中国法制史自考答题

［论述］试述西周的行政法制。

（1）西周各级行政管理组织建立的最突出特点便是行政组织与宗法组织相结合，通过分封制，将政治、经济的组织套在血缘系统之上，以血缘为基础，封邦建国，构建起国家的行政管理体制。宗法制通过分封，在行政组织上体现为国家行政组织的构建，在经济上体现为土地所有权的划分。

（2）在宗法制下，周王是全国最大的族长，称为“天子”；天子之位由嫡长子继承，天子之弟及庶子被封为“诸侯”；诸侯将其余土地分赐给自己的兄弟和亲属，称为“卿大夫”；卿大夫又以同样的方式将土地进行分赐，受封者为“士”。士是贵族的最低层，西周还通过分封异性诸侯和与异姓联姻等方法，使天下为一家，整个国家形成以周王为中心，下领诸侯、卿大夫、士的金字塔式的等级结构。

（3）通过分封构建起全国的统治秩序的同时，各级行政管理组织的权利与义务也确立起来，其原则是“小宗”服从“大宗”。周王是国家政治权力的最高统治者，是全国的大宗，其他领主是小宗；在诸侯国中，诸侯王是大宗，对自己领地范围内的事务有相对独立自主权。（4）在这种政治与血缘紧密结合的统治模式中，官吏的选拔完全采用“任人唯亲”、“世卿世禄”的原则，按照血缘关系的亲疏远近确定地位与职位的高低，父死子继，世代相传，保证夺取政权的家庭对全社会进行家族式的专制统治，实现了“家天下”。这样一来，礼制的“亲亲”、“尊尊”原则不仅在一个家族之内，在整个国家内部也得到了体现。

［论述］试述“敬天保民、明德慎罚”的法制指导思想。

（1）西周统治者深刻地体会到，天命是会转移的，天不会永远眷顾某一族姓，神的意旨或自然规律不是一成不变的，天总是选择能够为民做主的统治者，从夏、商相继灭亡的经验教训来看，西周提出“德”的概念，天命总是归属于有“德”者。

（2）西周的统治者认为“皇天无亲，惟德是辅”。周人想要保住所受的天命，就必须“王其疾敬德”，“以德配天”。“德”表现于社会生活即“敬天保民”，就是要统治者尊敬上天，同时要时刻小心翼翼地以高标准的德严格要求自己，要“怀保小民”。标榜“敬天”，最终落实到“保民”上。“德”表现于法律上即为“明德慎罚”。所谓明德，就是提倡尚德、敬德，它是慎罚的指导思想和保证。所谓慎罚，就是刑罚适中，不乱罚无罪，不乱杀无辜。由此形成了一系列定罪量刑的刑法适用原则，即无论立法、司法都必须崇德，慎重从事，制定法规，任用法官，审理案件，施用刑罚，不可轻率。与商朝末年的滥用酷刑相比，慎罚的提出无疑具有极大的进步性。这一思想对后世影响极大。

［论述］试述战国时期法制指导思想。

（1）厉行法治。作为先秦时期最重视法律作用的一个学派，法家认为法能确定名分，防止争夺。法还能够禁止恶民乱臣犯罪，制民胜民，通过法律使民众致力于农业与战争，以求富国强兵。因此，法家强调厉行法治，做到“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”，也就是不管血缘关系的亲疏远近，不管爵位贵贱，只要违法犯罪，一律按法律论罪处刑。

（2）法律公开。法家主张用来治国的法律必须是向百姓公开的，一方面，法令要公开，力求做到家喻户晓；另一方面，“以法为教”，让官吏与民众都明白法律，“以吏为师”，由通晓法律的人担任法官，并向其他官吏和民众传授法律，教育的内容也是以法令为主要内容。（3）轻罪重罚。法家主张适用刑罚时采用轻罪重罚的重刑主义。商鞅认为：对轻罪适用重刑，那么轻罪就不致产生，轻罪没有了，重罪也就无从出现了，这种观点也被称为“以刑去刑”。商鞅的这一观点被法家所推崇，后世法家多采重刑主义。在社会动荡的战国时期，法家的“法治”主张非常适合于当时社会的需要，所谓“治乱世用重典”，这使得法家在战国时期逐步成为最主流的思想。

［论述］试述秦朝的法制指导思想。

（1）事皆决于法。秦王朝建立后，确立“事皆决于法”的原则。在这一法制思想指导下，秦朝在立法上越发细密，制定了一系列法律法规，调整范围非常广泛，所谓“治道运行，诸产得宜，皆有法式”。

（2）法令由一统。秦始皇确立“法令由一统”的立法原则，包含两层含义：一是指国家立法权掌握在君主手里，其他人不得篡夺；二是法度统一，全国各地适用同样的法律，即“海内郡县，法令由一统”。在这种法制思想指导下，秦朝建立君主专制的中央集权，皇帝集立法、司法、行政大权于一身，强调君主独断，法自君出。

（3）轻罪重刑。秦自商鞅变法后一直奉行重刑主义原则。秦王朝建立后，更是将严刑峻法推向极至。秦朝统治者将法家重刑理论诉诸实践，迷信刑罚，导致用刑的残酷和刑罚的滥用，这成为秦朝仅二世灭亡的直接导因。

［论述］试述汉朝的法制指导思想。汉朝法制指导思想的发展和演变，可分为两个时期：第一，汉高祖至汉武帝即位前的六十多年间，黄老“无为而治”思想居统治地位，辅之以儒、法思想；第二，自汉武帝起，强化中央集权，以儒家思想为主，礼法并用。（1）黄老“无为而治”。黄老学派是战国时期兴起的假托黄帝、老子为其创始人的学派，道、法兼容，排斥儒术，但至汉初黄老学派已具有道、儒、法相结合的特点，认为最高规则是“天道”，法律的权威源于自然的“道”，即“道生法”。“道”的基本内容就是“无为而治”，即顺应自然和社会规律实行统治。贯彻黄老“清静无为”思想，汉初统治者施行轻徭薄赋，减轻民众负担。约法省刑，使法律内容应尽可能简单易懂，便于官民掌握。（2）以儒为主，礼法并用。①经过六十多年的发展，至汉武帝在位时，中央政权日益巩固，社会趋于稳定，整个中国逐渐形成大一统的局面。汉初奉行的“清静无为”思想无法适应西汉中期出现的社会局面。董仲舒应时改造儒家理论，宣扬法自君出、维护君权的至高无上性，符合汉武帝即位后的政治需求，即进一步巩固中央集权统治，并实现意识形态方面的大一统。为此，在思想上，汉武帝认可并推行董仲舒提出的“罢黜百家，独尊儒术”的方针。②德主刑辅、礼法并用。董仲舒在先秦儒学基础上，吸收各家学说中有益成分而形成的以儒法合流为特色的一种新的思想体系。即“德主刑辅”、礼法并用的思想被汉武帝采纳，并以此为核心，形成封建正统法律思想，影响了以后各朝代的法制建设。

［论述］试述文景时期刑制改革的内容与意义。文帝十三年正式改革刑制，主要是废除肉刑，以笞、徒、死刑来取代原有的刑罚。具体为：把黥刑改为髡钳城旦舂，劓刑改为笞三百，斩左趾改为笞五百，斩右趾改为弃市。但文帝这次改革存在一些弊病，一是将原来的斩右趾上升为死刑，由轻改重；二是斩左趾和劓刑分别改为笞五百和笞三百，笞数过多，难保活命，往往是笞未毕人已死。汉景帝执政之后，进一步完善文帝改制的内容。一方面，两次减少笞的数量。另一方面，景帝命丞相刘舍和御史大夫卫绾制定《菙令》，具体规定执行笞刑的刑具尺寸、重量、规模，行刑时中途不得更换人。至此杖刑开始规范化，“自是笞者得全”

汉文景帝废除残人肢体、刻人肌肤的肉刑，具有进步历史意义，不仅符合经济发展的需要，顺应历史发展趋势，而且还使中国刑罚制度摆脱原始形态，由野蛮残酷走向更为人道文明的道路。这也是中国法制史上的一次重大改革，为后世以身体刑、劳役刑为主体的“五刑”体系的建立奠定了基础。第四节汉朝的司法制度。

［论述］试述三国两晋南北朝时期的法制指导思想。

（1）三国时期：“治定之化，以礼为首，拨乱之政，以刑为先”。三国时期，战乱不止，统治者急需以法律安定社会秩序，树立自己的权威。因此，三国统治者在肯定礼治对法制具有

指导作用的同时，格外强调法律在治理乱世、拨乱反正中不可替代的作用，主张建立完备的法律制度，执法从严，依法行赏罚，务使百姓相信令必行、禁必止。

（2）两晋时期：纳礼入律。建立晋朝的司马氏集团，是东汉末年发展起来的世家大族，他们以精通儒学而在社会中占有特殊地位。掌握了最高政治权力后，封建纲常思想、以礼治国和礼律“相须为用”等思想倍受他们的青睐，封建正统法律思想所主张的礼律合一在晋朝有了长足的发展，为隋唐法律“一准乎礼”奠定了基础。

（3）南北朝时期，礼律进一步融合。南北朝时，南朝继承两晋的法制，在法制指导思想上，亦是如此。而北朝的统治者作为异族入主中原后，基于中原文化在当时的先进性，他们十分热衷于“汉化”，也注意到引礼入法对统治的重大意义，更加注重礼与律的融合，法律思想的核心仍然是德主刑辅。北方少数民族在吸收汉文化，改造自己文化传统的同时，也为汉文化注入了新鲜血液。在礼律融合思想的指导下，他们创建出许多新的法律制度，促使礼与律的进一步融合，并为后世立法所继承。因此，南北朝时期，北朝法制是中国法制儒家化的重要阶段，所以程树德曾说：“中原律学，衰于南而盛于北。”

［论述］试述“准五服以制罪”的内容、原则及影响。

（1）“准五服以制罪”最早在西晋的《泰始律》中出现，是按照五等服制所体现出来的亲疏远近关系来定罪量刑的一种制度。所谓“五服”，指的是五种丧服，分别为斩衰、齐衰、大功、小功和缌麻。

（2）运用五种丧服所体现出来的亲疏远近关系来定罪量刑是指：服制越近，以尊犯卑，处罚越轻；以卑犯尊，处罚越重。反之，服制越远，以尊犯卑，处罚相对变重；以卑犯尊，处罚相对减轻。

（3）“准五服以制罪”原则的确立，是儒家礼治与法律结合的重要标志，由于它适用于社会上的一切人，具有最广泛的普遍适用性，因此，人们把记载有该原则的《泰始律》称为是中国历史上第一部儒家化的法律。“准五服以制罪”原则从《泰始律》确立以后，一直延续至明清。

