平泉县农村饮水安全存在的主要问题及解决措施

浅谈平泉县农村饮水安全存在的主要问题及解决措施

摘要：水资源是可以枯竭的,合理开发、利用和保护水资源是社会发展的永恒主题。其中人们在淡水的饮用中存在很大的问题，特别是农村饮水存在着安全问题。这些安全问题存在水资源时空分布不均、污染加剧、应急能力差、安全保障程度低等问题，这些不仅影响了广大农民的身体健康，也影响农村生态文明和小康社会建设。

关键词：农村饮水安全；存在的问题；解决措施

abstract: water resource is exhausted, the rational development, utilization and protection of water resources is the eternal theme of social development. the people there is a big problem in freshwater drinking, especially rural drinking water security problems exist. such as uneven distribution of water resources, pollution, poor emergency response capacity, low-level guarantee these security problems, which not only affect the health of people, also affects the rural ecological civilization and the construction of well-off society.

keywords: rural drinking water safety; problems; solutions 中图分类号：tu991.25文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2013）

2012年，平泉县把解决民生水利问题作为工作着力点，把水利薄

安全生产存在的问题和对策

做好杨公庙乡安全生产工作的思路和对策安全生产工作关系到广大人民群众生命健康和财产安全,是一项非常重要的社会管理工作。安全生产工作开展的如何,将直接影响整个安全生产工作大局和社会稳定,影响安全生产法律法规及各项方针政策的贯彻落实。通过对我乡的调研,就如何做好杨公庙乡安全生产工作谈谈一些个人思路和见解。一、我乡安全生产工作现状杨公庙乡地处芷江西北部,是山区和丘陵相结合的乡镇,我乡目前共有人口1.3万人,其中农业人口1.1万,城乡人口0.2万,辖区内有村民委员会11个,集镇2个。危化品经营1家,农药经营门点4家,烟花爆竹经营批发1家,零售网点15个;燃气经营门点1个,小Ⅰ型水库2座,小Ⅱ型水库2座,小型水电站4个,中小学1所,网吧1个,全乡各村道纵横121.38公里。我乡在近年安全生产工作方面做了一些工作,也取得了一定的成效。初步建立了相关的安全生产管理制度和例会制度,与各单位和各村签订了安全生产责任书,配备了安全生产监管人员,在加强安全监管队伍建设的同时,还结合各自实际开展了安全生产执法检查、隐患排查治理和安全生产宣传教育行动,使我乡安全生产基础得到加强,安全生产形势稳定好转,安全生产工作正在逐步走向制度化、规范化、常态化轨道。但是,我乡安全生产形势依然很严峻。近年来,集镇建设力度加大,电网线路改造频繁,农村液化气的使用不断增多,村村通工程快速实施,农村建筑农房步伐加快,这些领域安全设施简陋,安全技术水平较低,事故隐患较多。与此同时,人民群众安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差。随着经济社会的快速发展,我乡安全生产事故逐步呈现出多元化趋势。一是随着村村通工程的实施,国家汽车购臵税减免和汽车下乡、农机补贴政策的推行,掀起

农村饮水安全工程施工组织设计

(此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！）（文件备案编号：）施工组织设计工程名称：编制单位：编制人：审核人：批准人：编制日期：年月日

施工组织设计第一章工程概况 1.1、工程概况邳州市某年度农村饮水安全工程新建地下水厂2座，即A厂、B厂，涉及27个行政村，68个自然村。主要工程为：钻打水源井12眼，铺设输配水管网，建泵房12处，管理房2处，配套机泵、变频器12台套，消毒设备12台套。 A厂，位于A村北，工程共涉及62个自然村。共解决现状饮水不安全人口59098人，设计规划供水人口63151人。总供水规模4584.77m3/d。项目区深井辐射半径为300 m，取最小井距600 m，井深100 m左右，井径为360 m m，设计流量为50m3/h。上部闭水管采用管径325 m m球墨铸铁管，下部滤水管采用玻璃纤维增强聚乙烯丝缠绕。 B厂，位于B村，工程共覆盖7个自然村。共解决现状饮水不安全人口13633人，设计规划供水人口14565人。总供水规模1057.4m3/d。项目区深井辐射半径为300 m，取最小井距600 m，井深100 m左右，井径为360 m m，设计流量为50m3/h。上部闭水管采用管径325 m m球墨铸铁管，下部滤水管采用玻璃纤维增强聚乙烯丝缠绕。 1.2、工程建设内容本标段项目区主要工程内容：某年度A、B 2座水厂的附属土建、水源井、机电设备购置及安装、水表和阀门的购置及安装、管道安装调试消毒工程。 1.3、工程实施计划本合同工程要求于某年9月10日开工，全部工程于某年12月30日完成，总工期为110天。第二章施工准备施工准备工作是确保施工质量及进度的必要条件，为了充分利用有限资金，以最快的速度，最合理的成本确保工程优质，创造最好的经济效益和社会效益。只有做好了前期准备工作，在施工中有计划、有步骤、有组织地开展工程施工，避免造成施工顺序混乱和停顿现象，为均衡协调施工创造条件。施工准备工作包

