工业园区区域安全评价实施报告

××县城西工业园区区域安全评价报告

（送审版）

xxx有限公司

资质证书编号：APJ-（国）-xxx

2015年3月

××县城西工业园区区域安全评价报告

法定代表人：xxxx

技术负责人：xxx

项目负责人：xxx

2015年3月

前言

为响应《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）和河北省人民政府《关于加快工业聚集区发展的若干意见》，依据《××县国民经济和社会发展第十二五年规划纲要》中提出的思路、目标和原则，培育县域经济增长点，依托现有骨干企业，在××县西北部铺上乡建设新型工业园区--××县城西工业园区。为此2011年11月××县人民政府委托××县京府工业城管委会协同规划设计单位编制了《××县城西工业园区总体规划（2012-2020）》。园区位于××县铺上乡，规划范围东起大广高速、西至县界、北自纬一路、南到漳河大堤，规划总面积208.35公顷。

根据《××县城西工业园区产业发展规划》，城西工业园区的产业发展思路是以高技术含量的精细化工为核心，完善循环经济产业链条，发展化工新材料、膜化工等关联度高的战略新兴产业，打造产业链完整、关联性强、品牌效应高的园区产业体系。

××县城西工业园区还没有成立相应的管理部门，前期规划、建设等手续由京府工业城管委会办理。河北省政府办公厅下发《关于印发全省部分省级经济开发区和省级工业聚集区规范整合方案的通知》(冀政办函[2014]14号)，正式批复××县京府工业城更名为河北××经济开发区，由京府工业城、城西工业园、装备制造园“一区两园”组成后，××县城西工业园区管理工作归河北××经济开发区管委会管理。河北××经济开发区为进一步规范此化工园区的安全管理、合理规划城西工业园区建设，河北××经济开发区管委会委托河北xxxxxx有限公司对××县城西工业

园区进行区域安全评价。

河北xxxxxx有限公司承担本项目的区域安全评价工作后，立即组织评价组收集了大量相关资料，并对××县城西工业园区进行了现场勘查，对管委会及入驻企业提供的资料进行分析、研究，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》（AQ8002- 2007）等编制了《××县城西工业园区区域安全评价报告》。

本报告提出的对策措施和建议可作为××县城西工业园区拟入驻企业建设的依据之一，同时也为安全生产监督管理部门对化工园区入驻企业“三同时”工作实施监管提供依据。

本报告在编制过程中得到了河北××经济开发区管委会、××县安全生产监督管理局和化工园区内入驻企业的大力支持和协助，谨在此表示衷心感谢！

1 总论 (1)

1.1目的和意义 (1)

1.2安全评价依据 (4)

1.3安全评价指导原则 (9)

1.4评价对象和范围 (10)

1.5安全评价程序 (13)

2 化工园区概况 (14)

2.1地理位置 (14)

2.2××县城西工业园区简介 (14)

2.3化工园区简介 .......................... 错误！未定义书签。

2.4化工园区总图布局 (18)

2.5自然条件 (25)

2.6基础设施概况 (28)

2.7管理现状 (43)

3 危险、有害因素辨识和分析 (45)

3.1危险、有害因素辨识依据................. 错误！未定义书签。

3.2危险化学品辨识........................ 错误！未定义书签。

3.3自然条件危险、有害因素辨识与分析..... 错误！未定义书签。

3.4化工园区选址危险、有害因素辨识与分析. 错误！未定义书签。

3.5化工园区总体布局危险、有害因素辨识与分析错误！未定义书签。

3.6化工园区项目危险、有害因素辨识与分析... 错误！未定义书签。

3.7两重点一重大辨识与分析 ............... 错误！未定义书签。

3.8剧毒、易制毒、易制爆及监控化学品辨识... 错误！未定义书签。

3.9事故案例分析 .......................... 错误！未定义书签。

4 评价单元划分与评价方法选择 (98)

4.1评价单元划分 (98)

4.2评价方法选择 (98)

5 区域选址及布局安全性分析 (101)

5.1园区选址安全性分析 (101)

5.2园区外部距离安全性分析 (105)

5.3项目布局安全性分析 (110)

5.4园区安全功能区划分 (114)

6 项目安全风险评价 (120)

6.1项目可能发生的重大事故后果类型分析 (120)

6.2重大事故后果分析模型及伤害准则 (121)

6.3项目典型事故模拟 (131)

7 区域定量风险评价 (139)

7.1区域定量风险评价方法简介 (139)

7.2个人风险和社会风险容许标准 (146)

7.3个人风险分析 (149)

7.4社会风险分析 (152)

8 危险品公路运输风险与安全容量分析 (153)

8.1园区危险品公路运输规模统计分析 (153)

8.2园区危险品公路运输风险分析 (153)

8.3化工园区安全容量分析计算 (165)

9 安全保障能力分析 (169)

9.1供水工程分析 (169)

9.2排水工程分析 (170)

9.3电力工程分析 (170)

9.4供热工程分析 (171)

9.5燃气工程分析 (173)

9.6消防工程分析 (173)

9.7综合防灾能力分析 (174)

9.8电信工程分析 (175)

9.9交通配套性分析 (175)

9.10危险品车辆停车场工程 (176)

9.11避难场所分析 (178)

9.12紧急疏散设施 (180)

10 安全管理和应急保障规划 (183)

10.1安全管理 (183)

10.2应急规划 (197)

11 国内外化工园区对比分析 (211)

11.1类比内容 (211)

11.2上海化学工业区 (212)

11.3广州南沙（小虎）化工区 (216)

11.4重庆（长寿）化工区 (219)

11.5钦州港开发区 (221)

11.6新加坡裕廊岛 (225)

11.7国内若干化工园区应急能力建设情况 (230)

12 区域安全评价结论及建议 (236)

12.1区域安全评价结论 (236)

12.2建议 (243)

附件1 名词和术语 (250)

附件2 相关文件资料目录 (252)

附件3 化工园区定量计算影响范围图目录 (253)

附件4 化工园区相关规划图目录 (254)

附件无

1 总论

1.1 目的和意义

随着经济的不断发展，工业生产大型化趋势越来越明显，工业产业集聚发展己成趋势，顺应这个趋势，在国内外出现了将企业相对集中布置而形成的工业园区。最近十几年我国建设工业园区的热潮进一步升温，据不完全统计，我国已建立了110余家省级、300余家市级及800余家县级化工园区，近万家化工企业落户化工园区或工业聚集区。

化工园区或聚集区模式自建立以来，一直受到社会各界的关注，业内人士对其存在的看法也是褒贬不一。有的认为它是作为一种能源循环利用率高、规模经济效益好的发展形式，为推动我国工业的发展做出了巨大贡献；有的认为化工园区己成为事故隐患和环境污染的主要源头，己严重威胁到了人类的生命和财产安全。由于园区的建设具有占地面积大、性质复杂、涉及多种行业、不确定因素多等特点，因此必须正确处理园区的安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，这是促进园区经济的持续、快速、健康发展不可回避的现实问题。特别是近些年来，重大火灾、爆炸或泄漏事故在化工园区时有发生，如2005年吉林石化江北化工区的吉林石化公司发生特大燃爆事故，造成8人死亡、1万多群众疏散，导致松花江严重污染；2006年上海金山化学产业园区化工厂发生热化盐泄漏事故，近万人紧急疏散；2006年江苏盐城临海镇化工园区发生爆炸事故，死亡22人。这些事故造成多人伤亡，经济损失更是巨大，引起了国家、地方政府及相关部门对于工业园区安全生产工作的高度重视。

化工园区或工业聚集区建设期间及建成后，将形成大量的危险化学品生产、使用、储存运输的众多项目，存在大量易燃易爆、有毒有害的危险

化学品，以及众多工艺装置和设备设施，一旦发生火灾、爆炸或毒物泄漏扩散事故，后果将非常严重。而且区域内危险源与危险源之间、企业与企业之间可能相互影响，产生事故的连锁反应，使其风险具有联锁性、扩张性。因此从整体上了解和掌握园区的风险分布状况，可以有针对性地开展安全监控和管理工作，对区域合理规划具有重要意义。

