改善人居环境总结

泌阳县2016年改善农村人居环境加快

美丽乡村建设工作总结

泌阳县改善农村人居环境领导小组办公室

泌阳县是传统山区农区，素有“五山一水四分田”之称，全县辖9镇10乡3个街道，354个行政村，91万人，总面积2335平方公里。焦桐高速、沪陕高速、新阳高速和S234、S333、S334、S335四条省道穿境而过。2014年改善农村人居环境工作以来，全县90%的行政村达到了“三无一规范一眼净”。87个行政村达到示范村，占%。183个行政村达到达标村，占%。2014年、2015年连续两年被省、市评为改善农村人居环境工作先进县，现将具体情况汇报如下：

一、统筹科学编制建设规划。坚持把规划编制作为改善人居环境的首要任务，以村庄布局规划为指导，不断完善农村人居环境规划。一是编制示范村建设规划。规划结合实际，因地制宜，突出特色，功能健全，在实际规划中按照路、树、灯整齐、协调，污水、雨水分流排放，广场、游园设施完善，绿化树种多样，达到“绿、亮、净、美、畅”的效果。同时，结合乡村规划，进一步修订完善了村庄布局规划，规划建设了“集中居住区、休闲观光区、商贸创业区”等功能服务区，创新了美丽乡村建设模式。杨家集乡孟岗村按照乡“一园一观一林”的建设思路，邀请驻马店市规划设计公司，准确定位村庄区域功能，广泛征求当地群众的意愿，综合考虑产业布局、乡土文化、土地利用和生态环境等方面因素，高起点、高标准、

高质量编制了美丽乡村建设规划。二是做好村庄整治规划。在做好村庄布局规划和全面完成村庄规划的基础上，结合乡情、村情实际，制定了《改善农村人居环境规划实施方案》，重点规划了水、路、房、电等基础设施、公共服务设施、垃圾污水处理设施、产业发展项目、环境美化绿化等建设内容。同时，按照安全、适用、经济、美观的原则，形成了功能齐全、各具特色的村庄发展模式。三是严格执行各项规划。坚持“无规划不建设、无设计不施工”的理念，做到了规划一批，建设一批，依次推进，分步实施，维护了规划的严肃性。对基础条件一般的村庄，规划以水、路、房、电等基础设施为重点，对基础条件较好的村庄，规划以村庄环境治理为重点，对具备一定基础的村庄，加快提升人居环境质量建设美丽乡村。

二、大力推进美丽乡村建设。按照基础设施完善、公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、富民产业发展、村风民风和谐的目标，泌阳县围绕改善人居环境项目发展，在规划的同时，积极引导农民向社区聚集，郭集乡杨树岗村改善农村人居环境示范村建设，突出富民产业和乡村文化旅游两项重点，在打磨山农场的积极参与下，争取各类资金1560万元，对打磨山文化遗产进行了保护性开发，对本村及农场流转的12000亩土地进行了综合整治。全县在改善人居环境方面主要做了以下四个方面的工作：一是完善公共服务设施。加快村庄道路、水利设施、村民住房等基础设施建设，已完成住宅小区、渠道改造、电网升级、文化广场等11项工程，硬化道路582公里，开挖排水沟、埋设排水管道830公里，修建桥涵230座，新建小康住宅216户，购置图书1. 65万册，文化配套设施、乡村舞台等工程配套齐全。在全面普及基础设施建设的基础上，不断完善文化、

医疗卫生、通讯信息、商业服务等公共设施服务功能，融入社区管理，满足村民医疗、购物、休闲、娱乐等日常生产生活服务需求。二是整治村容村貌环境。积极争取项目，加大投入力度，进一步美化提升村容村貌，实施示范村绿化亮化、房屋美化、电网台区建设、墙体粉刷等8项工程，完成了示范村绿化万平方米，栽植绿化树木万株、硬化广场舞台万平方米、粉刷墙体万平方米、安装路灯1356盏、配置垃圾清运车22辆，分类式垃圾箱386个、装饰围栏32公里，整体达到了“硬化、净化、绿化、亮化、美化”的要求，充分展现了整洁宜居农村新风貌。三是突出乡村田园特色。在美丽乡村建设过程中，注重彰显地域特色，突出文化内涵，体现乡村特色，保持田园风光，使村庄整体风貌美观协调。铜山乡充分发挥铜山四A 级旅游风景区和焦竹园“鄂豫皖”革命老区红色旅游的区位优势，以建设瓜果蔬菜供应基地和旅游休闲为目标，栽种桃、杏、梨、葡萄2500亩，建成百亩连片特色林果采摘园6个，依托旅游资源优势和葡萄采摘园等观光农业，打造独特的农家乐休闲旅游品牌，改造提升景区周边房屋，建成集休闲度假、旅游观光为一体的农家园。四是培育和谐文明新风。突出村民传统美德、文明习俗和村规民约教育，积极引导农民破除陈规陋习，倡导科学、文明、健康的生活方式，以文明村镇、星级文明户、科技示范户等活动为载体，组建文艺演出队23个，群众自乐班54个，经常性开展广场舞、书画比赛、村民自乐班等形式多样的娱乐活动，切实丰富了群众的精神文化生活。

