党支部工作制度

XXXX党（总）支部工作制度

一、党（总）支部建设标准。

（一）、支部班子坚强。深入学习贯彻社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，善于运用科学理论分析解决实际问题，创新活力强。坚持民主集中制，班子团结协作；密切联系群众，勤政廉洁，作风扎实，战斗堡垒作用突出。

（二）、党员队伍过硬。认证贯彻落实科学发展观，学习和遵守党章，带头遵纪守法，带头实践社会主义核心价值体系，思想政治素质和技术业务素质过硬，牢记党的宗旨，心系职工群众，模范作用突出，在生产生活和社会主义实践中充分体现先进性。

（三）、基础工作扎实。党（总）支部工作目标清晰，职责明确，支部工作和党内生活制度健全，党组织生活质量高，党内活动实效性强，基础工作规范，运作机制科学有效。

（四）、发挥作用突出。保证监督党和国家方针政策、上级党组织部署和生产经营决策的正确实施，有效参与车间重要问题的研究决定，充分发挥宣传优势、组织优势、骨干队伍优势和群众工作优势，保证安全质量、生产经营等各项任务的完成。

（五）、思想工作有效。坚持以人为本，尊重党员和职工群众主体地位，注重解决职工群众的思想问题和实际困难，思想政治工作扎实有效，职工队伍和谐稳定，支部班子的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到职工的认可。

二、党（总）支部建设遵循的原则：

（一）、坚持融入中心，服务大局。紧密围绕和谐XXXX建设和企业中心任务，充分发挥好宣传引领、组织推动、攻坚克难的作用，确保各项任务完成，并作为检验党支部工作成效的主要标准。

（二）、坚持分类指导，分类管理。根据我段施工性质，区别不同类型党支部情况，分别提出不同的工作重点和要求，组织开展各具特色的活动，推动党支部建设上水平。

（三）、坚持符合实际，务求实效。坚持从实际出发，党内活动内容和形式注重贴近基层、贴近党员、贴近实际，工作方法、手段和措施务实有效，防止和克服形式主义。

（四）、坚持解放思想，与时俱进。面对路局改革发展的新形势新任务，坚持以改革创新精神，研究新情况，解决新问题，探索新途径，丰富新内容，创造新方法，使党支部工作始终保持生机与活力。

（五）、坚持以人为本，服务职工。从尊重人、关心人、爱护人促进人的全面发展出发，通过加强党支部建设和开展有效的思想政治工作，解决党员、职工群众在思想、工作、生活的问题，不断增强责任意识，提高业务技术能力，调动工作积极性。

三、党（总）支部设置

（一）、本着有利于加强党员教育管理和监督服务、有利于开展党内活动、有利于发挥党组织和党员作用的原则，坚持从实

际出发，因地制宜设置党支部。

（二）、党（总）支部设置一般应与同级行政组织相对应。新组建或变更行政组织，应当同步调整党总支或党支部设置。

（三）、车间党（总）支部的设置、合并、撤销，一般应由段党委决定。

（四）、党员超过50人的较大车间，应当设立党总支。有正式党员3人以上的应当建立党支部。离退休党员原则上单独成立党支部。

（五）、根据党员分布和运输生产组织形式设置划分党小组。党员人数10人以下、且易于集中的党支部可不设党小组。

（六）、车间一般设置党总支或党支部。

（七）、正式党员不足3人的车间可与相近的车间联合组成党支部。同时，要采取有力措施，大力减少无党员班组。

（八）、党（总）支部应当认真完成好党章规定的八项基本任务。同时，根据不同类型党支部情况，工作做到各有侧重。

四、党（总）支部职责

（一）、车间党总支工作职责

1、组织贯彻落实决议和部署。根据上级党组织的要求，制定有效措施，保证上级党组织和本级党组织做出决议的正确贯彻落实，并做好执行情况的督促检查和指导。

2、抓好党总支委员会自身建设。严格落实党总支委员会理论学习制度，坚持民主集中制和集体领导制度，开好民主生活会，

落实党风廉政建设责任制。

3、发挥监督保证作用。参与车间安全生产，经营管理等重要问题研究决策，并支持车间行政负责人按照制度规定行使职权，独立处理安全生产、经营管理、技术创新中的问题。

4、制定和落实工作机制。按照上级党组织制定的制度规定和工作要求，结合实际细化工作内容、标准和措施，制定和严格落实符合自身实际的基本工作制度，并根据发展变化不断修订完善。

