历史文化村落综合保护与利用规划设计浅析——以富阳市东梓关村保

历史文化村落综合保护与利用规划设计浅析——以富阳市东梓关村保护与利用规划为例

发表时间：2015-12-24T13:53:01.193Z 来源：《基层建设》2015年15期供稿作者：陈志粮[导读] 浙江安地建筑规划设计有限公司浙江杭州历史文化村落保护利用工作所承载的重要使命，对历史文化村落保护利用的规划设计带来了新课题、拓展了新内容、提出了新要求。陈志粮

浙江安地建筑规划设计有限公司浙江杭州 310030 摘要：小有名气的东梓关有着悠久的历史渊源和深厚的文化底蕴。在这块美丽富饶的富春山居土地上，东梓关人一代接一代地用勤劳和智慧，传承着祖先的文明，创造着自己的历史，为美丽的富春山居图增彩添色。做好历史文化村落保护利用工作对于实现历史文化遗产保护与人居环境改善、经济社会发展的和谐统一具有重要意义，是传承和弘扬优秀传统文化、推动文化强省的重要内容，也是建设美丽乡村、创造美好生活的重要举措。因此，历史文化村落保护利用工作所承载的重要使命，对历史文化村落保护利用的规划设计带来了新课题、拓展了新内容、提出了新要求。

关键词：历史文化村落；保护与利用引言

东梓关族群的组成历来就有“朱许徐王”之说。意思是说，东梓家族先有朱姓，后有许姓，再有徐姓和王姓。目前，东梓村已有近700户人家，二千多人口。许氏族姓居多，约占百分之七十。村落沿富春江岸边呈带状分布，东西长约三华里。“天下佳山水，古今推富阳”。山水，被富阳人珍视为第一资源、第一优势、第一品牌。近年来，富阳以构筑“富裕阳光、运动休闲之城”为目标、以山水文化为底蕴、以现代化产业为支撑、以运动休闲为特色，着力打造现代版富春山居图。东梓关村富春山居图中少有的村落之一，是打造现代版富春山居的重要组成部分。

1、项目背景

东梓关村位于场口镇西部，地理位置独特，面临富春江，背靠小山群，文化底蕴深厚，因郁达夫同名小说而著名，是两府、两县、两镇的中心点。相距杭州府、严州府各135里，距富阳、桐庐县城各45里，离场口、江南镇各15里，东有10里洋涨沙，西有10里桐州岛。水陆交通十分便捷，区位优势明显，居住环境较为优越。

2、历史文化村落保护利用现状存在问题

东梓关存留大量明清时期的建筑，但由于资金和管理的问题，一些民居、祠堂处于破败状态，亟待保护与修缮。新居建设与传统文化严重冲突，并破坏传统村落格局。村内传统乡村风貌环境与村民交流空间因基础设施建设、水塘水质污染、院落空间硬化等遭到蚕食；村落利用方面旅游服务设施严重缺乏，特色景点和项目未能得到合理利用，游客停留时间短；道路不成系统，人车混杂，缺乏停车设施。

3、历史文化村落规划理念 3.1因地制宜用地布局理念

当前许多乡村规划的弊病在于大拆大建，对村落原有格局和地形地貌关注较少，导致新村建设成为破坏乡村风情的败笔。规划应注重人文与自然景观及其资源的保护与利用相结合，强调生态保护、农田保护、自然环境保护、农村文化延续的同时合理利用，因地制宜进行用地功能的空间布局，图1 因地制宜的用地布局理念示意。

图1 因地制宜的用地布局理念 3.2民居院落空间优化理念

历史文化村落规划与建设过程中民居院落同样是一项重要内容，规划应考虑传统院落空间文化与格局的传承与营造―― 利用传统围墙、建筑所围合的空间来营造院落空间，东梓关村规划中将每个街坊分割成小型民居单元，每个单元划定院落界限，数户人家围合形成群组，并布置群组的村民交流空间。

3.3区域基础设施与乡村协调发展理念

历史文化村落往往会遇到区域基础设施穿越或者经过等问题。东梓关村既遇到浙江省《三江两岸规划》东梓关段沿江公路穿越问题，红线宽度12米，其将原本一体的富春江岸与东梓关古村落人为的割裂成两个片区，且导致大量民居拆迁；本规划提出区域基础设施与历史文化村落协调发展理念，具体应用如下：若近期民居可拆除完成，沿江公路红线宽度及走向如图（红色虚线）；若近期民居不可拆迁，规划沿江公路宽度为4米（仅需拆迁4户），具体走向如图（黑色），剩下空间规划作为绿化环境，待拆迁完成后再作决策，（图2沿江公路改造策略分析图）。

历史文化名城名镇名村保护规划编制要求

历史文化名城名镇名村保护规划编制要求文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）目录第一章总则第二章编制基本要求第三章历史文化名城保护规划编制第四章历史文化街区保护规划编制第五章历史文化名镇名村保护规划编制第六章成果要求第七章附则

第一章总则第一条为规范历史文化名城、名镇、名村保护规划的编制工作，提高规划的科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定，制定本要求。第二条历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、名村保护规划的编制工作，适用本要求。第三条历史文化名城、名镇保护规划的规划范围与城市、镇总体规划的范围一致，历史文化名村保护规划与村庄规划的范围一致。历史文化名城、名镇保护规划应单独编制。历史文化名村的保护规划与村庄规划同时编制。凡涉及文物保护单位的，应考虑与文物保护单位保护规划相衔接。第四条编制历史文化名城保护规划应同时包括历史文化街区保护规划。第五条编制保护规划，应当保护历史文化遗产及其历史环境，保护和延续传统格局和风貌，继承和弘扬民族与地方优秀传统文化。第六条编制保护规划，应当以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则，保护历史文化遗产，改善人居环境，促进经济社会协调发展。第七条编制保护规划，应当坚持保护为主、合理利用、改善环境、有效管理的指导思想。

