文昌市人民政府办公室关于印发文昌市住房和城乡规划建设局主要职

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市住房和城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

【法规类别】机构编制

【发布部门】文昌市人民政府

【发布日期】2015.09.14

【实施日期】2015.09.14

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市住房和城乡规划建设局主要职责内设机构和人员

编制规定的通知

各镇人民政府，各农场，市政府直属各单位，各有关企事业单位，省驻文昌各有关单位：

《文昌市住房和城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

文昌市人民政府办公室

2015年9月14日

文昌市住房和城乡规划建设局

主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发〈文昌市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（琼办发〔2015〕29号）的要求，设置文昌市住房和城乡规划建设局，为市政府工作部门，同时挂文昌市人民防空办公室牌子。

一、职责调整

（一）划转和下放职责

1.将“负责全市路灯的规划建设工作，以及文城市区规划范围内的路灯管理、维护等工作”，划转给市环境卫生管理局负责；

2.将“全市集镇和中心村的规划编制和实施工作”，下放给各镇规划建设管理所负责。

（二）增加职责

1.燃气企业经营许可证核准；

2.燃气企业经营许可证延期核准；

3.燃气企业经营许可证变更核准；

4.燃气企业经营许可证增补核准；

5.民用建筑节能评估审查规划报建阶段核准；

6.房地产开发企业暂定资质初始、延期核准；

7.物业服务企业三级资质和劳务分包企业资质审批；

8.燃气燃烧器具安装、维修企业资质初始、延续核准；

9.房地产开发企业四级资质核准、延期核准。

二、主要职责

1.贯彻执行党和国家及省、市有关住房和城乡规划建设和国家人民防空工作的法律法规、方针政策；依法拟定全市住房和城乡规划建设行业管理的实施细则，编制行业发展战略、规则和年度计划；负责本市建设行业企业和从业人员的不良行为记录和行业的宣传教育培训工作。

2.规划编制工作。指导和管理全市城市规划、村镇规划和各开发区规划工作；负责组织和指导全市城市、镇、开发区、旅游区（含风景名胜区）总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划的编制、评审、报批和审批工作，并组织实施；参与全市土地利用总体规划的编制和审查；指导全市集镇和中心村的规划编制和管理工作；会同有关部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。

3.规划管理工作。负责与指导工程勘察和测量工作；组织重要建设工程项目的规划建筑设计方案评审；负责城乡规划区范围内建设项目的规划管理工作，审批核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；负责城市规划区内建设工程的规划验收管理工作；监督、检查全市城乡规划区内各项规划的实施情况，负责对所批建的项目批后监督管理，配合相关部门查处违法违规建设。

4.市政工程建设管理工作。负责全市城区范围内道路桥梁工程建设管理；负责编制呈报道路桥梁工程建设规划、计划；负责指导、监督道路桥梁建设工作；负责审核道路桥梁技术方案。

5.市政设施管理工作。负责全市城区道路、桥梁等市政设施养护维修的指导、监督、管理工作；负责编制市政设施的年度养护维修计划；负责市政设施维护方案的核定；负责审批城市道路及附属设施（工程类）的占用、挖掘许可；负责市政设施有偿使用的管理工作；负责全市市政工程的竣工验收和移交接管工作。

6.燃气行业管理工作。负责组织编制本市燃气事业发展规划，监督、指导燃气行业安全生产工作；参与燃气重大事故的调查处理；负责对本市行政区域内所建燃气工程项目

进行初步审查；受理和审批本市改建、扩建的燃气工程项目和瓶装燃气分销网点。

7.房屋征收管理工作。贯彻执行国家房屋征收与补偿法律法规和政策，起草并组织实施本市国有土地上房屋征收与补偿的规范性文件；编制国有土地上房屋征收计划，拟定、论证补偿方案；组织国有土地上房屋征收评估工作；拟定国有土地上房屋征收决定公告，报市政府发布；负责国有土地上房屋征收实施机构及其人员的监督管理工作；委托并监督国有土地上房屋征收实施机构进行房屋征收调查、补偿安置和己征收房屋的拆迁工作；负责国在土地上房屋征收的调解、信访和行政复议和诉讼工作。

8.建筑市场管理工作。负责监督建筑市场法规的执行情况；管理

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市统计局主要职责内设机构和人

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发布部门】文昌市人民政府【发布日期】2015.09.14 【实施日期】2015.09.14 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 文昌市人民政府办公室关于印发文昌市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知各镇人民政府，各农场，市政府直属各单位，各有关企事业单位，省驻文昌各有关单位：《文昌市统计局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。文昌市人民政府办公室 2015年9月14日文昌市统计局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发＜文昌市人民政府职能转变和机构改革方案＞的通知》（琼办发〔2015〕29号）要求，设置文昌市统计局。文昌市统计局负责组织、领导和协调全市统计工作，为市人民政府工作部门。一、调整事项加强职责：加强对统计执法检查、投资统计、服务业统计、能源统计、社会发展和资源环境统计方面的职责；加强对部门统计工作、涉外调查活动、统计基层业务基础工作的指导和综合协调；对统计调查项目、统计标准和统计数据发布的管理。二、主要职责（一）承担组织领导和协调全市统计工作，确保统计数据真实、准确、及时的责任。贯彻执行国家统计政策、规划、全国基本统计制度和国家统计标准，起草统计法规草案，制定并组织实施全市统计政策、规章、规划、计划，指导全市统计工作。（二）建立健全全市国民经济核算体系，根据国民经济核算制度，组织实施全市及各镇（农垦场）国民经济核算制度和全市投入产出调查，核算全市生产总值，汇编提供国民经济核算资料，监督管理全市国民经济核算工作。（三）牵头有关部门拟订重大普查计划、