5、抓好班组党支部建设。动态调整党员分布，研究提出党支部优化设置建议方案。指导党支部落实各项组织生活和工作制度，定期对党支部及党支部书记工作质量进行考核讲评。加强对党支部书记的日常培训和指导。为班组党支部上好党课。

6、加强党员的教育管理监督服务。制定党员政治学习计划，落实“三会一课”，严格党的组织生活，保障党员权利，督促党员旅行义务，关心党员的工作生活，做好困难党员帮扶。

7、做好党员发展工作。抓好启蒙教育，确定党员发展计划，组织政治审查和发展前公示，指导班组党支部抓好入党积极分子、发展对象和预备党员的教育、培养、考察，参加指导班组党支部预备党员接转正会议，做好材料归档、呈报审批工作。

8、组织开展党内活动。按照党委活动部署，结合实际细化活动方案，健全党内活动制度，并做好活动的过程指导和定期总结，提升党内活动科学化水平。动态优化岗区设置，完善岗区考

评标准，审核认定先锋岗、红旗区。

9、抓好经常性思想政治工作。密切联系群众，经常了解群众的意见建议，定期分析职工思想动态，针对性做好职工政治思想教育，及时解决职工思想和实际问题。抓好文化建设，组织开展丰富多彩的文化活动，营造团结和谐的工作氛围。抓好先进典型的选树和培养。

10、加强对工会共青团组织的领导。定期听取群众组织工作汇报，讨论研究群众工作中的重大问题，支持群众组织按照章程独立开展工作。

11、建好管好用好党支部活动阵地。

（二）、车间党支部工作职责

1、组织贯彻落实决议和部署。根据上级党组织的要求，制定有效措施，保证上级党组织和本级党组织做出决议的正确贯彻落实，并做好执行情况的督促检查和指导。

2、抓好支委员会自身建设。严格落实支委员会理论学习制度，坚持民主集中制和集体领导制度，开好民主生活会，落实党风廉政建设责任制。

3、发挥监督保证作用。参与车间安全生产，经营管理等重要问题研究决策，并支持车间行政负责人按照制度规定行使职权，独立处理安全生产、经营管理、技术创新中的问题。

4、制定和落实工作机制。按照上级党组织制定的制度规定和工作要求，结合实际细化工作内容、标准和措施，制定和严格

落实符合自身实际的基本工作制度，并根据发展变化不断修订完善。

5、抓好当小组建设。根据生产组织形式和党与分布变化，动态优化调整党小组。督促当小组严格落实各项组织生活和工作制度，定期对党小组及党小组长工作质量进行考核讲评。加强对党小组长的日常培训和指导。

6、加强党员的教育管理监督服务。制定党员政治学习计划，落实“三会一课”，严格党的组织生活，保障党员权利，督促党员旅行义务，关心党员的工作生活，做好困难党员帮扶。

7、做好党员发展工作。抓好启蒙教育，确定入党积极分子和党员发展计划，指导党小组抓好入党积极分子、发展对象和预备党员的教育、培养、考察，严格发展党员公示、票决和预审制度，做好“三支队伍”基础资料整理和归档。

8、组织开展党内活动。按照党委活动部署，结合实际细化活动方案，健全党内活动制度，并做好活动的过程指导和定期总结，提升党内活动科学化水平。动态优化岗区设置，完善岗区考评标准，审核认定先锋岗、红旗区。