在此情形下，××县人民政府、××县安全生产监督管理局、河北××经济开发区管理委员会等职能部门体现出对人民群众生命财产安全以及区域和谐发展高度负责的态度，高度重视本开发区的安全生产问题，提出对××县城西工业园区开展区域安全评价。

××县城西工业园区总规划面积208.35公顷，位于××县铺上乡，规划范围东起大广高速、西至县界、北自纬一路、南到漳河大堤。整个园区分为精细化工相关产业区、化工新材料相关产业区、膜化工相关产业区和公共设施配套区等。目前，××县城西工业园区内已拥有1家化工企业、4家食品企业。

本次区域安全评价目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，对于××县城西工业园区的安全、和谐以及可持续发展，推动安全生产工作源头治本，有效指导园区的安全规划，进一步提高园区内企业整体的安全管理、应急救援能力和水平具有非常重要意义和现实需求。通过本项目的评价，可以对××县城西工业园区整体安全状况进行现状评定，并对规划提出可行性建议和意见。同时对基地的应急准备情况作出整体评估，提出加强和改进措施，提高应对各类突发事件的能力。

（1）可以预测园区各个阶段将面临的风险。通过园区风险评估，可以对园区近期、远期等不同阶段面临的风险进行预测分析，了解不同阶段园区内可能发生的事故类型、影响范围、事故后果，以及可接受程度。

（2）可以为园区合理规划布局提供依据。通过对园区内在建及规划项

目的危险源辨识分析、事故后果计算及风险分析，确定园区内各区域所面临的风险，结合生产区、服务区、配套区、公用工程、基础设施等不同区域的风险可接受标准，对园区危险化学品企业、公用工程、基础设施等选址布局提供依据。

（3）可以为园区及内部各个企业的事故应急救援预案编制提供依据。通过安全评价，可以辨识出园区内的主要危险源及其分布，主要事故类型、影响范围及后果严重程度，从而可以有针对性的制定事故应急预案并进行培训和演练，可以最大限度的减轻事故发生时造成的损失。

（4）可以使园区内以及附近的公众了解自身可能面临的危险。通过对园区进行区域风险评价，并将结果公诸于众，可以使园区的企业和附近的公众了解自身面临的危险，针对这些危险采取预防措施以及紧急情况下应采取的应急措施等。一旦发生重大事故时，企业和公众就能够根据事先制定的应急措施采取相应的行动，从而达到减轻事故后果的目的。

（5）可以为园区的安全监管提供支持。通过对园区危险、有害因素辨识、事故类型分析、事故后果计算和影响范围分析、园区风险评价，可以明确和掌握园区的危险化学品“两重点一重大”的基本情况，有针对性的开展园区安全监管。

（6）可以对园区的应急体系建设提供依据。通过园区危险有害因素辨识、事故类型分析、事故后果计算和影响范围分析，可以有针对性的编制应急预案，建设符合园区特点的专业应急队伍，进行应急物资储备。