安全检查控制点

仅供参考[整理] 安全管理文书安全检查控制点日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共6 页

安全检查控制点一、基本要求 1、企业及人员：企业资质及安全生产许可证、安全报监手续、项目经理、安全员的安全考核证及配备情况（项目经理、必须坚持在现场带班，项目经理连续3日不在岗的，应以书面委托书的形式确定临时负责人，同时向监理单位和建设单位请假说明情况并备案，争得同意后方可实施。项目经理经建设行政主管部门抽查无故两次不在现场的立即停止在高新区从事建设工作及参与项目投标）、特殊工种的上岗证（必须人证合一，严禁无证上岗）； 2、文字资料：安全施工组织设计（包括：临时电、基坑防护、起重机械安拆、脚手架安拆、模板安拆、混凝土工程、临边防护、现场消防等专项方案）；安全组织及安全制度（包括：公司安全生产责任制、项目施工现场安全生产管理制度、项目施工现场治安保卫工作制度、项目施工现场消防管理制度、公司安全检查制度、项目安全检查制度、安全活动制度、食堂、暂设安全管理制度、各工种安全操作规程、特殊工种人员及证件台账、消防器材管理台账）；安全教育（包括：进场安全教育记录、安全教育考试成绩表、安全教育考试答卷及日常的班前安全教育记录）；安全演练记录（消防应急演练记录、突发事件应急演练记录）；安全周报。 3、安全检查：由作业班组长负责组织的班组班前、班中、班后安全生产检查，由项目专职安全生产管理人员组织的日常安全生产检查，由项目负责人组织的周安全生产检查（检查应全面，重点突出，每周不少于1次），由企业安全管理机构组织的月度安全生产检查（每月不少于1次，每项工程、每年不少于3次），由企业主要负责人组织的季度第 2 页共 6 页

设备部本质安全措施

设备部本质安全管理理念设备部本质安全围绕源头管理、过程控制、应急处置、持续改进四个环节，针对人员、设备、环境、管理四个要素，从全员安全生产理念的培养、制度的建设、管理的严密、设备的健康、系统的完善、技术的支持、人员的保障、环境的和谐等同步开展工作，真正转变“要我安全”为“我要安全”。（一）建立本质安全型企业管理体系，实现管理无漏洞。通过规范化、标准化管理，使安全生产各项工作达到“目标明确、标准完善、流程清晰、偏差控制、绩效评价、持续改进”的要求，实现管理无漏洞的目标。（二）建立管控平台，对工作动态监控、绩效评价。遵循“管理制度化、制度标准化、标准表格化、表格信息化、流程轨道化、信息实时化”的工作思路，从规范各生产管理要素的基本台账、记录、定期例行工作入手，把“三大标准”、四个责任，与体系要素的流程、节点控制有机结合，做到“四个凡事”。通过对要素管理流程的轨道化设计，实现管理过程的偏差控制，实现精细管理、精确定位、精准考核。（三）组织对维护单位员工进行培训，从技术角度上控制安全，从强化员工安全意识、提高岗位技能培训入手，规范员工的作业行为，提高员工的综合素质，推动企业安全文化的落地生根，实现人员无伤害，本质大安全。（四）定期开展安全学习活动，目前的班组安全学习比较常见的是周安全活动日的学习，主要是学习安全简报或事故通报等，照本宣科，单调乏味，这种学习多数是流于形式，并不能真正起到安全教育的作用。设备部要求改变现有的学习方式，彻底摆脱纸上谈兵、脱离生产实际的学习模式，首先要形成讲安全的风气，营造企业的安全文化氛围，同时把安全教育工作与职工的切身利益相结合，促使职工自觉遵守企业的安全规章制度。对于事故通报、安全简报、安全指示的学习，不能形而上学，不为学习而学习，一定要联系职工的思想实际和本岗位的

安全生产工作存在的问题及对策安全生产存在问题汇总安全生产问题

安全生产工作存在的问题及下步打算一、工作开展情况 1、狠抓隐患排查,强化事故防范。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的基本要求,构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。(1)开展大排查。安监办联合**等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查,做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制,全面摸清了安全隐患与薄弱环节,实现排查“全覆盖”,共查出安全隐患*处。目前已整改*处,正在整改*处。(2)开展大执法。在非法加油点整治活动中,坚持依法依规、注重实效与“四不放过”的原则,联合**等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为,实现“严执法”。对辖区*个非法加油点依法经行了取缔。 2、狠抓专项整治,强化重点监管。结合季节特点与行业特点,全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。危险化学品安全,加强对**等*家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查,强化了“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源)的安全监管。烟花爆竹安全,对辖区内*家烟花爆竹经营户进行了督查,强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管,打击了非法违法、违章违规行为。

人员密集场所安全,突出抓好了学校、超市、“三合一”、“九小场所”等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全,确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通。食品集中整治,以“双创”为契机,对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等*余家食品生产经营单位进行了集中整治,消除了食品安全隐患,确保不发生食品安全事故。二、当前安全生产工作存在的主要问题 (一)安全生产基础薄弱。一就是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域与地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化,加之维修与更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下。二就是长期安全投入不足。特别就是化工企业,不仅就是安全投入不足,基础产业更就是投入不足。三就是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求,安全科技进步进展不快。 (二)安全生产意识淡漠。意识决定行为,行为产生后果。许多事故的发生,都就是由于安全意识淡漠,安全知识缺乏,安全行为不规范,违规违章所造成的。一就是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益,轻安全生产,不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上。二就是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄,缺乏必要的

安全文明施工主要控制点及措施

仅供参考[整理] 安全管理文书安全文明施工主要控制点及措施日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共8 页