［论述］试述“十恶”的内容。

（1）谋反。是一种图谋、参加推翻封建地主阶级政权的犯罪行为。

（2）谋大逆。是一种图谋、毁坏皇帝的宗庙、陵墓和宫殿的犯罪行为。

（3）谋叛。是一种图谋、背叛国家，投靠敌方的犯罪行为。

（4）恶逆。是一种殴打、谋杀尊亲属等的犯罪行为。

（5）不道。是一种杀死一家非死罪三人、把人肢解、造畜蛊毒物伤杀人、以邪术诅咒人等的犯罪行为。

（6）大不敬。是一种危害皇帝的人身安全和尊严的犯罪行为。

（7）不孝。是一种子孙不能善待父母、祖父母的犯罪行为。

（8）不睦。是一种亲族之间互相侵害的犯罪行为。

（9）不义。是一种侵犯长官和夫权等的犯罪行为。

（10）内乱。是一种亲族之间犯奸的犯罪行为。

［论述］试述宋朝的法制指导思想。

（1）加强中央集权，防止分裂割据。唐朝的灭亡以及五代十国时期的战乱使宋朝统治者深深忧思国家长治久安之道，他们认为“君弱臣强”是变乱的根源，强化中央集权应是保证政权长治久安的关键，并将这一思想贯彻到法律制度的构建上。总之，加强中央集权是宋朝最主要的任务之一，而利用法制，通过强化中央对地方的控制，加强官吏的相互牵制则是宋朝采用的主要方法，加强中央集权，防止分裂割据是宋朝的立法指导思想之一。

（2）崇文抑武，儒道兼用。唐末五代以来，王风微，三纲不立，社会无序而混乱，宋朝统治者由此看到了重振传统文化中“兴王攘夷”之道的必要。宋太祖由一介武夫变成为尊儒重文之君，后来的宋朝统治者也都崇文抑武，大力倡导儒学。

（3）强调慎法，法贵力行。宋朝在加强专制主义中央集权的同时，十分强调慎法。不仅重视法律规范，而且他们十分清楚，立法之后更为重要的是所立之法能够付诸实施才能取得实效。（

4）义利并用，通商惠工。宋朝商品经济进一步发展，社会形势发生变化，传统儒家重义轻利的观念受到冲击，加上宋朝所实行的内外政策使其内冗外耗，财政危机相当严重，这导致宋朝急需从经济的发展中获得更多财富，并且这一时期，在士大夫阶层已形成一股冲击秦汉以来的贱商抑末思想，它们不再把民事诉讼视为民间细故，在这些因素的共同作用下，宋朝不得不调整历代立法中的做法，重视加强对司法实践中民事权利的保护，对社会经济活动的方方面面做出规定，使宋朝成为中国古代民商事及经济立法最为活跃的朝代。

论述］试述《宋刑统》对唐律的变化。《宋刑统》完成于建隆四年，刻版模印，颁行天下，史称《宋建隆重详定刑统》。是宋代开国以来第一部法典，也是宋代最基本的一部法典，也是我国古代社会第一部刻版印行的法典。《宋刑统》共12篇，30卷，502条，体例上其对唐律的变化之处有三：(1)以刑律为主，律敕合编。(2)篇下设门。《宋刑统》12篇的每篇中，将调整同类社会关系的条文汇编为一门，分为213门。(3)立“起请”条。《宋刑统》中还有一些条文之后附有以“臣等参详”或“臣等议曰”开头的文字，称为“起请”条。它们是窦仪等《宋刑统》的编修者对某些律、律疏或“准”条的补充，作为参照，也具有法律效力。《宋刑统》在内容上，除个别避讳字外，基本上沿袭《唐律疏议》。变化之处主要在于：（1）删除《唐律疏议》每篇篇首的篇名沿革史。（2）增设“折杖法”的规定，即以杖刑代替流、徒、杖、笞之刑，以体现恤刑原则。（3）对官吏犯赃罪的处罚比《唐律疏议》明显减轻，对盗罪的处罚则加重。（4）增加民事、商事方面的立法。

［论述］试述明朝的法制指导思想及其对明朝立法的影响。

明初统治者吸取元朝纲纪废弛、吏治腐败而导致灭亡的历史教训，在立国之初就非常重视法制建设，提出“重典治国”和“明刑弼教”等法制指导思想，这对整个明朝的立法活动均有着深刻影响。（1）重典治国。明王朝建立之初，朱元璋审时度势，提出“重典治国”的立法宗旨。“重典治国”立法思想包括“重典治吏”和“重典治民”两个方面。“重典治吏”，指以严厉手段维护统治集团内部秩序。“重典治民”则是严厉镇压民间一切犯上作乱行为，以维护皇权为核心的社会统治秩序。（2）明刑弼教。明朝统治者在推崇“重典治国”思想的同时，继承传统“德主刑辅”原则，并根据时代变化，提倡“明刑弼教”之说，进一步推崇“礼法并用”的思想。将伦理道德的预防犯罪职能与法律的镇压犯罪职能相结合，而且以儒家提倡的礼仪对民众予以教化作为先导，从而稳定社会秩序，实现明王朝的长治久安。为此，明太祖创设了一些制度，力图对普通百姓进行教化，并将教化落实到社会基层。第一，明太祖设立“大诰”、“教民榜文”等法令文告形式的法律，尤其强调法制宣传和普及性，下令各地设专人定期讲读“大诰”内容。这种结合立法与法制宣传的思想及实践，既有助于教化百姓，又对稳定明朝社会秩序发挥了作用。第二，洪武五年下令在全国城乡设置“申明亭”。第三，明太祖还效仿儒家经典记载的西周“乡饮酒礼”，在民间大为推行。（3）法贵简严。明初统治者认为元朝法制之失在于法律过于复杂，司法官员无法掌握，百姓无法知悉，致使贪官污吏舞弊弄法。为此，明太祖确立立法原则，即“法贵简严”，法律简单，官吏无从作弊；法律严厉，百姓不敢轻易犯法。

［

论述］试述一条鞭法的主要内容和意义。

明万历二十年（1592）内阁首辅张居正通令全国实行“一条鞭法”这种新的赋税制度。“一条鞭法”是将各种类型的赋役并为统一的货币税予以征收的赋税制度。其主要内容包括以下几个方面：一是将各州县的田赋、杂税和差役合并，统一征收；二是田赋除部分地区征收米粮外，其他一律征收折色银；三是各项杂税和差役等统一折算成白银，平摊入土地，按照土地和人丁的多少征；四是征收赋税实行“官收官解制”，即由官府自行负责征收和解运。因此，“一条鞭法”的实行是古代赋税制度的一项重要改革，具有一定的进步意义。它简化了赋役的征收项目和手续，一定程度上减轻了农民的负担；实行赋役合一，以缴纳银钱代替力役，使农民对国家的人身依附关系进一步削弱；以货币税代替实物税，扩大货币的流通范围，推动明中叶以后商品货币经济的发展。

论述］试述清朝法制指导思想的确立以及对其立法的影响。

（1）“详译明律，参以国制”。从努尔哈赤至乾隆的清政府统治集团，在后金政权和大清国政权的立法建制中，一直积极探求汉家立法精神，注重借鉴明朝立法及法律制度。顺治元年，摄政王多尔衮确立了“详译明律，参酌时宜”的立法原则。顺治三年，清朝第一部法典《大清律集解附例》颁布，顺治在御制序文中重申了“详绎明律，参以国制”的指导思想，即继承明朝法律的同时又要保留满族原有法律。在“详绎明律，参以国制”思想指导下，清朝开始了一系列立法活动，并且不断加深对此指导思想的理解。清政府对明朝法制的继承和发展，既保持了法律制度的连续性，一定程度上减轻了王朝更替带来的社会动荡，有利于笼络汉族地主官僚，又结合了清朝社会的政治特点，在发展明朝法律制度基础上，形成了体现出清朝特色的法律体系。（2）崇儒术、重礼教。首先，满族统治者宣称明王朝是亡于贼寇之手，而清军入关是秉承天命，救民于水火，是为大明复仇，以此论证其政权延续的正当性。其次，清初统治者极力尊崇孔子、重礼教，以儒家正统自居。正因为清朝统治者“崇儒术”、“重礼教”，清朝在借鉴明朝法律制度的同时，继承并发展传统的“明刑弼教”、“德主刑辅”的立法精神，主张“以德化民，以刑辅治”，用德礼教化百姓，用刑法治理国家，强调以法律助成教化。清代推崇儒学、礼教甚于以往，虽然在维护社会秩序上有一定的积极意义，不过仍是清统治者在思想文化领域推行专制统治的手段之一。（3）维护旗人特权。清朝初期别满汉之异，注重维护旗人特权。旗人在社会政治、经济及司法审判方面均享有许多特权。第一，法律特别保护旗地旗产。第二，旗人犯罪，地方官不得审判，一般诉讼案件由专门的理事厅管辖，命盗案由理事厅会同州县官审理。在京旗人则赴步军统领衙门诉讼，刑部不得过问。第三，旗人犯罪享有“减等”、“换刑”特权。

［论述］试述清朝刑事法制的特点。

清朝是中国传统社会最后发展阶段，专制主义中央集权制度高度发展，其刑事法制呈现出以下三个特点：（1）严惩侵犯皇权的犯罪。清律继承隋唐以来的“十恶”重罪的相关内容，在巩固皇权和强化统治方面的力度远大于前朝，对危害政权的犯罪，惩罚残酷，株连广。其一，扩大谋反、谋大逆、谋叛的定罪范围。其二，加重对谋反、谋大逆、谋叛等罪的量刑。（2）加强思想文化领域的控制。明末清初是中国知识分子思想较为活跃的时期，尤其是经济发达、士大夫比较集中的江南地区更为活跃。明末以来，怀疑、批判君主专制统治的思潮在知识分子中渐渐兴起，加之或明或暗的反清复明思想，令清政府深感不安。为巩固君主专制统治，清初统治者一方面尊崇孔孟之道，提倡程朱理学，以八股取士对士大夫进行拉拢、限制，并且通过编修《四库全书》来推行文化专制政策；另一方面严厉打击具有启蒙思想和反满思想的知识分子，大兴文学狱，收缴、焚毁各类反清或视为“异端悖逆”书籍，大力加强思想文化领域的专制统治。（3）运用刑罚手段抑制商品经济发展。明中叶以后，虽然农耕和家庭手工业相结合的小农经济仍占主导地位，但部分地区尤其是东南沿海一带，手工业、商业已有

