德国与中国的义务教育区别

德国与中国教育区别

在德国，联邦政府法律规定企业的员工数如果达到一定规模，就必须承担职业教育的责任，必须拿出一部分资源，如车间和师傅，为职业学校的学生提供培训岗位。但这并不意味着企业是在为自己培养人才，在德国这是企业必须承担的义务。

中国是制造业大国，需要大量熟练技工。按照我们的国情，中职教育的规模应该大于高中教育的规模。我们也应该看到，国家决定大力发展职业教育不是为了减轻就业压力，而是国家一直以来都比较重视职业教育。

但最近几年的重视和以前不一样。以前是政府、专家重视，也喊了很多口号，但企业和社会并没有真正重视起来。随着市场经济的深入发展，我国的经济水平已达到一个新的阶段，劳动力素质变得日益重要，企业迫切需要有各方面特殊技能的人才以保证在竞争中获胜。因此，在全球金融危机之下，国家适时推行特殊职业培训计划等措施，会是我国职业教育发展的契机。

职业教育的发展和经济发展密切相关。我国职业教育首先发展起来的地方也是在广东、江浙沿海发达地区。上世纪80年代，德国人曾向中国推销过“双元制”教育，我国当时也很欢迎，但是那时我们经济社会发展的程度还不够，对技术工人需求有限，职业教育并没有像当时设想的那样普及开来。而现在，我国快速的经济发展对职业教育有了迫切的需求，大学毕业生虽然数量庞大，但是大部分缺乏动手实践能力，很多企业仍然找不到熟练的技术工人。一个国家的发展需要不同类型的人才，经济发展绝不能缺少能工巧匠。

我们可以借鉴德国的“双元制”。“双元制”教育最典型的形式是学校与企业签订协议，学生一周有2~3天在学校上文化理论课，剩下的时间到企业接受训练，文化理论课的内容与企业训练挂钩，针对性很强。也有跨企业的培训中心，学生在那里可以接受系统全面的实际训练。

在德国，联邦政府法律规定企业的员工数如果达到一定规模，就必须承担职业教育的责任，必须拿出一部分资源，如车间和师傅，为职业学校的学生提供培训岗位。但这并不意味着企业是在为自己培养人才，在德国这是企业必须承担的义务。

我们应该完善职业教育法。尤其要以法律形式让企业认识到职业教育的重要

性，让他们参与进来。

中小企业是德国经济的重要支柱，在“双元制”教育上发挥了重要作用。我国目前的情况也是中小企业很多，但是它们一般没有足够的能力培训人才。我们可以首先在国有大中型企业推行“双元制”，并通过税收优惠政策等途径鼓励更多企业参与进来，慢慢发动中小企业参与。但是首先要制定法律，我认为这是可行的。

法律首先规定谁有义务做什么，另外就是规定经费分配。在德国，每个州的日常教育经费是自己说了算，但职业教育是个例外，联邦政府从一开始就参与，投资力度很大，当然企业也要出钱。而我国职业教育的资金投入就缺少必要的法律保障，谁申请到了国家示范性高等职业院校，谁才有国家资金支持，大部分学校申请不到。

职业教育考虑的就是怎么投入少而获利多。所以，民办职校更愿意办外语、财会、管理等专业，这些专业不需要太多老师和场地，投入少，利润高，而工程、汽车修理等都需要实训场地，需要老师手把手教，这样的民办职业学校很少。所以单纯依靠发展民办职业教育肯定不行，国家还是要对职业教育加大投入力度。

在德国，职业教育与其他教育是平等的。学生在职业学校并不只是学会一种谋生手段，更重要的是这种技能赋予人生一种意义，比如说价值观念、职业认同等等。所以，德国职业学校培养出来的学生有比较高的职业认同感，对自己人生和职业的定位比较准确。

