某某市体育馆建设项目可行性研究报告

第一章 总 论

项目基本情况

单位名称：山西省建筑设计研究院 资 质：工程咨询 “甲级 ”

号：工咨甲 01

可行性研究报告的编制依据和范围

1.2.1 编制依据 1、项目建设单位与山西省建筑设计研究院签订的可行性研究报告

委托书； 2、某某市人民政府城市规划部门提供的《建设项目选址意见书》（运城建

规 0601121）； 3、某某市委市政府就某某市体育馆建设项目提出的建设建议。

4、国家计划委员会、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》第三

版：发改投资 [2006]1325 号。

5、某某市体育馆方案设计及说明。

公共建筑节能设计标准》 DBJ04-241-2006。

1、

项目名称：某某市体育馆 2、

项目建设单位：某某市体育局 3、

项目建设单位法人代表：任永吉 4、

项目负责人：王 超 5、

项目建设单位地址：某某市东部新区文化中心东南角 6、

可行性研究报告编制单位： 6、

7、国家颁布的有关行业规则、产业政策、法规和设计标准。

8、建设单位提供的有关基础资料。

1.2.2编制范围

受项目建设单位的委托，山西省建筑设计研究院组织有关专业人员在项目建设单位的积极配合下，对该项目进行全面、深入的分析研究，具体的研究范围如下：

1、项目建设的可行性和必要性；

2、市场需求的分析；

3、工程建设方案；

4、投资估算及资金筹措方式；

5、项目效益分析及财务评价。

可行性研究报告概要

1、建设场地：该项目位于某某市东部新区文化中心东南角，东邻周西

路，南靠河东街，西侧隔规划路与文化休闲广场相望，北侧为城市绿化。用地南北长约200米，东西宽约170 米。

2、占地面积：约为33849.87m2合亩。

3、建设项目名称：某某市体育馆建设项目，建筑面积25437m2。

4、建设项目投资：万元。

5、建设周期二年。

6、该项目建成后，将成为某某市社会公共事业的重要组成部分，同时将提

升和突出城市的形象和品牌。

第二章项目建设背景和建设的必要性

项目建设背景

2.1.1项目单位的基本情况

某某市体育局是某某市人民政府的组织部门，是承担某某市人民政府赋予的主管全市体育工作的职能单位。某某市（体育局）体委成立于1972 年，三十多年来，在市委、市政府的正确领导下，某某市体育事业取得了辉煌的成就。尤其是近年来，某某市多次被评为“全国群众体育单位”和“全国业余训练先进单位”，群体工作名列全省前茅，竞技体育稳中有升，为国家、省、市培养了大批优秀的各类体育人才，多次在国际、国内体育大赛中取得优异成绩，为运城人争得了荣誉。

某某市体育局属行政单位，现有行政编制14 人，事业编制2人，公勤编制2

人，内设办公室、竞训科、群体科等。是某某市体育事业发展的主导单位，为某某市的专业体育事业发展和全民健身运动的提高起到了积极作用。

某某市2000 年撤地设市后，某某市体育局进一步深化体育改革，坚持竞技体育与群众体育并重，场馆建设与体育产业开发相结合，使运城体育事业开始走上稳定、协调、健康、快速的发展轨道。北京申奥成功和党的“十七大” 顺利召开及圆满闭幕，以及国家体育总局专门研究提出的“全民健身与奥运同行”主题，又为发展体育事业创造了良好的环境，某某市体育局决定紧抓机遇，团结一致，开拓进取，奋力拼搏，与时具进，昂首阔步向前迈进，为某某市的体育事业发展继续攀登新的高峰。

2.1.2我国近年来体育事业发展步伐

近年来，尤其是随着2008 年北京奥运会的日益临近，人民群众健身热情不断高涨，为此国家体育总局专门研究提出了“全民健身与奥运同行”主题，并围绕这一主题广泛开展了形式多样的群体活动。

