设施的一般性损坏部分

进行定期的维修,以恢复其原有技术状况的工程项目（包括路面罩面、加铺各类封层、预防性养护工程、桥梁及沿线设施维修等）；（五）专项工程是指对公路及其沿线设施进行专项维修或完善的工程项目（包括安保工程、灾害整治、危桥改造及水毁恢复工程等）。第三条我省公路工程管理实行“统一领导、分级管理”的原则。辽宁省交通厅公路管理局（以下简称“省局”）负责全省公路工程的管理和监督工作。各市公路管理处（以下简称“市处”）、县公路管理段（以下简称“县段”）负责组织本辖区内公路工程的具体管理工作。第四条我省公路工程项目按照年度计划组织实施。项目管理实行项目法人制、合同制和监理制，通过招标或委托方式确定参建单位。第五条凡在我省境内从事公路工程活动的各级公路管理机构、设计、施工、监理、咨询、检测单位和人员，均应遵照本办法。第二章行业管理第六条省局负责全省公路工程设计审查、招投标、进度、质量、资金拨付、安全生产、检查验收等项目全过程监督和管理工作。主要职责是：

浙江省专业技术人员继续教育十二五发展规划样本

浙江省专业技术人员继续教育十二五发展规划

浙江省专业技术人员继续教育“十二五”发展规划一、发展背景 “十一五”时期，在省委、省政府的正确领导下，我省专业技术人员继续教育工作快速发展，继续教育在人才工作中的支撑作用明显增强，深入实施《浙江省专业技术人员继续教育规定》，出台《浙江省专业技术人员继续教育委托合同备案办法》等相关配套办法，继续教育政策法规体系不断完善；积极组织实施专业技术人才知识更新工程（“653”工程），全省共培训中高级专业技术人才200万人次，公需科目轮训470万人次；每年举办省级专业技术人员继续教育高级研修班30期以上，使中高层次专业技术人员及时了解掌握专业领域的最新发展动态，学习国内外的新知识、新技术和新方法；建立“浙江省人事培训教育高级师资库”，继续教育理论和方法不断创新，继续教育市场不断完善，分层分类、多渠道的继续教育格局逐步形成，单位和个人参与继续教育的积极性大大提高。同时，必须清醒地认识到，当前我省专业技术人员继续教育发展总体水平与我省经济社会发展需要相比还存在一些不适应的地方，主要是继续教育的理念还没有完全确立，继续教育投入不足；继续教育体制机制不够完善，相关法规执行不到位；用人单位特别是企业在继续教育中的主体作用尚未充分发挥等。

“十二五”时期是我省科学发展走在前列，全面建成惠及全省人民的小康社会的关键时期，经济发展加速转型，社会建设整体推进，体制改革攻坚突破，都要依靠高素质人才队伍支撑。继续教育是提高专业技术人员创新能力和整体素质的重要途径，加强和改进继续教育工作，不断增强专业技术人员的学习能力和自主创新能力，是深入实施人才强省战略，建设创新型省份的必然要求。要进一步增强实施专业技术人员继续教育的紧迫感和责任感，在更大范围、以更强力度推动全省继续教育工作，实现继续教育跨越发展。$$分页$$ 二、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持人才优先、以用为本原则，以高层次创新人才和急需紧缺人才培养为重点，以提高专业水平和创新能力为核心，带动推进整个专业技术人员队伍继续教育的开展，充分发挥政府主导作用，调动各方积极性，加快继续教育机制创新，努力构建分层分类的专业技术人员继续教育体系，全面提高专业技术

河南省林业十二五规划

河南省“十二五”林业发展规划（征求意见稿） “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是加快林业改革发展、全面推进现代林业建设的战略机遇期。根据《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、国家林业局《林业发展“十二五”规划》和《河南林业生态省建设规划》，制定本规划。一、“十一五”林业发展主要成绩和存在问题 “十一五”以来，在省委、省政府的正确领导下，全省林业系统认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和省委、省政府《关于加快林业改革发展的意见》，以实施《河南林业生态省建设规划》为载体，以林业生态建设为重点，以深化改革为动力，统筹抓好林业产业和资源保护，扎实推进林业生态省建设，各项林业工作都取得了显著成效。河南省林业发展“十一五”规划顺利实施，各项任务顺利完成，达到各项指标的要求，主要发展目标提前实现。河南林业“十一五”规划主要目标实现情况（一）主要成就

1.造林绿化成效明显，森林资源持续增长。据调查推算2010年全省林地面积50 2.02万公顷（7530.3万亩），森林面积370.57万公顷（5558.6万亩）, 森林覆盖率22.19%，森林蓄积量1.29亿立方米，分别比2005年增加45.61万公顷（684.15万亩）、7 3.81万公顷（1107.21万亩）、 4.42个百分点、2700万立方米。“十一五”以来，继续组织实施了天然林保护、退耕还林、重点地区防护林建设等国家林业重点工程，启动了山区生态体系、生态廊道网络建设、环城防护林和村镇绿化等一批省级林业重点生态工程，大力开展义务植树活动，积极创建林业生态县。全省累计完成造林面积151.68万公顷（227 5.22万亩），其中人工造林140.27万公顷（2103.96万亩），飞播造林1.73万公顷（26万亩），封山育林9.68万公顷（145.26万亩）。全省参加义务植树人数达2.4亿人次，完成义务植树10.02亿株。特别是实施《河南省林业生态省建设规划》以来，2008-2010年三年的造林面积达到115.49万公顷（1732.31万亩）,为前三年造林面积的1.82倍。全省已有74个县（市、区）达到林业生态县建设标准。 2.区域生态明显改善，保障粮食持续增产。平原地区网、带、点、片相结合的综合防护林体系基本形成，农田林网、农林间作面积566.7万公顷（8500.5万亩），控制率达90%以上；94个平原半平原县（市、区）全部达到平原绿化高级标准，有效抑制了干热风等自然灾害的危害，呈现了林茂粮丰的新景象，为河南省连续七年粮食增产提供了生态屏障，为维护国家和我省粮食安全做出了积极贡献。全省16万公里的路、渠、沟、河等通道得到绿化，