《四川省系列定额专家答疑》
1.0.1－ 1.0.10问与答
1.0.1 Q ：人工幅度差的含义，它所包含的用工有哪些？
答：人工幅度差主要指正常施工条件下，劳动定额中没有包含的用工因素。它所包含的用工有各种交叉作
业配合工作的停歇时间，工程质量检查和工程隐蔽验收等所占的时间。
1.0.2 Q ：拆除工程材料，甲方未收回，可否在乙方的结算中扣除可回收的材料的价值？
答：如乙方未利用拆除的材料受益，在结算中不扣除其可回收的材料价值；反之，应扣除，但回收材料增
加的费用应另计。
1.0.3 Q :装饰工程结算中未计价材料单价如何确定？
答：合同有约定的，按合同约定确定。合同未约定的，根据工程造价管理部门发布的材料价格信息或由甲
乙方双方签证认价计算。
1.0.4 Q ：合同价可以动吗？比如：材料种类、型号、单价已在合同中确定，现在审计时却说是材料价格高
于市场价很砍了一刀，这到底对不对？她说是价格应是市场价、信息价、政府定价这几种价格.
答：如合同有效，应按合同价执行。
1.0.5 Q ：现在是工程量清单报价 ,如果甲方没有给定 (比如灯具 )材料的规格 ,型号 , 而单价中包含了材料费 ,材料费按市场价的什么价位填报合适 ?
答：按招标文件要求，由投标方自主报价。
1.0.6 Q ：按照工程量清单的要求，安装工程中的设备费不计入清单项目的综合单价，是在设备购置费单独
列项。请问：设备购置费在哪个表中列项呢？
答：设备购置费不应包含在建安工程造价内。
1.0.7 Q ：清单计价中敷设保护管的超高费也要进入综合单价么？
答：如遇超高时，超高费应进入综合单价。
1.0.8 Q ：在安装改造工程中，安装现场对10KV 配电屏上的刀闸、断路器、互感器等元件及二次回路进行
更换时套用2000定额是否合适？
答：应按2000安装估价表执行。
1.0.9 Q：室内埋地排水管道在标准图集中列有支墩,现请问支墩及土方是否应该计算?
答：应该计算。
1.0.10 Q：定额上水管试压包括两次,具体是指哪两次?
答：钢管已含全部试压。塑料管两次以上按实计算。塑料管根据设计施工要求应分段多次试压。
2.0.1－ 2.0.10问与答
2.0.1 Q ：如何准确介定普通灯具和装饰灯具 ?(定额后附图上不能全面准确的反映出来 ),且定额上安装基价太低 ,
造价站是不是有调价 ?
答：按定额附图分列，附图无时按同类产品分列。
2.0.2 Q：总的说来定额上灯具安装基价太低, 造价站是不是有调价?
答：无。
2.0.3 Q ：现一般住宅外墙凝结水管安装时如果穿过空调板,在实际施工中施工方法和没有空调板是差不多
的( 是不是计算超高费时以空调板为正负零作参照标准?)
答：按操作物高度计算。
2.0.4 Q：在定额上计算超高费时有个附表,但最大超高只列至20米,如果超过20米其系数是否采用差值法计答：按各册说明执行。
2.0.5Q ：设置于管廊内的阻火圈是否应该乘以 1.3的系数？
答：不乘。
2.0.6Q ：工业管道安装项目中其管件如果采用成品弯头焊接时, 其管件数量如何计算 ?成品弯头是否也按制
安套项 ?