第八条历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村保护规划的编制应遵守本要求规定，符合国家有关法律法规、标准规范的规定，采用符合国家有关规定的基础资料。第九条编制保护规划，应当进行科学论证，并广泛征求有关部门、专家和公众的意见。第二章编制基本要求第十条保护规划的主要任务是：提出保护目标，明确保护内容，确定保护重点，划定保护和控制范围，制定保护与利用的规划措施。第十一条历史文化名城、名镇、名村的保护内容，一般包括：（一）保护和延续古城、镇、村的传统格局、历史风貌及与其相互依存的自然景观和环境；（二）历史文化街区和其他有传统风貌的历史街巷；（三）文物保护单位、已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物；（四）历史建筑，包括优秀近现代建筑；（五）传统风貌建筑；（六）历史环境要素，包括反映历史风貌的古井、围墙、石阶、铺地、驳岸、古树名木等；（七）保护特色鲜明与空间相互依存的非物质文化遗产以及优秀传统文化，继承和弘扬中华民族优秀传统文化。第十二条编制保护规划，应当对自然与人文资源的价值、特色、现状、保护情况等进行调研与评估，一般主要包括以下内容。（一）历史沿革：建制沿革、聚落变迁、重大历史事件等。

《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》(试行)

境、有效管理的指导思想。第八条历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村保护规划的编制应遵守本要求规定，符合国家有关法律法规、标准规范的规定，采用符合国家有关规定的基础资料。第九条编制保护规划，应当进行科学论证，并广泛征求有关部门、专家和公众的意见。第二章编制基本要求第十条保护规划的主要任务是：提出保护目标，明确保护内容，确定保护重点，划定保护和控制范围，制定保护与利用的规划措施。第十一条历史文化名城、名镇、名村的保护内容，一般包括：（一）保护和延续古城、镇、村的传统格局、历史风貌及与其相互依存的自然景观和环境；（二）历史文化街区和其他有传统风貌的历史街巷；（三）文物保护单位、已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物；（四）历史建筑，包括优秀近现代建筑；（五）传统风貌建筑；（六）历史环境要素，包括反映历史风貌的古井、围墙、石阶、铺地、驳岸、古树名木等；（七）保护特色鲜明与空间相互依存的非物质文化遗产以及优秀传统文化，继承和弘扬中华民族优秀传统文化。第十二条编制保护规划，应当对自然与人文资源的价值、特

古村落镇的价值与作用

古村落镇的价值与作用南昌工程学院严鹏编制论文摘要：古村古镇是人类文明的结晶，具有丰富的文化底蕴，历经朝代的更替，见证历史的变迁，反映独特的民风民俗，传承着文化的延续，是不可再生和不可代替的历史文化遗产，必须加以保护开发和继承利用。论文关键词：古村古镇以人为本历史文化 1.正确认识保护古村古镇的价值与作用近年来，国内国外对古村古镇历史文脉的保护和利用予以极大的关注，积极采取法律、行政和经济手段，切实加以保护利用。保护古村古镇就是保护人类的精神文明财富。古村古镇特别是相对完整的古村古镇，保留着当地或者一定时期比较重要的建筑，显示了当时建筑艺术的精华和成就，蕴藏着传统优秀的民风民俗，反映一定历史时期的历史风貌，传承着历史的文脉和足迹，是人类的精神文明财富。通过保护，可以继承和挖掘利用其历史文明财富，古为今用，建设特色村镇，促进人类现代文明建设。保护古村古镇催生较大经济效益和社会效益。在保护中开发利用古村古镇是当今国内外的潮流。在保护古村古镇中开发利用‘赢得较大的经济效益和社会效益，其效益主要表现在促进旅游业和村镇建设发展之上。国外的不说，国内比较著名的湖南凤凰和韶山、江苏周庄、山西平遥、云南大理和这次参观浙江嘉善县西塘镇和桐乡市的乌镇等

众多的历史古镇古村及名镇名村，通过保护和开发利用，取得了显著的经济效益和社会效益，旅游业快速发展，旅游收人成为当地的主要财政收人，旅游业成为重要的支柱产业，随之村镇建设突飞猛进，现代化城镇村庄与古村古镇融为一体，相得益彰。近年来，大芦古村实施保护和开发利用战略，仅旅游门票收入就达10万多元，带动农副特产收入500多万元，仅这项年人均增加收入达到1000多元，同时也促进新村建设步伐加快，成为远近闻名的生态和小康示范新村。 2.沉思正视古村古镇保护利用存在的问题随着经济社会和城镇化建设的快速发展一些古村古镇实施大规模拆迁改造，一些镇民出于对现代生活的追求对住房进行拆除改建和大动作改造，传统的粉墙黛瓦、砖木结构越来越少，取而代之的是高墙阔路、钢筋水泥楼房。传统民居、历史建筑被新建的方形建筑弄得支离破碎，古村古镇风貌受到日益严重的侵害，地方特色和民俗风格正在逐渐消失。人们对古村古镇的保护意识仍然比较淡薄。笔者曾多次深人县内古村古镇调查了解，一些古民宅十之五六已不同程度改造和翻新，相邻周边新建楼房比较普遍，部分房屋破损严重，有如风中残烛，岌岌可危，有的已倒塌破败。问及居民，古村古镇古屋为何不加以保护。回答几乎一样，破旧之屋修之何用;拆旧建新，住之舒适又风光。政府对古村古镇缺乏有力的保护措施。在以经济建设为中心的大前提下，一些当地政府对古村古镇缺乏足够的重视，甚至不闻不问，任其自生自灭更有甚者采取大拆大建改造古城古村，全部推倒重建，