很大发展。清朝统治者从维护专制统治出发，无视社会经济发展的客观要求和内在规律，仍然因循传统的“重农抑商”政策，对一切有碍本务的经济活动进行压制，甚至用刑罚手段予以打击。清朝对商品经济的抑制，主要体现在以下几个方面：第一，严格限制民间采矿。第二，对盐、铁、茶、矾等重要商品实行禁榷，规定民间私相买卖者予以治罪。此外，还颁布“禁海令”，严格限制海外贸易，不仅制约私人海外贸易的发展，也不利于国内商品经济的发展。

［论述］试述清朝胥吏与幕友能够参与、干预司法的原因。

胥吏与幕友参与、甚至干预司法是清朝司法制度的一大特点。（1）胥吏，又称书吏、书差或书役等，是各级衙门中从事文书工作的人员。清朝地方衙门实行的是长官负责制，僚属佐贰人员严重缺额或不普遍设置，新任地方官又多是科举出身，对政务不熟悉，许多事务只能委于书吏。而且，书吏多是从本地招募，不仅熟悉衙门的故事陋规，而且熟悉当地的风俗习惯。因此，衙门的实际操作多是掌握在书吏之手。虽然清朝统治者制定了相关的防范法规，但无法改变书吏对衙门事务的把持。（2）幕友，又称幕宾、西宾等，俗称师爷，是明清时代官员私人聘请的行政、司法事务顾问。幕友一般是受过一定的教育但未能通过科举出仕的读书人，经过专门训练，熟悉某些政务。其行为对幕主负责，有时也代主官查核胥吏，起着“代官出治”的作用。幕友“作为一个集团出现是职能需要的产物，只有放在中国传统教育和官僚体制的架构中才好理解”。科举出身的官员精通儒家经典、擅长文章辞赋，但对于行政管理实务却不甚了解。而当时官僚体制实行的是长官负责制，地方正印官对辖区内的税收、治安、司法、教育、仓储、社会福利、宗教、礼仪等一切事务均负有责任，倘有疏忽，轻者罚俸、降职、革职，重者处死。即使官员熟悉各类政务，因个人精力所限，也无法亲理上述所有事务。而其他佐贰人员、胥吏等，无法得到官员信任。因此，经过专门训练、以官员私属亲信身份出现的幕友就成为必然，在衙门运行中扮演着重要的角色。（3）与科举出身的官员相比，胥吏与幕友更具有系统的律例知识，在参与处理司法事务的过程中，更有利于正确适用法律。但是官员对幕友的倚重，导致幕友对地方行政、司法的操纵，而胥吏又往往内外勾结、营私舞弊、贪赃枉法，加剧司法腐败。第十二章太平天国的法律制度

［论述］试述《中华民国临时约法》的颁布、内容、地位、历史意义和历史局限性。

为巩固革命成果，确保革命果实不被掠夺，资产阶级革命派抓紧时间制定约法，试图以此限制袁世凯的权力。1912年2月至3月，在孙中山的主持下，经过两次起草、参议院三次审议。3月8日，临时政府正式通过了《中华民国临时约法》。这是中国历史上第一部具有资产阶级民主共和国宪法性质的约法。《中华民国临时约法》共有7章56条，包括总纲、人民、参议院、临时大总统、副总统、国务员、法院、附则等，具体内容为：（1）明确了中华民国是资产阶级民主共和国。《临时约法》的规定，正式宣告了资产阶级在国家政权中处于领导地位，肯定了主权在民，以根本大法的形式彻底否定了封建君主专制制度以及部分立宪知识分子宣传的“开明专制”、“君主立宪”，确立了新国家是一个“主权在民”的资产阶级民主共和国，使民主共和的观念逐渐深入人心。（2）明确了中华民国是一个主权独立统一的多民族国家。这是第一次正式向世界宣告，中国是一个有自己完整领土主权的、独立的、统一的多民族国家，反映了维护国家统一和领土完整的立场与决心，也深入体现了孙中山的“五族共和”、民族团结的思想。（3）规定国家机关采取“三权分立”的原则。参议院为立法机关，行使立法权；临时大总统，副总统和国务员是行政机关，行使行政权；法院是司法机关，行使司法权。（4）明确了人民的民主权利和义务。（5）明确了保护私有财产和私营工商业的原则。《中华民国临时约法》是辛亥革命的产物，是近代以来资产阶级立宪运动的结晶。与《中华民国临时政府组织大纲》相比，《临时约法》具有以下三个特点：其一，改总统制为责任内阁制。其二，扩大了参议院的权力。其三，确定了约法的最高效力和修改程序。《中华民

国临时约法》是中国法制史上的一个里程碑，是中国法制近代化过程中的一个里程碑，是中国历史上第一部资产阶级民主共和国的宪法性文件，在宪法产生以前，它具有与宪法相等的效力。它体现了资产阶级革命党人的意志和革命理念，代表了中国正在发展中的资产阶级的利益，反映了近代以来中国人民反帝反封建的革命要求，具有重要的历史意义。第一，它用国家根本大法的形式，确立了“主权在民”、“平等”、“自由”的原则，废除了在中国统治了两千多年的封建君主制度、身份等级制度等，固化了辛亥革命的成果，确立了中华民国的新型的资产阶级民主共和国的国家性质。第二，它正式宣告了中国是一个主权独立、领土完整、国内各民族团结统一的民主国家，极大地激发起人民反抗帝国主义的热情，有效地反击了各帝国主义国家的侵略。第三，它在经济上明确保护资本主义生产关系，破除了束缚资本主义发展的封建桎梏，为资

本主义发展制定了新的立法，促进了中国民族资本主义的发展。第四，它明确保护言论、结社、集会、出版等自由和权利，为资产阶级知识分子更多介绍西方思想文化创造了宽松、有利的环境，促进了文化教育事业的发展，为新文化运动创造了条件。第五，它在全国人民面前树立起“民主”、“共和”的形象，改变了人民长期封建统治下被扭曲的观念，使民主、共和等观念从此深入人心。第六，它在国际上同样具有较高地位和影响，是19世纪末、20世纪初亚洲一部最优秀的资产阶级民权宪章，在亚洲的资产阶级宪政运动史上具有重要的历史地位。但是，《中华民国临时约法》也有其不可避免的局限性，主要体现在：首先，面对当时中国社会面临的反帝反封建的主要矛盾，它只是空讲民主共和，没有正面地反对帝国主义和彻底的反对封建主义的论述。其次，它没有对封建土地制度进行任何改革，缺失土地制度的条款，没有解决全国最广大民众最关心也最迫切的土地问题。再次，在当时特定的历史背景下，它的一些规定带有因人而设的痕迹，对责任内阁的规定虽然有，但是还不够彻底，不能从根本上保证人民真正实现自己的民主权利。

［论述］试述《中华民国宪法》的制定、主要内容和特点。

（1）制定。1923年10月5日曹锟通过贿选当上总统后，匆忙地将《中华民国宪法草案》稍做修改加以公布，定名为《中华民国宪法》。（2）主要内容。《中华民国宪法》为中国历史上第一部正式公布的宪法，共计国体、国土、主权、国民、国权、国会、大总统、国务院、法院、法律、会计、地方制度、宪法之修正解释及效力等13章，141条，其章节和条文数亦为近代中国所制定的宪法性文件之最，从结构本身讲也更加合理。尽管该宪法是在军阀当政时期所公布的，但就条文和精神而言则基本上脱胎于《中华民国宪法草案》，它依据主权在民、民主共和、分权制衡、法治等原则，与军阀集权政治并不一致。①该宪法第1条在国体方面明确规定中华民国国体为民主共和国。②该宪法在文本上，在三权分立的体制下坚持了议会制、责任内阁制和司法独立制度。③该宪法新增加了“国权”和“地方制度”两章，在明确国家实行单一制体制的前提下对中央与地方的权力作了较为具体的规定。④该宪法规定了人民的平等权，各项自由权、诉讼、请愿、陈诉权、选举被选举权、从事公职权等，宪法规定的义务有纳税、服兵役和受初等教育等。⑤该宪法还对宪法的解释与修改做了规定。（3）特点。如果仅就文本而言，与此前所制定的宪法相比，该宪法无论是形式还是内容都是最为完善的一部，这从一个侧面反映了北洋军阀欲盖弥彰的用心，该宪法的特殊制定背景，加之曹锟系通过贿选当的总统，从而使其一直被人们所指责，并被一些史家称为“贿选宪法”。该宪法公布后并未实施。第三节北洋政府法律制度的主要内容。［论述］试述《中华民国宪法》的基本内容。（1）国体。该宪法规定“中华民国基于三民主义，为民有、民治、民享之民主共和国”。（2）政体。该宪法规定国家设国民大会，代表人民行使政权，具体而言是选举、罢免总统、副总统、修改宪法及复决立法院所提之宪法修正案等四项职权。但创制、复决两项权力暂缺。国民大会每届任期六年。该宪法规定国家设总统，为国家元首。同《五?

五宪草》相比，中华民国总统权力也有了一定的限制。就总体而言，该宪法兼采责任内阁制和总统制混合之精神。实行省、县两级自治。（3）人民之权利义务。该宪法对国民的平等权、自由权、选举罢免创制复决等参政权、诉愿权、受教育权等以及纳税、服兵役、受国民教育等义务均做了规定。（4）基本国策。该宪法规定对国民经济采取积极干预的原则，实施平均地权，节制资本的政策，公用事业原则上采取公营；军队国家化原则；中央与地方实行均权原则和基本国策。

［论述］试述南京国民政府的诉讼审判制度。

（1）收回领事裁判权。1941年太平洋战争爆发后，美国卷入对日战争，与中国成了同盟国，为了鼓励中国坚持对日抗战，1943年1月11日中美之间签订了《中美关于取消美国在华治外法权及处理有关问题的条约》，同日中英之间也签订条约取消英国在华的治外法权。此后又先后从法国、比利时、巴西、瑞士、挪威等国收回其在华领事裁判权，这样加之此前放弃领事裁判权的德国、苏联、奥地利、波兰、墨西哥、希腊等国，在中国延续了一百年之久的领事裁判权制度终于被取消。（2）民事诉讼采取不干涉主义原则。不干涉主义是指在民事诉讼活动中完全以当事人的意愿为准，法院一般不作主动干涉。从理论上讲不干涉主义适合于民事诉讼，也是世界各国民事诉讼普遍发展的趋势，但由于《中华民国民事诉讼法》中案件分类详细、程序规定的多而严谨，加之当时中国文化教育落后，法律援助制度又开展得不好，因而，在当时的条件下坚持不干涉主义事实上并不利于当事人。（3）刑事诉讼和特种刑事诉讼并存。按照南京国民政府的法律规定，其刑事诉讼分为普通刑事诉讼和特种刑事诉讼两大类。如果仅从普通刑事诉讼而言，其立法精神和立法技术基本上符合当时世界各国刑事诉讼的发展趋势。然而，由于特种刑事诉讼的同时并存，普通刑事诉讼中所规定的内容又被特种刑事诉讼事实上所限制