《赣州市城市总体规划实施评估报告》

附件：《赣州市城市总体规划(2006-2020年) 实施评估报告》主要内容一、评估的目的意义《赣州市城市总体规划（2006-2020年）》（以下简称《06版总规》）于2010年4月经江西省人民政府批准实施。该总规自基期年至今已近10年，较好地指导了赣州市城市规划建设。期间赣州市内外发展环境发生巨大变化，《06版总规》已显示出一定的不适应性。为系统、全面地分析城市规划实施的成效，了解城市建设发展水平和服务能力，剖析城市规划实施中存在的偏差、问题并认真务实地查找原因，研判未来发展趋势，提出改进和完善规划实施机制的对策措施，使规划能够更好更完善地指导城市建设发展，特开展本次城市总体规划实施评估工作。二、评估的主要内容按照住房与城乡建设部《城市总体规划实施评估办法（试行）》的要求，评估内容主要包括以下方面： 1、城市发展方向与空间布局评估（1）城市发展方向评估根据《06版总规》，中心城区以向南向西发展为主。从城市新增建设用地的分布情况来看，向南发展主要发展轴线“中

央发展金脊”逐步构建，新触媒点赣州综合保税区、昌赣客专高铁线及赣州西站等重要产业平台与重要基础设施的出现，加速城市向西发展。章贡区、南康、赣县同城化发展趋势明显。（2）空间布局评估 06版总规提出了“一脊两带、三心六片”的空间结构。从《06版总规》实施情况来看，整体空间结构与《06版总规》的要求较为吻合。除了创新区（蓉江新城）城市中心由于发展时序原因，暂时未形成，但随着连接南康的赣南大道通车，未来将逐步完善城市功能。另水西湖边片区接纳产业区就业人口和老城疏散人口的功能尚未实现，旅游服务尚未形成，水西钴钼有色冶金基地逐步弱化了有色金属产业。 2、阶段性目标落实情况（1）规划目标实施情况评估《06版总规》实施以来，赣州城市经济和社会保持了持续稳定较快发展，综合经济实力进一步提升。经济实力明显增强，产业升级明显加快，人民生活水平明显提高，城市建设有序推进，拉开城市框架，完善城市功能，城市品位得到提升，城乡面貌日新月异。突出历史文化保护，推进历史文化名城名镇名村建设，瑞金市被列为国家历史文化名城，注重山水生态环境保护，打造山、水、人、城和谐共存的山水园林城市，被联合国环境规划基金会授予“绿色生态城市保护特别贡献奖”。较好地完成了总规制定的阶段性发展目标。

常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知

常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】常政办发[2006]91号【发布部门】常州市政府【发布日期】2006.11.06 【实施日期】2006.11.06 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知（常政办发〔2006〕91号）各处（局）：《市政府办公室、研究室日常工作规则》已经市政府办公室党组讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。二○○六年十一月六日市政府办公室、研究室日常工作规则

为切实转变机关作风，大力推进服务型机关建设，不断提高为领导、基层和群众服务的质量与水平，确保办公室、研究室工作的规范、高效和协调运行，根据《国家公务员法》和《国家公务员行为规范》的有关规定，结合实际，特制定本规则。一、一日行为规则 1．自觉遵守机关作息时间。按时上下班，不迟到、不早退、不无故缺勤。各处（局）长对所属人员每日出勤情况进行考勤登记，办公室、研究室分管领导每月对分管处（局）人员的出勤情况进行一次检查。 2．保持洁净有序的工作环境。每日提前15分钟到达，打扫室内卫生，整理物品，做到每日一小扫，每月一大扫，每逢节假日前应自觉组织卫生清扫；办公室内不乱堆杂物，办公桌上物品放置整齐；每月25号为办公室、研究室卫生检查日。 3．保持端庄整洁的仪表仪容。平时应注意个人着装，做到仪容整洁，举止端庄，行为得体；在公共场所和会议室内禁止吸烟，办公区内不得吸游烟，不得乱扔烟头和杂物。 4．坚持礼貌待客的文明习惯。要养成良好的文明习惯，接待基层来办人员，态度和蔼，服务周到，使用规范的文明礼貌用语。 5．严格执行工作纪律和制度。在工作时间内不得从事与工作无关内容的活动，因公外出应坚持请销假制度；会议期间遵守会议纪律，并主动关闭手机或放在振动位置；严格执行和落实首问负责制、服务公示承诺制度、办事办文时限制、岗位目标责任制、工作日中午禁酒制、失职追究制等六项制度。 6．切实加强公共财物的管理。非专业驾驶人员，不得擅自驾驶办公室、研究室的公用车辆，因公需派遣和使用公车的，应严格按照管理规定统一派车，并确保车辆使用过程中的安全；做好节能防火和安全保密保卫工作。每日下班前，应关闭电脑和各种电器的电源，关好窗、锁好门。二、公文处理规则

xx人民政府办公室财务管理制度

xx人民政府办公室财务管理制度为规范本单位的财务制度，加强财务管理，提高资金使用效益，保障本单位经费的正常运转，现根据《中华人民共和国会计法》和有关的财务制度，结合本单位的实际情况，制定本制度。一、加强财务管理，严格审批制度，保证财务收支平衡坚持“量入为出、量财办事、保证重点、压缩一般”的原则，不断优化收支结构，严格控制会议费、接待费、旅差费、邮电通讯费、公物购置费、汽车燃修费等弹性支出。 1、进一步完善财务审批制度。执行财务审批“一支笔”制度，所有开支凭证需由科室负责人证明并经分管领导审核签呈主任审批；财务人员必须及时向主管财务的领导报送财务月报表、年度报表。超出年初财政预算的费用支出，必须先编制预算，经主任审核并呈有关市领导审批，落实资金来源后，方可执行，以保证财务收支平衡。 2、控制会议费开支。各部门应按照少开会、开短会，