各级体育部门结合当地群众的健身实际，精心组织策划了贯穿整个奥运周期的全民健身活动，从2006年提出“全民健身与奥运同行”主题开始到目前，各地围绕这一主题组织开展的活动近两千次，直接参加活动的群众近亿人次，仅国家体育总局在2007年就推出了65 项大型群体活动，这些活动从新春元旦到年终岁末，贯穿全年，从而使整个中华大地处处掀起全民健身迎奥运的热潮。

另外，从2002年到2006年，据不完全统计，每年直接参加“活动周”健身活动的人数达到四亿人次，“全民健身周活动”已经成为我国群众体育活动的知名品牌。2007 年，为进一步扩大活动周的规模和影响，国家体育总局把“全民健身活动周”拓展为

“全民健身活动月”，各地在今年6 月份广泛组织开展群众喜爱的健身活动，公共体育健身场地和设施在“健身月”期间免费或优惠向大众开放，以吸引更多的群众参加体育健身活动。此外，各级体育行政部门定期组织举办各种体育节，开展具有较大声势的假日专题健身活动。

近年来，我国在深入实施《全民健身计划纲要》的过程中，高度重视群众体育组织和队伍的建设，不断发展和加强为全民健身服务的组织力量，已初步形成了政府领导、依托社会、覆盖面广，具有中国特色的全民健身组织网络和队伍体系。

随着体育体制改革的不断深化，体育社会化的程度不断提高，逐步形成了社会化的群众体育组织网络。到2004 年底，全国已成立的社会体育指导

中心23 个，各级各类社会体育指导员队伍发展到40 多万人。同时，全国和各省、自治区、直辖市相继建立了一批运动项目管理中心，具有管理该运动项目普及与提高的任务和职能，组织开展各运动项目相关的宣传培训和普及推广工作。目前，中华全国体育总会有单位会员154 个，其中全国性单项体育协会60 个、省（区、市）体育总会37 个，行业体协27 个，其他体育组织30 个。遍布城乡社区的健身活动晨晚练点达到20 多万个，是推行全民健身计划以来广大群众积极参与组织创新的重要体现，是群众体育健身活动的基本阵地。

在各级各类群众性体育组织中，体育传统项目学校和青少年体育俱乐部是重要的组织形式。目前，全国共有国家、省市、地市、县市四级传统学校万余所，其中国家级100所、省级2500多所、地市级7000 多所、县市级5000

多所，经常参加体育传统项目活动的学生达到5000 万人左右。

在不断增加的体育场地设施中，“全民健身工程”是最主要的建设方式。

截至2006年底共建设了10 批“全民健身路径工程”，累计投入体育彩票公益金亿元，建设工程8497 个。据不完全统计，目前全国各地在“全民健身路径工程”建设中的资金投入超过20亿元，建设“全民健身路径” 3万多条，

使全国公共体育场地增加近2000 万平方米。在建设“全民健身路径工程” 的基础上，为了给广大群众创造更好的健身条件，从2001 年起，国家体育总局以体育彩票公益金作为引导资金，扶持并探索性建设以综合性室内场地设施为主的“中国体育彩票全民健身活动中心”。

与此同时，从2001 年开始利用体育彩票公益金，分期、分批在经济欠发达的中西部地区建设经济实用的小型公共体育设施，即“雪炭工程”。再有从

2002 年起国家体育总局开始引导各地利用山川、江河湖海、沙漠、森林、绿地等自然资源和城市广场、园林，发展各具特色的全民健身活动基地，并且为积极配合社会主义新农

村建设。近年来，国家体育总局正在加快实施“农民体育健身工程”，争取到2010 年，使我国近六分之一的农村村屯拥有公共体育设施。

另外，这几年我国的竞技体育事业也得到了长足发展，从刘翔夺得奥运110

米栏冠军既而打破沉睡多年的世界记录，到姚明、易建联登陆NBA 的成功，再到国乒、跳水、举重、羽毛球、射击等传统优势项目的气势长虹，使我国竞技体育项目在国际各项体育赛事上全面开花，从而为国家争光添彩。这些成就都与我国大力开展全民健身事业、努力提高国民身体素质、全面构建社会主义和谐社会息息相关。