9、抓好经常性思想政治工作。密切联系群众，经常了解群众的意见建议，定期分析职工思想动态，针对性做好职工政治思想教育，及时解决职工思想和实际问题。抓好文化建设，组织开展丰富多彩的文化活动，营造团结和谐的工作氛围。抓好先进典型的选树和培养。

10、加强对工会共青团组织的领导。定期听取群众组织工作汇报，讨论研究群众工作中的重大问题，支持群众组织按照章程独立开展工作。

11、建好管好用好党支部活动阵地。

（三）、机关党支部工作职责

注重加强党员思想作风建设、反腐倡廉教育和服务意识教育，提高党员干部的素质和能力，树立良好的机关党员干部形象，协助行政改进工作，提高效率，克服官僚主义，保证机关各项任务的完成。

五、基本组织生活制度

（一）、支部党员大会

1、支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高权力机关。

2、主要内容有：

（１）讨论决定支部工作的计划、总结。

（２）审议支部和行政工作报告。

（３）研究发展新党员和预备党员转正。

（４）推荐先行党支部（党小组）和优秀共产党员。

（５）处分违纪党员和处置不合格党员，选举支部委员、出席上级党代会的代表。

（６）罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党代会的代表。

（７）传达贯彻学习上级党组织的决议、批示。

（８）制定党支部思想政治工作的措施。

（９）讨论总结党支部创建活动的有关情况。

（１０）由支委会提请的其他事项。

（二）、支委会制度

1、支委会在党支部党员大会闭幕期间，负责领导和处理支部的日常工作，每月至少召开一次。

2、贯彻落实党的路线、方针、政策、会议决议、指示的实施措施；

3、定期听取行政工作报告；

4、拟定党组织和思想政治工作的保证措施，工作计划，总结和重要的请示报告；

5、确定入党积极分子培养、考察和发展计划的措施及预备党员管理教育、转正工作；

6、分析党员制动思想状况，拟定党员教育计划和支部思想政治工作意见；

7、讨论党内先进评选奖励和对违纪不合格的党员的处理意见；

8、制定修改党支部创建活动的措施；

9、工会、共青团等群众组织工作中的重要问题；

10、讨论其他需要支委会讨论的重要事项。

（三）、党小组会制度

党小组会每月至少召开一次，主要讨论以下内容：

1、研究制定完成支部工作的保证措施；

2、组织党员学习讨论；

3、组织开展创岗建区自评、互评、批评，推荐优秀党员；

4、讨论违纪党员问题，提出处理意见；

5、推荐入党积极分子，并对积极分子列为发展对象提出意见等。

（四）、党课制度

党课是党员教育的一种最基形式。组织上好党课是党支部的一项重要工作，要结合党员的思想状况存在的问题，有针对性的确定党课教育内容，车间党总支每半年至少为班组党支部上一次党课。

（五）、报告工作制度

支委会每半年或每个工作阶段，向支部党员大会做出阶段工作报告，听取全体党员意见，接受支部全体党员监督。

（六）、“三会一课”制度。

“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。无支委会或党小组的党支部，可结合实际，建立“两会一课”或“一会一课”制度。如实填写“三会一课”等台帐、记录和资料，并妥善保存。

（七）、支部民主生活会制度。

每年召开一次支委会民主生活会和党支部组织生活会。支委

成员除参加支委会民主生活会外，还要自觉参加所在党小组的组织生活会，过好双重组织生活。

（八）、支部换届改选制度。

支部委员会及无支委会的支部每届任期三年。党支部必须按期召开党员大会，进行换届改选。如因特殊情况延期换届，须经上级党组织批准。

（九）、支委学习制度

支部委员一般每周集中学习一次上级党组织的文件、指示和决议，每月集中学习时间一般不少于2天。

（十）、计划和总结工作制度

支部应根据上级要求，结合本单位实际，制定年度工作计划和月度工作安排，并做好工作总结。支部换届改选时，必须向支部党员大会全面报告工作。

（十一）、请示汇报制度

党小组向党支部、支部向党总支、党总支向党委每季至少汇报一次执行党的决议、指示，党员学习、思想、工作状况和做群众思想政治工作等情况，反映群众意见要求。如有重要情况，应及时请示汇报。