［论述］试述《中华苏维埃共和国宪法大纲》。

制定：1931年11月7日，第一次全国苏维埃代表大会正式通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》。基本内容：（1）确定苏维埃政权的性质和任务。大纲规定：中华苏维埃共和国是“工人和农民的民主专政的国家，苏维埃政权是属于工人、农民、红色战士及一切劳苦民众的”，而“军阀、官僚、地主、豪绅、资本家、富民、僧侣及一切剥削人的人和反革命分子，是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的”。至于苏维埃政权的基本任务是“保证苏维埃区域工农民主专政的政权和达到它在全中国的胜利”，达到“消灭一切剥削残余，赶走帝国主义列强在华的势力，统一中国，有系统地限制资本主义的发展，进行苏维埃的经济建设，提高无产阶级的团结力与觉悟程度，团结广大贫农群众在它的周围，同中农巩固的联合，以转变到无产阶级的专政”的目的。（2）规定苏维埃政权的组织形式。大纲规定：“中华苏维埃共和国之最高政权为全国工农兵代表大会，在大会闭幕期间，全国苏维埃临时中央执行委员会为最高政权机关”。国家政权组织实行“议行合一”。（3）规定工农民众的各项基本权利。大纲规定凡在苏维埃政权区域内的工人、农民、红色战士及一切劳苦民众和他们的家属，不分男女、种族、宗教，均为苏维埃共和国的公民。公

民依法享有如下民主权利：参政权；平等权；参军权；民主自由权，即言论、出版、集会、结社的自由权；信教的自由权；婚姻的自由权；劳动权；受教育权等。（4）规定经济、民族和外交政策。大纲规定经济上以消灭封建剥削和彻底改善农民的生活为目的。颁布土地法，没收一切地主的土地分配给农民，同时消灭一切苛捐杂税；保障工农利益；承认中国境内的各少数民族拥有完全自决权，苏维埃政权帮助弱小民族脱离帝国主义、国民党、军阀、王公、喇嘛、土司等的压迫和统治；外交上宣告同全世界无产阶级与被压迫民族站在同一条战线上，同苏联建立巩固的同盟。历史意义：《中华苏维埃共和国宪法大纲》是中国历史上第一部新

民主主义性质的宪法性文件，是第二次国内革命战争时期根据地的根本大法，同时也是一部具有宣示性的政治纲领，它肯定了劳动人民取得的胜利成果，又为人民指明了进一步斗争的方向，具有极其重要的历史意义。但由于受王明“左”倾思想的影响，大纲也存在着一些错误和不足。

［论述］试述《中国土地法大纲》的基本内容及其历史意义。（1）没收、征收土地财产的范围。大纲明确规定“废除封建性及半封建性剥削的土地制度”，没收的对象和范围是一切大中小地主，同时废除一切祠堂、庙宇、寺院、学校、机关及团体的土地所有权和乡村土地改革前的债务；征收的对象和范围是富农多余的土地、牲畜、农具、房屋及其他财产。（2）分配方法。以乡为单位，不分男女老幼按人口平均分配一切土地，并进一步规定在土地数量上抽多补少，在质量上抽肥补瘦，使全乡村人民获得同等的土地。没收的财产亦平均分配给贫困人民。（3）所有权的归属。分配给农民的土地由政府发给土地所有证，承认其有自由经营、买卖及在特定条件下（如身老孤独、家无劳力）可以出租的权利。（4）规定了保护土地改革的司法措施。大纲规定“为贯彻土地改革的实施，对于一切违抗或破坏本法的罪犯，应组成人民法庭，予以审判及处分。人民法庭由农民大会或农民代表大会所选举及政府所委派的人员组成”。（5）确认保护工商业的原则。大纲规定在土地改革中应保护工商业者的财产及其合法经营不受侵犯。《中国土地法大纲》是整个根据地时期较为成熟的土地立法，但其中在土地分配上仍然存在着绝对平均主义的不足，为了更好地贯彻中共中央所指定的“依靠贫农，团结中农”的土地改革路线，大纲颁布不久，中共中央即对平均分配土地的规定做了调整，改为“中间不动两头平”的方针。大纲的颁布拉开了解放区声势浩大的土地改革运动。通过土地改革，废除了封建的土地制度，铲除了国民政权的统治基础。不仅如此，经过土地改革，广大农民分得了土地，还极大地激发了革命热情，促进了生产力的发展，为解放战争的最终胜利奠定了物质基础。

［论述］试述人民民主政权刑事法规制定的基本情况。（1）第二次国内革命战争时期，刑事立法的主要任务是打击和镇压各类反革命分子和革命队伍内部的腐败变节分子，巩固工农民主政权。《中华苏维埃共和国惩治反革命条例》无论是内容还是形式上都是这一时期最有代表性的刑事立法。（2）抗日战争时期，各根据地刑事立法的主要任务大致有二：一是惩治汉奸和盗匪；二是打击经济领域的犯罪。1940年以后，随着抗战进入战略相持阶段，各根据地经济上的困难更显突出，为了维护、巩固边区政权，在总结工农民主政权刑事立法的经验教训基础上，各边区政权都制定了一些惩治汉奸、盗匪及经济犯罪的刑事单行条例，特别值得一提的是，在这些条例的基础上，1942年陕甘宁边区政府曾经起草了《陕甘宁边区刑法总分则草案》，形成了一些重要的刑法原则和制度，在刑事立法规范化方面向前大大迈进了一步。就整体而言，这一时期的刑事立法是新民主主义法律发展史上最为成熟的时期。此外，还有一点需要说明，与第二次国内革命战争时期不同的是：由于抗战时期各根据地之间没有隶属关系，因而未能形成统一的刑事立法。（3）第三次国内革命战争时期，刑事立法的主要任务转变为摧毁一切反动组织，镇压反革命分子，保证解放战争的胜利。由于这一时间战争形势发展得太快，因而，刑事立法大都以中国共产党、中国人民解放军所发布的宣言、布告和指示等形式出现，从而使新民主主义的刑事立法又有了新的发展。

［论述］试述根据地时期劳动立法的基本内容。

（1）适用范围。1931年劳动法规定凡在企业、工厂作坊及一切生产事业和各种机关的雇佣劳动者，都受此法保护。（2）废除对工人的各种封建剥削和压榨。法律规定废除工头、包身工等封建剥削以及克扣工资等不合理的陋习，凡雇佣工人必须经介绍所或工会，依照集体合同进行。反对雇主虐待、打骂、侮辱工人以及额外盘剥工人，雇主与工人人格一律平等。（3）

保护工人各种合法权益。这些权益包括：集会结社权利、劳动及休息权利、获取劳动报酬权、社会保障权以及女工、青工和童工的特殊权利等。（4）劳资纠纷的处理。根据地法律规定劳资纠纷处理办法为先由劳资双方派代表进行磋商，或交劳动部门的仲裁委员会解决，如还不能解决，由劳动法庭判决。

试述唐律的历史地位。答：对唐以后封建法典起承前启后的作用；对东亚各国日本、朝鲜、越南封建法典的影响。2、

试述马锡五审判方式。马锡五是陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长。创造了贯彻司法民主的审判方式。审判方式的特点：深入群众调查研究，实事求是地处理案件；依靠群众正确办案；方便群众，诉讼手续简便。3、

试述唐朝几部主要唐律制定的情况。答：唐朝先后颁布五部唐律，唐初高祖时期根据《开皇律》制定《武德律》，共12篇500条。太宗贞观年间在《武德律》基础上制定《贞观律》，这部法典比旧律在刑罚方面又减轻很多，从而为唐律奠定了基本面貌。高宗永徽年间又进行修订颁布，是为《永徽律》，永徽四年又颁布解释律文的《永徽律疏》，与律文具有同样的法律效力。玄宗开元年间修订颁布了《开元律》。上述唐律均十二篇五百条。宣宗大中年间制定《大中刑律统类》，体例发生变化，共121门。

试述抗日民主政权《施政纲领》与《中华苏维埃共和国宪法大纲》相比较有哪些特点。答：抗日民主政权施政纲领与《中华苏维埃共和国宪法大纲》制定的历史背景不同。前者在政治上实行抗日民主统一战线原则，边区人民包括地主、资本家，只要拥护抗日，不反共，皆可参加政府工作。经济上调解各阶级之间的利益，协调各种经济成分发展的原则，不立即消灭封建地主经济。在民主与法制方面，作出了更系统、更成熟的规定，如保障人权，建立逮捕与审判制度等。

试述明朝法律严惩贪官污吏。答：朱元璋深知贪官污吏是激起农民反抗斗争的重要原因，对封建国家造成严重的危害。他从维护封建国家的根本利益出发，严惩贪官污吏。明律对“枉法赃”从严惩处：一般官吏80贯处绞刑；主管官吏不分首从满40贯处斩；监察官犯此罪加重二等处刑。明初对于官吏的贪污行为，惩处尤其严厉。洪武十八年，因户部侍郎郭桓与二司官吏共谋贪污国家粮食一案而受牵连着万人。

6、试述《中国土地法大纲》

。答：1947年10月10日中共中央正式公布施行，共16条。内容包括：彻底废除封建半封建剥削的土地制度；实行耕者有其田的土地制度；保护民族工商业的发展；设立人民法庭，保证土改进行。重要意义：激发了人民革命热情，促进了社会生产力的发展。为解放战争胜利奠定了物质基础。7、

清政府立宪举措及对中国法律近代化的

意义答：目的：一是皇位永固；二是抵御外侮；三是兼有削藩统权。1906年，清政府设立宪政编查馆，，进行了一些预备立宪活动。一是设立咨议局和筹建资政院。二是制定颁布《钦定宪法大纲》，并于1908年宣布立宪以九年为期。大纲的精义有：君主神圣不可侵犯；君主独揽统治权；臣民按照法律有应得的权利义务。三是《宪法重大信条十九条》则是在武昌起义的沉重打击下，清政府为了渡过危机而临时炮制的"宪法”。积极意义：一加速了清朝的灭亡。预备立宪的措施加剧了中央与地方、满汉之间、阶级之间的矛盾，加速了它的覆灭。二清政府在实行"预备立宪”过程中，相应地对旧有政治体制进行改革，拉开了封建中国政治近代化进程的序幕。三预备立宪传播了宪政知识，进行了民主政治思想的启蒙，为我国近代宪政运动的发展奠定了群众基础。四《钦定宪法大纲》作为中国历史上第一部具有近代意义的宪法有其值得肯定的价值。五《钦定宪法大纲》作为根本大法独立于刑法、民法等普通法之外，全面、集中地规定了国家与社会制度的基本原则。六《钦定宪法大纲》的结构比较完