1.2 安全评价依据

1.2.1 法律、法规

表1.2.1 法律法规汇总表

序号名称标准号实施日期

1 中华人民共和国安全生产法国家主席令[2014]第13号2014.12.01

2 中华人民共和国劳动法国家主席令[1994]第28号1995.01.01

3 中华人民共和国消防法国家主席令[2008]第6号2009.05.01

4 中华人民共和国防震减灾法国家主席令[2009]第7号2009.05.01

5 中华人民共和国职业病防治法国家主席令[2011]第52号2011.12.31

6 中华人民共和国突发事件应对法国家主席令[2007]第69号2007.11.01

7 中华人民共和国公路法国家主席令[2004]第86号2004.08.28

8 中华人民共和国特种设备安全法国家主席令[2013]第4号2014.01.01

9 中华人民共和国清洁生产促进法国家主席令[2012]第54号2012.07.01

10 中华人民共和国循环经济促进法国家主席令[2008]第4号2009.01.01

11 危险化学品安全管理条例国务院令第591号2011.12.01

12 特种设备安全监察条例国务院令第549号2009.05.01

13 建设工程安全生产管理条例国务院令第393号2004.02.01

14 使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第352号2002.05.12

15 易制毒化学品管理条例国务院令第445号2005.08.26

16 生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号2007.06.01

17 监控化学品管理条例国国务院令第190号1995.12.27

18 河北省安全生产条例十届省人大第38号公告2005.09.01 1.2.2 部门规章及文件

表1.2.2 部门规章及文件汇总表

序号名称标准号实施日期

1 国务院安委会办公室关于进一步加强危险化

学品安全生产工作的指导意见

安委办〔2008〕26号2008.09.14

2 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的

通知

国务院国发[2010] 23号2010.07.19

3 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全

生产形势持续稳定好转的意见

国发[2011]40号2011.11.26

4 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业

的决定

国发〔2010〕32号2010.10.10

5 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二第十一届全国人民代表大2011.03.14

序号名称标准号实施日期个五年规划纲要会第四次会议

6 国务院安委会办公室关于进一步加强化工园

区安全管理的指导意见

安委办〔2012〕37号2012.08.07

7 河北省人民政府关于坚持科学发展安全发展

进一步加强安全生产工作的实施意见

冀政〔2012〕69号2012.08.24

8 河北省人民政府关于加快工业集聚区发展的

若干意见

冀政〔2010〕90号2010.07.04

9 河北省人民政府关于加快开发区（园区）发展

的若干意见

冀政〔2010〕135号2010.11.26

10 河北省国民经济和社会发展第十二个五年规

划纲要

河北省第十一届人民代表

大会第四次会议

2011.01.16

11 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总

局令第36号

2011.02.01

12 劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总

局令第1号

2005.09.01

13 生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总

局令第3号

2006.03.01

14 各类监控化学品名录化学工业部令第11号1996.05.15

15 危险化学品名录国家安全生产监督管理局

公告第1号

2003.03.03

16 剧毒化学品目录2003.06.24

17 易制爆危险化学品名录（2011年版）公安部公告2011.11.25

18 作业场所职业健康监督管理暂行规定国家安全生产监督管理总

局令第23号

2009.09.01

19 特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总

局令第30号

2010.07.01

20 防雷减灾管理办法气象局第8号令2011.09.01

21 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的

危险化工工艺目录的通知

安监总管三〔2009〕第116

号

2011.03.08

22 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管

危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险

化工工艺中部分典型工艺的通知

安监总管三〔2013〕3号2013.01.21

23 国家安全监管总局工业和信息化部关于危险

化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强

企业安全生产工作的通知》的实施意见

安监总管三〔2010〕186号2010.11.03

24 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的

危险化学品名录的通知

安监总管三〔2011〕第95

号

2011.06.21

25 国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点

监管的危险化学品安全措施和应急处置原则

的通知

安监总厅管三〔2011〕第142

号

2011.07.01

26 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管

危险化学品名录的通知

安监总管三〔2013〕12号2013.02.05

27 关于开展提升危险化学品领域本质安全水平

专项行动的通知

安监总厅管三〔2012〕第87

号

2012.06.29

28 产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修

正）

发展和改革委员会令第21

号

2013.05.01

29 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定安监总局令第40号2011.12.01

30 河北省生产经营单位其他从业人员安全生产冀安监管人〔2008〕第122008.03.04

序号名称标准号实施日期培训实施办法号

31 河北省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实

施细则

冀安办〔2009〕13号2009.05.31

32 城市消防站建设标准建标152-2011 2011.10.01

33 河北省重大危险源分级评定办法冀安监管应急[2013]93号2013.09.01 1.2.3 标准、规范

表1.2.3 标准、规范汇总表

序号名称标准号实施日期

1 化工企业总图运输设计规范GB50489-2009 2009.10.01

2 工业企业总平面设计规范GB50187-2012 2012.08.01

3 化工企业安全卫生设计规定HG20571-1995 1995.10.01

4 建筑设计防火规范GB50016-2006 2006.12.01

5 石油化工企业设计防火规范GB50160-2008 2009.07.01

6 危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009 2009.12.01

7 厂矿道路设计规范GBJ22-1987 1988.08.01

8 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB 4387-2008 2009.10.1

9 建筑物防雷设计规范GB50057-2010 2011.10.01

10 建筑抗震设计规范GB50011-2010 2010.12.01

11 建筑照明设计标准GB 50034-2013 2013.6.01

12 建筑采光设计标准GB 50033-2013 2013.5.01

13 工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化

学有害因素

GBZ 2.1-2007 2007.11.01

14 工业场所有害因素职业接触限值第2部分：物

理因素

GBZ 2.2-2007 2007.11.01

15 生产过程安全卫生要求总则GB/T12801-2008 2009.10.01

16 消防安全标志设置要求GB/T15630-1995 1996.02.01

17 低压配电设计规范GB50054-2011 2012.06.01

18 3-110kv高压配电装置设计规范GB50060-2008 2009.06.01

19 供配电系统设计规范GB50052-2009 2010.07.01

20 35-110kV变电站设计规范GB50059-2011 2012.08.01

21 爆炸危险环境电力装置设计规范GB50058-2014 2014.10.01

22 工业企业设计卫生标准GBZ1-2010 2010.08.01

23 火灾自动报警系统设计规范GB50116-2013 2014.05.01

24 建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005 2005.10.01

25 机械加工设备危险与有害因素分类GB12299-1990 1990.12.01

序号名称标准号实施日期

26 工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008 2008.10.01

27 工业企业噪声控制设计规范GB/T50087-2013 2014.06.01

28 粉尘防爆安全规程GB15577-2007 2008.02.01

29 工业建筑防腐蚀设计规范GB50046-2008 2008.08.01

30 采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003 2004.04.01

31 安全色GB2893-2008 2009.10.01

32 安全标志及其使用导则GB2894-2008 2009.10.01

33 常用化学危险品贮存通则GB15603-1995 1996.02.01

34 污水再生利用工程设计规范GB.T50335-2002 2003.03.01

35 企业职工伤亡事故分类GB6441-1986 1987.02.01

36 建筑给水排水设计规范GB50015-2003（2009年版）2010.04.01

37 城市给水工程规划规范GB50282-1998 1999.02.01

38 城市排水工程规划规范GB50318-2000 2001.06.01

39 城市电力规划规范GB 50293-1999 1999.10.01

40 城市用地分类与规划建设用地标准GB50137-2011 2012.02.01

41 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导

则

GB/T29639-2013 2013.10.01

42 消防特勤队（站）装备配备标准GA622-2006 2006.08.01

43 公路工程技术标准JTGB01-2003 2004.03.01

44 安全评价通则AQ8001-2007 2007.04.01

45 安全预评价导则AQ8002-2007 2007.04.01

46 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导

则

AQ/T9002-2006 2006.11.01

47 企业安全生产标准化基本规范AQ/T 9006-2010 2010.06.01

48 危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008 2009.01.01 1.2.4其他相关资料

表1.2.4 其他相关资料汇总表

序号名称标准号/审批/编制日期

1 河北省人民政府关于批准设立首批省级工业

聚集区的通知

冀政函〔2011〕74号2011.05.03

2 ××县城市总体规划（2012-2030）××县人民政府2012.05

3 ××县城西工业园区总体规划（2012-2020）邯郸市恒达规划设计有限公司2012.06

4 ××县城西工业园区产业发展规划邯郸市恒达规划设计有限公司2012.06

序号名称标准号/审批/编制日期

5 ××县城西工业园区总体规划环境影响报告

书

河北冀都环保科技有限公司

河北晶淼环境咨询有限公司

2013.11

6 ××县发展改革局关于《××县城西工业园

区总体规划（2010-2020）》的意见

××县发展改革局2012.08.03

7 ××县城乡规划局关于《××县城西工业园

区总体规划（2010-2020）》的意见

××县城乡规划局2012.08.09

8 ××县国土资源局关于《××县城西工业园

区总体规划（2010-2020）》的意见

××县国土资源局2012.10.24

9 ××县城乡建设局关于《××县城西工业园

区总体规划（2010-2020）》的意见

××县城乡建设局2012.08.03

10 ××县交通运输局关于《××县城西工业园

区总体规划（2010-2020）》的意见

××县交通运输局2012.08.03

11 ××县供电公司关于《××县城西工业园区

总体规划（2010-2020）》的意见

××县供电公司2012.08.03

12 ××县水利局关于《××县城西工业园区总

体规划（2010-2020）》的意见

××县水利局2012.08.03

13 ××县水利局关于××县城西工业园区用水

的意见

××县水利局2013.02.03

14 关于《××县城西工业园区总体规划

（2010-2020）》的预审意见

××县文广新体旅局2013.02.27

15 ××县环境保护局关于××县城西工业园区

排水的意见

××县环境保护局2012.11.08

16 ××县人民政府关于城西工业园区和万堤制

造园区由京府工业城管委会管理的证明

××县人民政府2012.11.05

17 ××县人民政府关于认真做好××县城西工

业园区居民搬迁工作的通知

××县人民政府2013.01.23

18 ××县人民政府关于做好新茂谷朊粉、永发

面业等4家企业搬迁工作的通知

××县人民政府2013.03.21

19 ××县水利局关于李二庄供水站为城西工业

园区供水有关情况的说明

××县水利局2012.10.15

20 ××县农村饮水供水总站关于李二庄供水站

情况的说明

××县农村饮水供水总站2012.10.12

21 河北名鼎化工有限责任公司安全现状评价报

告

河北科防冶金安全评价有限公

司

2011年

1.3 安全评价指导原则

区域风险评价及安全规划的指导思想是谋求经济、社会和安全状况的协调发展，保障人民的生命、财产安全，促进社会生产力持续发展。在经济社会发展的同时，改善安全状况；在改善安全状况中，促进经济社会发展。区域风险评价及安全规划要适应社会主义初级阶段经济社会发展水平，体现社会主义市场经济特点，贯彻安全保障的总方针和总战略：坚持经济建设、聚集区建设与安全建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和安全效益的统一。

区域安全评价主要遵循以下原则：

（1）坚持全面规划、合理布局、突出重点、兼顾一般的原则，保障安全与经济协调发展。

（2）坚持系统原则，聚集区安全作为一个系统，它的风险具有系统的属性。由于系统的脆弱性而易受攻击和破坏；由于系统的社会敏感性而易被激化及猝变，因此用系统论方法进行区域安全评价与规划有更强的实用性。

（3）坚持以提高经济效益、社会效益、安全效益为核心的原则，遵循经济规律，使有限的资源发挥更大的效益。

（4）坚持依靠科技进步的原则，大力发展本质安全型的生产工艺和设备，消除危险源，积极采用适宜规模的、先进的、经济的治理技术，发展经济、保障安全。

（5）坚持事故及灾害预防与基本建设、技术改造和园区建设紧密结合，实行危险综合整治的方针。

（6）坚持实事求是，因地制宜的原则。从实际出发，安全目标要切实可行，与经济发展相协调，规划措施要具有可操作性。

（7）坚持强化安全管理的原则。安全管理对保持良好的安全状况起着举足轻重的作用，强化安全管理，运用法律、经济、市场和行政手段保证和促进区域安全发展，充分体现具有区域特色的安全管理思想、制度和措施。