答：成品弯头不计制作费，管件按实计算。
2.0.7 Q：市政 2000定额中 "水泥砼半成品运
"项目 ,现场搅拌砼是否适用?(路长两三千米)输
答：道路工程中的现场搅拌砼使用。
2.0.8 Q ：我遇到这样一个工程，因工程所处地理位置的限制，所有建筑材料均需用人工搬运 1.5公里远，按定额说明材料的二次搬运费已包括在其它直接费中应不再计算，但该工程确实又支付工人相当高的材料
二次般运费，请问像这种情况在决算时该怎样计算？
答：定额其它直接费中包含的材料在施工现场范围内的二次搬运费，如属于场外的材料二次搬运费应另计。
2.0.9 Q ：实行工程量清单报价后，材料价格的确定该如何考虑呢?
答：依据工程造价管理部门发布的材料价格信息；或由甲乙双方在合同中约定及签证认价确定。
2.0.10 Q ：引下线与圈梁钢筋焊接套何定额？
答：执行 5B0774焊接两次算一处。
3.0.1－ 3.0.10问与答
3.0.1 Q ：请问：干粉灭火器安装应该套用什么定额？
答：暂不套定额，计算材料费。
3.0.2 Q ：请问：什么是路基盲沟？什么是土边沟？
答：路基盲沟是指沿着路基边沟的下面，在沟内分层填以大小不同的颗粒材料，利用渗水材料透水性将水
汇集于沟内，并沿沟内槽排泄至指定地点。
3.0.3 Q ：请问：园林工程中的园林小品廊、亭等算不算独立的仿古建筑，是否应归纳为二类工程？
答：算不算独立的仿古建筑，应根据具体设计施工图确定。
3.0.4 Q ：请问电力及照明系统（包括应急）如何计算调试？
答：电力供电四路中含有可调元件，电磁开关，互电感器的按回路计算系统调试。应急照明如由配电室切
换电源，应急柜不计调试，如切换柜装有切换装置，且有调试记录可计算切换调试。
3.0.5 Q ：25层电梯高层综合楼的防雷测试是按网调试还是独立桩调试？（利用筏板基础钢筋作接地）
答：按接地网计调试。
?
3.0.6 Q：给水管至洁具是否算至角阀处，如暗埋管至洗脸盆那根管为0.45米是否可
算
答：定额已含。
3.0.7 Q：当实际工程与定额规格不同时, 如何换算?
答：除定额另有规定外，材料允许换算，但人工机械不变。
3.0.8 Q ： 2000定额工业管道册主材是负损耗,但在很多实际工程中,是极不合理的.如果管件阀门很少的话,便做不出来, 我甚至遇到过亏损的材料费比安装费好高的,最近又遇到一个,安装费才9 万多 ,材料就要亏5万,不知道有没有这方面的补充定额？
答：无。
3.0.9 Q ：不知高压电缆挂在钢绞线上敷设该套什么定额？
答：应按电缆敷设及钢索架设计算。
3.0.10 Q ：在工程结算时，工程类别确定是以定额规定类别为准，还是以合同约定类别为准？按优先解释
权顺序，定额归于哪一类？
答：如合同为有效合同，应以合同约定为准。
4.0.1－ 4.0.10问与答
4.0.1 Q ：装饰公司单独承包多层建筑室内及外墙装饰,与土建没关系 ,装饰材料的运输,如何计算垂直运输机
械费用 ?