中国历史文化名村保护设施建设项目可行性研究报告

中国历史文化名村保护设施建设可行性研究报告永康市前仓镇厚吴村永康市规划建筑设计院

编制人员名单法人代表：吴崇友项目负责：吴崇友审定：施俊杰（高级工程师、院长）审核：程万里（高级工程师）校对：潘丽微（注册咨询工程师）编写：吴崇波（高级工程师）

目录第一章总论第二章项目建设的背景和必要性第三章项目场地及建设条件第四章项目建设规模及建设内容第五章环境影响第六章资金估算及资金来源第七章建设进度初步设想第八章经济效益和社会效益初步估算第九章结论和建议附件

第一章总论一、概述 1、项目名称：中国历史文化名村保护设施建设 2、建设单位：永康市前仓镇厚吴村 3、法人代表：吴崇友 3、项目负责人：吴崇友 4、项目概况： 4.1项目范围项目范围为厚吴历史文化名村重点保护区范围内，为西至外田塘西侧，东至澄一公祠东侧，北至吴氏宗祠北侧，南至井家塘南侧，面积9.17公顷；传统风貌协调区范围为东至南溪水域厚吴大桥西桥头，南至环村路百米的农田，西以环村主路为界，北至现厚吴小学东侧农田，面积24.23公顷，项目总投资约2847.2万元。 4.2保护设施建设： 1）、保持道路的历史格局和空间尺度基础上，采用青石板和卵石进行整修。 2）、对街巷的电力、电信、有线电视等线路进行埋地敷设，消防设施、环卫设施建设。 3）内部交通及停车场、广场建设。 4）水系整治、水埠、驳岸整治

5、资金来源：各级政府补助50%，村自筹资金50% 6、编制单位：永康市规划建筑设计院二、项目编制依据 1、《永康市厚吴历史文化名村保护规划》《关于申报国家文化和自然遗产保护设施建设规划2012年投资 2、计划建议的通知》《关于申报国家文化和自然遗产保护设施建设规划2012年投资 3、计划的通知》 4、《浙江省人民政府关于永康市厚吴历史文化名村保护规划的批复》浙政函【2011】262号 5、《中华人民共和国文物保护法》（2007） 6、《历史文化名城名镇名村保护条列》（2008） 7、《浙江省文物保护管理条例》（2006）第二章项目建设的背景和必要性一、项目提出的背景厚吴古村隶属浙江省永康市前仓镇，前仓镇位于永康市西南端，北靠石柱镇，东临舟山，西有新店，南与缙云县新碧镇交界。距永康市区13.5公里，330国道通贯南北，金丽温高速公路、金温铁路分别在村落的西部、东部通过，交通便利，是与温州、丽水等县交往的主要窗口，素有永康“南大门”之称，村西2公里是著名的历山风景区。

浙江省第五批度历史文化村落保护利用重点村项目

省第五批（年度）历史文化村落保护利用重点村项目遂昌黄沙腰氏大屋（含氏宗祠）修缮工程施工招标文件招标序号：招标人（盖章）：遂昌县黄沙腰镇人民政府。法定代表人（签章）：。招标代理人（盖章）：至伟工程管理咨询法定代表人（签章）：。

编制时间：二〇一九年七月十日目录招标公告.................................................................... 第一章投标须知............................................................. 一、投标须知前附表.......................................................... 二、招标活动日程安排表...................................................... 三、总则.................................................................... 四、投标人资格.............................................................. 五、招标文件................................................................ 六、投标报价................................................................ 七、投标文件................................................................ 八、投标文件的编制及递交.................................................... 九、开标.................................................................... 十、评标.................................................................... 十一、其他.................................................................. 十二、授予合同.............................................................. 第二章合同主要条款及附件................................................... 第一部分合同协议书........................................................

海南省三亚市保平村历史文化名村保护规划

海南省三亚市保平村历史文化名村保护规划第一章总则规划范围本保护规划的规划研究范围为保平村的村域范围，共计约10平方公里；其中重点规划区老村，面积37.91公顷。在规划范围内进行保护、整治及其它各种建设活动，均应执行本规划。规划期限本保护规划期限与崖城镇总体规划一致，为2009～2020年。规划近期为2009～2015年。指导思想保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理，传承发展。规划原则（1）历史真实性原则；（2）完整性原则；（3）物质与非物质文化遗产整体保护原则；（4）区域系统保护原则；（5）合理利用、永续利用原则；（6）居民参与原则。规划目标通过保护规划和村庄建设相关规划，要使保平村同时满足申报中国历史文化名村及建设社会主义新农村的要求，成为： “历史风貌完整、生态环境优美、革命传统悠久、以遗产保护为核心、兼顾旅游发展的热带传统明清古村落”。规划总体策略（1）重点保护、修复保平村内具有历史价值和历史风貌的历史建筑、遗存，保持保平的历史真实性。（2）保护保平内各项非物质文化遗产，使其成为海南古村传统文化及红色文化的集中展示区。（3）保护保平的历史风貌、传统肌理以及整体山水格局，使其成为中国海南传统古村落的活化石。（4）整治保平居住环境，完善配套基础设施，使其成为居住环境优美、生活条件舒适的村庄聚落。（5）合理利用保平历史文化遗产和生态环境资源，发展特色明显的文化旅游产业，形成三亚传统文化旅游的新亮点。