（十二）、思想政治工作制度

要建立每月分析一次党员、职工群众思想状况制度和定期走访谈心制度；建立以党团员、班组长、政工组长为骨干的思想政治工作队伍。

（十三）、党内活动制度

注重发挥基层党支部贴近运输生产岗位的独特优势，结合工作重点、难点和不同阶段工作任务，创新形式，丰富内容，突出系统和岗位特点，指导党支部设计实践载体，做到有规划、有布置、有落实、有检查、有评比、有效果，努力打造实践载体的品牌。

六、党员教育管理和监督制度

（一）、主要内容是：中国特色社会主义理论体系、党章、党纪条规、社会主义核心价值体系及高速铁路、新技术和新装备运用管理知识，重点突出理想信念教育、形势任务教育、技术业务教育和安全生产教育，引导党员带头参加技术业务培训以及学技练功、技术比武、项目攻关等活劫，提高党员的政治和技术业务素质。

（二）、主要形式有：“三会一课”、组织生活会、集中轮训，座谈讨论，民主评议党员、开展各种专题教育活动等。

（三）、党课要突出党性教育和形势任务教育功能，以科学理论学习、党性党风党纪教育、形势任务教育、安全责任意识教育、技术业务教育为重要内容。

（四）、开展民主评议党员和党员党性分析评议活动。结合每年的支委会民主生活会和党支部组织生活会，积极开展民主评议党员工作，通过评议，按“优秀、合格、不合格”明确格次。每5年集中开展一次党员党性分析评议活动，严格标准和程序，组

织党员认真查找突出问题，撰写党性分析材料，召开专题组织生活会，逐一进行分析评议，提出综合评价意见，督促党员搞好整改。

党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员群众通报有关情况。

（五）、充分利用网络信息技术，通过视频、网络平台和手机短信等手段增强党员教育效果。组织党员采取结对互帮、签订师徒合同等形式，鼓励党员学技术、练业务。充分运用路内外各类党员先进性教育基地开展党员教育活动。

（六）、教育培训时间要求，保证在岗党员每年参加教育培训、“三会一课”和党内活动的累计时间不少于12天，其他党员累计不少于6天。

（七）、加强党员管理。党员管理主要是指组织关系管理、组织生活管理、党籍党龄管理、党费缴纳管理以及党员权利管理等。

（八）、党员组织关系和党籍管理。党籍是指党员资格，一个人从被批准入党之日起，就取得了党员资格，就有了党籍。党龄是指预备党员转为正式党员之后经过的年数。

七、党员分类管理制度

（一）、党员领导干部应以普通党员身份参加双重组织生活会，自觉接受党组织的教育和监督。

（二）、离休党员的组织关系一般保留在原工作单位，如本人愿意，也可以转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。积极稳妥做好退休职工党员组织关系转入居住地街道、社区和乡镇党组织工作。

（三）、对流动党员要及时发给《流动党员活动证》，定期与其联系，做好动态管理。加强外聘劳务工党员管理，及时编入相应党支部，组织他们参加党内活动。

（四）、缴纳党费。分层落实党费定期通报制度，增强党员参与、关心党内事务的积极性。

八、党内活动制度

（一）、扎实开展创先争优活动。生产一线党支部坚持以“三创三无”为主要实践载体，突出系统和岗位特点，抓住安全关键和难点，落实安全教育、分析、包保、岗区考评、责任追究制度。组织党员结合中心工作任务定期作出承诺，并通过点评、评议、考核等措施，激励党员发挥作用。

（二）、定期开展主题实践、立功竞赛和突击奉献活动。党支部结合工作重点、难点和不同阶段工作任务，设计实践载体，开展主题实践活动。党支部要结合实际，强化党员在活动中先锋模范作用的考评。

（三）、扎实推进岗区建设。合理设置岗区。根据工作性质、岗位特点、劳动组织形式和党员素质，在党员的工作区域内设置党员责任岗，在党员的作用范围内划定责任区。党员责任岗一般