1.4 评价对象和范围

依据河北××开发区管委会委托，本次区域安全评价对象为：××县城西工业园区。

本次评价范围是：××县城西工业园区的现状及规划安全评价，区域范围东起大广高速、西至县界、北自纬一路、南到漳河大堤。本次评价范围如下图1.1。

参照类比项目的操作经验，结合××县城西工业园区的实际情况，本

评价、规划项目主要包括以下五部分工作内容：

（1）资料与编制依据收集

对相关法律法规、标准，城西工业园区选址及周边环境、总图布局，人口分布，自然条件，以及危险源调查情况，化工区脆弱性目标调查情况，应急力量与应急资源调查情况，安全管理及应急机制调查情况，类比园区、装置情况等进行现场收集。

（2）危险、有害因素辨识

在资料收集与现场勘察的基础上，分析确定城西工业园区的主要危险、有害因素。

（3）事故后果及对周边影响评价

在危险源技术参数、脆弱性目标调查，以及危险源辨识的基础上，运用各种事故后果模型，预测城西工业园区内企业可能发生的事故后果，确定事故的影响范围、企业的相互影响及对周边环境的影响；在自然条件如地震、洪水、内涝、雷电等资料收集的基础上，对自然条件对园区内项目的影响进行评估。

（4）区域定量风险评价

运用国家“十五”、“十一五”科技攻关取得的成果——区域定量风险评价技术，将安全状况评价、事故后果评价结果以及区域人口分布情况结合，通过事故频率与后果分析，将各危险源的事故风险进行叠加，获得城西工业园区的个人安全风险等值线分布，社会安全风险容量曲线。

（5）运输风险分析

运用国家“十五”、“十一五”科技攻关取得的成果—区域定量风险评价技术，结合城西工业园区的危险化学品运输情况，进行危险化学品的风险分析。

(完整版)安全评估工作方案

广烟〔2016〕5号 XX局(公司)关于印发《XX局（公司）企业专企业安全评估工作实施方案》的通知局（公司）各部门：根据行业对专业安全评估工作的有关要求，局（公司）制订了《XX局（公司）企业专业安全评估工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。 XX局（公司） 2016年10月20日

（此页无正文） XX局（公司）办公室2016年10月20日印发

XX局（公司）企业专业安全评估工作实施方案为深入贯彻落实国家局、省局XX市局关于安全评估工作的要求，根据《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》（国烟办综〔2014〕139号）、《广东省烟草专卖局关于印发全省烟草商业系统开展企业专业安全评估工作总体方案的通知》（粤烟安【2014】4号）和《XX市烟草专卖局（公司）关于印发XX市烟草专卖局（公司）企业专业安全评估工作实施方案的通知》（X烟〔2015〕15号）的要求，全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作，根据局（公司）安全生产工作的实际情况，现制定XX烟草安全评估工作方案如下：一、目的通过对全局（公司）生产经营管理和设备设施、安全装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、法规及技术标准，针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统，以专业理论方法为基础，应用安全系统工程的原理和方法，识别设备、设施和系统中的危险源，定性或定量评估其风险水平，并采取控制措施使其风险性最小化，尤其

是消除常规安全检查手段难以发现和消除的隐蔽性、深层次的安全隐患，从而使设备、设施和系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。二、指导思想（一）专业安全评估要遵循现状调查、风险辨识、风险分析、风险评价和风险控制的流程。（二）针对不同的对象，评估要制订详细可行的方案和计划，包括评估对象、组织机构、评估项目、评估时间、评估范围、评估方法、评估程序。评估可以整体开展，也可以分阶段、分区域、分单元进行。（三）专项安全评估要综合考虑设备、设施和系统的制造商、使用环境、使用年限、外观防护、结构特征、运行状态、操作维护、故障历史、事故情况以及生产制造商的售后服务等诸多因素信息，做到安全评估过程系统、全面、细致、深入，得出科学、客观的评估结果。（四）专业评估可以采取定量分析结合定性分析的方法，以定量分析为主。通过对不同的风险因素设定不同的评价分值、权重系数和量化模型，将各类安全风险分等级量化。评估要制订相应的评价表格，参照评价标准如实填写记录并按设定的量化模板准确计算，得出评价结果，最后汇总并编制评估报告。评估报告要包括科学有效、具有针对性的整改措施，切实控制和降低各种安全风险。

安全评价工作计划

三井安全评价及评估工作计划

朝川矿三井安全评价工作计划今年以来我井在安全管理上认真贯彻落实集团公司安全文件及会议精神，结合我井实际情况，制定安全评价标准，及时检查、狠抓落实，实现了安全生产，质量标注化水平得到明显提高，安全生产保持了稳定健康发展的良好势头，下面就今年的安全评价工作进行总结和计划：（一）我井积极计划并组织开展旬检，月检工作。每星期分别对采煤、掘进、机电运输、通风、等方面进行安全评价。今年4-6月份，通过安全评价打分表情况来看： 1、采煤方面：共查处隐患41条，全部在规定时间整改完毕。合格率100%，评定等级为安全可控，需要继续加强对顶板管理以及安全出口及端头支架的检查工作。 2、掘进方面：评定等级为安全可控。己16-17-21040 机巷的文明需要进一步做好，材料、工具码放整齐，挂牌管理，巷道内风筒吊挂整齐。还要加强技术管理，技术人员及装备齐全，矿山测量基础工作、矿井地质基础原因、水文地质基础工作、资源回收及储量管理、防治水工作等。 3、机电运输方面：评定等级为基本可控，以后需要做好设备与指标、主提升系统、矿井地面供电系统、井

下供电系统、主排水系统、主压风系统日常检查与检修等方面的工作。还要对工程和设备质量、道岔质量是否符合规程要求，轨道运输设备状态、机车行车保护等。 5、通风方面：评定等级为一级。安全可控需要继续加强对通风系统，局部通风系统完善，重点是加强瓦斯管理、通风安全监控、防治自然发火、通风设施、综合防尘、管理制度等。（二）具体安全评价计划： 1、采煤：技术管理方面继续做好，加强对顶板管理、工作面支护、安全出口及端头支架的检查。 2、掘进：要严格作业规程操作，作业地点防尘措施的实施。临时轨道及运输设备铺设、局部通风、巷道卫生保持好。常规装备配置必须齐全，水文地质图纸分类整理，保存好。资源回收及储量管理方面的计算资料成果资料要保证清晰，缺失的及时补齐。 3、机电运输：设备产品合格证，矿用产品安全标志缺失的要及时补齐。胶带运输机机头机尾处的洒水装置要配置齐全。轨道质量合格，不得有杂拌道。斜巷上、下车场及中间通道口需要安装声光报警装置。 5、通风: 风筒吊挂必须做到逢环必挂，风筒拐弯处必须使用弯头。瓦斯牌板内容清晰，风门设施不完好的及时修理。

设立安全评价报告

有限公司年产120t缬沙坦、140t厄贝沙坦、30t坎地沙坦酯、1500t苯氧乙酸钠项目设立安全评价报告评价机构名称：资质证书编号：APJ- 法定代表人：审核定稿人：评价负责人：评价机构联系电话: 2011年3月1日

前言河南爱维管理策划有限公司受有限公司委托，承担了该公司承建的年产120t缬沙坦、140t厄贝沙坦、30t坎地沙坦酯、1500t苯氧乙酸钠项目的设立安全评价工作。本评价报告依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）、《安全预评价导则》AQ8002-2007、《危险化学品建设项目安全评价细则》（试行）安监总危化[2007]255号等法律、法规、规范性文件编制完成。该企业在生产过程中所涉及的主要危险化学品如下表所示：生产过程中生产的中间产品苯酚钠、氯乙酸钠列入《危险化学品名录》（2002）中，故该企业属于危险化学品生产企业（扩建）。本评价对建设项目存在的危险有害物质的种类、性质进行了分析，分析了建设项目存在的危险有害因素。生产过程中存在的主要危险有害因素有：火灾、爆炸、中毒窒息、灼伤，此外还有触电、机械伤害、高处坠落等。根