第二章价值特色评价村落特色保平古村历史悠久、遗存众多、风貌完整、非物质文化遗产丰富，其特色可概括为：（1）明清海南传统民居群的活标本（2）中国最南古城的州治海门（3）山水倚望、防灾避害的选址典范（4）尊礼重教的文明古村（5）三亚红色革命的策源地历史价值保平古村山水格局典型，村内建筑遗产、历史文化遗迹分布集中、颇具规模、风貌较好，周边历史文化资源丰富。古村是古代保平港的要塞村镇、南海崖州大疍港的重要门户；儒学礼教、宗族文化底蕴深厚，流传至今；更是海南地区近代红色文化的摇篮。保平村保留了古村落选址、聚落结构、建筑形制以及古代海防等方面大量的历史信息，对研究古代琼南地区的社会经济文化等具有极高的历史价值。艺术价值古村落选址于河岸北部，形成临水望山景观格局，极具特色；村内院落布局因地制宜、统一而富有变化，院子布局正房与照壁为核心；建筑外形独具特色，是崖州古建筑最有代表性、又最集中的古代民居建筑群；建筑风格是民族融合和中西合璧的体现，屋顶为“一剪三坡三檐”的接檐风格，其结构多为插梁式构架；民居建筑又不乏装饰，木雕、彩画、灰塑等工艺纯熟、内涵深刻，体现出极高的艺术水平，具有很高的艺术价值。科学价值古毕兰村受洪水灾害侵袭，北迁至宁远河北岸高地，是古代堪舆学中聚落选址“龟背”理论的极佳诠释，这对研究古代村落选址原则中趋利避害的原则与方法具有极高的科学价值；同时，从毕兰村到保平村的发展过程是一部移民建村史，为研究海南地区宗族文化的变迁、民族融合和中西文化交融提供了历史佐证，对文化人类学与历史学的研究具有重要的科学研究价值。文化内涵保平村自古以来文教昌盛，保平书院是古崖州重要的书院，历史上曾有保平多贡生的美誉，村中传承着较为浓郁的儒学文化与宗族文化，是琼州文化的重要传承地；保平村是一个具有八十多年光荣革命传统的红色革命老区村，是革命烈士的故乡、重要的革命与战争纪念地，是三亚红色革命的策源地，具有极为深刻的红色文化内涵。同时，保平村还是国家级非物质文化遗产崖州民歌最重要的传承地。

历史文化名城名镇名村保护条例(2017修正)

历史文化名城名镇名村保护条例(2017修正) 【法规类别】历史文化名城保护【发布部门】国务院【发布日期】2017.10.07 【实施日期】2017.10.07 【时效性】现行有效【效力级别】行政法规历史文化名城名镇名村保护条例（2008年4月22日国务院令第524号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正）第一章总则第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定本条例。第二条历史文化名城、名镇、名村的申报、批准、规划、保护，适用本条例。第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。第四条国家对历史文化名城、名镇、名村的保护给予必要的资金支持。

历史文化名城、名镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化名城、名镇、名村的保护。第五条国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门负责全国历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。地方各级人民政府负责本行政区域历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。第六条县级以上人民政府及其有关部门对在历史文化名城、名镇、名村保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。第二章申报与批准第七条具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村：（一）保存文物特别丰富；（二）历史建筑集中成片；（三）保留着传统格局和历史风貌；（四）历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。第八条申报历史文化名城、名镇、名村，应当提交所申报的历史文化名城、名镇、名村的下列材料：

古村落的生长与其传统形态和历史文化的延续X

古村落的生长与其传统形态和历史文化的延续Ξ ———以太湖西山明湾、东村的保护规划为例王一丁,吴晓红 (南京工业大学　建筑与城市规划学院,江苏　南京　210009) 摘要:许多古村落在经历了漫长的发展过程后到今天,正面临着走向没落和衰亡的危险,其保护与利用是一个亟待解决的问题。本文在分析了导致这一现象的原因后,结合两个村的保护规划,提出了解决这个问题的一些设想:试图建立一种经济模式来解决古村落的生长问题。关键词:古村落;生长;历史文化传统;保护与利用 Abstract:M any ancient villages are n ow facing the danger of declination or even extinction.H ow to pr otect and reuse them has becom e an urgent pr oblem.A fter s om e analysis,this paper,combining the conservation pr ograms of tw o ancient vil2 lages,presents s om e plans to settle the pr oblem:to develop the ancient villages by m eans of an econ om ic m ode. K eyw ords:ancient villages;developm ent;historical and cultural tradition;conservation and reuse 【中图分类号】　C91218 【文献标识码】　A 【文章编号】1671-7287(2005)03-0076-03　正如国家的历史文化名城,我国数目众多的小城镇、村落在其漫长的历史发展进程中,长期作为人类的定居点,保留下来大量的历史遗迹,有着深厚的文化积淀,成为人类历史文化遗产的集中载体。一、古村落在发展上面临的问题及其原因。由于经济发展的不平衡,以及交通、通讯不便等原因,在一些地区,大量的古村落仍旧相对完整地保留着其长期以来形成的独特的空间形态和传统文化,地域特征十分鲜明,蕴含有较高的历史文化价值,很值得我们保护、研究和开发利用。但随着经济的不断发展和各地区开放的程度日渐提高,尤其是旅游业的飞速发展,这些地方的地域特色和传统文化正经受着巨大的冲击和破坏,从而使得对它的保护工作更显得迫在眉睫[1](P1125-126)。目前来看,像周庄、同里、乌镇、西塘等一些古镇在传统风貌的保持和古建筑的保护、开发利用方面做得比较好,古镇区和古建筑得到了较好的修缮和保护,并被开发出来作为旅游的景点,产生了一定的经济效益和社会影响。这主要是因为小城镇属于城市型居民点,历史遗存比较集中,加之各项功能相对完善,容易吸引旅游者前来,旅游业已形成了一定的规模,能够拿出一部分资金来修缮和保护历史建筑。与古镇相比,许多古村落在其历史文化传统的保护和延续上存在很多问题。种种原因,主要是经济发展滞后和村民保护意识的欠缺,许多古村落特有的空间形态正在逐渐解体,特有的生活习惯和悠久的历史文化传统正在慢慢丧失,它们正缓慢地走向没落和衰亡。所以,如何在村落这一级上展开保护与开发,使古村落能够继续正常、健康地生长,显得尤为重要。结合苏州市吴中区西山镇的明湾、东村两个村保护和利用规划,通过多次深入的走访、调查发现造成现在这种局面的原因很多,主要集中在以下五个方面: 11人口的流失对古村落的发展是个巨大的影响。一项对明湾村近五年来农业人口变动情况的调查统计(见下表)显示:四年来,明湾村的人口没有增长,反而呈一种缓慢下降的趋势。另据村干部介绍,这还只是户口簿上的统计数字,实际在村中居住的人数、户 67古村落的生长与其传统形态和历史文化的延续 Ξ【收稿日期】2004-12-27 　【作者简介】王一丁(1977-　),男,河北石家庄人,南京工业大学建筑与城市规划学院助教。