三、持续推进整示范村建设。开展了以垃圾清理、脏乱差治理为重点的环境整治，全县%的村已达到示范村。%的村达到达标村标准。至目前，

共投资亿元，已全部完成综合项目建设任务。一是有效清理农村垃圾。实施村庄“净化”工程，采取整组、整村连片推进的办法，集中开展了6次环境卫生整治活动，彻底清理整治村庄街道、房前屋后的“三堆”（垃圾堆、柴草堆、粪堆）、农户庭院卫生、村组道路两侧的垃圾，每个乡镇建成了两个环境卫生整治示范村。同时，充分利用一事一议等项目，全县建成垃圾集中收集处理场23处，实现了生活垃圾、废旧地膜分类集中收集，各村组配各了保洁员，对居民点、村组公共地段实行定期清扫保洁，有效解决了农村环境脏乱差的问题。二是加快连片改造提升。围绕城乡结合部、乡村主干道路、产业园区、旅游景点沿线周边，按照“点线面结合、整体化推进”的思路，采取整组、整村、整乡、整区域推进的办法，加大村容村貌连片综合整治力度。全面清理乱搭乱建、残墙断壁、柴草杂物、废旧农膜、尾菜垃圾等脏乱差现象，拆除严重影响村容村貌的违章建筑，连片整治区达到村庄周围干净整洁，集中绿化、美化村庄环境，完成219个村容村貌整治，配套完善了水、路、电等基础设施，农村环境面貌得到进一步提升。三是建立长效管理机制。在抓好整治建设的基础上，完善了农村公共服务运行维护机制，建立村内环境卫生日常保洁管理制度，相关设施运行和长效管护机制。制定了农村环境卫生整治实施方案，将农村环境卫生整治列入乡镇重点工作考核，与重点工作落实同安排、同部署，加大考核力度。成立垃圾清运、卫生保洁、公共设施维护、道路绿化养护、河道治理管护等专兼职队伍，明确管护职责，细化奖惩措施，加强日常管理维护，村组主干道路、公共地段、居民点街道实行定期清扫保洁，强化村民参与监督，切实巩固好环境整治成效。

四、切实改善基础设施条件。以住房改造、通村道路、村庄绿化为重点，建设了全县示范村基础设施。一是改善农村住房条件。按照统筹城乡发展的要求，注重体现村庄特色，结合中心村建设、扶贫开发、易地搬迁等项目实施，采取新建与改建相结合的办法，通过进行示范村房屋改造提升，加大农村住宅连片建设力度，完成危旧房改造9000户。切实改善群众的居住条件。二是加快交通道路建设。大力实施农村通达畅通工程建设，将项目适当向基础条件比较薄弱的村倾斜。全年完成交通基础设施固定资产投资亿元，实施农村公路582公里、修建桥涵230座。目前，共开工建设通畅工程、扶贫道路工程、通村公路工程52项，所有项目全部完成。加快通村道路建设和通组道路建设，示范村通村主干道路硬化率达到了100%，通组道路和居民点道路硬化率达到90%以上。三是提升村庄生态绿化水平。以村旁、宅旁、路旁、田旁、水旁绿化为重点，动员群众在村内主要道路、居民点因地制宜栽植绿化树木，在村内公共场所、空地配套建设花圃、花园，打造小景观，让农村绿起来。今年全县定植绿化苗木万株，落实农田防护林204公里、绿色通道181公里，生态环境不断改善。同时，积极争取水利、扶贫、移民、教育、卫生、电力、等项目建设，持续加强农村基础设施建设，切实改善农村生产生活条件。

五、加强领导，形成工作合力。按照改善农村人居环境的，总体目标任务，积极探索和推进美丽乡村建设。一是坚持党政齐抓。全县调整充实了改善农村人居环境工作领导小组，制定下发了《2016年改善农村人居环境加快美丽乡村建设》实施方案、《农村环境卫生整治实施方案》等配套文件，先后召开动员部署，现场推进、观摩督查等专项考评6次，县委、

县政府领导、分管领导亲自深入一线跟踪调研，加强工作指导，及时解决存在的问题，各级干部同心同力，狠抓落实，形成了上下联动、齐抓共建的工作合力。二是加大扶持力度。按照省市要求，县上在财力十分困难的情况下，县财政配套资金2 000万元，整合资金亿元，用于扶持示范村建设，并严格按照资金管理办法，加强项目资金管理，保障了示范村项目的顺利实施。在达标村、示范村村容村貌整治建设上，将一事一议、农村道路等项目进行整合集中，重点用于水、电、路、气、房和垃圾处理等建设上，有力推动了改善农村人居环境工作任务的落实。三是完善工作机制。根据改善农村人居环境领导小组成员单位实际，明确了工作职责和相关要求，健全完善了工作推进机制，把美丽乡村示范村、达标村等重点工作纳入乡镇综合目标责考核，建立了“一月一督查、一季一考评、半年一小结、一年一总结”的跟踪落实机制，狠抓督查落实，及时掌握建设进度，确保了美丽乡村建设成效。

总体上，今年我县在改善人居环境建设美早谋划、早部署、早行动，各项工作有序推进，取得了明显成效。但从整体情况来看，还存在四个方面的问题：一是乡镇与乡镇之间工作不平衡。二群众参与的积极性有待进一步提高。三是改善人居环境建设专项资金投入较少，我县财力有限，改善农村人居环境建设缺资金、缺项目、缺投入的问题突出。四是运行机制不活，如规划的审批事项、一事一议的可建项目等管理运行方式，极大的影响和制约改善农村人居环境项目建设。在今后的工作中，我们将加大工作力度，着力解决突出存在问题，以改善人居环境为主线，更加注重统筹规划、集约开发、突出特色、综合提升，持续推进改善农村人居环境建设

美丽乡村，努力构建城乡一体、富有特色的新农村建设新格局。