据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》进行辨识，该项目已构成重大危险源，根据安监管协调字[2004]56号进行辨识，该项目工程压力容器群符合重大危险源的申报条件。在危险、有害因素分析的基础上，分别采用事故后果模拟、预先危险性分析以及安全检查表法，依据相关标准，分析预测建设项目可能存在的危险、有害因素的种类、分布及其危险、危害程度。参照国内同类生产装置的安全设施，对照相关规范和标准，针对该建设项目在安全设施、措施方面存在的不足，提出了补充的安全对策措施和建议。我公司评价组认真研究了建设单位提供的建设项目有关资料，并对拟建项目选址进行了现场勘察。经评价认为：工程选址合理，采用的生产技术基本可靠，不属于国家明令淘汰的工艺，项目建设方案中采取的安全对策、措施，可以有效降低、避免、减弱各种事故风险。在充分采纳本报告提出的安全对策、措施与建议，严格按照国家有关标准、规范调整不符合安全要求的设施的前提下，该项目潜在的危险、有害因素可以得到较好的控制，其风险程度大为降低，达到可以接受的程度，从安全生产的角度出发，基本符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。在本次设立安全评价过程中，评价组成员以认真负责的态度和科学务实的精神，按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》、《安全预评价导则》AQ8002-2007的要求，并依据《危险化学品建设项目安全评价细则》（试行）的规定进行评价，力求避免和减少主客观因素对设立安全评价结论的影响。在评价过程中，自始至终得到了各级安全生产监督管理部门的关心和支持，也得到了委托单位的密切配合，在此表示衷心的感谢。

安全评估工作方案

安全评估工作方案 xx年10月20日（此页无正文）XX局（公司）办公室xx年10月20日印发XX 局（公司）企业专业安全评估工作实施方案为深入贯彻落实国家局、省局XX市局关于安全评估工作的要求，根据《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》（国烟办综〔xx〕139号）、《广东省烟草专卖局关于印发全省烟草商业系统开展企业专业安全评估工作总体方案的通知》（粤烟安【xx】 4号）和《XX市烟草专卖局（公司）关于印发XX市烟草专卖局（公司）企业专业安全评估工作实施方案的通知》（X烟〔xx〕15号）的要求，全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作，根据局（公司）安全生产工作的实际情况，现制定XX烟草安全评估工作方案如下：一、目的通过对全局（公司）生产经营管理和设备设施、安全装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、法规及技术标准，针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统，以专业理论方法为基础，应用安全系统工程的原理和方法，识别设备、设施和系统中的危险源，定性或定量评估其风险水平，并采取控制措施使其风险性最小化，尤其是消除常规安全检查手段难以发现和消除的隐蔽性、深层次的安全隐患，从而使设备、设施和系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。二、指导思想（一）专业安全评估要遵循现状调查、风险辨识、风险分析、风险评价和风险控制的流程。（二）针对不同的对象，评估要制订详细可行的方案和计划，包括评估对象、组织机构、评估项目、评估时间、评估范围、评估方法、评估程序。评估可以整体开展，也可以分阶段、分区域、分单元进行。（三）专项安全评估要综合考虑设备、设施和系统的制造商、使用环境、使用年限、外观防护、结构特征、运行状态、操作维护、故障历史、事故情况以及生产制造商的售后服务等诸多因素信息，做到安全评估过程系统、全面、细致、深入，得出科学、客观的评估结果。（四）专业评估可以采取定量分析结合定性分析的方法，以定量分析为主。

江西省建设项目安全评价报告和安全设施设计专篇

江西省建设项目安全评价报告和安全设施设计专篇评审细则为进一步规范安全评价报告及安全设施设计专篇评审工作，确保评审工作的客观、公正，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家有关部门关于加强建设项目安全设施“三同时”等有关法律法规的规定，特制订本评审细则。受江西省安监局委托，江西省安全生产科学技术研究中心承担安全评价报告和安全设施设计专篇的评审工作。一、适用范围 1、由省安监局负责审批的非煤矿山、危险化学品及其它行业安全设施“三同时”建设项目安全评价报告； 2、由省安监局负责审批的非煤矿山、危险化学品和其它行业建设项目安全设施设计专篇； 3、由设区市安监局委托审查的非煤矿山、危险化学品和其它行业建设项目安全评价报告和安全设施设计专篇。二、评审程序 1、申请：建设单位向省安监局提出申请，将申请材料报送省安科中心综合部，并对申请材料的真实性负责，申报时所需提交的材料见附件1。 2、受理：省安科中心综合部根据相关法律法规规定对企业提供的

申请材料进行审查。对材料齐全、符合要求的建设项目，当场向建设单位出具受理通知书（见附件2）；对申请材料不齐的建设项目予以一次性告知，当场向建设单位出具申请材料补正告知书（见附件3）；对申请材料不符合要求的建设项目，当场向建设单位出具不予受理通知书（见附件4）。 3、流转：省安科中心综合部受理建设项目安全评价报告或安全设施设计专篇评审申请材料后，1个工作日内转交到省安科中心评审部，并办理交接手续（见附件5）；评审部根据申请材料的具体内容，提出拟办意见，并填写流转抄报单（见附件6），报评审部负责人或技术负责人同意，2个工作日内以电子版的形式转报省安监局相关业务处室，业务处室提出相应的审核意见。审核后的抄报单应以书面形式打印，由省安科中心技术负责人、业务处室负责人签字确认。省重点工程项目业务处室还应报省局分管领导审定。 4、评审（1）评审的组织根据确认后的抄报单，综合部根据时间要求做好评审会准备工作；评审部根据安排告知局相关业务处室、市县安监部门、建设单位和评价单位（或设计单位）派员参加评审会（见附件7），并在受理之日起10个工作日内完成建设项目安全评价报告或安全设施设计专篇的评审，同时，安全评价报告或安全设施设计专篇应在评审会前3～5天送

LNG项目设立安全评价

年产2200万Nm3工业用瓶装天然气(LNG)技改项目(年产2200万Nm3天然气(LNG)技改项目) 设立安全评价报告

项目名称：××××气体有限公司年产2200万Nm3工业用瓶装天然气(LNG)技改项目(年产2200万Nm3天然气(LNG)技改项目)设立安全评价报告

前言 ××××有限公司创建于1995年，其前身为xxxx胡库气体厂，座落于科技工业园炉头工业区,法定代表人xxx，注册资金xx万元，主要从事液体二氧化碳、液氧、液氩、液氮的生产（灌装）及乙炔、氦气、氖气的批发、零售业务。公司现有员工25人，其中技术人员6人，安全管理员1人。企业为了满足本地区的需求和求得自身生存和发展，提出新设年产2200万Nm3 工业用瓶装天然气(LNG)技改项目(年产2200万Nm3天然气(LNG)技改项目)，总投资2668万元。根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）等国家有关法律法规的规定，该建设项目应进行设立安全评价。为此，xxxx有限公司委托我公司对该项目开展设立安全评价工作。评价项目组通过资料准备，运用安全检查表、事故树、蒸气云爆炸分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出了安全对策措施及建议。并依据国家安全设立评价的要求，编制了本项目的设立安全评价报告。在评价过程中，得到xxxx有限公司的大力配合和支持，在此表示衷心的感谢！