历史文化名城名镇名村保护规划编制要求试行

历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行） 2013-10-10 13:13:52 历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）目录第一章总则第二章编制基本要求第三章历史文化名城保护规划编制第四章历史文化街区保护规划编制第五章历史文化名镇名村保护规划编制第六章成果要求第七章附则第一章总则第一条为规范历史文化名城、名镇、名村保护规划的编制工作，提高规划的科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定，制定本要求。第二条历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、名村保护规划的编制工作，适用本要求。第三条历史文化名城、名镇保护规划的规划范围与城市、镇总体规划的范围一致，历史文化名村保护规划与村庄规划的范围一致。历史文化名城、名镇保护规划应单独编制。历史文化名村的保护规划与村庄规划同时编制。凡涉及文物保护单位的，应考虑与文物保护单位保护规划相衔接。第四条编制历史文化名城保护规划应同时包括历史文化街区保护规划。第五条编制保护规划，应当保护历史文化遗产及其历史环境，保护和延续传统格局和风貌，继承和弘扬民族与地方优秀传统文化。第六条编制保护规划，应当以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则，保护历史文化遗产，改善人居环境，促进经济社会协调发展。第七条编制保护规划，应当坚持保护为主、合理利用、改善环境、有效管理的指导思想。第八条历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村保护规划的编制应遵守本要求规定，符合国家有关法律法规、标准规范的规定，采用符合国家有关规定的基础资料。第九条编制保护规划，应当进行科学论证，并广泛征求有关部门、专家和公众的意见。第二章编制基本要求第十条保护规划的主要任务是：提出保护目标，明确保护内容，确定保护重点，划定保护和控制范围，制定保护与利用的规划措施。第十一条历史文化名城、名镇、名村的保护内容，一般包括：（一）保护和延续古城、镇、村的传统格局、历史风貌及与其相互依存的自然景观和环境；（二）历史文化街区和其他有传统风貌的历史街巷；（三）文物保护单位、已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物；（四）历史建筑，包括优秀近现代建筑；（五）传统风貌建筑；（六）历史环境要素，包括反映历史风貌的古井、围墙、石阶、铺地、驳岸、古树名木等；

句容历史文化古村落茅山镇

xxxx 春城春城地名源自境内鼍龙庙庙门上的一副楹联。三国赤乌八年（公元245年）八月，孙权遣校尉陈勋率兵三万开赴句容，开凿一条从句容通往丹阳的运河，这条运河途经春城境内，从春城的小其、何庄至吕坊寺、南塘庄入丹徒境内的宝堰镇，因要开山劈岗，故名“破岗渎”。陈勋率兵开挖破岗渎时，在城壒村南面300米处，挖到一种黑黑的爬行动物，这条动物体大，身长，身上有麟，百姓讲是“鼍龙”。鼍念tuó，实为扬子鳄。这件事被记入南朝·宋·刘敬叔《异苑·句容水脉》： “吴孙权赤乌八年，遣校尉陈勋漕句容，中道凿破瑶，掘得一黑物，无有首尾，形如数百斛舡，长数十丈，蠢蠢而动。有顷，悉融液成汁，时人莫能识得此。之后，遂获泉源，或谓是水脉。每至大旱，余渎皆竭，惟此巨流焉。”这也是成语“蠢蠢而动”的典故。开挖破岗渎，挖出了鼍龙，老百姓担心了，担心破岗将龙体凿断了，败坏这里的风水，后来，为祭拜“鼍龙”，有城盖、任巷、南塘、西村等四个自然村的村民自愿捐资，于乾隆四十五年（1780年）在城壒村南300米处，破岗渎遗址内（今自来水塔处）半山腰建座大庙---“鼍龙庙”，庙门上有副对联“春城回北斗，烟树发南枝”。民国十八年六月（1929年），建立区、乡制时，取联中“春城”二字为建乡名称，定名为春城乡，乡公所设在庙内。2005年区划调整，春城镇改为茅山镇，镇所在地集镇城壒又称为“春城”。城壒，《弘治句容县志》记载中为成壒，时属句容乡。城壒以“成”姓得名，后“成”误写为“城”。壒，汉语拼音ài，音同“爱”，但这里读“盖”。“壒”是尘埃的意思，幽泥化轻壒，指丘陵地带缺水。长城长城原名常城，为明《弘治句容县志》记载的句容乡二十六村之一。