安全文明施工主要控制点及措施提要:分析影响本工程安全文明施工的主要危险源或管理薄弱环节,确定施工危险主要控制点,并制定相应的控制措施.编制控制措施时，除认真总结以往工程的成功管理经验和借鉴学习其他项目的先进措施外,应注重针对性。 1 低压用电 1.1一般要求（1）实行TN电网系统下的TN-S系统（完整型三相五线）。在TN 保护系统内严禁任一用电设备实行保护接地。（2）配电布置必须采用三级配电。即由总配电箱至分配电箱至开关箱分三个层次逐级配送电力。（3）电源变压器→总配→分配→开关箱采用电缆连接，进出开关箱电缆必须采用绝缘软缆并应有避免机械损伤和介质腐蚀等措施。（4）两级保护一机一漏保。推荐采用总网（分路）漏电保护和末端漏电保护，总配电箱中的分路漏电保安器的额定漏电动作电流值推荐采用75mA，额定漏电动作时间值推荐采用0.4S（含比下级延时0.2S）；开关箱内的漏电保安器额定漏电动作电流值采用30mA，额定漏电动作时间值采用0.1S；且开关箱内必须一机一漏保。（5）潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其它导电良好的场所，必须安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备的保护接零要求及措施。（6）开关箱内负荷接入点的装置宜采用电源插座。电源箱内带保护接地符号的螺栓应设在箱门上且应满焊。（打开箱门人面向箱门的右下角）。第 2 页共 8 页

（7）总配、分配、开关箱中必须设工作零线和保护零线小母线（10×4铜排两根N排和PE排），N排与箱体间用绝缘子过渡连接。在总配、分配、开关箱三处就近各设重复接地装置；从PE排上用单根多股导线（PE线）与RC规范连接。（8）PE排与箱体之间直接连接并用保护用导线（多股铜线外观黄/绿双色）与箱门跨接，保护重复接地装置阻值（RC）和电气设备保护接地（外借电源）装置阻值（R）不得大于10欧姆。（9）总配电箱、分配电箱及开关箱应装设总分断开关。开关箱与分配电箱的直线距离不宜超过40m，开关箱与其控制的固定式用电设备的直线距离不宜超过5m. 1.2漏电保安器使用管理 (略) 1.3低压电源使用与维护（1）停送电操作应按刀闸操作程序及有关安全操作规程进行，特殊情况例外。（2）下班停止工作时，必须将班后不用的配电装置拉闸断电，并由专人负责开启和关闭上锁。（3）开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查内容包括外观、试验装置、接线检查、进出线是否承受外力等。（4）配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应经常保持清洁。 2 跨越架（脚手架） 2.1基本要求：搭拆人员要持证上岗正确佩戴和使用安全防护用品，按规定使用施工作业票，脚手架与施工进度同步搭设、每层作业面做到第 3 页共 8 页

机械设备本质安全措施(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 机械设备本质安全措施 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-8100-35 机械设备本质安全措施(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。一、本质安全的目的本质安全化的目的是：运用现代科学技术，特别是安全科学的成就，从根本上消除能形成事故的主要条件；如果暂时达不到时，则采取两种或两种以上的相对安全措施，形成最佳组合的安全体系，达到最大限度的安全。同时尽可能采取完善的防护措施，增强人体对各种危害的抵抗能力。二、本质安全化的内容设备的本质安全措施可以通过设备本身和控制器的安全设计来实现。 l. 本质安全化的基本思路 (l)从根本上消除发生事故的条件。许多机械事故是由于人体接触了危险点、如果将危险操作采用自动控制、用专用工具代替人手操作，实现机械化等都是

保证人身安全的有效措施。 (2)设备能自动防止操作失误和设备故障。设备应有自动防范措施，以避免发生事故。这些措施应能达到：即使操作失误，也不会导致设备发生事故．即使出现故障，应能自动排除，切换或安全停机；当设备发生故障时，不论操作人员是否发现，设备应能自动报警，并作出应急反应，更理想的是还能显示设备发生故障的部位。 2．常用的措施 (l)采用机械化、自动化和遥控技术。 (2)采用可靠性设计，提高机械设备的可靠性。详见下一节。 (3)采用安全防护装置。当无法消除危险因素时，采用安全防护装置隔离危险因素是最常用的技术措施。 (4)安装保险装置。保险装置又叫故障保险装置。这种装置的作用与安全防护装置稍有不同。它能在设备产生超压、超温、超速、超载、超位等危险因素时，进行自动控制并消除或减弱上述危险。安全阀、单向

农村饮水安全工程施工合同

农村饮水安全工程施工合同篇一：农村饮水安全工程施工承包合同农村饮水安全工程施工承包合同甲方：乙方：为明确甲乙双方责任，确保工程质量和进度，根据《中华人民共和国合同法》和《建筑法》有关规定，甲方将农村饮水安全工程施工中部分管线安装工程委托给乙方组织施工，经甲乙双方共同协商，达成共识，特制订本饮水安全工程施工承包合同，希甲乙双方共同遵照执行。一(转载于: 校园生活:农村饮水安全工程施工合同)、工程名称：**县农村饮水安全项目工程A标段二、工程地点：**县**城镇、桃园镇境内三、工程施工内容： 1、管道土方的开挖与回填； 2、管道安装敷设、管件、阀门、水表的安装； 3、管道敷设涉及到的过桥、过路、过沟、过河工程； 4、管道上的阀井工程； 5、标志桩的制作与安装； 6、户外表池工程； 7、入户水龙头及立杆购置安装； 8、管道的冲洗消毒与试压。四、工程款结算方式：所有施工内容均分摊到管道敷设