从紧从严控制各类会议，经批准召开的会议应实行“会前预算、财务审核、会后审批、财务拨款”的管理办法，要按规定附会议通知文件，参加会议人员名单，会议结算清单和会议费发票。 3、压缩接待费的开支。接待工作实行“三定”即定规模、定标准、定地点，接待费用支出，要严格按照市委、市政府办公室新修定的接待制度办理。接待处招待费支出需经接待处负责人证明、分管领导审核后签呈主任审批。接待费必须当月结清，其中较大型的接待，活动结束时就应结算清楚；一些非党政的接待，若能按部门分摊就得分摊给部门，以减少接待费的开支。 4、加强旅差费的管理。坚持按(南财[2011]86号文)《xx 行政机关、事业单位差旅费管理规定》的规定执行，旅差费包括住宿费和车(船)费机票不包括图书资料，音像制品以及其他办公费用。其他费用确因公务需要开支的，应按有关规定报支，不得合旅差费中报销。

赣州市优质建设工程奖评选与管理办法

赣州市优质建设工程奖评选与管理办法第一章总则第一条为了规范我市优质建设工程奖评选活动，鼓励建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位加强工程质量管理，多创“精品”工程，以点带面，提高我市建设工程质量整体水平，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》、《江西省建筑管理条例》等法律法规的要求，参照《江西省优质建设工程奖评选与管理办法》，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法仅适用于赣州市范围内优质建设工程奖的评选与管理。第三条赣州市优质建设工程奖分结构优良工程奖和优良工程奖两大类。第四条结构优良工程奖的评选范围为房屋建筑工程和市政公用设施工程，优良工程奖的评选范围为房屋建筑工程、市政公用设施工程、建筑装饰工程和园林绿化工程。申报优良工程奖的房屋建筑工程和市政公用设施工程，必须先申报结构优良工程奖，获得优良结构工程奖的工程，才具备参加优良工程奖的评选资格。

第五条优质建设工程奖由企业自愿申报，各县（市）辖区内的工程项目须经县（市）建设行政主管部门和有关部门审核后择优推荐。第六条赣州市城市规划建设局成立赣州市优质建设工程奖评审委员会（以下简称评委会），负责优良结构工程奖和优良工程奖的评审工作以及江西省优质建设工程奖的推荐申报工作。评委会下设办公室，并委托赣州市建设工程质量监督管理站负责办公室日常工作。第七条优质建设工程奖每年评选一次，获奖项目由赣州市城市规划建设局审批表彰。第二章评选范围第八条参加优质工程奖评选的工程项目，必须是我市范围内符合基本建设程序，且已建成投产或使用的新建工程，其建设规模应达到以下标准：１、单位工程建筑面积赣州市中心城区范围内（含章贡区、经济技术开发区）在3000平方米以上，县（市）在2000平方米以上的各类工业与民用建筑工程。风景园林等特殊建筑工程规模可适当降低。２、单位工程建筑面积在800平方米以上或工程造价在40万元以上的建筑装饰工程；幕墙面积在600平方米以上或工

常州市人民政府办公室文件

常州市人民政府办公室文件常政办发…2011?67号市政府办公室关于印发《常州市建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案》的通知各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：经省政府同意，我市被确定为首批江苏省职业教育创新发展实验区。为推进省级职业教育创新发展实验区建设工作，提升职业教育服务我市经济社会发展的能力和水平，根据《江苏省职业教育创新发展实验区建设方案》和《常州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的有关精神，我市制定了《常州市建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，确保高质量完成江苏省职业教育创新发展实验区建设的各项目标任务。二○一一年六月十五日常州市建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案为贯彻国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）精神，实施《江苏省职业教育创新发展实

验区建设方案》，推进我市职业教育创新发展和科学发展，现就我市建设江苏省职业教育创新发展实验区提出如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以改革创新为动力，对接我市社会经济发展“十二五”规划、“一核八园”建设，创新职业教育发展方式，改革人才培养模式，进一步增强职业教育吸引力和发展能力，提升职业教育服务经济社会发展和人的终身发展能力，为常州“四城建设”、“两个率先”、建设和谐幸福社会提供更坚实的基础性、保障性支撑。二、总体目标到2015年，形成高、中等职教配套衔接、一体化发展的现代职业教育体系，以及职业教育与终身教育一体化发展格局，创建10所以国家中等职业教育改革发展示范学校、国家优质特色职业学校和省级高水平示范性职业学校为标志的一流职业学校，建立对接地方产业发展的学校布局、专业结构和教学体系，全面达成江苏省职业教育创新发展实验区建设标准，为常州建设中国职教名城奠定坚实基础。三、主要任务和工作措施根据江苏省职业教育创新发展实验区建设目标任务和建设标准，实现我市创建任务目标，重点推进以下八个方面的创新：（一）创新职教发展方式

常州市新北区人民政府文件

常州市新北区人民政府文件常新政…2007?146号 ───────────────────────── 关于印发新北区第一次全国污染源普查实施方案的通知各镇人民政府、街道办事处，各办局（分局）：由区污染源普查工作领导小组编制的《常州市新北区第一次全国污染源普查实施方案》，已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。二○○七年十一月二十二日 - 1 -