古村落的的价值与意义

存在的问题及原因 1、保护意识淡漠，财力不济，外出务工等原因，以致古村落乡土建筑“老龄化、空巢化”的“自然性颓废”趋势正在蔓延。 2、长期实行“旧房宅基不拆、新房地基不批”的用地政策不完善，加之“农村规划无序性”以及村民改变居住条件、无序地“拆旧建新”等原因，造成古村落格局风貌“自主自建性破坏”难以遏制。 3、加快城镇化、美丽乡村、新农村建设中“旧村改造”决策误导，“急功近利”追求政绩的弊端，“涂脂抹粉”的“形象工程”等原因，导致古村落“大拆大建”的“建设开发性破坏”仍在延续。 4、历史文化名村“重申报、轻保护”“重旅游开发、轻文化保护”，商业化过度开发中“拆旧建新”“保护性拆除”为借口的“拆真造假”等原因，导致古村落不断遭受“旅游性开发破坏”时而发生。 5、古村落长期来“萎缩性管理”和“多头管理”的弊端，保护法规、制度、政策相对滞后，新农村建设中“鼓励新建”（按投入补贴）的政策缺陷，农村乡土建筑产权不清等，这些都是给古村落保护带来诸多问题的重要原因。

6、古村落保护范围广、乡土建筑多，维修规模大、费用高,财政投入普遍不足,还有保护资金及专业人才严重匮乏等问题，都是制约古村落保护利用的现实困境。 “保护好古村落”的对策建议未来5年，我国古村落将面临“加快城镇化、城乡一体化、美丽乡村建设”的多重挑战。如不及时加强保护，分散在全国各地、各具特色的古村落乡土建筑，随时面临着被“拆、迁、整、改、并”等危险。为此，提出以下对策建议： 1、各级政府应坚持文化自觉，将古村落保护作为城乡一体化、建设美丽乡村的重要任务。将之纳入政绩考核指标，建立“保护责任追究制度”和“古村落保护领导小组”；各职能部门要各司其职、配合抓好古村落的保护、利用、管理等。 2、各级人大、政协应加强古村落保护的巡回督查和指导。组织专家检查团对加强保护利用提出法规性、政策性、可操作的意见和措施。各级新闻媒体应充分发挥舆论宣传作用，努力营造全社会重视古村落保护利用的良好氛围。各级党校、行政学院应设置

传统村落保护与利用调研报告

传统村落保护与利用调研报告为了促进xx县文化旅游发展，推动乡村振兴战略的实施，根据《xx县人大常委会2018年工作计划要点》，县人大常委会于10月至11月组织人员采取实地察看、查阅资料、走访、座谈等方式深入到县住建局、文物局等有关单位，禾亭、冷水、湾井等乡镇的琵琶岗、小桃源、上宜骆家、下灌等传统村落进行了深入调查;并前往湘西、贵州等地进行了对比性考察。现将调查情况及思考建议报告如下：一、全县传统村落的基本情况 xx县历史悠久，文化底蕴深厚，素有“舜帝藏精之所，光武发祥之基，濂溪汤沐之乡，牌祖生卒之地”之盛誉。境内的青山绿水间，散落着不少传统村落，承载着极为丰富的文化遗产。其中，已入选“中国传统村落”的有禾亭镇的小桃源村、琵琶岗村，湾井镇的下灌村、路亭村、久安背村，冷水镇的骆家村，九嶷山乡的西湾村，天堂镇的大阳洞村，中和镇的岭头村，柏家坪镇的柏家村，清水桥镇的平田村，太平镇的城盘岭村等12个村;拟推荐入选的有柏家坪镇的马头上村、郑古元村、刘均申村、礼仕湾社区，保安镇的保安社区、古溪村，太平镇的紫云村，湾井镇的东江村、东安头村，五龙山乡的石家洞村，中和镇的周家村、麻田村，天堂镇的石海山村，冷水镇的百美村，水市镇的周家村、冬瓜冲村，太平镇的上界头村等17个村。这些村都有着上百年乃至上千年的历史，拥有较为丰厚的文化与自然资源，具有一定的历史、文化、科学、艺术、经济、社会价值。

另外还有一些“养在深闺人未识”的传统村落，有待发现、保护和申报。二、全县传统村落保护和利用的主要问题和困难近年来，xx县在传统村落的保护和利用上，虽然做了不少工作，取得了一定的成绩;但总的来说，保护不够，抢救不及时，利用过少，存在诸多亟待解决的问题和困难。 1.损毁极为严重。由于数百年来的自然灾害、内外战争、群众运动、房屋拆建或失窃等因素影响，全县的传统村落都有不同程度的损毁，一些满载传统文化内涵的古建、古物已韵味全无。如平田村，始建于南宋，距今已近900年历史，曾拥有众多的明清古建筑，青石板巷道、石桥、石刻、牌坊、凉亭、戏台、八角楼、庙宇庵子、雕梁画栋等处处皆是。但由于太平天国运动石达开过境的焚烧，“文革”时期“破四旧”的冲击以及近三十年来乱拆乱建等方面的原因，至今已损毁得面目全非，连一条完整石板路也找不出了。又如有着1500多年建村历史的下灌村，改革开放初期尚有600多座古民居，而现存只有110多座了，其损毁之严重可以说是不堪回首。 2.保护意识不强。对传统村落的保护，无论民间还是官方都普遍缺乏保护意识。农村很少有人意识到老祖宗留下来那些雕龙画凤的老房子其实蕴藏着“金银财宝”;不少家庭建新房时都拆掉了旧房，即使不拆也不修整，任其虫蛀雨淋，墙塌瓦掉。有的政府部门为了上新项目，征地拆迁时，大拆大改，根本不考虑对传