整。具备了名称、正文、附录、实施日期。3．

孙中山南京临时政府在法制建设上的建树。答：一是南京临时政府制定具有宪法性质的政府组织法。《组织大纲》，共4章21条。其特点主要是：（1）受美国宪法影响，基本上采用总统制共和政体；（2）中央国家机关权力分配实行资产阶级三权分立原则；（3）采取一院制的议会政制体制，并起着临时宪法的作用。二是具有资产阶级民主共和国宪法性质的文件《临时约法》。《临时约法》是辛亥革命的积极成果，目的在力图用法律制约袁氏，防范其专权，用以保卫尊重的民国政体。《临时约法》共7章56条。根据孙中山民权主义为理论基础，吸收西方资产阶级“三权分立”、“私有财产神圣不可侵犯”、“平等自由”等宪法原则而制定，集中反映了中国资产阶级民主革命的精神。其主要内容：（1）《临时约法》确认中华民国是民主共和国。（2）仿效欧美建立三权分立的政治制度。（3）具体规定了人民权利和义务和保有财产和营业的自由。《临时约法》的特点：（1）规定的政权形式和权利关系是为了防止袁世凯专权独裁；（2）规定了修改《临时约法》的严格的程序。《临时约法》的历史意义：（1）它首次以根本大法的形式废除了封建帝制和等级特权制度，确立了资产阶级民主共和国的国家制度。为以后反对帝制复辟奠定了思想基础。（2）它确立的民主法制原则，在中国法制史上也是创举。三是颁布了其他革命法令。四是建立了新型的司法制度。（1）建立新型的司法机关。（2）改革审判制度。（3）采用律师制度。临时政府法制具有鲜明的反封建的进步性，对提高人民民主觉悟，争取人权，维护国家尊严，具有很大启蒙作用，意义深远。4

．如何认识国民党的《六法全书》答：南京国民党的《六法全书》，在南京国民政府22年的统治中，绝大多数时期实行所谓“训政”。迫于种种压力，国民党政府管理国家的手段开始从“人治”转向“法治”。从1928年到1936年，国民党政府集中进行频繁的立法，最终建立起“六法”体系，形成了南京国民政府法律制度的基干。所谓《六法全书》简称《六法》，狭义是特指宪法、民法、商法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法﹔广义是指上述六大法典及其它附属法规，亦即整个法律体系的通称。南京国民党政府的《六法全书》特指1927年4月18日建立的国民党一党专政时期制定的六法及其它法律的整个法律制度。就其内容而言，除搬用资产阶级的一些法律原则外，也继承了清末和北洋政府具有封建性的法律传统。《六法全书》摈弃了历史上诸法合一的法制，采取了西方诸法分立的原则，仿造西方大陆法系的模式，是继受法与固有法的混合。是封建主义法律、资本主义法律和法西斯法律的混合体，是中国半殖民地、半封建社会政治经济的产物。其进步之处在于，它延续了自清末以来的法律改革，进一步把西方资本主义国家的某些法律制度引进我国，并结合中国的实际情况予以发展，从而把近代中国半殖民地半封建的法律制度的建设推向最为完备的阶段。但中国仍未真正实现宪政的根本原因在于《六法全书》的阶级立场，它代表的始终是地主买办官僚资产阶级的利益。3

、中国封建司法发展演变。（1）秦朝；中央设廷尉，作为全国最高司法机关。皇帝掌握最高司法权，丞相和御史大夫协助皇帝行使司法权。中央廷尉，作为全国最司法机关，，皇帝掌握最高司法权，丞相和御史大夫协助皇帝行使司法权。地方由建筑队守、县令兼管司法权。（2）两汉：廷尉是最高司法机关。丞相、沿书、御史大夫参与司法。地方为郡、县两级。3）三国两晋南北朝：中央审判机关仍为廷尉，称大理。到北齐，廷尉改为大理，并扩大了组织，机构名称与长官名称分开，地方司法机构依秦始皇汉朝制行司合一。分为朝廷、郡、县三级。（4）隋唐：大理寺为中央最高审判机关，刑部中央司法行政机关。御史中央最高监察机关。通过三司推事参与审判。地方仍由行政机关兼理。（5）宋朝：中央仍为大理寺，刑部，御史台，各级设提刑官，狱颂。（6）元朝：中央审判机关是大案府，地方为达鲁花赤。（7）明清：中央为大理寺。刑部和都察院，地方分州县，府省案察使。清代总督、巡抚四级。清代还设了审判满人的专门机关。 1

、分析隶制时期立法指导思想的发展演

变。答：：我国奴隶制时期的立法主要体现在夏、商、周三代。其指导思想的发展演变，经过了从原始社会的礼法、习惯法到神权法思想的过程，演变内容如下：一、夏朝的立法指导思想。此时尚无健全的国家机构，过去是法自君出。法改律的来源主要是以下内容：首先是原始社会的礼。其次是兵，当时的战争命令。再次是社会的民族习惯。二、商朝的立法指导思想。从夏朝开始，原始社会的宗教信仰，并加上阶级的属性，发展为以宗教迷信为特征的神权思想。奴隶主利用天命、天罚的神权思想，并进一步发展为典型的神权法思想。三、西周的立法思想。西周形成了宗法礼制为核心的“明德慎罚”“以德配天”及“亲亲尊尊”的立法思想2、

试论法律是封建贵族特权的保护工具。为什么说法律是封建贵族特权的保护工具呢，因为我国封建帝制时期，各个朝代的法律都是保护封建特权的。表现在：两汉时，多次颁布贵族官僚有罪先请的诏令。对封建贵族官僚逮捕得先奏请皇帝。三国两晋南北朝：曹魏律五式规定了“八议”条款，晋代：杂抵罪，以夺官爵，除名来抵罪的总称。北魏律与南朝陈律“官当”入律。隋朝“开皇律”人创设例减；确立了议、当、赎、减制度。唐朝的议、赎、官当、更官。元朝，推行民族歧视政策，把人民分成四等。蒙古、色目、汉人、商人。清律：特别赋予满族更大的特权，满人犯法不归一般司法机关审理而由专门机关审理。完全继承了明律中确认的封建等级制服度的一系列条款，良贱同罪异罚。性质上：把法律作为维护统治阶级利益的工具。体现的是统治阶级的意志。3、

清末修订法律馆主持所指定的法律有哪

些，主要内容有哪些？答：（1）指定的法律有：《大清现行律》、《大清新刑律》、《现行律》、《新刑律》、删修旧律改订刑罚制度。（2）主要内容有：商律：《大清商律草案》《交易行律草案》《破产律草案》。民律：《大清民律草案》。诉讼法：《刑事民事诉讼法草案》。组织法：《各级审判厅试行章程》《刑事诉讼律草案》《民事诉讼法草案》《大理院审判编制法》与《法院编制法》3 4、

《中华民国临时约法》的主要内容是什

么？答：《中华民国临时约法》的主要内容是：第一，确认中华民国是民主共和国。是国家体制。第二，仿效欧美建立“三权分立”政治制度。是政治体制。第三，具体规定了人民的权利和义务以及财产权，经营权。以宪法形式赋予了“天赋人权”“平等，自由，博爱”，等民主思想和法律效力。. _* y9 5

、国民政府的司法机构。答：第一，最高司法机关是司院。第二，普通法院则分地方法院，高级法院，最高法院三级。实行三级三审制。第三，特别法庭，实行法西斯审判制度，为镇压迫害**人，分中央、高级特别刑事法廷二级。军事审判组织，也称军法会审，分简单，普通，高等三种，审判军人犯罪。第四，其他，各级党部，特务机关以及军事机关。' {3 ?% c. c6 6

、六法全书。答：南京国民政府成立后，从1928年，开始进行了大规模的立法活动，先后制定了宪法（约法）民法、刑法、商事法、诉讼法、法院组织法以及其他单行法规、特别法规。这些法律的汇编通称为“六法全书”另一说法是：宪法、民商、诉讼、法院组织法、行政法为“六法全书”。6 ~- d8 ^* 7、

《中华苏维埃共和国宪法大纲》的其本

内容是什么？答：第一，规定苏维埃性质。工农民主专政国家。第二，规定了政治制度是工农兵代表大会。第三，规定了公民的权利和义务。包括政治、经济、文化等方面。第四、规定了国家外交改革。一方面，宣布中华民族完全独立自由了，不承认帝国主义在中国的特权及不平等条约。第二，与世界无产阶级和被压迫的民族站在一起，苏联是巩固的同盟者。第三，对受迫害的世界革命者给予保护。第四，对居住在边区从事劳动的外国人给予法定的权利。+ 8、

试述中国土地法大纲的主要内容及其历

史意义。答：1949年10月10日，党中央召开全国土地会议制定并公布了：《大纲16条》其主要内容是；一，规定土改基本任务是，废除封建半封建剥削土地。制定了耕者有其田。二，规定土改必须遵守，原则是依靠贫雇农，团结保护工商者，正确对待富农。三，规定保护土改的司法程序，审判和处理。意义：总结了中国**20多年土地革命的教训，是土地纲领，体现了土地改革的总路线，调动了农民的积极性，为保证战争胜利起了决定性作用10、何为八议？具体内容是什么？答：“八议”是由《周礼"秋官"桐寇》中“八辟”演变来的，曹魏制定魏律时将“八辟”改为“八议”，指示：“功臣之子，法应人议”。“八议”从魏律开始正式载入律典，成为刑法的一项基本原则，此后代相沿至明清律。所谓“八议”，即“议亲”、“议故”、“议贤”、“议能”、“议功”、“议贵”、“议勤”、“议宾”。这八类人犯罪，依法享有免刑或减刑的特权。这是封建等级制在法律上的表现，并使之法典化。! \! ^6 J \* k& L+ 11

、唐朝的主要立法有哪些？答：唐朝的立法活动集中在高祖、太宗、高宗、玄宗、宣宗五朝有（1）武德时期的《武德律》、《武德令》、《武德式》（2）贞观时期的《贞观律》、《贞观令》、《贞观格》、《贞观式》。（3）庸徽时期的《庸徽律》、《庸徽律疏》。（4）开元时期的《开元律》、《大唐六典》。（5）大中时期的《大中刑律统类》。2 u4 4

、试述《中国土地法大纲》

。答：1947年10月10日，党中央如开全国土地会议，制定公布了该《大纲》，共16条，规定废除封建性及半封建性土地剥削的土地制度，实行耕者有其田制度。其主要内容是：第一，规定土改基本任务是废除封建、半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的制度；第二，规定土改需遵守的原则是依靠贫富农，团结中农，保护工商者，正确对待地主和富农。第三，规定保护土改的司法措施。该《大纲》总结了中国二十多年基本经验和教训，是一个正确的土地纲领，体现了土地改革的总路线，调动了农民革命与生产的积极性，为保证战争胜利起了决定性作5、