常州市新北区第一次全国污染源普查实施方案根据《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（国办发[2007]37号）的要求，为全面开展常州市新北区污染源普查工作，结合我区实际，制订本方案。一、普查工作目标全面掌握我区各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为产业结构调整和节能减排提供依据。建立各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础。掌握污染源的总体样本，为建立科学的环境统计制度和平台、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件。提高各级环境保护主管部门管理能力，健全各级环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。二、普查时点普查时点为2007年12月31日，时期资料为2007年度。三、普查对象与范围污染源普查对象为我区境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。 - 2 -

（一）工业源主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。工业源范围分重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。 1．重点污染源（1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位；（2）11个重污染行业中的所有产业活动单位；（3）16个重点行业中规模以上企业。 2．一般污染源一般污染源是工业源中除重点污染源以外的工业企业。（二）农业源主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业、农村生活污染源，对象为分散农户、专业户、养殖场和农场。农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户。农村生活普查范围是我区的农村生活污染物产生、排放情况。（三）生活源主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居 - 3 -

xx县人民政府办公室工作制度

xx县人民政府办公室工作制度 8 第一章总则第一条为进一步加强办公室工作的规范化、制度化建设，促进政府职能转变，提高工作质量和办事效率，确保县政府政令畅通和办公室的各项工作高效协调运转，根据有关规定制定本工作制度。第二条县政府办公室是县政府的日常办事机构，在工作中履行协调、服务职能，发挥参谋助手作用。第三条办公室全体工作人员要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，树立科学发展观，与时俱进，开拓创新，忠于职守，勤奋工作，谦虚谨慎，团结务实，艰苦奋斗，廉洁奉公，全心全意做好本职工作。第二章主要职责第四条围绕全县经济和社会发展及政府的中心工作，组织和进行调查研究，及时掌握和了解全县经济和社会发展的重要情况，为领导科学决策提供依据和建议。第五条协助县政府领导组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文、工作报告和领导讲话，以及县政府领导交办的其它文字综合工作。

第六条筹备和承办县政府各类会议和县政府领导召开的专题会议的会务和重大活动组织安排工作，以及县政府日常接待、公务活动安排。第七条负责县政府文电收发、机要保密工作。根据文电要求和县政府领导的指示，做好文电的呈送、承办和催办工作。负责县政府的印信、文书档案管理和文件交换及县政府各部门印章制发的管理工作。第八条负责县政府值班工作，及时准确地向县政府领导报告情况，并协助县政府领导同志处理各部门和各乡（镇）反映的重要问题，做好各种突发事件和重大事故的情况反映和处理。第九条根据县政府领导的指示和办理文件的需要，组织协调县政府各部门之间、部门与各乡（镇）之间的工作；对有争议的问题提出处理意见，报县政府领导决策。第十条负责做好县政府机关的行政后勤、安全保卫、生活服务保障工作，并负责县政府和办公室离退休人员的管理和服务工作。第十一条督促和检查县政府各部门和各乡（镇）政府，特别是县政府工作部署和指示、会议决定事项及县政府领导同志指示的执行情况，并做好协调落实工作。做好省、州、县领导批示的转办、督办和反馈的工作，负责服务型政府机关建设和全县政务公开的组织实施，协调和检查指导以及考评工作。第十二条承办和组织协调县人大代表、政协委员提出的议

赣州市中心城区近期建设规划(2011-2015)

关于公布《赣州市中心城区近期建设规划（2011-2015）》的通告《赣州市中心城区近期建设规划（2011-2015）》已经市政府批准实施。现将规划的主要内容公布如下：一、规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月）； 2.《城市规划编制办法》（2006年4月）； 3.《赣州城市总体规划（2006-2020年）》； 4.《赣州土地利用总体规划（2006-2020年）》； 5.《赣州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 6.赣州市第四次党代会报告； 7.赣州市“十二五”经济社会发展重大课题研究等。二、规划的主要内容 1、规划范围本规划以《赣州城市总体规划（2006-2020年）》所划定的城市规划区为规划范围，西起厦蓉高速公路，东至环城高速公路，北到水西钴钼基地、水东，南到创新区。 2、城市近期建设目标赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市地位基本确立，区域性综合交通枢纽和区域性金融中心、物流中心、旅游

中心基本建成。成功创建国家生态园林城市、国家卫生城市、国家文明城市。到2015年，全市生产总值达到2500亿元，年均增长13%；财政总收入达到300亿元，年均增长18%，其中地方财政收入达到180亿元，年均增长17%；全社会固定资产投资达到2500亿元，年均增长25%；社会消费品零售总额达到900亿元，年均增长16%；利用外资总额达到13.5亿元，年均增长10%，出口总额达到25亿美元，年均增长15%。 3、发展规模人口规模：2015年，赣州市中心城区城市人口控制在105万人左右。用地规模：2015年，赣州市中心城区城市建设用地规模控制在110平方公里左右。 4、近期空间发展方向以总体规划确定的远期城市空间布局结构为目标，“十二五”期间重点实施“南进、西拓、旧区提升”的空间发展策略。 5、近期建设重点（1）、进一步完善城市空间布局结构，以路网建设为先导，拉开特大城市框架。逐步充实和完善城市新区，加快新城市中心地区建设；改善旧区环境，优化旧区功能。（2）、配合城市主体框架的建立，进一步加强中心城区尤其是新区的市政设施（包含综合交通设施）网络的建设。（3）、加快城市公共服务体系的建立与健全。 6、近期重点发展区域