从古村落文化保护到村落文化景观保护

从古村落文化保护到村落文化景观保护朱隽摘要随着第四批中国历史文化名村(名镇)名录的公布和《贵阳建议》的出台，古村落的保护再度引起了人们的关注。文化景观作为世界遗产的重要类型因其“自然与人类的共同作品”的特点，折射出人类和自然之间的内在联系，为古村落保护提供了新思路和新内涵。本文通过对古村落保护相关概念的阐述，分析了古村落文化保护、文化景观以及村落文化景观三个概念，并就古村落文化保护及村落文化景观进行了细致比较。另外以宏村和南屏村为典型案例作对比分析，指出古村落保护中的问题，应将其扩展到村落文化景观的保护，并提出了一些村落文化景观保护的策略和建议。关键词古村落文化保护文化景观村落文化景观 1 引言 2008年10月31日，第四批中国历史文化名村(名镇)名录公布，安徽黄山市呈坎镇呈坎村等村镇名列其中，村落及村落文化的保护话题，再度成为人们关注的焦点。[1]至此，中国国家级历史文化名镇名村的总数已经达到了251个。在此之前一周，在“中国·贵州村落文化景观保护和可持续利用国际学术研讨会”上，来自国内外的80余名专家、学者围绕“村落文化景观保护与可持续利用”主题，结合国际、国内的实践案例进行深入探讨，最终形成关于村落文化景观保护与发展的《贵阳建议》。[2] 2008 年10月17日至21日，第四届中国古村落保护与发展研讨会在上海召开，并启动了第二届中国景观村落的评选活动。密集而频繁的会议及评选活动让古村落保护的话题顿时成为热点，对于古村落保护的关注由此变得轰轰烈烈。 2 古村落保护的相关概念 2.1 古村落文化保护对古村落文化保护并无直接的定义，但必须体现自然生态价值、历史文化价值、审美价值及游憩价值。对其内容各方都有较为相似的共识，古村落文化保护的主要内容包含整体空间形态、传统街巷格局、建筑风格、古文化遗址、古建筑（构筑）物、古树名木；地方特色方言、戏曲、传统工艺、产业、民风民俗等。随着社会的进步和人们对于历史保护的关注，人们开始意识到，古村落一旦被破坏便再

2我国历史文化名城名镇名村保护的回顾和展望

特集 SPECIAL COLLECTION 历史城镇保护与发展?理论与研究我国历史文化名城名镇名村保护的回顾和展望赵勇1 唐渭荣2 龙丽民3 王兆芳3 作者单位：1 中国城市科学研究会(北京，100835) 2 河北省城乡规划设计研究院(石家庄，050021) 3 河北师范大学资源与环境科学学院(石家庄，050024)收稿日期：2012-05-03 摘要/回顾1982年以来30年我国历史文化名城名镇名村保护发展历程，初步分为历史文化名城保护兴起、历史文化街区深入保护、历史文化名城名镇名村全面保护3个阶段，从历史文化名城名镇名村评选评价、保护体系、保护规划等方面探讨了一些概念和方法问题，并对我国今后的历史文化名城名镇名村保护提出了工作和研究建议。关键词/历史文化名城名镇名村保护体系保护规划ABSTRACT/ The domestic conservation of historic and cultural city, town and village has got fruitful achievements under the concern of the government and society since 1982. But there are some problems in aspects of improving conservation system, ascertaining resources, launching salvage conservation, reinforcing management, multidisciplinary participation and reasonable utilization etc. In addition, this paper proposes suggestions about the conservation and relevant research. KEY WORDS/ historic and cultural city,town and village, conservation system, conservation planning 从1982年我国公布第一批国家历史文化名城以来，至今已有30年的时间。2003年建设部(2008年更名为住建部)和国家文物局陆续公布了5批350个中国历史文化名镇名村，历史文化名城名镇名村已经成为我国文化遗产保护的重要组成部分，日益受到我国政府和社会各界的关注。但纵观历史文化名城名镇名村保护发展，目前仍然存在不少实践问题和认识误区，一些保护概念和保护方法还需要梳理和辨析。1 保护工作回顾我国历史文化名城名镇名村保护研究和实践的30年，大致可分为3个阶段：1.1 历史文化名城保护兴起 1982～1994年左右。1982年是重要的一年，国家颁布第一部《文物保护法》，正式建立我国历史文化名城保护制度，公布了第一批24个历史文化名城、第二批62处全国重点文物保护单位，我国文化遗产保护在文革以后迎来崭新的开始。之后，国务院先后于1986、1994年公布了第二、三批历史文化名城；1988年又公布了第三批全国重点文物保护单位。1989年颁布《城市规划法》，强调城市规划应保护历史文化遗产。随着城镇化速度不断加快，城镇建设改造大规模展开，一批学者针对当时保护与发展出现的矛盾问题，分别就我国历史文化名城的保护与建设、规划结构与旧城更新、传统特点和风貌保护、特色要素和保护范围、保护概念和保护对策[1-4]等问题展开探讨，奠定了我国历史文化名城保护的研究基础。1.2 历史文化街区深入保护 1995～2002年左右。随着历史文化名城保护的发展，越来越认识到历史文化街区是历史文化名城保护的重要层次。1996年在黄山召开的历史街区保护研讨会和1997年建设部转发的《黄山市屯溪老街区历史文化保护区保护管理暂行办法》，明确了历史文化街区的重要地位和保护原则方法；1997年国家又设立历史文化名城专项保护基金，对16个历史文化街区进行资助。2002年新修订的《文物保护法》，正式建立历史文化街区保护制度，我国历史文化遗产保护逐步走向成熟与完善，江苏、浙江、广州、昆明等地方历史文化名城名镇保护法规也相继出台。同时，历史文化名城数量增至101座，平遥、丽江两座历史文化名城于1997年、皖南古村落(宏村、西递)于2000年先后被列为世界文化遗产。1996～2001年，国务院公布第四、五批全国重点文物保护单位，总数增至1276处。历史文化村镇保护工作在地方政府率先展开，周庄、同里、乌镇等一批古镇被列为省级历史文化名镇。这一时期，不少学者开展了对历史文化街区概念方法、保护规划、建筑保护更新以及历史文化名城类型特点和保护实践[5-8]的研究，有关历史文化村镇保护的研究则集中在聚落景观、价值特色以及保护规划[9-11]等方面。