答：装饰定额项目中已包含垂直运输机械费用。
4.0.2 Q ：在长输管道中要对焊缝进行超声波探伤和X 光照片，超声波探伤以10道口为单位， X 光照片以10张为单位，但X 光片的工程量是和超声波探伤工程量相关的，两者的计算关系是怎样的呢？
答：分别计算工程量。
4.0.3 Q ：定额解释上关于井道电缆说法有点含混。它说如果电缆总长100米，其中 34米穿过井道。那么长度按总长加穿越井道电缆长度之和计算。怎么理解？
答：从进竖井开始计算。穿越过井道后再敷设至终点的总量。
4.0.4 Q ：屋顶安装的模块式风（冷）热泵机组执行什么定额合理？
答：定额缺项，应补充定额。
4.0.5 Q ：从配电室至设备未端，敷设电缆100米，其中有 32米于电井内，是否应执行坚直通道定额？
答：从进竖井开始计算。穿越过井道后再敷设至终点的总量。
4.0.6 Q ：2000定額中 PPR 管熱融焊管径大于DN50 的套用什么项目?
答：定额缺项，应补充定额。
4.0.7 Q ：综合布线的跳线架、光纤电缆接口、LIU HUB、双口插座怎么套啊？哪些算设备，哪些算主材？还有调试费用呢？
答：定额缺项，应补充定额。
4.0.8 Q ：计价定额中，在计算木门刷油漆工程量时，计算规则规定其面积按门洞口面积计算，如果木门带
亮子，要扣去亮子面积吗，如果不扣出，那不是有亮与无亮的油漆工程量是一样了？如果要扣出，可计算
规则明明写得很清楚按洞口面积计算呀。
答：不扣。
5.0.1－ 5.0.10问与答
5.0.1、防水卷材材料规格宽为 1m，搭接宽度 10㎝，其材料耗量（未含施工损耗）已大于定额耗量，请问是否
可以进行调整？
答：应进行调整。防水卷材的材料损耗率为1% 。
5.0.2、清单结算的有关问题：
①现浇砼阳台柱（柱周围无砌体、但施工图上说是构造柱），请问是属于构造柱，还是独立柱？
②内、外墙面砖的窗台边是否算零星面砖？
③金属卷闸门的滚筒挡板工程量是否并入金属卷闸门的工程量内？
④施工单位投标报价时的砖砌体的钢筋含量按 3㎏ /m3 计入砖砌体单价内，新增砖砌体的钢筋含量是否也按 3 ㎏/m3 计入砖砌体单价内？否则怎么计算？
⑤人工费调整的费用是否并入原定额人工费计算规费？
答：①按砼构件的支模施工工艺确定是构造柱还是独立柱。
②按《计价规范》 B.2.11条规定计算。
③滚筒挡板应包括在金属卷闸门内，并应在清单项目特征中描述。
④按《计价规范》 4.0.9条规定执行。
⑤地区人工费调整的费用不能并入原定额人工费作为计取规费的基础。
5.0.3、请问：2004清单定额电气配管工程内容中接线盒（箱）、灯头盒、开头盒、插座盒安装的费用是平均
分摊到每米配管中吗？
答：电气配管工程内容包括接线盒（箱）、灯头盒、开关盒、插座盒的安装。其安装费用己包含在配管综合
单价内。
5.0.4、2000定额2A0032广场砖地面中的广场砖的用量是否为净砖用量（未含灰缝的净广场砖）？若广场砖
实际用量小于定额用量，用量是否可以调整？
答：广场砖地面定额项目中的广场砖用量为广场砖净用量加施工损耗。若设计广场砖用量与定额用量不同
时，允许调整。广场砖的正常施工损耗率为 2.5% 。
5.0.5、请问2004清单计价定额中台阶的工程量是否包括台阶休息平台？
答：台阶与楼地面分界以最后一个踏步外沿加300㎜计算。
5.0.6、关于2000定额钻孔灌注桩施工完毕后截桩及垫层计算问题
①钻孔灌注桩施工完毕后截桩工程量如何计算？
②钻孔灌注桩施工完毕后封闭垫层，砼垫层工程量是否应扣除桩的截面乘以垫层厚度所占的体积？
答：①按现场签证以“m3”计算。
②应扣除。
5.0.7、请问2000及2004定额中不锈钢栏杆是否含扶手？如：某工程项目中栏杆全为不锈钢栏杆竖条形式，
扶手为50不锈钢管，竖条处为35不锈钢管，请问该只套用不锈钢栏杆定额，还是套用该定额后再套一次扶
手定额？栏杆的高度是算到扶手顶面还是底面？
答：①不锈钢栏杆定额中未包括扶手，扶手应按设计要求另套相应定额。
②栏杆高度按设计要求计算，设计有扶手的，栏杆高度算至扶手底面。
5.0.8、本工程地质条件属于浅表泥层，在施工时遇见土方开挖是干黄土和掺有碎石、卵石（部分卵石粒径
较大），人工开挖沟槽时少量使用尖锹。请问在编制工程结算套用定额时是按“土方”还是“石方（松石、
次坚石）”套项？
答：按定额土石方工程说明中的土壤及岩石（普氏）分类表的规定来界定。
