国土资源违法行为查处法律文书参考格式
附录C 国土资源违法行为查处法律文书参考格式
1.违法线索登记表
编号：线索来源
联系人
地址
联系电话
违法行为发生地
线索内容
经办人员
意见
签名：年月日
执法监察工作
机构负责人
签名：年月日意见
2.责令停止违法行为通知书
编号：
（单位/个人）：
你（单位）
（填写违法的时间、地点和具体）的行为，涉嫌违反了（填写认定违法所依据的法律法规名称及条款）的规定。根据（填写责令停止所依据的法律法规名称及条款）的规定，现责令你（单位）立即停止上述违法行为，听候处理。
你（单位）主动纠正违法行为、消除违法状态的，可以依法从轻、减轻或者免于行政处罚。
联系人：
电话：
地址：
（国土资源主管部门印章）
年月日
3. 抄告单
编号：
（单位名称）：
（填写当事人、时间、地点和违法事实），涉嫌违反了（填写认定违法所依据的法律法规名称及条款）
的规定，我局（厅）已于年月日下达《责令停止违法行为通知书》，但当事人拒不停止违法行为。
现将有关情况抄告你单位，请按照（填写当地国土资源共同责任机制的文件名称）的规定，采取相应措施，共同制止违法行为。
联系人：
电话：
地址：
（国土资源主管部门印章）
年月日
4. 立案呈批表
编号：案由
当事人
姓名
（名称）
联系电话
住址
（地址）
邮编
线索来源
主要违法
事实
经办人员
意见
签名：年月日
执法监察工作
机构负责人
意见
签名：年月日
国土资源主管
部门负责人
意见
签名：年月日
5. 接受调查通知书
编号：
（单位/个人）：
你（单位）
（填写当事人违法的时间、地点和具体违法行为内容）的行为，涉嫌违反了（填写认定违法所依据的法律法规名称及条款）
的规定。请你（单位）于年月日前携带下列材料到接受调查。
1.
2.
……
联系人：
电话：
地址：
（国土资源主管部门印章）
年月日
6.询问笔录
案由：
询问时间：年月日时至时询问地点：
询问人：单位及职务：
记录人：单位及职务：
被询问人：与本案关系：
身份证号码：
单位及职务：
住址及电
话：
询问人表明身份：
告知被询问人权利与义务：
询问记录：
……
被询问人（签名）：
询问人（签名）：记录人（签名）：
共页第页
7.现场勘测笔录
案由：
勘测内容：
勘测时间：
勘测地点：
勘测人：
当事人（见证人)：
勘测情况（图表另附）：
……当事人/见证人（签名或盖章）：
勘测人（签名）：记录人（签名）：
共页第页
8.证据先行登记保存通知书
编号：
（单位/个人）：
你（单位）
（填写当事人违法的时间、地点和具体违法行为内容）的行为，涉嫌违反了（填写认定违法所依据的法律法规名称及条款）
的规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，本机关决定对《证据保存清单》所列物品予以先行登记保存。先行登记保存期限自本通知下发之日起至年月日（共七日），保存期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
附：《证据保存清单》
联系人：
电话：
地址：
（国土资源主管部门印章）
年月日
证据保存清单
单位（印章）：年月日
序号物品
名称
数量品级规格形态
保存
方式
保存
地点
登记人（签名）：
物证所有人或者使用人（签名）：见证人（签名）：
9.中止调查决定呈批表
案件名称
立案时间编号
当事人联系电话
中止调查的
理由及建议
承办人员签名：年月日
执法监察工作
机构负责人
意见
签名：年月日
国土资源主管
部门负责人
意见
签名：年月日
10.终止调查决定呈批表
案件名称
立案时间编号
当事人联系电话
终止调查的
理由及建议
承办人员签名：年月日
执法监察工作
机构负责人
意见
签名：年月日
国土资源主管
部门负责人
意见
签名：年月日
11.违法案件审理记录
案件名称及编号：
时间：地点：
主持人：
记录人：
审理（会审）人员：
列席人员：
案件承办人员：
审理记录：
……
审理意见：
……
参加会议人员签名：
共页第页
12.违法案件处理决定呈批表
案件名称案件来源立案时间编号
当事人
姓名
（名称）
联系电话住址
（地址）
邮编
主要违法事实
及案件定性
处理建议
承办人员签名：年月日
执法监察工作
机构负责人
意见
签名：年月日
国土资源主管
部门负责人
意见
签名：年月日
13.撤销立案决定呈批表
案件名称案件来源立案时间编号
当事人
姓名
（名称）
联系电话住址
（地址）
邮编
撤案理由
承办人员签名：年月日
执法监察工作
机构负责人
意见
签名：年月日
国土资源主管
部门负责人
意见签名：年月日
14.行政处罚告知书
编号：
（单位/个人）：
你（单位）
（填写当事人违法的时间、地点和具体违法行为内（容）
的行为，违反了（填写认定违法所依据的法律法规名称及条款）的规定。跟据（填写处罚依据的法律法规名称及条款）
的规定，我局（厅）拟对你（单位）作出如下行政处罚：
1.