新农村建设中历史文化古村落保护的问题与对策

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/f3115118.html, 新农村建设中历史文化古村落保护的问题与对策作者：钟培林来源：《老区建设》2008年第21期社会主义新农村建设在全国各地的迅速推进，使广大农村着实发生了巨大变化，这无疑为承载千年历史文化的古村落提供了千载难逢的发展机遇。但随着城市化进程及新农村建设步伐的加快，一些古村落传统的建筑风貌、淳朴的人文环境等遭到了不同程度的破坏。作为物质文化遗产和非物质文化遗产综合体的古村落一旦毁坏至极，便意味着千百年来经过人们世世代代传承的厚重历史的损害，文化积淀的消失。社会主义新农村建设中，必须切实保护好千百年来形成的文化遗产和文化传统，走出一条保护古村落、建设新农村的和谐发展之路。一、历史文化古村落保护面临的种种问题大家都知道古村落形成不易，但现实中古村落被破坏却轻而易举。完整的古村落、古民居幸存者甚少，其现状令人堪忧，在保护古村落中存在诸多问题。 1、盲目拆旧建新，一些历史古建筑受到破坏。新农村建设中，文化遗产保护问题不能回避。一些地方把新农村建设片面理解为新村建设，结果许多古建筑在盖新房、建楼房的大拆大改大建中遭到破坏。另外，随着农村经济的繁荣，作为古村落主体的农民富裕之后，认为乡村传统建筑是“土气”，人们追“新”求“异”，喜欢盖高楼，显富有，村民纷纷营造新房或盲目将旧房翻新，不是因地制宜推广适合本地风土人情的新户型，而是用西洋的建筑充斥乡村。 2、保护意识淡薄，古村落保护监管措施缺位。一方面农民群众是保护历史古村落的主要力量群体。但有关这方面的宣传教育力度不够，辐射面不广，加之农民受本身文化水平有限，改善生活条件的迫切愿望影响，从而对保护珍贵遗产资源的认识模糊，网络上屡屡报道许多古建筑的构件被卖被盗，古建筑遭破坏无人问津的现象。也有的村民认为老房、旧房就是落后的象征，肆意拆除，出现“遇村拆建，逢庄粉墙，凡路水泥化”千村一面的局面，使历史古村落陷入了“有文脉没文化”的尴尬。另一方面乡村两级是古村落的直接管理者，也是直接保护者，其思想认识还不到位。有些地方受不良政绩观影响，盲目跟风，急功近利，对一些村民破坏和毁灭古村落不闻不管。 3、过度旅游开发，古村落受毁于商业化。不可否认，旅游资源的合理开发和利用对保护古村落有一定的促进作用，但过度开发也会出现众多弊端。有的餐饮设施、宾馆和道路交通规

传统村落保护工作总结

传统村落保护工作总结传统村落保护工作总结怎么写，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助! 传统村落保护工作总结20XX年5月25日，县人大“三查”活动住建局汇报会在人大会议室召开，参加此次会议的部门有县人大、县政府、县住建局、传统村落所在的乡镇组成，会议由县人大张主任主持。会上，县住建局局长闫成民汇报了我县传统村落工作开展，汇报采用“ppt”格式，从传统村落的概念、我县传统村落的情况、三个国家级传统村落基本情况、工作进展情况、工作体会、存在问题、下一步工作七部分进行了汇报。县人大环资委袁晓文主任就4月28日和5月11日开展的调查活动做了调查报告，调查报告针对已列入第三批国家级传统村落的北四家子乡唐杖子村八盘沟传统村落、柳城街道办事处西大杖子村传统村落、西五家子乡三道沟村传统村落和已初步入选国家第四批传统村落名录的胜利镇三家子村村落保护工作进展、存在的问题和六点建议进行了总结。会上，张中枢副主任就5月11日参加的调查活动对传统村落工作进行了总结：一是县政府高度重视，致使朝阳县的传统村落工作走在了全省的前列;二是住建局在传统村落申报工作中做了大量的细致工作，确保了在第三批国家级传统村落申报中3个村落成功入选，全省仅有8个;三是住建

局委托传统村落资深专家编制保护发展规划和保护发展建设方案，致使规划细、标准高;四是在省住建厅包扶活动中，住建局的工作得到了高度认可;五是宣传上有突破，朝阳县广播电台和塞外风等媒体已开辟了传统村落专栏;六是争取资金政策上住建局做了大量的准备工作，为每个国家级传统村落争取300万国家级补助资金奠定了基础;七是在县政府的高度重视下，住建局、县级相关部门、乡镇(街道)政府配合紧密，主要领导亲力亲为，安排专人负责村落保护发展建设。在充分肯定成绩的同时，张中枢副主任还提出了如下建议：一是在“十三五”期间在国家级传统村落申报工作要提前规划，摸清底数，做好前期准备工作，按年度、目标做好上报计划;二是传统村落保护领导小组要采取定期或不定期召开会议，分析、研究解决问题，对各乡镇提出的问题，住建局要及时做好汇报;三是重点做好保护，在保护的同时打造现代服务业，增加群众收入，发展地方经济;四是各相关部门、各乡镇加强配合，明确牵头部门，资金使用做到“一评一审”，保证资金安全运行，保证项目建设稳步推进;五是继续加大宣传，使群众认识到保护好传统村落就会取得经济利益，做好向外宣传，把我县的传统村落特点宣传出去。会上，韩国坤副主任在充分肯定工作进展的同时，提出了传统村落建设应与扶贫开发相结合，让群众真正得到实惠。