中，以实际埋设管道的长度按五、付款方式：次月5日支付上月完成工程造价的50％（已完工程需监理工程师验收签字通过），所有工程施工完毕经业主、监理和甲方验收合格后支付工程造价的95％。一年后无质量缺陷付清全部工程款。六、甲方责任： 1、负责检查乙方购买材料的质量 2、负责检查、监督乙方施工技术质量、进度。 3、负责提供施工图纸、坐标点及水准点 4、负责协调业主、监理的关系。 5、及时拨付工程款。七、乙方责任： 1、严格服从甲方管理，听从指挥，配合施工。 2、各分部分项工程施工必须符合操作规程规定，保证一次性出合格产品。 3、施工中所需的机具由乙方自理。 4、施工中所需生活设施由乙方自理。 5、提供完整的施工记录一份。 6、保证按时完工。八、工程质量及验收标准

本质安全体系建设实施方案

内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司本质安全管理体系建设实施方案为贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好公司本质安全管理体系建设推进工作，使之与安全质量标准化与“三讲一落实”活动有机融合，实现公司本质安全，特制定此实施方案。一．集中培训阶段：10 月11 日—10 月13 日组织矿业公司相关工作人员进行本质安全管理体系集中培训，培训的主要内容包括本质安全管理体系建设理念和本质安全管理体系建设方法。集中培训每天共分上午和下午两个单元。培训地点、人员组织、会场管理由矿业公司本质安全管理体系建设推进办公室负责。二．机构建立阶段：10 月13 日 1.按《锡林浩特矿业公司本质安全管理体系建设实施方案实施办法（试行）》确定各工作组名单。 2.成立本质安全管理体系建设推进办公室和风险管理小组。 3.制定本质安全管理体系建设推进日程表。三．本质安全管理体系构建阶段 1.危险源辨识与风险评价：10 月14 日—10 月 23 日（1）危险源辨识：对公司内部所有可能导致事故发生的危险源进行辨识、汇总。辨识方式：首先将风险管理表和填表说明下发到各岗位员工，各岗位员工对自己本岗位的工作任务进行梳理，然后将各项任务进行工序分解，同时对每道工序的危险源进行辨

识；然后由每一种岗位的技术骨干对本岗位的危险源进行整理、汇总，并组织本岗位工种员工进行讨论。成文后由各工作小组进行审核，审核后报本质安全管理体系建设推进办公室，由专家组审核，如符合要求，则定稿后下发至各风险管理小组进行风险评价与分类工作，不符合要求则重新进行辨识并完善。（2）危险源风险评价与分类：各工作小组对辨识出的危险源根据其带来的后果、危害程度进行风险评价，并进行分类。 2.管理对象的提炼：10 月 24 日—10 月 25( 与危险源风险评价与分类同步) 在综合分析辨识出危险源特征的基础上，归纳提炼管理对象。 3.管理标准与管理措施的制定：10 月 26 日—11 月 10 日针对人、机、环三种类型的管理对象提出相应的管理标准和管理措施。 4.管理标准与管理措施的审核与完善：11 月 11 日—12 月 2 日 5.人员不安全行为管控体系建设、本质安全文化建设、本质安全保障体系的核心制度建设：与1、2、3、4 同步进行对经常性出现的违章行为和风险管理小组辨识出的人员不安全行为，按照其产生机理进行风险评价和分类。确定人员不安全行为的管理措施、控制途径；对人员准入、培训、行为规范、人员管理机制等配套方面制定一系列制度。对保障本质安全管理体系建设的组织机构、管理制度、

高架桥施工安全控制点及应对措施实用版

YF-ED-J6360 可按资料类型定义编号高架桥施工安全控制点及应对措施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿）二零XX年XX月XX日

高架桥施工安全控制点及应对措施实用版提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1、基坑开挖未按要求放坡或坡度不够，容易导致基坑坍塌（按规范要求放坡）。 2、脚手架未按要求设置剪刀撑、扫地杆或碗口未扣紧，容易导致支架坍塌（做好支架搭设和拆除的验收工作）。 3、起重设备未安装限位装置、保险失灵或转向过快，容易导致人身伤害（先关人员办理特种作业证，吊装过程中要有指挥工专人指挥）。

4、临边防护不到位，易发生人员坠落等事故（按规范做好防护栏杆、围上安全网）。 5、圆盘锯、冲击钻等小型机具操作不当，易导致人身伤害（及时佩戴防护用品，规范操作）。 6、机具未正确接零接地、电线接头过多或老化、支架未安装避雷设施，易导致触电（执行临时用电强制性标准，做好过程检查，及时整改）。 7、油库、仓库、乙炔瓶等未采取防范措施，易导致火灾或爆炸事故的发生（做好防范措施,专人专管）。 8、肉类等食品发生腐败或熟菜存放太久，易导致食物中毒（保证蔬菜、

如何做到本质安全 (1)