常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职

常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职消防人员实施方案的通知【法规类别】消防管理【发文字号】常政办发[2005]97号【发布部门】常州市政府【发布日期】2005.10.27 【实施日期】2005.10.27 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职消防人员实施方案的通知（常政办发〔2005〕97号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：市公安局、市劳动和社会保障局、市财政局和市人事局《关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。近年来，随着经济社会的不断发展，消防任务日益繁重，警力不足矛盾较为突出。征招地方合同制专职消防人员充实到基层消防单位，有利于缓解公安现役消防警力不足的矛盾，加强地方消防力量，增强全社会抗御火灾的能力。各地各部门要坚持以人为本、

全面协调可持续的科学发展观，高度重视消防工作，适应城市化、工业化快速发展的新形势，增加资金投入，充实消防力量，不断提高消防工作水平，为创建“平安常州”、推进“两个率先”创造良好的消防安全环境。常州市人民政府办公室二○○五年十月二十七日关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案为缓解常州市现役消防警力严重不足的矛盾，根据省政府苏政办发〔2005〕25号文和常州市人民政府第39次常务会议精神的要求，现制定征招地方合同制专职消防人员实施方案：一、征招对象及要求年龄在18-25周岁之间，初中以上学历，政治思想素质好，身体符合应征青年入伍体格检查条件，自愿从事消防工作的男性青年，退役消防战士和其他退役军人、地方职业学校消防毕业生优先录用。地方合同制专职消防人员公开向社会征招，服务期限一般不超过4年，协议期满服务关系即行终止。因工作突出，经本人申请和劳动、消防部门审核同意后，可续签合同。二、征招时间及步骤自2005年起分3年完成。具体操作步骤，在每年5月底之前，由市消防支队会同市劳动和社会保障局共同向社会公告征招条件、人数和报名等有关事项及要求；6月份公开招聘并办理相关手续；7至9月份，进行统一培训。经考核合格后，分配到消防部队基层一线，参加执勤灭火、抢险救援和其他辅助性工作。

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市教育局主要职责内设机构和人

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市教育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发布部门】文昌市人民政府【发布日期】2015.09.14 【实施日期】2015.09.14 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 文昌市人民政府办公室关于印发文昌市教育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知各镇人民政府，各农场，市政府直属各单位，各有关企事业单位，省驻文昌各有关单位：《文昌市教育局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。文昌市人民政府办公室 2015年9月14日文昌市教育局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发〈文昌市人民政府职能

转变和机构改革方案〉的通知》（琼办发〔2015〕29号）精神，设置文昌市教育局，为文昌市主管全市教育事业工作和语言文字工作的市政府工作部门。一、职责调整（增加）（一）普通高中（含民办）设立、变更、终止审批。（二）中等职业学校（含民办）设立、变更、终止审批。（三）省管权限的师范类专业应届毕业生教师资格认定。二、主要职责（一）全面贯彻党和国家的教育方针，执行国家有关教育的法律、法规；依法拟定并组织实施本市有关教育工作的行政措施和规范性文件。（二）统筹管理确定后的本部门教育经费；参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育贷款、教育基建投资的政策和措施；督促本级财政落实教育经费“三个增长”情况和教师工资兑现情况；制定全市的招生、教育基建投资计划和教育经费预算计划；负责和指导学校条件装备，信息化建设、校办产业和基建工作。（三）综合管理全市的基础教育、职业教育、成人教育、特殊教育以及幼儿教育工作，大力推进全市普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作，加强对各级各类学校检查和评估，积极推进素质教育，全面提高教育质量。（四）按照中央关于全面推进素质教育要求，负责教育教学管理、教育教学改革及教育科研工作，检查指导各镇、市直各学校实施素质教育工作，并组织推广先进的教育教学经验。（五）主管全市教师工作、依法履行对全市中小学教师的资格认定、计划调配、招聘录用、职务评聘、培养培训、表彰奖惩和考核等管理工作，指导学校内部管理体制改革，加强学校教职工队伍建设。（六）协助有关部门做好学校机构设置及定编定岗等工作。

县人民政府办公室主要职责及基本任务

县人民政府办公室主要职责及基本任务一、县政府办的主要职责 (一)承办省、州政府指示、决定在我县贯彻落实的行文和县政府向省、州政府报告、请示的起草工作，以及省委、省政府、州委、州政府及其部门转交县政府办理的事项和反馈工作。 (二)负责县属各部门和各乡镇政府报送县政府的请示、报告的签收、送阅、转报和批复工作。 (三)负责县政府各种会议的筹备、组织、联络工作，协助县政府领导同志组织会议决定事项的实施。 (四)负责以县政府、县政府办名义发布的公文、简报等的起草、送审、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、保管、清退、销毁等工作。 (五)负责督促、检查县属各部门和各乡镇政府执行县政府决定事项及县政府领导同志有关指示精神的情况，并及时向县政府领导同志报告。 (六)负责为县政府领导同志的重要讲话和报告提供文稿或资料。 (七)协调各部门工作，对部门间有争议的问题提出处理意见，报县政府领导同志决策。 (八)根据县政府领导同志的指示，搞好专题调查研究和信息收集反馈工作。 (九)协助县政府领导同志处理需由县政府直接处理的重大事故和突发事件。 (十)负责县政府行政复议、行政赔偿、行政裁决案件的具体审理和行政应诉工作。 (十一)负责由县政府或县政府办办理的人大代表建议和政协委员提案工作。 (十二)做好中央、省、州部门重要领导同志和其他县市政府领导同志及重要外宾的接待工作，并负责县政府领导出访联络等服务工作。 (十三)负责县政府机关的财务工作及房产、车辆、水、电、环卫等管理工作。 (十四)贯彻执行国家有关法律、法规和政策，做好对县政府离退休老干部的管理和服务工作。 (十五)贯彻执行国家外事及侨务政策、法律、法规，负责全县的外事工作和侨务工作。 (十六)加强与上级的联系，收集信息，发挥好窗口和桥梁作用。 (十七)负责县政府办的人事管理和职工思想政治工作。 (十八)负责县政府机关的值班、安全保卫及社会治安综合治理工作。 (十九)办理县政府领导同志交办的其他事务。