工业园区区域安全评价报告

××县城西工业园区区域安全评价报告（送审版） xxx有限公司资质证书编号：APJ-（国）-xxx 2015年3月

××县城西工业园区区域安全评价报告法定代表人：xxxx 技术负责人：xxx 项目负责人：xxx 2015年3月

前言为响应《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）和河北省人民政府《关于加快工业聚集区发展的若干意见》，依据《××县国民经济和社会发展第十二五年规划纲要》中提出的思路、目标和原则，培育县域经济增长点，依托现有骨干企业，在××县西北部铺上乡建设新型工业园区--××县城西工业园区。为此2011年11月××县人民政府委托××县京府工业城管委会协同规划设计单位编制了《××县城西工业园区总体规划（2012-2020）》。园区位于××县铺上乡，规划范围东起大广高速、西至县界、北自纬一路、南到漳河大堤，规划总面积208.35公顷。根据《××县城西工业园区产业发展规划》，城西工业园区的产业发展思路是以高技术含量的精细化工为核心，完善循环经济产业链条，发展化工新材料、膜化工等关联度高的战略新兴产业，打造产业链完整、关联性强、品牌效应高的园区产业体系。 ××县城西工业园区还没有成立相应的管理部门，前期规划、建设等手续由京府工业城管委会办理。河北省政府办公厅下发《关于印发全省部分省级经济开发区和省级工业聚集区规范整合方案的通知》(冀政办函[2014]14号)，正式批复××县京府工业城更名为河北××经济开发区，由京府工业城、城西工业园、装备制造园“一区两园”组成后，××县城西工业园区管理工作归河北××经济开发区管委会管理。河北××经济开发区为进一步规范此化工园区的安全管理、合理规划城西工业园区建设，河北××经济开发区管委会委托河北xxxxxx有限公司对××县城西工业园区进行区域安全评价。河北xxxxxx有限公司承担本项目的区域安全评价工作后，立即组织评

企业专项安全评价实施方案

企业专项安全评价实施方案为认真贯彻落实《关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》和《企业专业安全评估计划》文件精神及要求，提高企业安全管理水平，有效遏制安全事故发生，结合实际，制定本方案。一、指导思想坚持科学发展、安全发展，强化红线意识，始终树立“零隐患、零容忍、零事故”工作理念，不断完善安全隐患排查治理机制，强化重点领域和薄弱环节安全监管，扎实开展专业安全评估工作，持续提升安全监管水平，为建设平安和谐张掖烟草创造良好安全环境。二、工作目标依据国家相关安全法律法规及技术标准，通过引入精益管理思想，对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，通过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，消除设备设施整体系统和运行中的隐蔽性、深层次、潜在性的安全隐患，以将各类风险降到可能接受的水平。三、组织领导为加强全市烟草系统专项安全风险评估工作的运行，成立风

险评价小组，机构组织如下：组长：成员：四、安全评估范围及内容（一）安全评估范围及内容：对全市系统范围内现有消防系统、电气系统、防雷系统设备设施的配置、运行及安全管理现状和安全技术状况进行系统性专业安全评估。 1.消防设施安全评价消防设施资料是否齐全；室内消火栓、火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防电话、应急广播、应急照明是否运行正常；疏散通道、安全出口是否保持畅通；消防安全疏散标志是否完好；消防供水和消防用电系统是否有效运行；楼梯间防火门是否完好；灭火器是否齐全有效等。物流配送中心要对消防组织机构和人员配置，消防重点部位管理，消防设施、器材管理，库区出入、巡查及应急预案编制和演练等方面开展专项评价。 2.电气设施安全评价配电箱、柜是否密封良好；电气线路是否绝缘良好；电线是否

信息安全风险评估需求方案完整版

信息安全风险评估需求方案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

信息安全风险评估需求方案一、项目背景多年来，天津市财政局（地方税务局）在加快信息化建设和信息系统开发应用的同时，高度重视信息安全工作，采取了很多防范措施，取得了较好的工作效果，但同新形势、新任务的要求相比，还存在有许多不相适应的地方。2009年，国家税务总局和市政府分别对我局信息系统安全情况进行了抽查，在充分肯定成绩的同时，也指出了我局在信息安全方面存在的问题。通过抽查所暴露的这些问题，给我们敲响了警钟，也对我局信息安全工作提出了新的更高的要求。因此，天津市财政局（地方税务局）在对现有信息安全资源进行整合、整改的同时，按照国家税务总局信息安全管理规定，结合本单位实际情况确定实施信息安全评估、安全加固、应急响应、安全咨询、安全事件通告、安全巡检、安全值守、安全培训、应急演练服务等工作内容（以下简称“安全风险评估”），形成安全规划、实施、检查、处置四位一体的长效机制。二、项目目标通过开展信息“安全风险评估”, 完善安全管理机制；通过安全服务的引入，进一步建立健全财税系统安全管理策略，实现安全风险的可知、可控和可管理；通过建立财税系统信息安全风险评估机制，实现财税系统信息安全风险的动态跟踪分析，为财税系统信息安全整体规划提供科学的决策依据，进一步加强财税内部网络的

整体安全防护能力，全面提升我局信息系统整体安全防范能力，极大提高财税系统网络与信息安全管理水平；通过深入挖掘网络与信息系统存在的脆弱点，并以业务系统为关键要素，对现有的信息安全管理制度和技术措施的有效性进行评估，不断增强系统的网络和信息系统抵御风险安全风险能力，促进我局安全管理水平的提高，增强信息安全风险管理意识，培养信息安全专业人才，为财税系统各项业务提供安全可靠的支撑平台。三、项目需求（一）服务要求 1基本要求 “安全风险评估服务”全过程要求有据可依，并在产品使用有据可查，并保持项目之后的持续改进。针对用户单位网络中的IT 设备及应用软件，需要有软件产品识别所有设备及其安全配置，或以其他方式收集、保存设备明细及安全配置，进行资产收集作为建立信息安全体系的基础。安全评估的过程及结果要求通过软件或其他形式进行展示。对于风险的处理包括：协助用户制定安全加固方案、在工程建设及日常运维中提供安全值守、咨询及支持服务，通过安全产品解决已知的安全风险。在日常安全管理方面提供安全支持服务，并根据国家及行业标准制定信息安全管理体系，针对安全管理员提供安全培训，遇有可能的安全事件发生时，提供应急的安全分析、紧急响应服务。

建设项目安全评价

安全评价中心宫兴标 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了中华人民共和国《安全生产法》，其中第二十四条“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”即建设项目安全“三同时”。第二十五条规定“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定、安全条件论证和安全评价。”保证建设项目“三同时”的实施之一，就是做好项目可行性研究阶段的安全预评价和项目建设后投产试生产后安全验收评价。本文就简要介绍以下安全评价的概念、法律依据和意义以及其在建设项目中所起的作用。一，安全评价的概念安全评价起源于国外发达国家，最早运用在军事，以后陆续推广在航空、航天、核工业、石油、化工等领域。20世纪80年代初期安全评价引入我国，安全评价指运用安全系统工程的原理和方法，对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致的事故风险大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的目的。安全评价贯穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段。人们将安全评价形象地比喻为企业“保健大夫”，应该说非常恰当的。安

全评价根据评价阶段的不同有分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。

（1）安全预评价根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。（2）安全验收评价在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。（3）安全现状综合评价针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价。（4）化学危险品专项评价针对化学危险品在生产、使用、储存和运输过程中存在的危险、有害因素进行的专项安全评价。建设项目安全评价是指安全预评价和验收评价。二安全评价的法律依据为了加强安全生产工作，国家陆续出台了一系列针对安全评价的法律法规、文件要求，规范建设项目安全评价，主要有《安全生产法》，其中第二十五条“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。

安全评价项目招标实施办法(新版)

安全评价项目招标实施办法 (新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0297

安全评价项目招标实施办法(新版) 第一条为规范安全评价市场，防止不正当竞争，维护生产经营单位及安全评价机构的权益，促进安全生产，制定本办法。第二条招标活动遵循公开、公平、公正和诚实、信用的原则。第三条本《办法》所称的安全评价项目，是指生产经营单位需进行的安全预评价、安全现状评价和安全验收评价项目，以及生产经营单位需要的安全标准化和安全咨询服务事项。第四条淄博市安全生产监督管理局委托市安全科学技术学会负责安全评价项目招标组织管理工作。学会设安全评价招标办公室，每周五在市安监局网站公布安全评价项目名单，每周二组织招标活动。特殊情况随时组织招标。第五条安全评价机构参加本市安全评价项目招标活动，可申请