简述西周时期的礼刑关系。礼和刑是西周法的两个基本方面。从宏观上看，西周时期的“礼”与西周时期的“刑”都是当时维护社会秩序、调整社会关系的重要社会规则。两者相互相成，互为表里，共同构成了西周社会完整的社会法律体系。其中，以礼为主，以刑为辅。“礼”是积极的、主动的典范，是禁止恶于未然的预防；“刑”是消极的处罚，是罚恶于已然的制裁。也就是说，“礼”总是从正面主动地提出要求，他的功能重在“教化”；“刑”相对处于被动状态，对一切违背“礼”的行为进行刑法处罚。凡是“礼”所禁止的行为，亦必然为“刑”所不容。所谓“礼之所去，刑之所取”，“出礼则入刑”。“刑”的功能，重在制裁。 2

、论述西周时期的法律思想及其历史意

义。西周时期主要的法律思想表现在“以德配天”和“明德慎罚”两个方面。“以德配天”说是西周君权神授说的具体表现。西周统治者继承和发展了商代的神权法思想，认为“天”或“上帝”是天下各族共有的神，“天命”属于谁，要看谁能拥有使人民归顺的“德”。“明德慎罚”是西周统治者的法律主张。所谓“明德”，指主张崇尚德治，提倡德教；所谓“慎罚”，指主张在适用法律、实施刑罚时要审慎、宽缓。明德慎罚的观点实际上是强调教化与刑罚相结合。西周统治者以此观点作为处理立法和司法事务的指导理论。历史意义：“以德配天，明德慎罚”的法律思想影响深远。它不仅在西周各种具体法律制度以及宏观法制特色的形成、发展过程中发挥了直接的指导作用，而且深深扎根于中国传统政治理论之中，被后世各朝统治者奉为政治法律制度的理想原则和正统标本。西汉中期以后，“以德配天，明德慎罚”的主张被儒家学派发挥成“德主刑辅，礼刑并用”的基本法律思想和法制方针，成为中国古代最具影响力的一种法律观念。 1

、简述《法经》的结构、主要内容和历史

地位。战国时期，魏文侯任用李悝为相。李悝制定了《法经》，共有六篇：《盗法》、《贼法》、《囚法》、《捕法》、《杂法》、《具法》。李悝将《盗法》、《贼法》立于篇首，李悝认为，“王者之政末急于盗贼”。从整体上看，《法经》是一部“诸法合一”而以刑为主的法典。从具体的内容上看，《盗法》是涉及公私财产受到侵犯的法律；《贼法》是有关危及政权和人身安全的法律；《囚法》是有关审判、断狱的法律；《捕法》是有关追捕罪犯的法律；《杂法》是有关处罚狡诈、越城、赌博、贪污、淫乱等行为的法律；《具法》是规定定罪量刑的通则和原则的法律，相当于现代刑法典的总则部分。其他五篇为“罪名之制”，相当于现代刑法典的分则部分。《法经》的历史地位：首先，《法经》是战国时期政治变革的重要成果，也是战国时期立法的典型代表和全面总结；其次，《法经》的立法技巧已经走向成熟，可以称为中国历史上第一部较系统的封建法典。它的体例和内容为后世成文法典的进一步完善奠定了重要的基础。从体例上看，《法经》六篇为秦汉所直接继承，魏晋以后在此基础上进一步发展，最终形成了以“名例”为统帅，以各篇为分则的完善的法典体例；在内容上，《法经》六篇的主要内容大都为后世封建法典所继承。2、

论述春秋时期公布成文法活动的情况及

其历史意义。春秋时期的法制变革，主要体现在公布成文法活动方面。是中国法律史上一次划时代的变革。其中最著名的是郑国的“铸刑书”、郑国邓析的“竹刑”和晋国的“铸刑鼎”等事件。（1）郑国的子产将郑国的法律条文铸在鼎上，向全社会公布。这是中国历史上第一次公布成文法的活动，史称“铸刑书”。（2）郑国的邓析综合了国内外的法律规范，编成刑书刻在竹简上，史称“竹刑”。竹刑流传社会后最终被官方接受，成为郑国的正式法律。（3）晋国的赵鞅将刑书刻在鼎上，公布了晋国的成文法律。这是中国历史上第二次正式公布成文法活动，史称“铸刑鼎”。春秋时期的公布成文法活动在中国古代法律史上产生了重大的影响，具有重要的历史地位。第一，公布成文法活动是对传统法律观念、传统法律制度以及传统社会秩序的一种否定；第二，公布成文法活动客观上为封建政治经济制度的进一步发展提供了条件；第三，成文法的公布，标志着法律观念和法律技术的进步；第四，春秋时期的公布成文法活动，为战国时期及以后的封建成文法的发展与完善积累了经验。并标志着以封建社会关系为内容的成文法律体系开始走向中国法律的历史舞台。 3

、简述商鞅变法的主要内容及其影响。商鞅变法的主要内容从法律角度看，主要包括以下四个方面：1）改法为律，扩充法律内容；2）运用法律手段推行“富国强兵”的措施；3）用法律手段剥夺旧贵族的特权；4）全面贯彻法家学派“以法治国”、“明法重刑”等主张。商鞅变法的影响，从政治上看，一方面清理了旧贵族的政治经济势力，另一方面巩固了新兴地主阶级的经济基础和政治统治。在广度和深度上超过了其他法家代表的改革，使秦国成为“战国七雄”之首的强国，为后来秦统一天下奠定了基础。从法制改革上看，商鞅变法以《法经》为蓝本制定的秦律，对于秦法制的统一和发展具有重要的作用。秦汉以后的封建法典大都以“律”为名，提出了一系列的“法治”理论和推行“法治”的方法；在法律上确立了中央集权制，为秦始皇建立统一的封建政治制度和法律制度奠定了基础。1、

论述三国两晋南北朝时期法典结构和内

容的变化。该时期法典结构的革新主要表现在:曹魏新律首先从《九章律》的《具律》一篇中创立了《刑名》，冠于法典之首；《晋律》在其基础上增加了《法例》一篇；到了北魏北齐修律，《北齐律》又将两篇合为《明例律》一篇，仍置于法典之首。这一变革历经隋唐至明清，为后世封建法典所遵从，直至清末变法修律而告终。表现在以下几个方面：一是“八议”入律与“官当”制度的确立。三国两晋南北朝时期的法律制度表现出封建特权法的鲜明特征，其突出代表就是曹魏《新律》中的“八议”制度以及《北魏律》和《陈律》中的“官当”制度的确立。“八议”制度规定8种人犯罪，一般司法机关不得审判，必须奏请皇帝裁决。“官当”制度是封建社会允许官吏以官爵折抵徒刑的特权制度。这表明了当时封建特权有了进一

步发展。二是“重罪十条”的产生。《北齐律》首次规定了“重罪十条”，并置于篇首，作为重点打击的对象。所谓“重罪十条”，是指危害地主阶级的根本利益的十种重罪的总称。三是刑罚制度的改革。该时期的刑罚制度规定了绞刑、斩刑等死刑制度；规定了流刑、鞭刑、杖刑等制度；并废除了宫刑制度。四是“准五服制罪”制度的确立。《晋律》与《北齐律》相继确立了“准五服制罪”的制度。规定根据服制将亲属按远近分为五等，以此确定继承与瞻养等权利义务关系，并据此确定亲属间是否犯罪及犯罪时的定罪量刑标准 2

、论述唐律中关于“七出”及“三不去”

的规定。唐律在婚姻制度方面仍然严格维护夫权，确保丈夫的优越地位。其主要离婚方式还是“七出”和“议绝”。1）“七出”是唐朝继承西周的“七出”规定的强制离婚，称为“休妻”。唐律根据“礼”和“令”的规定，凡妻子犯七出（即无子、淫、不事姑舅、口舌、盗窃、忌妒、恶疾）之一，夫有权令妻离开夫家，回归娘家。这种方式不必经官府判断，只要作成文书即生效力。出与不出，权利*纵在丈夫的手里。唐律对西周的“三不出”有所改变，它规定，妻如有恶疾或犯有奸罪，虽不符合“三不出”的条件，仍可休弃。2）“议绝”是唐律首次规定的另一种强制离婚方式。指夫妻间或夫妻双方亲属间或夫妻一方对他方亲属若有欧、骂、杀、伤、奸等行为，就视为夫妻恩义断绝，不论双方是否同意，均由官府审断，强制离婚。 3

、论述《唐律》中规定的定罪量刑原则。（1）区分公罪、私罪原则。公罪从重，私罪从轻。（2）老幼废疾减刑原则。提出了四个年龄断分别承担不同刑事责任的原则（3）同居相隐不为罪原则。（4）自首减免原则。（5）再犯累犯加重原则。规定对再犯采取加重处罚，对累犯采取比再犯更重可以加重至死刑的原则。（6）共犯区分首从的原则。提议者依律断处，随从者减一等处罚。（7）类推原则.（8）化外人处罚原则。它规定凡属一个国家的外国人互相侵犯，依照该国的法律处理；中国人与外国人或不同国家的外国人互相侵犯，则适用唐朝的法律。1、

简述宋朝编敕的特点。编敕是将一个个单行的敕令整理成册，上升为一般法律形式的一种立法过程。编敕是宋代一项重要的立法活动。其特点是：一是仁宗以前基本上是“敕律并行”，编敕一般依律的体例分类，但独立于《宋刑统》外。二是神宗朝敕的地位提高，“凡律所不载者，一断于敕”。敕已到了足以破律、代律的地步。三是敕主要是关于犯罪与刑罚方面的规定，所谓“丽刑名轻重者，皆为敕”。2、

论述宋代刑罚制度的变化及对后世的影响

。一是颁布了折杖法。宋太祖颁布的折杖法，具体内容为：把敕杖刑折为臀杖，徒刑折为脊杖，杖后即释放；流刑脊杖后于本地配役一年；加役流刑，脊杖二十，就地配役三年。徽宗时又对一徒以下的折杖刑数重作调整，减少对轻刑犯的伤害。二是规定了刺配刑。宋太祖规定的“刺配刑”，目的在于宽贷死刑之制。但被后代滥用，既复活了肉刑，又没有发配地近远之限，造成了恶劣地影响。三是确定了凌迟刑。凌迟是以利刃残害犯人肢体，然后缓慢至死的残酷刑罚。宋仁宗时增加的凌迟刑，用以惩治荆湖地区以妖术杀人祭鬼的犯罪。从北宋至南宋，适用愈益广泛，后将凌迟与绞、斩并列，至清末才被废除。对后世的影响：宋代的刑罚制度对后世影响极坏，如，刺配对后世刑罚制度影响极坏，是刑罚制度上的一种倒退，在宋代和后世都曾遭非议；凌迟自宋广泛使用后，一直为后世统治者所沿用，至清末才被废除。此外，宋代死刑还有很多，诸如“重杖一顿打死”、“具五刑”“夷刑”等等。这些刑罚制度对后世王朝复活非法死刑起到了恶劣的推动作用。3、论述元代法律的特权维护及其实质