常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设机构和人

常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发文字号】常政办发[2010]56号【发布部门】常州市政府【发布日期】2010.05.04 【实施日期】2010.05.04 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（常政办发〔2010〕56号）各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：《常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。二○一○年五月四日常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定

根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市民政局为市政府工作部门。一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。（二）取消承办涉外、涉港澳台婚姻登记。（三）增加组织和管理退役士兵职业技能培训职责。（四）增加促进慈善事业发展职责。（五）增加促进社会工作发展，社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设职责。（六）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。二、主要职责（一）拟订全市民政事业发展规划和政策，起草有关民政工作的地方性政策和规定草案，并组织实施和监督检查；指导全市民政工作的改革与发展。（二）拟订全市社会团体、民办非企业单位管理办法，起草有关地方性政策和规定草案；承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和执法监察责任。（三）拟订全市优抚政策、标准和办法，承担由民政部门管理的伤残人员伤残抚恤管理工作，承担追认革命烈士的审核报批和革命烈士褒扬工作。组织和指导拥军优属工作，承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。（四）负责退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作，组织指导全市退役士兵职业技能培训工作；指导军供站和移交地方安置的军队离退休干部服务机构的管理工作。（五）拟订全市救灾工作政策，负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查、掌握和报告灾情，接收、管理和分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠。承担市减灾委员会具体工作。

济南市人民政府文件

济南市人民政府文件济政发…2007?23号济南市人民政府关于进一步加快软件产业发展的意见各县(市)、区人民政府,市政府各部门: 为进一步优化软件产业发展环境,加快我市软件产业发展,根据《济南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(济政发…2006?10号),现提出如下意见。一、充分认识加快软件产业发展的重要意义软件产业是国民经济和社会信息化的基础性、战略性产业。大力发展软件产业,对于促进经济增长方式转变、调整优化经济结构、改造提升传统产业和全面建设小康社会具有重要意义。近年来,我市软件产业取得了较快发展,但与国内先进城市的差距还比较明显,主要表现在:软件企业规模普遍偏小,缺乏带动能力强的龙头企业;嵌入式软件规模提升缓慢;产业外向度不高,多元化投

融资体系尚未建立健全;软件人才队伍结构尚待进一步优化,高层次、高技能和复合型人才短缺等。因此,各级各有关部门要提高对软件产业的认识,进一步转变发展观念,拓宽发展思路,紧紧抓住国家信息通信国际创新园(CIIIC)、国家服务外包基地和国家软件出口创新基地建设的机遇,把加快发展软件产业作为发展省会经济的一项战略任务抓紧抓好,全面提升我市软件产业在全国乃至亚洲竞争力和影响力。二、进一步明确加快软件产业发展的目标要求 (一)总体要求。将软件产业作为增强济南未来核心竞争力的战略产业,以企业为主体,以市场为导向,以人才为根本,以自主创新为动力,不断优化软件产业发展环境,积极开拓国际国内两大市场,着力培育壮大骨干企业,大力推进软件产业基地建设,继续加大软件人才培养引进力度,持续拓宽软件应用领域,实现济南软件产业又好又快发展。 (二)发展目标。到2010年,软件产业年销售收入力争达到360亿元,服务外包突破5亿美元。服务外包企业从业人员达6万人。规模以上软件企业500家,年销售收入过10亿元企业5家,过亿元企业30家,6家企业通过CMMI5级认证。济南软件产业整体规模和自主创新能力在国内位居前列,“济南软件城”建设初具规模。 (三)发展重点。围绕国家信息通信国际创新园(CIIIC)建设,立足企业自主创新和做大做强,重点发展行业应用软件、中间件、嵌入式软件、集成电路设计、信息安全、动漫游戏、软件与信息服务外包七大领域,着力实施“3316”工程。到2010年,力争打造

文昌市人民政府办公室关于成立文昌市推进职能转变协调小组的通知

文昌市人民政府办公室关于成立文昌市推进职能转变协调小组的通知【法规类别】机构编制【发布部门】文昌市人民政府【发布日期】2015.06.16 【实施日期】2015.06.16 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 文昌市人民政府办公室关于成立文昌市推进职能转变协调小组的通知各镇人民政府，各农场，市政府直属各单位，省驻文昌各单位：为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，根据《海南省人民政府办公厅关于成立海南省推进职能转变协调小组的通知》（琼府办〔2015〕94号）有关要求，结合我市实际，市政府决定成立文昌市推进职能转变协调小组（以下简称协调小组），作为市政府议事协调机构，现将有关事项通知如下：一、协调小组组成人员及主要职责（一）组成人员。市委副书记、市政府市长何琼妹担任协调小组组长，市委常委、市政府常务副市长王云担任常务副组长，市政府副市长吕小蕾、潘宇、黄心奋，市政府办公室主任文传宝担