我们应该学德国在义务教育阶段加入职业教育——小学还是统一的知识学习，初中后就可以针对不同地区学生进行职业教育。目前我国不管是农村的还是城市的孩子，都“一刀切”地接受相同的义务教育，但很多农村或边远山区的孩子，对在学校里学习知识并不感兴趣，家长也觉得学那些没用，加上考大学无望，那些孩子很容易辍学。与其对他们实行普通义务教育，不如对他们进行职业义务教育，比千篇一律的普九教育实用得多。毕竟社会更需要有技术、有手艺的人，用不了那么多搞学问的。

德国还有个很有意思的现象，很多找不到工作的大学毕业生会去参加职业教育，学门手艺。这种方法很灵活，也很务实，拿到职业资格证书，工作的范围就更宽泛了。这种观念应该在中国大力宣传。

2007年底，中国政府向全世界郑重宣布：拥有13亿人口的中国已经在占全国人口99％的地区普及了九年义务教育，这是中国改革开放的一个伟大成果，也是令全世界瞩目的一个奇迹，也圆了中国普及义务教育的百年之梦。

那么，义务教育是什么？义务教育是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。

德国的强迫教育

（一）强迫教育的起源

强迫教育起源于德国，它是马丁·路德在16世纪的宗教改革运动时提出来的。那么马丁路德的宗教改革是什么，为什么强迫教育会来自宗教改革呢？1、简单介绍马丁·路德以及当时德国的社会背景

马丁·路德（1483～1546)出生于15世纪末的德国，当时的德国是西欧和中欧的封建帝国，史称“德意志民族神圣罗马帝国”，简称德国。当时的德国是一些承认皇帝最高权威的公国、侯国、伯国、宗教贵族领地和自由市的政治联合体，其中的普鲁士是实力比较强大的邦国之一。

2、宗教改革的背景

教会腐败：基督教在1054年分裂成东正教和天主教，天主教也被称为旧教。德意志民族神圣罗马帝国的皇帝是由罗马天主教教皇为其加冕的，因此随着德意志民族神圣罗马帝国的形成，天主教在欧洲中欧和西欧得到了很大的发展。天主教认为，教皇是上帝的代表，具有最高的权威。在上帝与信徒之间，必须有教会做中介，信徒必须在教职人员的带领下，才能阅读和理解《圣经》，从而才能领受上帝的恩典。天主教通过向教徒征收各种税赋和买卖教职等行为搜刮民财，逐渐引起百姓的不满和反抗。

王权发展：与此同时，整个欧洲正逢战事不断，当时欧洲有大大小小很多国家中，其中一些新兴的民族国家慢慢的出现了以王权为中心的制度。德国的各个封建邦国也逐渐不满天主教教会的专制统治，这样就出现了王权统治与教权统治相对立的局面，引发了教权和王权之间的斗争。

正是在这种社会背景下，马丁·路德提出了宗教改革，他强烈抨击天主教的

教会专制，否定了教皇的最高权威，认为《圣经》是唯一的最高权威。根据《圣经》上的解释，他认为教徒只要自己能阅读《圣经》，就可以直接领会上帝的恩典，而无需借助教会做中介。这就是所谓的马丁·路德所倡导的新教，也就是我们中国人通常所理解的基督教。

3、强迫教育的概念的产生

在1517年新教提出之前，德国的学校大都是天主教开办的，主要传授神学，享受教育的基本是贵族阶层，受教育的目的是为了成为享有特权的神职人员。基于宗教改革的需要，为了让每一个信徒都可以自己阅读《圣经》，马丁·路德将《圣经》翻译成了德文。但是普通民众如果想要读懂《圣经》就必须接受教育而拥有一定的文化知识。于是，普及教育就成了一种必要。但是这该如何普及呢？

由于当时教权与王权统治相互对立，马丁路德提出政教分离，希望通过由国家政府办学，强破适龄儿童上学这样一种形式达到普及教育的目的。于是，1524年他发表了《为基督教学校致德国各市镇的市镇长和议员书》，阐述了教育的重要性，号召政府抓教育，办学校。强迫教育这一概念就是在这样的社会背景和宗教背景下应运而生了。