按党员所在岗位设定，一人一岗，以岗定责。党员责任区以党员作用的辐射带动面为界限，一般按同岗位、同班组、同职责划分。区域范围宜小不宜大，人数宜少不宜多。组织党员包保关键设备、处所、环节和关键人。按照党员自评、党员和群众测评、支委会或支部党员大会定评，支部党员大会讲评的基本程序，结合实际，开展好岗区评比。严格党员定期考评制度。建立党员警示谈话制度，落实党员示警制度，及时处置不合格党员。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定做出处理。

九、党员服务工作制度

（一）、保障党员民主权利。贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，坚持党员主体地位，尊重党员权利。积极推进党务公开，健全党员大会报告工作、重大问题决策党内通报等制度。

（二）、落实党内关怀帮扶激励制度。建立生活闲难党员档案，针对生活困难党员、身患重病党员制定解困措施。采取定人员、定措施、定任务的“三定”措施，开展结对帮扶活动，落实“三不让”承诺，帮助党员解决实际闲难。

（三）、做好职工群众思想政治工作。建立并落实党员和职工群众思想状况定期分析制度和走访谈心制度，认真落实日常思想政治工作“四必谈”、“五必访”，有针对性地做好思想工作。

十、发展党员工作制度

（一）、建立和完善发展党员推荐制、考察制、预审制、票

决制、公示制和责任追究制，有领导有计划地做好党员发展工作。

（二）、加强入党积极分子队伍建设。把发展党员工作重点放在培育入党积极分子队伍上，加强对职工的思想引导和党的基本知识宣传，激发职工入党愿望，努力建设一支数量适度、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。

（三）、注重考察培养对象的思想和日常表现。规范从党积极分子培养考察登记表》制度，严格季度思想汇报和党支部季度考察写实，注意吸收入党积极分子参加党内活动，及时掌握其思想动态和现实表现。

（四）、坚持组织发展和岗位调整相结合，消灭无党员班组。

（五）、加大“双培”工作力度。以一线关键岗位党员发展为重点，提高专业技术人才、高技能人才、行车关键岗位、班组长中党员发展比例。重视在外聘劳务工等特殊队伍中发展党员工作，把优秀的临时工、劳务工等吸收到党员队伍中来。

（六）、严把党员发展工作关键环节。坚持确定入党积极分子必须经过支委会或支部党员大会讨论决定制度，坚持发展党员政治审查制度，坚持发展对象培训制度，坚持发展党员公示制，坚持党委审批前谈话制度，规范发展党员有关材料，认真落实《入党归档材料交接登记本》制度，确倮党员个人入党材料齐备。

十一、加强对工会的领导制度

（一）、指导工会贯彻落实党的路线、方针、政策和上级有关指示、决议。

（二）、定期讨论工会工作中的重要问题。

（三）、支持工会认真独立负责地开展工作，切实发挥职代会的作用，搞好民主管理，推进“事务公开”、“班务公开”。

（四）、指导和帮助工会加强建设“四有”职工队伍。不断提高职工的思想政治觉悟和科学文化水平，增强主人翁责任感和工人阶级的使命感，为完成生产任务和各项工作多作贡献。

（五）、教育干部树立全心全意依靠工人阶级的思想，自觉接受职工代表和群众监督。

十二、加强对共青团领导制度

（一）、指导共青团贯彻落实党的路线、方针、政策和上级有关指示、决议。

（二）、关心共青团工作和团的建设，经常听取团支部工作汇报，了解团组织工作中的问题，帮助解决实际闲难，为团组织开展工作创造条件。

（三）、定期讨论团支部换届选举，团干部的逸拔、培养、配备以及推荐优秀团员作为党的发展对象等重要问题。

（四）、支持、指导团组织认真履行职责，依据青年特点，积极组织开展生动活泼、富有创造性的活动，充分发挥广大团员、青年的突击作用、助手作用和党的后备军作用。