任副组长，市政府办公室副主任曾绍壮、陈明杨、朱恩，市编办主任符汪洋、市人社局局长何森、市法制办主任韩海涛、市政务服务中心主任陈鹏宇为成员。协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组3个功能组。综合组设在市政府办公室，从市政府办公室和有关部门抽调人员组成。（二）主要职责。在各镇政府、各农场、各部门推进简政放权、放管结合、职能转变的基础上，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导相关工作，督促各镇政府、各农场、各部门落实改革措施。二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责（一）行政审批改革组。组长由市编办主任符汪洋担任，副组长由市政务服务中心主任陈鹏宇担任。负责牵头推进我市行政审批制度改革，进一步取消和下放行政审批事项，

市人民政府办公室请示模板

x x x x x x人民政府文件（发文机关标识用红色小标宋体字）（空2行） xx请［20 ］号（发文字号用3号仿宋体字）签发人：xxx （“签发人”用3号仿宋体字，“签发人姓名”用3号楷体字）（空2行）关于尽快开通xxxxxx道路的请示（空1行）（公文标题用2号小标宋体字）市政府：（主送机关和公文正文用3号仿宋体字） 20 年月日，市政府xxx常务副市长在xxx主持召开有市、区有关职能部门参加的“xxxxxx实行全日制步行”工作会议（xx会纪[20 号），会议对xxx街实行全日制步行的时间、周边交通的疏导、打通相关的道路、解决停车难的问题、拆除周边人行天桥等事项作出了决议。一年来，

在市政府的领导下，在市有关部门的大力支持下，xxxxx街顺利实施了全日制步行，停车难的问题得到了初步的解决，周边的交通基本顺畅，达到了市、区政府预想的目标。但是，由于xxx、xx街的道路尚未打通，xx路未完全恢复道路的功能，在一定程度上影响了xx路步行街周边交通的通行能力，尤其是一年一度的xx即将来临，如果这些问题不尽快解决，影响则更大。 xxx和xx街两条规划路都具备开通的基本条件，但至今仍未开通，主要原因是xxx沿线地块未能按期开工和个别地块尚未拆迁；xx街的地块开发补偿问题仍未解决。为此，根据市政府工作会议纪要，结合xx路步行街的实际情况，我xxx建议：一是请市政府协调，由市建委牵头，尽快解决这两条规划路开通的有关问题。二是为了解决迎xxxx带来的交通压力，临时开通xxx 路。该路原规划26米，目前xxxx地块已拆平，街内主要的建筑物为临时建筑，拆除后路面宽约10米，实行单向行车基本可行。当否，请批复。二O 年月日（右空4字）

常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府办公室、研究室信息

常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府办公室、研究室信息工作考核评比办法和关于加强调查研究的暂行规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】常政办发[2003]31号【发布部门】常州市政府【发布日期】2003.03.03 【实施日期】2003.01.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府办公室、研究室信息工作考核评比办法和关于加强调查研究的暂行规定的通知（常政办发〔2003〕31号）各处室：《常州市人民政府办公室、研究室信息工作考核评比办法》和《常州市人民政府办公室、研究室关于加强调查研究的暂行规定》已经办公室党组会议研究通过，现予印发执行。二○○三年三月三日

常州市人民政府办公室、研究室信息工作考核评比办法为进一步做好信息工作，确保完成信息工作目标任务，更好地为市领导决策服务，特制定本办法。一、考评对象市政府办公室综合处、计划政法处、经济贸易处、财税金融处、科教文卫处、农村经济处、对外开放处、城建城管处、督查处，研究室综合研究处、发展研究处、政策研究处，市新闻出版局全体公务员。办公室的秘书处、组织人事处也要积极报送信息。二、考评办法以处为单位，采取采用指标和计分制考核相结合的办法。（一）采用指标：每人每年被省政府办公厅或国务院办公厅采用信息2条以上，采用综合调研信息1条以上。此为必保指标，全年未完成此项任务视为未完成全年信息工作目标任务。（二）计分办法：凡列入考评的对象，每人全年完成基本得分40分，指标下达到处室。 1、国办或省办约稿的信息每条加10分。 2、被国务院办公厅采用的信息每条计20分。 3、被省政府办公厅《信息简报》采用的信息每条计10分，其中简讯采用每条计5分；被《江苏信息摘报》采用的信息每条计10分；被《专报信息》采用的信息每条计10分；被《信息选

常州市人民政府安全生产委员会文件

常州市人民政府安全生产委员会文件常安…2008?22号关于对溧城华盈浴场等10家重大火灾隐患单位实行挂牌督办整改的通知各辖市、区人民政府，市各有关部门，有关单位：根据省安委会和省公安厅火灾隐患排查治理工作要求，按照市安委会《关于印发常州市重大安全生产事故隐患单位挂牌督办暂行办法的通知》精神，为切实有效整改火灾隐患，保障社会公共消防安全，确保2008年北京奥运会、残奥会和改革开放30周年纪念活动期间全市火灾形势稳定。市公安消防机构在全市范围内开展了火灾隐患排查治理活动，通过广泛动员，各行业、各部门、各单位对火灾隐患进行检查，整改了一大批火灾隐患，目前，仍有部分火灾隐患迟迟不能得到整改，对社会政治稳定和公共安全构成严重威胁。经市公安消防机构组织论证，各辖市、区安委会确定，市政府安委会决定对溧城华盈浴场等10家单位进行挂