如何建设本质安全项目工程项目的本质安全是指工程项目自身的安全，能够从设计、方案、施工工艺、技术等方面，从根本上防止事故发生。工程没有绝对安全，只能说相对安全，安全处于可控状态。如何实现本质安全的目标，个人认为，抓本质安全，源头还是应该从设计、方案、施工工艺、技术等方面抓起。不能因为抢工期，不按施工设计、方案施工或私自改动施工方案。作为主抓安全工程项目管理人员，要做好安全管理工作，个人认为必须要做到以下及方面： 1、要做好安全管理工作必须要有责任心，责任大于能力。安全管理负担着保护员工的生命安全和财产安全，为企业的发展起到保驾护航的重任，需要更高的责任感和使命感。责任心包括对企业的责任、对家庭的责任、对工作的责任、对别人的责任、对自己的责任。一个没有责任心的人，是无论如何也可能做好安全管理工作的。这是因为安全生产管理工作的特殊性，容不得丝毫的懈怠，要求我们时刻牢记安全责任重于泰山。要真正担负起一名安全管理人员的责任。 2、要做好安全管理工作必须要有安全意识，安全事故的发生全是由安全意识淡薄所致，要把“安全第一，预防为主”的安全管理理念灌输在安全管理人员脑海之中。对当天或以后容易发生的不安全因素，采取有效的安全措施及时做好预防，以确保每一天的安全生产。 3、安全管理工作主要是日常的管理工作，对于如何做好安全日常管理工作，本人感觉应该做到如下几方面的工作：（1）建立健全的各项规章制度、明确岗位职责，各项规章制度、岗位职责要确实落实到位；（2）按照规范要求，对工人进行定期开展各类安全教育培训及安全交底工作，让工人熟悉所做的每一道施工工序存在的安全风险和可能发生的安全事故；（3）做好日常检查工作，确实对每一个作业面进行安全检查，及时对检查中发现的问题进行处理（包括人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷等），对安全隐患整改必须要落实到实处，将事故隐患消灭在萌芽状态；严格按照安全操作规程来指导安全施工。 4、作为安全管理人员，必须要熟悉各项安全操作规程。才能做到对每道施工工序进行安全指导工作。 5、安全管理必须做到常态化管理，安全管理是人命关天的大事，任何时候都疏忽不得、松懈不得，必须抓常态化，一次的事故，将会导致所有的努力前功尽弃。一个环节出现纰漏，一个小小的失误都有可能导致事故的发生，造成惨痛的结果，所以抓安全必须抓落实、抓常态，不要让保障安全生产成为一句空话。例如：高空作业不系安全带可能没事，存有侥幸心里。可能万一要是出事了呢？如果系了安全带就一定没事，所以安全常态化管理就是将一切可能发生事故的可能从源头上消灭。

当前安全生产工作存在问题及对策

当前安全生产工作存在问题及对策当前安全生产工作存在问题及对策安全生产事关国家和人民利益，事关社会安定***，是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证，是维护社会稳定、发展大局的重要前提，是社会主义发展生产力的最根本的要求。深刻认识当前安全生产工作形势，进一步加强当前安全生产工作，最大限度地控制和减少各类事故的发生，为改革开放和经济持续、健康发展创造良好的安全生产环境，是个重要的课题。一、当前安全生产存在主要问题当前安全生产方面虽然取得了一定成效，但还存在较大差距。主要存在以下五方面的问题： (一)思想认识不到位。认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。有些地方、部门、单位的领导不能从构建***社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性，重经济发展、轻安全生产的现象依然存在，安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄，对安全生产工作态度消极或被动应付， (二)监管体系不到位。一是安全生产监管权威性不足。根据《安全生产法》规定，县级以上各级人民政府负责安全生产监管的部门对本行政区内的安全生产实行综合监督管理，但由于综合监管的具体职责范围法律法规并未加以明确，质量与技术监督、劳动与社会保障、卫生等部门甚至一些负责安全生产专项监管的部门，实际上也管起应属于综合监管范围的某些工作。 (三)安全投入不到位。从政府层面看，受经济发展水平和财力的制约，相当一部分地方政府对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入，甚至连安全生产日常工作经费都未纳入财政预算给予应有的保证。 (四)主体责任不到位。 (五)安全基础不到位。由于生产力发展不平衡和产业结构的影响，目前我国的生产力发展不平衡，安全生产工作基础薄弱，总体发展水平还比较低，技术装备和管理手段还比较落后，安全保障能力较差。二、加强安全生产工作对策构建***社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。解决好安全生产工作中存在的突出问题与矛盾，是保持社会***、稳定运行的重要内容和基本前提，也是构成社会主义***社会一项重要内容。 (一)努力提高执政能力。党和政府执政的一项重要任务，就是要实现好、保护好、发展好最广大人民群众的根本利益。抓好安全生产工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，是各级政府必须履行的重要职责。如果一个地区、一个行业，重物大事故不断，今天这里死人，明天那里爆炸，老百姓没有基本的安全感，党和政府执政能力就会受到质疑，执政形象就会受到影响。各级政府、各部门领导要把安全生产作为“基本国策”之一，并将安全生产工作的中长期规划及年度计划纳入各级政府经济社会发展的中长期规划及年度计划。各级党委、政府要加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入各级党委工作的重要议事日程，纳入各级党委工作部署、落实、检查的内容，切实落实各个层面上的安全生产责任制。一是政府层面上。主要负责制定安全生产方针政策、法律法规标准和安全准入条件，对安全生产重大问题进行决策，并通过规划布局、结构调整，强化宏观调控，督促地方和企业建立安全生产长效机制。二是各有关部门层面上。政府各有关部门要在各自的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全基矗各级