5.0.9、本工程合同约定按95定额结算，建筑面积4100㎡。合同外增加20000m3机械大开挖土石方，其中人工挖死角土方 1400 m3。请问：合同主体为房建工程，合同外增加土石方工程且人工挖死角土方5000 m3 以内是按人工费作为取费基础，还是按合同主体取费标准取费？
答：一个单位土建工程平整场地后人工挖方量在5000 m3 以上时，其人工土石方部分执行人工土石方工程
取费标准，否则，按主体土建工程取费标准计算。
5.0.10、施工单位进场前开发商已完成了场地周围临时围墙搭设，施工单位进场后未搭设任何临时围墙，
或者其搭设的所有临时围墙开发商已签认费用，请问：结算时开发商可否扣除围墙临设费用？
答：承包商应按发包方批准的施工方案（或施工组织设计）搭设临时设施，按合同约定进行结算。
6.0.1-6.0.10 问与答
6.0.1 ．请问关于定额人工费调整问题①人工费调整的计算基础是否为定额
人工费？②招标前和招标后以及施工过程中均发布了人工费调整系数，应如
何调整？答：①人工费调整的计算基础为定额人工费。
②招标前和招标后以及施工过程中均发布了人工费调整系数时，应按发布
的人工费调整文件的执行时间，按工作量分段执行。每次人工费调整幅度为前
后两次人工费调整系数的差。
6.0.2 ．烧结空心砖墙子目中未包括红（青）砖的用量，其镶嵌砖砌体如何计算？答：工程量按实砌体积计算，套零星砌砖相应项目。
6.0.3 ．2004清单计价定额 A 建筑工程中，沟槽、基坑与平基是如何划分的？答：
①凡槽长大于槽宽三倍，槽底宽在 3m（不包括加宽工作面）以内者，按沟槽计
算；槽底宽在 3m（不包括加宽工作面）以上者，按平基计算。
②凡坑底面积在 20㎡（不包括加宽工作面）以内者，按基坑计算；坑底
面积在 20㎡（不包括加宽工作面）以上者，按平基计算。
6.0.4 ．2000定额、 2004清单计价定额人工挖孔桩土石方定额中，挖孔深度 25m 以外项目有无深度限制？
答：有。人工挖孔桩土石方挖孔深度 25m以外项目适用于挖孔深度 25m以外、30m 以内的工程， 30m以上的工程另编补充定额。
7.0.1--7.0.09问与答
7.0.1. 问：施工企业在使用2008年《房屋建筑抗震加固工程计价定额》计价时，是执行与2004年清单计价定额配套的规费取费证还是执行与2009年清单计价定额配套的规费取费证核定的费率计算规费？
答：根据 2009年《四川省工程量清单计价定额》与2004年《四川省工程量清单计价定额》衔接有关问题的
处理规定， 2009年 3月1日前已发出招标文件、已签订施工合同或已开工的抗震加固工程使用2008年《房屋建筑抗震加固工程计价定额》计价，应使用与 04清单计价定额配套的《四川省施工企业工程规费计取标准》
计取养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、工伤及危险作业意外伤害保险，按核定费率标
准的 60% 计取；自 2009年3月 1日起，发出招标文件、签订施工合同的抗震加固工程，应使用与09清单计价定额配套的《四川省施工企业工程规费计取标准》计取养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积
金、工伤及危险作业意外伤害保险，按核定费率标准计取。
7.0.2、问：在执行2009清单计价定额计价时，安全文明施工费费率是否仍按川建发
［
2006］107号文件规定
计算？
答：安全文明施工费费率应按2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》T.措施项目册说明第四条及
第五条规定计算。安全文明施工费的管理，除2009清单计价定额另有规定外，仍按《四川省建设工程安全
文明施工措施费计价管理办法》（川建发［ 2006］107号）文件规定执行。
7.0.3、问： 2009清单计价定额建筑工程分册 A.A 土石方工程工程量计算规则第三条“挖基础土方：按设计
图示尺寸和有关规定以体积计算。”如何执行？
答：挖基础土方分为沟槽、基坑、平基三种情况，沟槽、基坑、平基按如下原则划分：
沟槽：凡槽长大于槽宽三倍，槽底宽在3m（不包括加宽工作面）以内者，按沟槽计算；槽底宽在3m（不包括加宽工作面）以上者，按平基计算。
基坑：凡坑底面积在20m2(不包括加宽工作面)以内者，按基坑计算；坑底面积在20m2(不包括加宽工作面)以上者，按平基计算。