。一是确认民族间不平等的法律规定。元代统治者怀有强烈的民族偏见，公开实行民族歧视政策，使法律带有民族压迫的显著特征。他们依据不同民族的社会地位划分为四等：蒙古人社会政治地位最高；色目人次之；汉人再次之；南人（指原南宋统治的民众）最低。元代还

规定，国家机构的主要职务必须由蒙古人或色目人充当。二是司法制度中在定罪量刑上存在明显的民族差别。元代规定，宗室和蒙古人案件，由中央大宗正府专门负责。汉人、南人诉案归刑部，且审判机关的正职亦由蒙古人担任。在法律上明确蒙人犯罪与汉人犯罪同罪异罚。如，犯盗窃罪，犯人均处墨刑，而蒙人则免刺；同是犯罪，其他族人除断本罪外，还得加罪；蒙古官吏犯罪只能由蒙古人审理，连行刑也得蒙古人。二是维护僧侣特权地位的法律规定。元代崇尚佛教，特别是喇嘛教。僧侣被置于国家的显赫地位并受到法律的特殊保护，成为社会上的又一特权阶层。个别僧侣首领的法旨具有与皇帝命令相同的法律地位。此外，宋成宗以前还规定，僧侣犯奸盗、诈伪重罪，有司不得提问，须报宣政院审理；犯轻罪由寺院主持自理。后发展到，若僧侣与世俗官僚发生冲突，必须由御史台与宣政院同时审理，以此保护僧侣的特权。三是保护奴隶制残余，佃户身份低下。元代受到本族习惯传统的影响，依然保护奴隶制残余，把畜养奴役奴隶视为合法，主人对奴隶具有随意处置权，包括杀死。元代还规定，良人打死奴隶，与私宰他人牛马所受处罚一样。可见元代奴隶的地位之低下。同时，元代还规定，佃户的身份如同奴隶，远比唐律宋律差。1、论述明代立法思想与《大明律》的制定。立法思想主要是重典治世与礼法并用。具体表现在三个方面：一是朱元璋重典治世的思想；二是“重典治吏”与“重典治民”的思想；三是礼法并用的指导思想。《大明律》的制定过程。朱元璋早年就非常重视立法工作，经过20余年；历戏了四个阶段，数次修订终于在洪武30年制定了《大明律》并颁行天下。这四个阶段分别是：（1）昊元年《大明律》。早在昊元年明代就草创律令颁行，这是最早颁行的明代法律即《大明律》。（2）洪武六年《大明律》。到了洪武六年又修订《大明律》颁布，仿唐体例。（3）洪武二十二年《大明律》。以名例一篇冠首，其余六部为吏、户、礼、兵、刑、工六律。基本条款仍同唐律、立法技术较唐更为精细，体例也超完善。（4）洪武三十年《大明律》。最终完成了《大明律》颁行天下。表现了统治者对立法的积极与慎重态度。 2

、论述明代“重其重罪，轻其轻罪”的特

点。“重其所重”，“轻其所轻”是明代刑罚适用原则的一个特点。这是后人用明律比

较唐律得出的结论。所谓“重其所重”指的是明律在唐律规定的重罪量刑上加重了处罚。如对谋反、大逆、谋叛、劫囚、强盗等之类直接危及专制统治的重大犯罪量刑重于唐律。特别对“盗贼”、“乱臣贼子”不仅据律加株，且大量法外用刑，可谓枉株滥罚。具体讲，所谓对谋反大逆者，唐律只处以斩刑，连坐处绞只限父与子（16岁以上），其他可以收取为奴；明律则以凌迟处死，连坐处绞扩大到祖父、父、子、孙及伯叔父等。可见，明代明显加重了对政治犯的犯罪处罚。轻其所轻，是指明律在对原来相对的较罪都减轻了处罚。如对“事关典礼及风俭教化”一类非直接侵犯君主政权等方面的犯罪，唐律对“凡属父母在，子孙别籍异财者”，列为不孝，判徒刑三年，而明律仅杖八十。这就明显体现出了明律为突出“重其所重”，而对某些危害不大的“轻罪”从轻处罚的意图。3、

论述明代司法机构变化的特点。一是中央司法机关的变化。明代中央司法机关有刑部、大理寺、都察院。一改隋唐以来的大理寺、刑部、御史台体系。1）刑部增设13清吏司，分掌各省刑民案件，加强对地方司法控制；2）将御史台改为都察院，扩大了监察组织和职权，犯罪纠举弹劾全国上下官吏的违法犯罪。二是地方司法机构的变化。地方设三级司法机构，分为省、府、县三级。省级有专门司法机关“提刑按察使司”。府县仍是知府、知州、知县兼理司法。规定，如果越诉受重罚。3）厂卫特务司法机关。厂卫之制是皇权高度集中的产物，它几乎凌驾于司法机关之上。其机构先后有锦衣卫、东厂、西厂、内行厂等。其司法特权主要有：一是侦察缉捕权。二是监督审判之权。三是法外施刑之权。对厂卫的行为，司法机关一般不敢过问。4、

论述明代刑罚制度的内容。（1）死刑制度。明太祖洪武年间，出于重典治世的需要，使用了

许多残酷死刑。最突出的是把凌迟死刑列入《大明律》，使之超出绞、斩之上，成为国家法定的法律。用于惩治“谋反”、“谋大逆”等严重的社会犯罪，并且还有株连九族。体现了明律比唐律“重其所重”的精神。（2）肉刑制度。朱元璋复活了肉刑制度。使用墨刑、膑刑、宫刑来惩治不法官吏与犯法百姓。更严重的是，把数种刑罚结合起来使用。明代在“重典治吏”与“重典治民”中改变了以往五刑治罪的传统，成为用刑最为残酷的时期，这是历史的倒退。（3）充军刑。明代在流刑外增加了充军刑、即强迫犯人到边远地区服苦役，远至4千里，近至1千里。有的不仅本人终身充军，其子孙后代也要永远充军，直至本犯亲属内勾补尽绝为止。充军刑原本是死刑贷用刑，但后来被随意使用，成为“刑末惨于此”的酷刑。（4）枷号。枷号是明代创设的耻辱刑。将犯人在监狱外带枷示众，受尽羞辱和痛苦。刑期有一至三月、半年以至永远不等。枷重二三十斤，最重达一百斤。枷号到最后不仅是耻辱刑，也是一种致命的酷刑。1

、试述清朝“祥译明律、参以国制”的立

法指导思想的形成。（1）“参汉酌全”的立法原则的形成。清代统治者从关外时期起，就重视借鉴明代法制的得失，尤其到皇太极时，已从实践中认识到吸收明代法律文化的重要，因而形成了“参汉酌金”的立法原则。即吸收明代的法制优点，有条件地授用女真族的习惯法。在这一原则的指导下，开始将以明律为代表的汉族封建法律意识与原则吸收到有关的法律、法令中。（2）“详绎明律、参与国制”的立法思想的确定。入关后，为了适应统治需要和重新立法的迫切要求在汉官的积极建议下，清代法制建设将“详泽明律，参与国制”作为基本的立法指导思想。主张在立法时既以明律为蓝本，吸收汉族先进的统治经验，汲取有效的内容和制度，又保留满族的民族利益、传统和习俗。（3）清代法律的逐步完善。在“详泽明律、参与国制”的立法思想指导下，清律在不断的发展变化中不断完善。实际上，从顺治到乾隆期间的立法过程，就是一个不断加深对上述立法指导思想的认识和理解的过程。在顺治年间，因满族刚刚入关，对汉文化包括明朝法律制度理解不深，只能简单地仿效，到了康熙、雍正两朝，开始注重具体法律问题的研究，感悟和掌握儒家文化精髓，为大规模立法积累了经验。乾隆年间，清已入主中原近百年，整个清朝统治已被纳入汉文化正统的轨道。此时，真正能够体现清朝特点、融满汉文化于一体的基本法典方始制定出来。2、论述清代秋审、

朝审制度的主要内容及

意义。秋审是清代最重要的死刑复奏制度，号称“秋审大典”。因在每年秋天举行而得名，被看成是“国家大典”，有时皇帝也会亲临。秋审的对象是全国上报的斩、绞监候案件。由九卿、詹事、科道及军机大臣、内阁大学士等重要官员共同审理。朝审是清朝是秋审以外的另一种重要的会审方式。是对刑部判决的重案及京师附近绞、斩监候案件进行的复审，其审判的组织方式大体与秋审相同，时间晚于秋审。作为朝廷极为重视的国家“大典”，会审制度的形式意义重于实质意义。这种会审制度虽然只是形式上的象征，因为一天之内审理上千监候案件，其实际效果未必很好。但从宏观上看，秋审、朝审仍然可以视为是清朝实行的一种重要的悯刑制度。虽然审理过程流于形式，但各方面在审理之前的准备工作是比较仔细的。而且因为有秋审、朝审着重复审的程序存在，也在客观上迫使各司法机关对于死刑案件的审理、判决比较慎重。 3

、论述清朝的刑罚制度与主要立法原则。清代的主要刑罚制度。清代承袭明代，规定了笞杖流徒死法定的五刑外，还在处罚严重犯罪时又使用了一些酷刑。主要是：（1）凌迟刑。清代把凌迟刑作为最重的处罚方法，但适用凌迟酷刑的范围比明朝又有所扩大，增加了条13罪。（2）立决与监候制度。在斩绞两种死刑里，清代又将其分为立决与监候两种。一般罪名判死刑时，可在当年法定刑期内立决绞或斩。如罪有可疑，则监候至来年秋审时分别处理。（3）发遣刑。指将罪犯发往边疆种地当差，或给驻守边防的官兵做奴仆。（4）充军刑。清代将充军独立于流刑外，成为正式刑种，其重于流刑，轻于死刑。（5）迁徒刑。将罪犯强制性迁于