加入淄博市安全科学技术学会，成为学会会员，遵守学会章程，接受学会自律规范。第六条参与投标的安全评价机构必须具有与招标项目相适应的资质。安全评价项目需非学会会员的安全评价机构进行评价的，生产经营单位应报淄博市安全科学技术学会同意。第七条安全评价机构在参加投标前须向招标办公室交纳5万元履约及质量保证金，未中标及不再参与投标活动时退还。第八条招标由学会安全评价招标办公室主持。招标采取安全评价机构当场填报《安全评价项目投标书》的办法。投标最低金额为中标人。如投标金额明显偏低，视为恶意竞争，作废标处理，次低价为中标人。生产经营单位如对中标人提出异议且理由充分，经招标办公室研究同意，应选择投标次低价，如对次低价评价机构仍有异议，第三低价的投标机构为最终中标人。参加投标的安全评价机构须对招标活动签署意见，确认招标结果，不签者视为放弃权利。

危险化学品建设项目设立安全评价内容及要点

危险化学品建设项目设立安全评价内容及要点一、基本要求 1报告格式符合《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全预评价导则》(AQ8002-2007)、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》等相关要求。二、项目概况 1前言高度概括项目来源、性质及企业简况，简述项目评价对象、范围、依据及工作经过，明确哪些产品（副产品、中间产品）。明确企业是属于危化品生产单位还是使用单位。 2评价依据项目设立的依据(立项备案、环评批复、土地许可、规划红线图、项目选址意见书) 是否齐全，建设项目是否符合当前的产业政策和安全生产要求。引用的法律、法规、技术标准、规范、全面、准确、在有效期限内。3项目周边情况项目的生产、储存设施与居住区、周边相邻单位、道路、江河、重要设施应表述清楚；改扩建项目与原生产、储存装置之间的相容性应表述清楚。 4项目三图报告中需附项目地理位置图、总平面布置图、周边环境图；项目周边

环境图应明确地标注周边相邻的主要建构筑物的间距（图示或文字）；总平面布置图（可称为规划方案图）中需标明建、构筑物及设施(装置)之间的间距。 5原料、产品和中间产品产品和使用的原料名称、年产量（使用量）、最大储存量、包装及储存地点、运输方式等内容表述全面。提供产品、中间产品和原辅材料表和MSDS〔化学品安全说明书〕，名称须规范并符合《化学命名原则》，对混合物和使用商品名的物料必须清楚标明其主要成分，对于有保密要求的物料必须注明其是否属于危险化学品。 6工艺建设项目的每个产品的工艺叙述和工艺流程图及工艺参数叙述应准确一致（主要反应、主要副反应叙述清楚；反应物、主要生成物应无遗漏；重要反应条件无遗漏；高危工艺的辨识清楚；安全可靠性论证无误；物料无严重失衡为符合）。如有首批重点监控的危险化工工艺（15种）、首批重点监控的危险化学品（60种）和形成重大危险源项目应按相关文件要求进行辩识和分级。有条件的，应对国内外同类建设项目水平进行对比 7设备设施主要设备一览表中注明主要设备的规格、型号，数量、工况、材质等

项目安全评价实施办法

建设工程项目安全生产评价实施办法第一章总则第一条为强化行业安全生产监督管理,促进全市建设工程安全生产文明施工规范化、标准化和制度化,不断提高施工现场安全生产管理水平,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑安全生产监督管理规定》和《建设工程施工现场管理规定》等法律、法规和四川省相关建设工程安全生产管理规定,结合我市实际特制定本实施办法。第二条建设工程项目安全生产评价是依照《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59—99)和《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004),并结合国家、建设部及四川省有关安全生产管理规定,对建设工程施工现场安全生产情况进行监督、检查的综合结论。第三条建设工程项目安全生产评价结果作为建筑业企业安全生产管理年度总体评价和安全文明工地评审及项目负责人、项目监理负责人资质年审、晋级、评先的重要依据。第四条在本市行政区域内新建、扩建、改建的工业及民用建筑工程必须依照本实施办法进行安全生产评价。第五条遂宁市规划和建设局委托遂宁市建设工程安全监督站对全市建设工程项目安全生产评价工作进行监督检查指导，并对市辖建设工程项目安全生产评价工作统一监督实施。各区县建设工程项目安全生产评价工作由各区县建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督机构(部门)统一监督实施。第二章评价程序和内容第六条全市建设工程项目安全生产评价分为阶段性评价和综合评价。阶段

性评价包括准备阶段评价、基础施工阶段评价、结构施工阶段评价和装饰施工阶段评价、竣工阶段评价;综合评价为建设工程项目安全生产最终评价。第七条建设工程项目安全生产阶段性评价工作，采取自查自评和评定审查的方式进行。阶段性自查自评和评定审查工作由施工单位、监理单位、建设单位负责。当工程施工达到规定的安全验收评价形象进度时，施工企业应报请监理单位组织安全评价。由监理单位总监负责组织，会同建设单位项目安全负责人、施工单位安全部门、施工单位项目负责人共同进行，同时必须报请安全监督机构派员进行监督。未实行监理的工程项目由建设单位负责组织安全生产阶段性评价。第八条阶段性评价审查备案和综合审查评定由建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)负责。建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)对阶段性评价情况实施监督并进行抽查。凡发现评价结果与施工现场实际不符时,可不予备案,并要求重新组织评价。第九条各阶段评价按下列程序进行: （一）施工准备阶段建设工程在办理施工许可证（开工许可）之前，按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99检查评分标准对项目工程进行施工准备阶段安全评价，并填写《遂宁市建设工程施工安全阶段评价表》,由施工单位将评价情况报当地建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)监督备案。（二）基础施工阶段 1、基础开挖不足3米或不开挖基坑的房屋建筑工程在基础施工完成（验收）时； 2、房屋建筑工程基坑开挖深度超过3米时，并在基础施工完成（验收）时； 3、市政工程开工一个月或完成工程量的15%时。进行建筑施工安全生产阶段评价,填写《遂宁市建设工程施工安全阶段评价表》,并由施工单位将评价情况报当地建设行政主管部门或其授权的建设工程安

安全风险评估实施方案范文

安全风险评估实施方案

一、工程概况 1、重庆兆德.雍山湖项目一期一标段工程位于重庆大足双桥龙水湖片区，紧靠龙水湖，由重庆逸悦置地有限公司投资建设，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计，重庆中泰建设工程监理有限公司监理，重庆建工第二建设有限公司承建，本工程建面约1.5万平方米，房屋类型主要有住宅、酒店、公园教堂、管理用房、门卫房等，结构类型：框架结构。二．编制说明为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业安全生产基础管理，改进生产作业条件，消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下：三、指导思想风险评估是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效预防各类事故和职业危害的发生。

四、组织领导为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组，如下图所示。

五、工作目标评估对象为标段施工区域内施工中可能出现的安全、交通、环境、工期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。经过对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。经过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到可能接受的水平。六、风险评估实施方法（一）按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估，采用专家调查法和指标体系法确定风险等级，重大风险源及时汇总上报行业主管部门。（二）对本项目进行总体风险评估，根据工程项目的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级；对兆德. 雍山湖工程专项风险评估，根据其作业风险特点以及

安全评价的作用何

安全评价的作用一、简介安全评价在杜绝、减少事故的发生，降低灾害带来的损失及事故原因分析诸方面均发挥了重要的作用，受到世界各国的重视。安全评价已越来越多地列入各国法规、标准以及国际化组织有关规范的条款中。这表明安全评价已正式确立了它在生产中的地位。安全评价是管理工作非常重要的一个环节，是单位规避风险的重要一环。《安全评价通则》中规定：安全评价的范围分为预评价、验收评价、现状评价和专项安全评价4种。预评价是在项目做完可行性研究之后，要进行项目设立时需要做的，也叫设立评价；验收评价是在建设项目完成之后，安监局对企业项目进行验收，监察整改措施落实情况，安全设施设计情况等，是否都按照安全设施设计专篇和设立安全评价报告中要求的进行。现状评价就是对企业现状进行评价，什么时候都可以做，一般对于危化品企业都是换证时候做。近年来，化工项目的准入门槛逐步抬高，已经于2006年10月1日生效的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》要求新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目设立安全审查前，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证。安全条件论证报告重点分析极端条件下，建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响，必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。建设项目安全条件论在安全预评价之前进行。