2.1.3某某市近年来体育事业发展步伐

近年来，某某市体育事业发展稳中有升，尤其是二00七年该市参加了不少国内外体育赛事，参加的项目有田径、游泳、篮球、柔道、乒乓球、跆拳道、自行车、武术（套路、散打）、击剑、举重、国际式摔跤（含女子自由跤）、网球、跳水的比赛，注册运动员500 余人，其中运动员丛琳琳、于漫参加全国室内田径比赛和田径分站赛，取得女子1500 米第四名。参加全国少年田径锦标赛取得女子1500 米第一名，并代表国家参加了在捷克举行的世界少年田径锦标赛1500 米的比赛。

在第七届全国残疾人运动会上，我省选手获14 枚金牌，尤其值得一提的是，某某市选手南风集团职工张应斌是我省唯一获得三枚金牌的选手。七届全国残运会是我国历史上规模最大、人数最多、影响最广的一届残运会，某某市选手张应斌继以27.44米的成绩，摘得轮椅铁饼F55级金牌后，又以9.03米的成绩勇夺男子F55级铅球金牌，奕日，又以28.51米的成绩夺得男子F55 级标枪金牌，为某某市赢得了荣誉。这些成绩与某某市积极开展全民健身、大力发展群众体育的工作密不可分。

项目建设的必要性

某某市自1971 年成立专署到现在，在体育设施方面还基本保持原有状态，截止目前，全市没有一座像样的公共体育场馆，为数不多的体育场、篮球场等大多还是六、七十年代建造的，条件差、设施陈旧、功能欠缺、使用率低，且年年维修，大多已不能正常使用，远远满足不了人民群众的健身需求。据我们了解，在地级市中没有公共体育设施的城市在全国也实属罕见。全市人均拥有公共体育设施面积远远低于国家定额指标，与群众高涨的体育锻炼需求矛盾日益增强。学校体育场地明显不足，也大大地制约了中小学生开展健身活动，不利于素质教育，训练场地的条件对竞技体育水平起到很大的影响，大大阻碍了各项体育事业的发展。因此，建设体育馆，提高场馆设施服务质量，使体育事业与其它行业同步发展，为满足本市及周边地区人民日益增长的体育消费需求，开展全民健身活动，提高全民素质，具有十分重要的现实意义，同时也是形势所迫，是时代发展的需求。

二OO八年奥运会在北京举办，对于中国体育的发展进步提供了千载难逢的机遇。某某市应抓住这个机遇，努力发展体育事业，为山西体育的发展奠定更为坚实的基础，开辟更为广阔的空间。为不断增强群众身体素质、满足其日益增长的体育文化需求，为某某市全面

参于国内、国际竞争与合作的需要，为促进某某市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要，以更加开

放的心态和更加宽广的视野，迎接新时期体育事业面临的机遇和挑战。同时为全面落实《山西体育事业“十一五”发展规划》和实施竞技体育战略调整的需要，促进某某市体育事业实现跨越式发展，实现竞技体育规模化、科学化、现代化管理, 进一步加强某某市体育产业的发展, 实施该项目势在必行。

第三章项目建设条件

场址条件

该项目位于某某市东部新区文化中心东南角，东邻周西路，南靠河东街，西侧隔规划路与文化休闲广场相望,北侧为城市绿化。用地南北长约200米,

东西宽约170米。占地面积约为33849.87m2,合亩。周围道路形成一个纵、横周密的交通网络，地理位置优越，交通条件十分方便，场地为空地，用地方整,适合作为建筑用地。气象条件

某某市为暖温带大陆性气候, 四季分明, 受地形影响, 区域内气候差异较大。

运城地区水文气候资料如下：

最冷月（一月）平均温度冬季采暖室外计算温度最热月（七月）平均温度夏季通风室外计算温度绝对最高温度

7C

268C