农村饮水安全工程施工准备

农村饮水安全工程施工准备施工准备工作是确保施工质量及进度的必要条件，为了充分利用有限资金，以最快的速度，最合理的成本确保工程优质，创造最好的经济效益和社会效益。只有做好了前期准备工作，在施工中有计划、有步骤、有组织地开展工程施工，避免造成施工顺序混乱和停顿现象，为均衡协调施工创造条件。施工准备工作包括：组织准备、技术准备、物资准备、现场准备等。 1.1 组织准备 1.1.1施工组织规划根据本工程施工特点，结合我单位对同类工程的施工经验，在本工程实施中拟采用下列组织方式：成立项目经理部，实施项目法施工，实行项目经理负责制，项目经理对本工程实施全面管理。项目经理部设工程、质检、材供、生产、安全等管理部门。在满足施工进度和技术质量要求的前提下，合理组织和安排施工队伍，选调具有丰富施工经验的管理人员和技术工种组成骨干施工队伍，根据工程特征和专业分

工，然后按工种分成若干班组进行平行施工。 1.1.2组建精干高效施工组织机构我公司将按照采用直线职能制的组建形式，成立精干、高效，面向生产实际的现场施工组织机构。项目部成员选派具有事业心和责任感、懂生产、精管理和年富力强的技术人员上岗。为确保工程顺利实施，总公司将委派有丰富的类似工程施工经验的项目经理负责组织施工，成立工程施工项目经理部。实行项目经理责任制，项目经理将对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。各施工管理职能部门在项目经理部的指导下做到有计划的组织施工，确保本工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。项目部下设职能部门及生产系统，配合项目经理工作，服从项目经理的统一调配和管理，具体机构设置如下：（1）经理部：负责全面工程施工管理工作及职能部门之间的协调和调度。（2）总工办：负责贯标工作，制定施工技术方案，解决实际问题，攻克技术难关，监督施工质量。

安全文明施工主要控制点及措施详细版

文件编号：GD/FS-9185 （解决方案范本系列）安全文明施工主要控制点及措施详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

安全文明施工主要控制点及措施详细版提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。提要: 分析影响本工程安全文明施工的主要危险源或管理薄弱环节,确定施工危险主要控制点,并制定相应的控制措施.编制控制措施时，除认真总结以往工程的成功管理经验和借鉴学习其他项目的先进措施外,应注重针对性。 1 低压用电 1.1 一般要求（1）实行TN电网系统下的TN-S系统（完整型三相五线）。在TN保护系统内严禁任一用电设备实行保护接地。（2）配电布置必须采用三级配电。即由总配电

箱至分配电箱至开关箱分三个层次逐级配送电力。（3）电源变压器→总配→分配→开关箱采用电缆连接，进出开关箱电缆必须采用绝缘软缆并应有避免机械损伤和介质腐蚀等措施。（4）两级保护一机一漏保。推荐采用总网（分路）漏电保护和末端漏电保护，总配电箱中的分路漏电保安器的额定漏电动作电流值推荐采用75mA ，额定漏电动作时间值推荐采用0.4S（含比下级延时0.2S）；开关箱内的漏电保安器额定漏电动作电流值采用30mA，额定漏电动作时间值采用0.1S；且开关箱内必须一机一漏保。（5）潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其它导电良好的场所，必须安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备的保护接零要求及措施。

机械设备本质安全措施讲解学习

机械设备本质安全措施 1、本质安全的目的本质安全化的目的是：运用现代科学技术，特别是安全科学的成就，从根本上消除能形成事故的主要条件；如果暂时达不到时，则采取两种或两种以上的相对安全措施，形成最佳组合的安全体系，达到最大限度的安全。同时尽可能采取完善的防护措施，增强人体对各种危害的抵抗能力。 2、本质安全化的内容设备的本质安全措施可以通过设备本身和控制器的安全设计来实现。（1）、本质安全化的基本思路 1）、从根本上消除发生事故的条件。许多机械事故是由于人体接触了危险点，如果将危险操作采用自动控制，用专用工具代替人手操作，实现机械化等都是保证人身安全的有效措施。 2）、设备能自动防止操作失误和设备故障。设备应有自动防范措施，以避免发生事故。这些措施应能达到’即使操作失误，也不会导致设备发生事故；即使出现故障，应能自动排除，切换或安全停机；当设备发生故障时，不论操作人员是否发现，设备应能自动报警，并作出应急反应，更理想的是还能显示设备发生故障的部位。（2）、常用的措施 1）、采用机械化、自动化和遥控技术。 2）、采用可靠性设计，提高机械设备的可靠性。 3）、采用安全防护装置。当无法消除危险因素时，采用安全防护装置隔离危险因素是最常用的技术措施。 4）、安装保险装置。保险装置又叫故障保险装置。这种装置的作用与安全防护装置稍

有不同。它能在设备产生超压、超温、超速、超载、超位等危险因素时，进行自动控制并消除或减弱上述危险。安全阀、单向阀、超载保护装置、限速器、限位开关、爆破片、熔断器、保险丝、力短限制器、极限位置限制器等都是常用的保险装置。 5）、采用自监测、报警和处理系统。利用现代化仪器仪表对运行中的设备状态参数进行在线监测和故障诊断。 6）、采用冗余技术。冗余技术是可靠性设计常采用的一种技术，即在设计中增加冗余元件或冗余（备用）设备，平时只用其中一个，当发生事故时，冗余设备或冗余元件能自动切换。 7）、采用传感技术。在危险区设置光电式、感应式、压力传感式传感器，当人进入危险区，可立即停机，终止危险运动。 8）、安装紧急停车开关。 9)、向操作者提供机械关键安全功能是否正常（设备的自检功能）的信息。 10）、设计程序联锁开关。设计对出现错误指令时，禁止启动的操纵器。这些关键程序只有在正常操作指令下才能启动机械。 11）、配备使操作者容易观察的、能显示设备运行状态和故障的显示器。 12）、采用多重安全保障措施。对于危险性大的作业，要求设备运行绝对安全可靠。为了防止出现故障和发生误操作，应采用双重或多重安全保障措施，使设备运行万无一失。