牌督办。希望各地认真对照消防安全标准和《关于建立和实施常州市消防执法联动机制的意见》（常消联[2008]1号）要求，严格、彻底地督促整改，并于北京奥运会开幕之前整改到位；不能全部整改到位的，各级政府应采取强制措施，该关停的一律关停，不能关停的要落实责任“死看死守”，绝不能发生任何事故。挂牌督办整改情况于7月30日前报市安委会办公室。附件：重大火灾隐患单位名单二〇〇八年五月九日主题词：火灾隐患督办整改通知抄送：省安委会办公室，市政府办公室常州市人政府安全生产委员会办公室 2008年5月9日印共印50份

附件：重大火灾隐患单位名单金坛市中国银行股份有限公司金坛支行溧阳市溧阳市溧城华盈浴场溧阳市和平宾馆有限公司武进区常州市同安物业管理有限公司常州合力兴业置业管理有限公司新北区常州铭河休闲浴场天宁区常州白路房地产开发有限公司（兰陵影剧院）钟楼区常州市顶顶新大红灯龙歌厅第一分店常州市王府商贸有限公司戚墅堰区常州市戚墅堰化工有限公司

济南市人民政府法制办公室文件

（网络传输）济南市人民政府法制办公室文件济府法发〔2010〕8号济南市人民政府法制办公室关于印发《济南市行政处罚执法文书示范文本（试行）》的通知各县（市）、区人民政府，市政府各部门：按照国务院加强市县政府依法行政的总体要求，根据《行政处罚法》的规定，我办在总结行政执法工作经验的基础上，制定了《济南市行政处罚执法文书示范文本（试行）》，现印发给你们，同时就规范使用执法文书工作提出如下意见：一、充分认识规范和统一行政处罚执法文书的重要意义。行政执法文书是行政执法工作的载体，贯穿于执法活动的全过程。规范和统一行政执法文书，是完善行政执法程序，进一步规范执法行为的重要举措，也是落实市委、市政府科技防腐工作部署，

推进行政执法信息化建设的基础性工作。通过规范和统一执法文书工作，对提升执法工作效率，提高执法工作质量，具有重要意义。各级各部门要从规范执法、推进依法行政的高度，精心组织，狠抓落实，进一步提高执法精细化、科学化管理的水平。二、进一步规范行政处罚业务规程，完善行政执法程序。各级执法部门要结合规范和统一执法文书工作，设计优化行政处罚业务规程，完善立案、调查、告知、听证、审核、决定、送达、执行等办案程序，尤其要规范行政执法由两名以上执法人员实施、执法人员持证上岗、当事人权益告知、行政强制措施使用等关系到相对人利益保障的执法环节。要完善行政处罚业务内部监控机制，明确工作权限、标准、要求、时限、责任等内容，做到案件办理、审查和决定的相对分离，保证行政处罚规范运作。为进一步提高行政执法水平，我市要研究实行重大行政处罚措施监督制度。凡执法部门拟对当事人实施重大行政处罚，应当在作出决定前报经同级政府法制机构审查，并在事后将处罚措施的实施情况向法制机构备案。凡未经政府法制机构审查，执法部门一律不得决定和实施重大行政处罚措施。三、提高行政处罚文书制作质量，增强文书说理性。行政处罚文书直接记载和体现行政处罚的过程，凡应当在执法工作中反映的内容，都应当制作执法文书，文书内容应当做到填制全面，要素完整，全面细致地反映执法过程。要强化执法文书的说理性，在处罚前告知、听取申辩、听证和作出行政处罚决定等执法环节

赣州报建流程

建设工程规划建设行政审批流程一、办理《建设项目选址意见书》１、建设单位或个人提出建设项目选址申请，建筑工程规划管理科（建筑类）或市政规划科（市政类）受理；２、建筑工程规划管理科（以下简称建规科）或市政规划科（市政类）组织选址踏勘用地，审查确认，建规科（建筑类）或市政规划科（市政类）向建设单位或个人核发规划条件，分局（建筑类）或市政规划科（市政类）向行政审批服务科（以下简称审批科）发出可办理《建设项目选址意见书》凭证。３、建设单位或个人持申请材料（需提供资料详附件１）、规划条件，到审批科办理《建设项目选址意见书》。审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建设项目选址意见书》。对要件不齐全或不符合要求的，要求申请人限期补正。在限期内不能补正的，按退件重新受理处理。二、办理《建设用地规划许可证》１、建设单位或个人提出确认建设用地范围申请和用地范围图（１：５００－１：２０００地形图），分局（建筑类）或市政规划科（市政类）受理；２、分局（建筑类）或市政规划科（市政类）审查确认，并向审批科发送办理《建设用地规划许可证》凭证；３、建设单位或个人持申请材料（需提交材料详附件２），到审批科办理《建设用地规划许可证》。审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建设用地规划许可证》。对要件不齐全或不符合要求的，要求申请人限期补正。在限期内不能补正的，按退件重新受理处理。三、报审规划建筑方案１、建设单位或个人提出规划建筑方案（包括纸质文本图纸和电子文本、图件）、报审申请（需提供的资料详附件３），分局对符合规划审查条件的受理；２、分局组织（规划业务科室参与）方案审查（重要建设项目需组织专家评审、报送市规划委员会审议），审查完毕及时向建设单位提出审查意见，需修改的应规定时间修改到位。３、建设单位或个人将拟审定的规划建筑方案的总平面规划图和建筑设计方案按规定向社会进行公示（征求社会及周边利害关系人的意见）。４、分局对修改后的规划设计成果进行审核，修改到位的，报市局领导审批，印发规