一千里外安置，永远不得回来。（6）枷号制度。清代对一些伦理性犯罪及风化犯罪、常附“枷号”并示众，以示儆诫。其刑事立法的指导思想是继续强化以皇权为中心的中央集权专制制度。其立法原则有：一是反逆重罪扩大化。二是继续沿用“奸党罪”。三是加重对强盗、窃盗等重罪的处罚。四是运用“文字狱”手段惩罚“异端思想”。 1

、论述清末变法修律的内容、特点、影

响。内容：（1）制定了《大清现行刑律》。这是清政府于1910年颁行的一部过度性法典。在《大清律例》上稍作修改而成；（2）制定了《大清新刑律》。这是历史上第一部近代意义上的专门刑罚典。未正式实施；（3）制定了《大清民律草案》。是中国历史上第一部专门的民法草案，未正式实施；（4）制定了一些主要的商事立法。（5）修订了主要的诉讼法规。；（6）诉讼体制发生了变化。调整了司法机关，改革了诉讼制度等。特点：（1

）在立法上仿效外国资本主义法律形式，同时又固守中国封建法制传统。（2）在内容上表现出封建专制传统和西方资本主义法学最新成果的混合。使得保守落后的封建法律内容与先进的近代法律形式同时存在；（3）在法典编纂上，改变了“诸法合一”的传统形式，明确了各部门之间、实体法和程序法之间的差别，分别制定或起草了有关宪法、刑法、民法、商法等方面的法典或法规，形成了近代法律体系的雏形；（4）清末变法是清统治者为维护其统治地位，在保持君主专制政体的前提下被迫进行的。没有真正的民主形式。影响：（1）导致了中华法系的解体；（2）为中国法律的近代化奠定了基础；（3）在一定程度上引进和传播了西方近代法律学说和法律制度；（4）在客观上有助于中国资本主义经济的发展和教育制度的近代化。2、

论述清末诉讼制度的特点。清末诉讼制度的特点主要表现在有关诉讼法律、法规的制定上。在《现行刑律》和《大清新刑律》公布之前，修订法律馆就于光绪23年拟定出了一部《大清刑事民事诉讼法》。该法是中国历史上第一部近代意义上的诉讼法草案，公分总则、刑事规则、民事规则、刑事民事通用规则、中外交涉事件处理规则五章。在该法律草案中首次引进了近代的陪审制度和律师制度。但未及颁行即遭夭折。其后，修订法律馆、法部等机构相继又制定了《大理院审判编制法》、《法院编制法》等诉讼法规或草案。1910年，终于完成了《大清刑事诉讼法草案》和《大清民事诉讼法草案》，但未及公布，清朝就灭亡了。 2 、论述《中华民国临时约法》的内容、特

点、历史意义。《中华民国临时约法》是南京政府于912年公布的一部带有资产阶级民主共和国性

质的宪法性文件。共7章，56条。内容：（1）以孙中山的民权主义学说为指导思想。使民权主义确立的政治方案和原则通过法律的形式进一步集体化；（2）确立了资产阶级民主共和国的国家制度。（3）肯定了资产阶级民主共和国的国家的政治体制和政治原则；（4）体现了资产阶级宪法中民主自由原则，规定了人民享有的多项自由和权利；（5）确认了保护私有财产的原则。特点;《临时约法》的特点主要表现在从各方面设定条款，对袁世凯加以限制和防范。主要表现在：一是在国家政权体制问题上，该总统制为责任内阁制以限制袁世凯的权力；二是在权力关系问题上，扩大了参议院的权力以抗衡袁世凯；三是在程序性条款上，规定了特别修改程序以制约袁世凯。意义：它肯定了辛亥革命的成果，彻底否定了中国数千年来的封建君主专制制度，肯定了资产阶级民主共和国制度和资产阶级民族自由原则，在全国人民面前树立起了“民主”、“共和”的形象。它所反映的资产阶级的愿望和意志，在当时，是符合中国社会发展的趋势的，也在一定程度上反映了广大人民群众的民主要求。1、论述中华法系起源、

特点及对后世的影

响。中华法系是指以中国古代法律制度为母体，在东南亚早期封建国家之间形成的一个影响广泛的法系。中华法系的母法就是经千年积累而成的中国古代法律制度。中华法系的子法系

统，主要有封建时期的日本、朝鲜、越南等仿效中国古代法而建立起来的法律体系。在中国，按最保守的说法，中国法起源于4000多年前。按80年代考古发现的资料可以证明，中国法起源于6000多年前。特点：从立法和法典结构上看，是“诸法和体，民刑不分”；从司法体制上看，是“行政兼理司法”。但是，中华法系的基本特点应该是“礼法合一”。礼法合一”是指在中华法系法律制度中，中国传统的论理道德规范与法律规范完全融为一体，法律的评判标准与道德的评判标准完全一致。 2

、唐朝的立法指导思想和立法概况：唐朝的立法指导思想同当时“安民立策”的总方针政策密切相关，大体可以归纳为三点：(1).礼刑并用。唐太宗总结历史经验教训，积极推行以教化为宗，刑罚为辅的政策。把“德礼”作为推行政治教化的根本，刑罚只是为保障推行“德礼”而设，二者相辅而行。(2).法令简约。所谓简约，就是条文简明，使人易知。(3)宽仁慎刑。所谓宽仁就是提倡用轻刑。所谓慎刑，就是对犯罪者处刑采取慎重的态度。立法概况：唐朝在历史上达到鼎盛时期，各方面都有极大的发展，法律也是封建历史上最完善的。此时期的立法很多，先后制定了《武德律》、《武德令》、《武德式》、《贞观律》、《贞观格》、《贞观令》、《贞观式》、《永徽律》、《永徽律疏》、《开元律》、《大唐六典》、《大中刑律统类》等。我们常说的《唐律疏义》就是《永徽律疏》，它是我们研究唐律的范本，而且是我国封建法典的典范，成为中华法系的代表。3、

唐朝的法律形式主要是：(1).律，是基本法律形式，相当于近代的法典。具有相对稳定性，具有完整的结构体系，内容相当广泛，各个部门的法律内容都合编在一起。违反其它法律规定，都以律所规定的刑罚处理。(2)令，是确立和规定国家基本政治体制和基本制度的法规，主要是关于行政性的指令。(3).格，国家机关各部门在日常生活中据以办事的行政法规，官吏应遵守的法规。(4).式，是国家机关的公文程式和帐籍报表以及各项行政事务具体操作管理。 3.

明律严禁臣下结党和内外官交结及严惩

贪官污吏：明朝统治者鉴于唐宋两朝臣下结党，削弱皇权、分散统治力量的教训，在采取废除丞相制度，不准后宫与宦官干预朝政等一系列措施以外，《大明律》中还专设奸党条，规定：若在朝官员，交结朋党，紊乱朝政者，皆斩，妻子为奴。财产入宫，若犯罪，律该处死，其大臣小官谏免，暗邀人心者，亦斩。若刑部及大小各衙门官吏不执行法律，听从上司主使，出入人罪者，罪亦如之。同时，还严禁内外官交结，规定，凡诸衙门官吏，若与内官及近待人员互相交结，漏泄事情，夤缘作弊，而附同奏启者，皆斩，妻子流两千里安置。为防止大臣们任用亲戚，结党营私，还规定：凡除授官职，须从朝廷选用。若大臣专擅选用者斩，若大臣亲戚非奉特旨不得除授官职，违者，罪亦如之。甚至官吏几庶人等，若有上言宰执大臣美政才德者，即是奸党，务要鞫问穷究来历明白，犯人处斩，妻子为奴，财产入官。若宰执大臣知情与同罪。明律的这些规定，都是为了防止臣下结党，削弱君主集权的专职制度。在《大明律》中规定：对于受财枉法的所谓枉法赃，从严惩处，一贯以下杖七十。八十贯则绞，对于监守自盗，不分首从，并赃论罪，满四十贯即处斩刑，对于执行监察植物的所谓风宪官的御史，若犯贪污罪比其它官吏加重两等处罚。5.

明清的诉讼程序和审判制度的发展：起诉在明律对诬告他人笞罪者加所诬罪二等。流刑杖罪者加所诬罪三等。禁止越级控告，只有重大而迫切需要解决的案件才允许越级申诉。在审判制度上，明清时期有较大发展。秋审是复审各省死刑案件的一种制度。因在每年秋季举行，故名秋审。清律规定，凡严重危害封建统治的犯罪，应立即处决的，叫斩立决或绞立决，如危害性质较小或有可疑者，暂判斩监候或绞监候，缓刑处决，延至秋天由九卿会审。秋审案件主要是地方上斩监候或绞监候案件。每年秋审之前，各省督抚须对有关案件先行审核或审讯，并提出意见及刊刷检册分送九卿詹事科道，供秋审备阅参考。至八月在天安门外金水桥西会同审理。除秋审外，对刑部判决的案件或京师附近的斩监候或绞监候案件进行重审，叫

朝审。朝审的时间，略迟于秋审，于每年霜降后十日进行，冬至前复审完毕。经过秋审或朝审的案件，分为情实（罪情属实，罪名恰当）、缓决（案情虽属实，但危害性较小，留待下一次秋审或朝审时审核）、可矜（案情虽属实，但情节不严重，可免于处死）留养承祀（情节虽较重，但父母、祖父母年老，无人奉养）四类，经刑部会同大理寺等机关集中审核后奏请皇帝裁决，除情实奏请执行外，其余三类均可免于死刑。至于热审，是指每年小满后十日至立秋前一日，由大理寺左右二寺官员，会同各道御史及刑部承办司（称作小三司）审理发生在京师的笞、杖刑案件的审判活动。2

、简述《唐律》的基本特点和历史地位。（1）“礼法合一”。唐律把封建伦理道德力量与政权法律统治力量结合起来，法的强制力加强了礼的约束作用，礼的约束力增加了法的威慑力量，真正做到了礼与法的统一，有力地维护了唐代统治。（2）科条简要。唐代沿袭隋制，实行精简、宽平的原则，定律12篇502条，并为后世所继承。因此，唐代立法具备了科条简要、宽简适中的特点。（3）予以精确、立法技术高超。唐律在律文内容上，所涉广泛，但多而不乱，文字简约，却保证疏而不漏，法律概念和术语的使用准确而规范。在体例篇目上，结构严谨，排立有序，篇目之间联系清晰。其语言之精确，结构之严谨，立法技术之高超为举世公认。历史地位：唐律是我国封建法典的楷模，在中国法制史上具有继往开来、承前启后的重要地位。唐代承袭秦汉立法成果，吸收汉晋律学成就，使唐律表现出了高度的成熟性，对宋元明清法律产生了深刻的影响。唐律的影响超越了国界，对亚洲诸国产生了重大的影响。朝鲜的《高丽律》的篇章内容取法于唐律；日本的《大宝律令》大都参用唐律。可见，唐律在世界法制史上也占有重要的地位