（二）强迫教育由概念到立法

-----强迫教育由推行新教而起怎么转到“教育强国”的国策上来的呢？

1 强迫教育的设想和初步实施：

1）《为基督教学校致德国各市镇的市镇长和议员书》的发表和社会反响

在马丁·路德公开反对教皇和教会的最高权威后，教皇宣布开除马丁·路德的教籍，并宣布路德学说为“异端”。但是马丁·路德的新教主张却得到众多邦国王权的大力支持。1524年，马丁·路德发表了《为基督教学校致德国各市镇的市镇长和议员书》提出强迫教育的概念，这种由政府办学的主张也得到当时众多邦国的响应。就在这一年，马德堡根据路德提出的方案组建了新的学校，此后许多邦国如萨克森，赫斯，维登堡等地都有了繁荣的教育体系。1619年魏玛公国颁布了新的学校规章，要求境内僧侣和校长准备登记薄，记录所有年满6岁至12岁的男女儿童，提出强迫就学的原则。1642年哥达邦国在《学校规程》中颁布了第一份实施对缺课儿童进行惩罚的规章。由此可见马丁·路德的强迫教育主张

在16、17世纪的德国得到了初步实践。

可惜的是，虽然强迫教育在那一时期得到了初步实践但是并没有形成一定的气候。这要归根于以下两个原因：

2）强迫教育的发展在当时并没有形成一定的气候的主要原因：

A、王权与教权的斗争影响强迫教育推广：

马丁·路德虽然主张政府办学强迫适龄儿童上学，但是由于当时教权与王权的政治斗争愈演愈烈，还有很多地区在教会的统治之下继续沿袭历史上教会办学校的封建习俗，很多学校还是作为教会的附属机构而存在。

B、各邦之间战争影响强迫教育实行：

由于宗教改革，新教邦国和旧教邦国之间产生了一系列的政治、宗教纷争，再加上欧洲其他各国为了扩大疆域不断对德国进行侵略，当时的德国大地烽火连天，战事不断，德国只是一个四分五裂、诸侯林立的名义上的“国家”。这就导致了各邦国所实施的强迫教育措施得不到有力的实施，所以强迫教育的推行并有得到明显效果。

那么强迫教育是在什么时候真正成为了“富国强兵”的国策呢？

2、强迫教育立法的颁布

第一部《强迫教育规定》由普鲁士于1717年颁布。

在战火纷飞的德国众邦国中，一贯崇尚武力的普鲁士邦势力最强大。普鲁士早在660年就建立了中央集权的政治制度，并在1525年改信路德宗，积极响应和推广路德新教的各种主张。1701年腓特烈一世加冕为第一任普鲁士王，实行开明的君主立宪制，成立了普鲁士王国。其子腓特烈·威廉一世受启蒙思想的影响，推行开明政治，富国强兵，重视教育。他于1717年，颁布了一项实行强迫教育的法令《强迫教育规定》。从此，受教育和服兵役一样被视为公民对国家应尽的义务。

威廉一世的儿子弗里德里希大帝继位后将这项由父亲签署的谕令坚决彻底的贯彻下去。并且在1763年签署了世界上第一部《普通强迫教育法》

（三）德国强迫教育成果

1、军事上的胜利

1870年在普法战争中，普鲁士颁布全国动员令，在著名的“滑铁卢战役”，彻底击败法国，不但收复全部失地，而且攻入法国本土，获得巨额战争赔款，一举改写了欧洲历史。普鲁士元帅毛奇在普法战争胜利后曾经自豪地说：“普鲁士的胜利早在小学教师的讲台上就决定了。”据统计，在十九世纪后半期，德国的文盲率是欧洲主要国家中最低的。

2、科研成果

强迫教育为德国培养了高素质的国民，使其一跃而成为世界一流强国。19世纪中后期，德国的科学家所做的贡献，比英国、美国、法国的总和还要多得多。从1855年到1870年，德意志民族取得136项电学、光学、热力学的重大发明，英法两国合计为91项。

3、实现民族统一

在普鲁士实行普及强迫教育的规定之后，其它邦国纷纷仿效，同时政府通过强迫教育向民众灌输民族统一的思想，德国终于在1871实现了民族统一。

由此可见，通过实行普及强迫教育，德国逐步实现了富国强兵的理想。