规章制度不够完善

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规章制度不够完善

篇一：企业制度不健全

企业制度不健全，一是缺乏相应的激励与约束机制，有些企业不注重员工后期继续教育培训，不注重激发员工的工作热情、积极性和创造性，员工缺乏工作动力。由于监控能力不足造成经营者与企业员工小集体结成“利益同盟”，导致短期经营行为、欺瞒行为。经营者通过关联交易、转移投资、在职消费、账务处理、小金库、“恶性”举债，以及追求员工的工资、奖金、福利最大化的行为，将国有资产转移到少数人手中，并通过制度安排，披上“合法”的外衣，导致企业效益受损。为满足这种欲望，有些经营者不会重视内控的建设，甚至有意忽略或阻挠，反过来又加重了企业制度的不健全，形成恶性循环。二是人事政策和实务不完善，雇佣人员时没有经过严格的考核，有许多是凭关系挤入企业；对职工未形成一套关于训练、待遇、业绩考评及晋升的制度；没有根据不同情况与时俱进对职工进行适当的道德教育。职工良好的胜任能力和优秀品德得不到肯定,能力的欠缺和不

良的道德得不到应有的惩罚。大部分企业对员工都实行绩效考核，考核内容复杂多样，但往往考核只是流于形式，没有实质内容。多数企业未将员工考评结果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗和辞退的依据，因此职工对此项工作反应不积极，因此根本达不到绩效考评的结果。即使有良好的内控也会因执行者的能力不强或道德败坏而达不到应有的效果。三是企业制度不全面，没有细致的制定出针对每个环节，步骤，方面的规章制度，造成阻碍中小企业发展的原因之一。四是执行不力，再好的制度不执行也是没有用的。

4.管理者素质较低。在我国还未形成一个职业经理人市场，经理人的选择多数不是通过公开招聘、选拔、考核的方式录用，管理人员业务素质较低。管理者自我完善和自我提高的动力和压力比较小，甚至有些企业的管理者未曾受过高等教育，企业也未对这些管理者进行不定期的管理培训。少数会计人员没有从会计职业道德角度出发为企业领导人把好关，而是按企业领导人的意图从事，不敢揭示问题，而是掩盖问题，甚至伙同领导贪污、侵占公款，置会计法律、法规、制度于不顾，没有不敢造的假，没有不敢花的钱。

篇二：制度不完善、执行不得力怎么办？

制度不完善、执行不得力怎么办？

对“执行不得力”的浅思考

梁成武

在一些单位，以会议传达会议，以文件传达文件，对上级的指示精神和工作要求层层衰减、层层打折扣，贯彻不到位、执行不得力的问题长期以来普遍存在，以至人心涣散，军无斗志，效率低下，事故频频。要解决执行不得力的问题，笔者认为关键是要对症下药。首先，要从源头上找原因。上级的指示和要求必须切合实际，要具有针对性、可行性、可持续性，不能是应付刮风式的，如果是应付刮风式的必然会上行下效，草草走过场。其次，要形成严谨、规范的工作制度。要善于将上级的指示精神和工作要求制度化、标准化，实行制度管人，流程管事，减少随意性和不确定性。

第三，严格考核问责。也就是制度或工作要求的推行，必须有考核和问责同时跟进，务求做到令行禁止，奖罚分明，形成正确导向。

第四，领导干部和管理人员必须带头当好表率。群众看党员，党员看干部，一级做给一级看，一级带着一级干，只要发挥好榜样的作用，就会产生出强大的凝聚力、向心力，不断提升工作执行力。

最后，要着力打造“赢在执行”的执行力文化。管理要坚持事事从严、时时从严，培养令行禁止、雷厉风行的执行文化，并通过组织培训，观摩学习，案例剖析，树立标杆，宣传典型，正确选人用人等方式，营造“赢在执行”的良好

氛围。

完善制度应做到三抓三到位

罗嘉

《中国石化报》7月28日头版头条报道了胜利油田“查问题敢曝光、追责任打板子”的从严治企经验：今年以来，油田管理严、细、实，曝光追责快、重、狠。如胜利石油工程塔里木分公司开出史上最严罚单：违反安全规定，直接责任人被罚款1万元、待岗半年，值班干部被罚款1万元，全队考核奖金扣除30%……一下把从严管理落实到每个岗位、每名员工，有力确保了安全生产和效益提升。

胜利经验是一个典型的制度健全、执行有力的案例。他们为什么能做到这一点？因为：一是员工习惯了安全隐患随手曝；二是员工习惯了不折不扣走流程严执行；三是员工习惯了严考核的好作风。制度如此健全和严厉，员工焉有执行不力之理？

胜利经验给我们的重要启示是：从严治企必须敢抓、敢管、敢担当。笔者认为，要突出解决制度不完善、执行不得力的问题，就应向胜利油田看齐，做到“三抓三到位”。

一抓从严健全制度，确保认识到位。以持续推进精细管理、确保安全生产、效益提升为目标，确立“围绕安全严管理，从严管理保安全”的健全制度思路，借鉴胜利经验，牢固树立问题意识，在观念上着力引导干部员工强化责任、忧

患和效益意识，形成“从严管理、利企利己”共识。通过查漏补缺，建立健全一整套最大限度地挖掘员工潜力、打造纪律严明的员工队伍、突出以人为本、依法治企工作理念的严格制度，使从严管理意识在全体员工中入脑入耳、广接地气。

二抓从严完善制度，确保措施到位。以抓紧、抓严、抓细、抓实为目标，制定“强化管理基础，确保万无一失”的完善制度举措。借鉴胜利经验，通过自查自纠，针对制度缺位、标准不严、操作性不强、处罚力度不够等问题，制定制度修订计划，实施流程优化改造，明

确每个工作节点“谁来做、怎么做、有何要求、怎么考核”。从严完善一整套“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“谁主管、谁负责”的安全生产责任体系、覆盖全员、全过程、全方位的安全生产管理长效机制等各项安全生产规章制度，使从严管理在全体员工中制度落地、责任生根。

三抓从严夯实制度，确保执行到位。以“建制度、理程序、立规范、强管理”为目标，优化管理流程，调整运行机制，改进工作机制，推进安全生产、效益提升。借鉴胜利经验，通过查摆梳理，制定从严考核办法，加大安全、环保、质量指标考核权重，加大对事故责任人的处罚力度，采取与业绩奖挂钩考核、与效益工资挂钩双管齐下，将考核落实到个人，严格问责、奖惩分明。从严夯实一整套严格遵守安全规程、严格执行操作规范、严格监督问责，严格奖惩分明等