工程量按如下原则计算：
挖沟槽土方：按沟槽长度乘以沟槽截面积计算，外墙沟槽按外墙中心线长度计算，内墙沟槽按内墙净长计
算；其突出部分体积不另计算。
挖基坑：按设计图示尺寸计算。
沟槽及基坑增加的工作面及放坡的工程量，按施工组织设计规定计算，如施工组织设计无规定时，可按定
额规定计算。
挖平基土方执行2009清单计价定额建筑工程 A.A.1.2 挖土方相应定额项目。
7.0.4、问： 2009清单计价定额CFG 桩的桩间人工挖土方是否按建筑工程分册土石方工程说明增加工日？
答：按建筑工程分册土石方工程说明增加工日数的40% 计算。
7.0.5、问： 2009清单计价定额建筑工程分册 A.C 砌砖墙、混凝土空心砌块墙按相应项目人工乘以系数砌筑工程说明第二条第（二）款
1.20。”如何执行？
“框架结构间，预制柱间
答：该条说明修改为“框架结构间和预制柱间砌砖墙、砌块墙按相应项目人工乘以系数 1.20。”
7.0.6、问： 2009清单计价定额建筑工程分册 A.D 混凝土及钢筋混凝土工程说明第二条第（十二）款“L、Y、T、十字、 Z 形等短墙单肢中心线长度≤ 0.4m，按异形柱定额项目执行；L 、Y 、 T、十字、 Z 形等短墙单肢
中心线长度≤0.8m，按墙的项目执行；一字形短墙中心线长度＞0.4m 或≤1m，按墙的项目执行；一字形短
墙中心线长度≤0.4m，混凝土按柱定额项目执行。”如何执行？
答：该条说明修改为“ （十二） L、Y 、 T 、十字、 Z 形等短墙单肢中心线长度均≤0.4m，按异形柱定额项
目执行； L 、Y 、T、十字、 Z 形等短墙单肢中心线长度均≤0.8m，按墙的项目执行；一字形短墙中心线长
度＞ 0.4m 或≤1m，按墙的项目执行；一字形短墙中心线长度≤0.4m，混凝土按柱定额项目执行。”7.0.7、问：对于桩基础的螺旋箍筋直接使用盘圆钢筋是否可按2009清单计价定额规定，弧形钢筋制安按相
应项目执行，人工乘以系数 1.2。
答：桩基础的螺旋箍筋直接使用盘圆钢筋不执行2009清单计价定额“弧形钢筋制安按相应项目执行，人工
乘以系数 1.2”的规定。螺旋箍筋如直接使用盘圆钢筋不属于定额中规定的弧形钢筋。
7.0.8、问： 2009清单计价定额对于清水房未安装门窗的门窗洞口侧边抹灰如何处理？
答： 2009清单计价定额对于清水房未安装门窗的抹灰处理，门窗洞口侧壁按10cm宽展开计算该部分抹灰
面积，并入相应墙面抹灰工程量内。
7.0.9、问：在执行 2009清单计价定额计价时，停（窝）工人工、机械台班单价如何计算？
答：①停（窝）工人工单价，发、承包双方应在合同中约定，如双方未在合同中约定的，按省造价总站发
布的工程项目所在地的计日工单价计算。
②停（窝）工机械停置台班单价，发、承包双方应在合同中约定，如双方未在合同中约定的，按定
额机械台班单价的 60% 计算。其计算公式为：
机械停置台班单价= 定额机械台班单价×60%。
GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》有关问题答疑
关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑
1、由于项目特征描述不够准确或发生了变化而引起综合单价有了变化，应如何调整?
答：项目特征描述不准确发生在招标阶段，投标人可在招标答疑和投标前及时提出；发生在结算阶段，合同有约定的，按合同约定执行；合同没有约定的，按《计价规范》 4.0.9条规定执行。
2、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表漏项如何处理?
答：合同有约定的，按合同约定执行；合同没有约定的，按《计价规范》 4.0.9 条规定执行。
3、零星工作项目费应在预留金中开销吗?
答：根据《计价规范》 3.4.1 条预留金与零星工作项目费应分别列项。零星工作项目费不
应在预留金中开销。
4、预留金由谁编制?
预留金作为报价的一部分，结算时与招标人的金额不一致，如何进行调整?
答：根据《计价规范》 2.0.5 条预留金应由招标方视工程情况进行编制。预留金是招标
人为可能发生的工程量变更而预留的金额，投标时投标人按招标人提供的金额填写。结算时，按实际发生进行调整。
5、附录计算规则中均不含工程量合理损耗，投标人报价中是否应考虑?