(综合)基层安全生产工作存在的问题和对策

基层安全生产工作存在的问题和对策近年来，国家对安全生产工作越来越重视，要求越来越严，但各类生产安全仍然多发，针对目前这种现状，笔者作为县级安全生产监督管理局的局长，想谈谈基层安全生产工作中存在的问题及对策。、当前基层安全生产存在的主要问题是安全生产认识不足。个别基层领导对安全生产的理解存在偏颇，对安全生产过程管理认识不足，认为只有生产厂区才会涉及安全，出现事故纯属偶然; 一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，多数业主自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入；部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位。二是安监队伍素质业务不精。有的基层安监人员检查时查不出重大安全隐患, 指导服务不到位，对安全生产法律法规和监管监察业务技术的学习满足于一知半解，缺乏深刻理解、全面掌握的钻劲，影响了工作的系统性、针对性和有效性。同时安全监管监察工作条件差，任务重，责任大，一些同志认为自已付出的与得到的不成正比，心理不平衡。安全监管监察机构专业性强，发展空间相对比较狭窄，个人提拔、升职的机会和条件相对较少，个别同志觉得前途渺茫，悲观失望。有的同志与经济效益比较好的企业攀比，埋怨工作艰苦，待遇低，影响了工作积极性。

三是安全生产行政执法不严。少数单位解放思想、与时俱进的步子不快，接受新事物、新技术的能力不强，没有跳出传统的安全生产管理思维，习惯于按老办法干事，不注重有针对性地研究新形势、新情况，着眼长远解决重点、难点问题。一些单位对监管监察执法指令的落实到位缺乏应有的监督检查措施，有的甚至认为下了执法文书后执法工作就结束了，职责就履行到位了，导致执法流于形式。对拒不执行监管监察执法指令的现象存在畏难情绪，强制执行的态度不坚决、办法不多，严重影响了执法效果和执法权威。四是从业人员素质较低。乡镇工矿企业及乡镇煤矿从业人员中，大多数从业人员家庭比较贫困，文化程度基本为初中以下，安全技术培训接受能力较差，工作中思想麻痹大意，自我保护能力弱。进城务工人员流动性大，素质参差不齐, 安全意识淡薄，未经安全技能培训就上岗的现象屡见不鲜。从近年来发生的事故情况分析，很多事故是由工人违章冒险作业造成的，如瓦斯爆炸事故、触电事故、火灾事故等。二、做好基层安全生产工作的几点对策（一）健全安全责任体系。安全生产无小事，要进一步落实基层安全生产领导责任制、部门监管责任制、行业管理责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系，形成横向到边、纵向到底的安全监管网络，做到安全监客不留隐患、不留死角。是要强化企业安全责任主体意识。企业是生产经营活动的主体，安全生产贯穿于生产经营活动的全过程，企业及其法人代表理应该是责任主体，政府及其

本质安全体系建设实施方案

内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司本质安全管理体系建设实施方案为贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好公司本质安全管理体系建设推进工作，使之与安全质量标准化与“三讲一落实”活动有机融合，实现公司本质安全，特制定此实施方案。一．集中培训阶段：10月11日—10月13日组织矿业公司相关工作人员进行本质安全管理体系集中培训，培训的主要内容包括本质安全管理体系建设理念和本质安全管理体系建设方法。集中培训每天共分上午和下午两个单元。培训地点、人员组织、会场管理由矿业公司本质安全管理体系建设推进办公室负责。二．机构建立阶段：10月13日 1.按《锡林浩特矿业公司本质安全管理体系建设实施方案实施办法（试行）》确定各工作组名单。 2.成立本质安全管理体系建设推进办公室和风险管理小组。 3.制定本质安全管理体系建设推进日程表。三．本质安全管理体系构建阶段 1.危险源辨识与风险评价：10月14日—10月23日（1）危险源辨识：对公司内部所有可能导致事故发生的危险源进行辨识、汇总。辨识方式：首先将风险管理表和填表说明下发到各岗位员工，各岗位员工对自己本岗位的工作任务进行梳理，然后将各项任务进行工序分解，同时对每道工序的危险源进行辨

识；然后由每一种岗位的技术骨干对本岗位的危险源进行整理、汇总，并组织本岗位工种员工进行讨论。成文后由各工作小组进行审核，审核后报本质安全管理体系建设推进办公室，由专家组审核，如符合要求，则定稿后下发至各风险管理小组进行风险评价与分类工作，不符合要求则重新进行辨识并完善。（2）危险源风险评价与分类：各工作小组对辨识出的危险源根据其带来的后果、危害程度进行风险评价，并进行分类。 2.管理对象的提炼：10月24日—10月25(与危险源风险评价与分类同步) 在综合分析辨识出危险源特征的基础上，归纳提炼管理对象。 3.管理标准与管理措施的制定：10月26日—11月10日针对人、机、环三种类型的管理对象提出相应的管理标准和管理措施。 4.管理标准与管理措施的审核与完善：11月11日—12月2日 5.人员不安全行为管控体系建设、本质安全文化建设、本质安全保障体系的核心制度建设：与1、2、3、4同步进行对经常性出现的违章行为和风险管理小组辨识出的人员不安全行为，按照其产生机理进行风险评价和分类。确定人员不安全行为的管理措施、控制途径；对人员准入、培训、行为规范、人员管理机制等配套方面制定一系列制度。对保障本质安全管理体系建设的组织机构、管理制度、