进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容：界定需要论证建设项目，具体了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况，然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响，当地自然条件对建设项目的影响，若以上三个方面的影响均未超过要求，则认为该建设项目具备安全生产条件。对于建设项目安全条件论报告，企业可组织编制，也可委托安全咨询机构完成。建设项目安全条件论报告的评审尚无明确要求，目前是由县级以上安监局组织评审。最近中石油集团公司发布了《中石油集团公司危险与可操作性分析工作管理规定》（HAZOP分析工作），规定中要求集团公司规划计划部负责落实新、该、扩建项目初步设计概算中的HAZOP分析经费。HAZOP分析法是安全评价的一种方法。二、依据我国将安全评价作为工程项目“三同时”的一项新内容，是使“三同时”工作进一步科学化和制度化的重要举措。早在1996年10月，劳动部发布了《建设项目（工程）劳动安全监察规定》，其中规定：“初步设计会审前，必须向劳动行政部门报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件[含《劳动安全卫生专篇》]和有关的图纸资料。”（目前《建设项目劳动安全卫生预评价报告》已经改称《建设项目安全预评价报告》、《劳动安全卫生专篇》改称《建设项目安全设施设计专篇》）另外还规定：“凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目劳动安全卫生预评价：（一）大中型和限额以上的建设项目；

关于开展2018年度安全风险辨识评估工作的实施方案

××煤矿安字…20××?×××号关于开展2018年度安全风险辨识评估工作的实施方案公司各部门、各队组：为认真贯彻落实?山西省煤炭厅关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知?（晋煤执发…2017?293号）和?潞安集团关于落实?山西省煤炭工业厅关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知?的通知?（潞矿安字…2017?409号）文件精神，根据?煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）?，结合我公司实际，现决定开展2018年度安全风险辨识评估工作，特制定本方案。一、工作目标全面开展安全风险辨识评估工作，认真辨识安全生产过程中的风险区域、关键因素和薄弱环节，评估安全生产过程中风

险区域、关键因素和薄弱环节中的各类风险，确定各类风险等级，制定科学有效、切实可行的管控措施，建立完善安全风险分级管控体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防、有效管控，通过深入开展安全风险辨识评估工作，进一步完善事故隐患排查治理工作各项内容，确保2018年实现安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制标准化、信息化，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。二、组织机构为加强安全风险辨识评估工作的组织领导，确保年度安全风险辨识评估工作取得实效，特成立“年度安全风险辨识评估”工作组，对年度安全风险辨识评估工作全面指导和检查。组长：×××××× 常务副组长：××× 副组长：×××××××××××× ×××××××××××× ×××××× 成员：各专业副总、各部门负责人工作组下设年度安全风险辨识评估办公室，办公室设在公司安全部，办公室主任由安全部部长担任，负责年度安全风险辨识评估工作协调、审核、统计、汇总等工作。三、工作计划 1.开展培训（12月××日）。为切实做好年度安全风险辨识评估工作，由安全部牵头，围绕“安全风险分级管控概念及逻辑关系”和“安全风险辨识评估流程”两方面重点内容，组织各部门及队组管理人员开展年度安全风险辨识评估技术培训

单位安全文化建设评价工作实施方案

仅供参考[整理] 安全管理文书单位安全文化建设评价工作实施方案日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页

单位安全文化建设评价工作实施方案为掌握xx公司安全文化建设现状和所处阶段，奠定编制xx公司安全文化建设方案的基础，根据xx公司《安全文化建设评价指导意见》和《xx公司安全文化建设方案》，参考国家安监总《企业安全文化建设评价准则》，特制定本方案。二、评价目的根据xx公司《安全文化建设方案》和xx公司的相关要求，xx公司需要编制安全文化建设方案，安排安全文化建设工作，支撑安全管理水平和绩效的全面提升。在编制安全文化建设方案前，需要对xx公司安全文化现状和所处阶段进行评价，找到差距与不足，为有针对性的编制安全文化建设方案提供重要支撑。三、评价依据 1.《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T9005-2008） 2.xx公司《安全文化建设方案》 3.xx公司《安全文化建设评价指导意见》四、评价方法 1.问卷调研：结合编制的调研问卷对xx公司四类人员（决策层、管理人员、执行人员、基层员工）进行测评。 2.小组座谈和访谈：采取xx人左右的小组座谈或者一对一式的个人访谈，测评被访谈对象，并做好座谈纪要或者访谈记录。 4.现场观察：对各项评价指标涉及的部门、基层单位、车间班组及施工生产作业场所进行现场观察。 5.资料查阅：查阅与各项评价指标相关的文件资料、宣传类手册、活动记录等。第 2 页共 5 页

五、评价样本安全文化建设评价问卷调研、座谈、访谈的样本量如下：注：（1）问卷调研、访谈给出了评价样本覆盖比例，评价小组在开展工作时确认受评单位四类人员的基数，并换算本单位的实际样本量。（2）实际评价覆盖样本不低于表格中的规定。六、评价实施 1.评价工作实施流程及内容（1）评价小组通过座谈或访谈、现场观察、资料查阅等方法分组实施评价。（2）评价完成后，各评价小组于xx日前完成负责指标的安全文化评价打分报评价小组汇总；（3）评价小组根据各评价小组的评价和打分情况，于4xx日前完成自评报告的撰写，自评报告经xx公司安全文化建设评价领导小组审核后上报安监局。 3.三级指标评价方法及指南安全文化评价指标体系涵盖了6个一级指标、27个二级指标、118个三级指标，实际的评价工作主要针对118个三级指标，118个三级指标的评价建议及指南。七、评价方法具体如下：（1）资料查阅方法资料查阅方法应重点结合三级指标的描述内容，有针对性的查找测评点的工作过程记录（或执行证据）、会议通知等资料。例如：10.员工整体受教育程度较高，应去人事部查阅单位员工的学历教育统计情况，第 3 页共 5 页

安全评估工作办法

精心整理广烟〔2016〕5号 XX局(公司)关于印发《XX局（公司）企业专企业安全评估工作实施方案》的通知局（公司）各部门：】4号）和《XX市烟草专卖局（公司）关于印发XX市烟草专卖局（公司）企业专业安全评估工作实施方案的通知》（X烟〔2015〕15号）的要求，全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作，根据局（公司）安全生产工作的实际情况，现制定XX烟草安全评估工作方案如下：

一、目的通过对全局（公司）生产经营管理和设备设施、安全装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、法规及技术标准，针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统，以专业理论方法为基础，应用安全系统工程的原理和方法，识别设备、设施系统、全面、细致、深入，得出科学、客观的评估结果。（四）专业评估可以采取定量分析结合定性分析的方法，以定量分析为主。通过对不同的风险因素设定不同的评价分值、权重系数和量化模型，将各类安全风险分等级量化。评估要制订相应的评价表格，参照评价标准如实填写记录并按设定的量化模板准确计算，得出评价结

果，最后汇总并编制评估报告。评估报告要包括科学有效、具有针对性的整改措施，切实控制和降低各种安全风险。（五）安全风险识别、评价、控制是一项动态的、长期的工作，安全评估要贯穿设备、设施和系统的整个生命周期，要结合生产现场因素和其他方面的实际情况，逐步建立和完善长效的安全风险评估整改机制，有效三是可靠性。企业专业安全评估过程要严格、严谨、专业，分阶段、分步骤实施，专业安全评估结果要客观、真实、有效，整改措施要及时落实到位。评估对象要明确、具体、可行；评估依据和方法要科学、合理、先进；评估实施以企业自身力量为主，外部专家为辅；