答：是。
6、投标人在报价时，总报价是否应填报其他项目费?
答：根据《计价规范》
4.0.2 条规定，总报价应包括其他项目费。所以投标人在报价时，总报价应填报其他项目费。
7、请问可否利用第五级编码。进行整体建筑单方造价招标，即编制如下工程量清单：
项目名称 (特征 )：砖混结构单层房屋一幢，层高 3.3m ，轴线尺寸 5.4m ×3.6m ，墙体页岩砖，空心板屋面，外墙面砖，地面、给排水、电气，是否违背规范精神?
答：按《计价规范》规定，要求招标人提供分部分项工程量清单、措施项目工程量清单、其他项目工程量清单应详细准确，投标人据此投标报价。以单方造价方式招标，与工程量清单招标要求不符。
8工程量发生误差，应如何处理?
答：定标前发现工程量有误差，投标人应及时向招标人提出，更正错误工程量。定标后
发现工程量有误差，合同有规定的按合同规定处理；否则，按《计价规范》 4.0.9 条规定执行。
?
9、措施项目清单中，业主提供的措施清单有可能不是最优的方案，投标人如何处理
答：根据《计价规范》 3.3.1 条，招标人在编制措施项目清单时只需列项目名称，而不
提供具体施工方案，投标人可根据招标人所列项目和自身的施工方案进行报价。
10、甲供材料的采保费如何立项?
答：甲供材料在综合单价中考虑，因此，甲供材料的采保费应计人综合单价。
11、甲供材料的安装损耗，承包方如何计取?
答：应在综合单价考虑。
?
12、原维修定额所列的项目，如拆除、修补，怎么执行清单计价
答：可按《计价规范》 3.2.4 条第二款执行。
13、管间土方和管间石方是否分开列项?
如果在实际中一段管间内既有土方又有石方，该怎么办?
答：①应该分开列项。
②按土石方地质分界线分别计算工程量。
14、措施费中有脚手架。请问钢筋混凝土工程子目中用到的钢管脚手架需要单列到措
施费吗?
答：《计价规范》已明确规定脚手架列入措施项目中。
15、风险是否在综合单价中?
答：根据《计价规范》 2.0.3 条规定，综合单价应考虑风险因素。
16、“宣贯辅导”教材与《建设工程工程量清单计价规范》有矛盾的地方以哪个为准?
答：以《建设工程工程量清单计价规范》为准。
建设工程工程量清单计价规范》答疑之二十
1、传统定额模式与工程量清单模式的索赔有何主要区别?
答：工程索赔一词来源已久，但在国内被人应用的时间还不长。
实际上，在所有过去的工程项目建造过程中，那种不叫索赔的索赔就早已出现。当然与我们
今天所说的索赔概念相比，其范围要狭窄得多。当时的所谓索赔，在表现形式上尽管不同，
也大致上包括了如下几个方面：一是工程数量增减引起的索赔；二是工期索赔：三是建筑装饰标准变动引起的索赔 (特别是建筑装饰材料变动 )；四是方案因为非己方原因引起的变化索赔：五是拖欠工程款引致的索赔。
在当时的历史条件下，工程造价管理体系，都是用地方的专业定额和政府有关管理部门
的红头文件作为唯一依据。即使人民法院的经济庭，在判断这类问题的是非标准时，都不能离开地区统一定额和各级政府管理部门各时期的文件。由于定额的局限性，有相当一部分这类问题往往得不到合理解决。
对于探讨清单计价模式与工程索赔的联系，我们首先必须分清楚哪一种是清单模式。
第一种，是只把管理费和其他费用分摊到每一项报价，而且单价在一定范围内仍可按某个
规则进行调整。这种方式由于只代表清单计价的初级阶段。
第二种，管理和其他费用分摊与第一种基本相同，但单价包死。工程量发生变动，这些费用也随之变化。目前这种承包方式用得最多。
第三种，其他一些费用像临时设施、大型机械、脚手架和其他属于措施性的费用固定，
不随工程量增减而变化，这一部分连数量也包死。只有实体消耗性的项目部分，才是包死单价，而工程量按实结算。