农村饮水安全工程_施工组织设计

第一章编制说明 (2) 第二章工程概况 (6) 第三章项目组织管理及劳动力配置 (6) 第四章施工方法 (14) 第五章施工布置概述 (54) 第六章进度计划安排、工期保证措施 (56) 第七章质量控制及保证措施 (59) 第八章季节性施工技术措施 (78) 第九章施工机械配置 (85) 第十章主要材料供应计划 (86) 第十一章安全生产管理及保证措施 (87) 第十二章文明施工保证措施 (103) 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表............................................................................ 错误！未定义书签。附表二：拟配备本标段的实验和检测仪器设备表................................................................ 错误！未定义书签。附表三：劳动力计划表.......................................................................................................... 错误！未定义书签。附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图.................................................................. 错误！未定义书签。附表五：施工总平面图............................................................................................................ 错误！未定义书签。附表六：临时用地表........................................................................................................ 错误！未定义书签。

安全控制点表格

安全生产阶段联合验收整改通知书抄：公司（建设单位）

安全生产阶段控制点联合验收回复单第控制点抄：公司（建设单位）

工程项目安全生产阶段验收等级评定单注：1、本《评定单》无验收人签字，无加盖印章作无效处理。 2、本《评定单》一式四份，安监站、施工企业、监理单位、项目部各一份。

关于房屋建筑工程安全生产控制点验收的报告永嘉县建筑工程安全监督站：我公司承建的工程，施工至（部位），我公司已经与该工程的建设单位和监理单位组成联合验收小组对施工现场进行了联合验收，现将验收及复查记录上报给你们，请贵站派员对我工程进行检查并评定等级。公司（盖章）：工程名称：工程地址：联系人及联系方式年月日

施工现场安全隐患整改反馈单注：《施工现场安全隐患整改通知单》中有涉及建设单位整改意见的，建设单位须填报，如无涉及，施工单位应将整改结果抄送建设单位。

关于加强永嘉县建筑工程安全生产阶段控制点验收的通知时间:2009-03-05 16:26来源:永规建[2009]号作者:信息中心点击:340次各建设单位、建筑施工企业、监理单位：为进一步做好建筑施工现场的安全管理工作，有效遏制各类安全事故的发生，依据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及温州市温建安监【2009】1号文件要求，现就加强县管建筑工程项目安全生产（文明施工）责任书中的四个施工安全生产阶段控制点验收（以下简称“控制点验收”）工作通知如下。一、提高认识，明确安全责任安全生产工作应作为工程建设各方主体齐抓共管的一项重要工作。控制点验收作为安全生产管理的有效手段，能及时有效掌握安全生产动态，应充分发挥其促进安全生产的作用。各方主体应提高对控制点验收工作的认识，明确安全责任，有效预防安全事故的发生。 1、建设单位应根据国家相关法律法规，对施工现场的安全生产工作担负起相应的责任，不能置身事外，应积极参加由施工企业组织的控制点验收，并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。特别是要根据《建设部关于印发<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的通知》文件要求和控制点验收结果，有效控制工程安全防护、文明施工措施费用的使用。 2、施工单位应认真根据相关法律法规、行业标准和各规范性文件全面负责施工现场各安全措施方案的编制和实施工作。要按时上报控制点验收报告，并对建设行政主管部门、建设单位和监理单位提出的安全隐患整改意见，认真落实整改，做到防患予未然。 3、监理单位应把安全生产工作作为日常工作的重点抓紧抓好，认真建立巡查制度，并督促施工企业按时上报控制点验收报告，对施工企业控制点验收屡催不报和施工现场安全隐患拒不整改的现象，应及时上报县建设行政主管部门。二、落实控制点验收程序，减少安全隐患为规范建筑工程施工过程中四个阶段的安全生产验收工作，我站就验收程序规定如下：控制点验收主要由控制点自查、上报、验收和复查四部分组成。 1、控制点自查。工程项目在即将进入控制点验收分部时，由工程项目部组织管理人员进行自查，并将自查结果上报本企业，再由施工企业组织建设单位、监理单位共同参加验收。验收过程中，应对施工现场的安全防护措施和安全台帐进行全面检查，并将现场存在的安全隐患以《安全生产阶段联合验收整改通知书》（见附表一）的方式告之工程项目部。项目部应对《安全生产阶段联合验收整改通知书》中提出的要求，逐一整改，整改完成后要及时以书面形式回复（见附表二）本企业和监理单位，并抄送建设单位。施工企业和监理单位应认真复查并提出复查意见，并填写《工程项目安全生产阶段验收等级评定单》（见附表三）。 2、控制点上报。施工企业在完成企业自查的各项工作后方可向县安监站报送控制点验收报告（见附表四）。在报送控制点验收报告时，应将《安全生产阶段联合验收整改通知书》、回复单和《工程项目安全生产阶段验收等级评定单》一同上报。