……
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条和《国土资源行政处罚办法》第二十七条的规定，如你（单位）对我局上述认定的违法事实、处罚依据及处罚内容等持有异议，可以在接到本告知书之日起三个工作日内向我局提出书面陈述或者申辩意见，或者到进行陈述和申辩。逾期不提出视为放弃陈述和申辩权利。
联系人：
电话：
地址：
（国土资源主管部门印章）
年月日
15.行政处罚听证告知书
编号：
（单位/个人）：
你（单
位）
（填写当事人违法的时间、地点和具体违法行为内容）的行为，违反了（填写认定违法所依据的法律法规名称及条款）的规定。根据（填写处罚依据的法律法规名称及条款）
的规定，我局（厅）拟对你（单位）作出如下行政处罚：
1.
2.
……
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条和《国土资源行政处罚办法》第二十八条的规定，你（单位）享有要求举行听证的权利。如要求举行听证，请在接到本告知书之日起三个工作日内向我局（厅）提出申请。逾期不提出视为放弃听证权利。
联系人：
电话：
地址：
（国土资源主管部门印章）
年月日
16.行政处罚决定书
编号：
（单位/个人）：
我局（厅）于年月日对一案立案调查。经查，你（单位）
（填写当事人违法的时间、地点和具体违法行为内容）的行为，违反了（填写认定违法所依据的法律法规名称及条款）的规定。
上述违法事实有下列证据证实：
1.
2.
3.
4.
……
我局（厅）已于年月日依法向你（单位）进行了告知（听证告知），你（单位）（填写是否进行陈述、申辩、听证及意见采纳情况）。
根据（填写处罚依据的法律法规名称及条款）的规定，决定处罚如下：
1.
2.
3.
4.
……
行政处罚履行方式和期限：
本决定送达当事人，即发生法律效力。
你（单位）如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向申请行政复议，或者（月）日内直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局（厅）将依法申请人民法院强制执行。
联系人：
电话：
地址：
（国土资源主管部门印章）
年月日
17.责令改正违法行为通知书
编号：
（单位/个人）：
你（单位）
（填写当事人违法的时间、地点和具体违法行为内容）的行为，违反了（填写认定违法所依据的法律法规名称及条款）的规定。
根据（填写作出责令改正违法行为所依据的具体法律法规名称及条款）的规定，现责令你（单位）自收到本通知书之日
起日内予以改正，（填写具体改正的内容）。逾期不改正的，将依法追究法律责任。
联系人：
电话：
地址：
（国土资源主管部门印章）
年月日
18.非法财物移交书
编号：
（本级政府指定的没收财物移交部门）：
（填写当事人违法的时间、地点和具体违法行为内容）的行为，违反了（填写认定违法所依据的法律法规名称及条款）的规定。对此，我局（厅）已依法作出行政处罚决定，并于年月日将《行政处罚决定书》（文号）送达当事人。现将没收的非法财物移交你单位，请依照国家有关规定处理。
附： 1.《行政处罚决定书》
2.《没收非法财物清单》
联系人：
电话：
地址：
土地行政处罚相关条款
违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、四十四条（四十五条）的规定 《中华人民共和国土地管理法》第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的， 或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。 省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。 本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。 第四十五条征用下列土地的，由国务院批准： （一）基本农田； （二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的； （三）其他土地超过七十公顷的。 征用前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。 征用农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
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法律文书格式及应试技巧精讲 随堂笔记 对策： 在浩如烟海的格式中抓出规律，使零散而繁杂的格式变得易记；搞清常考 的不同文书的特点，做到准确命题；记一些成文化用语，使表述规范且节省构 思时间；掌握重要文书的写作要素，记清注意事项。 格式选编： 一、一审刑事附带民事判决书 ×××人民法院 刑事附带民事判决书 （一审公诉案件适用普通程序用） （××××）×刑初字第××号 公诉机关×××人民检察院。 附带民事诉讼原告人……（写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生 地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址等）。 被告人……（写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、 职业或者工作单位和职务、住址、因本案所受强制措施情况等，现羁押处 所）。 辩护人……（写明姓名、工作单位和职务）。 ×××人民检察院以×检×诉〔〕××号起诉书指控被告人×× ×犯××罪，于××××年××月××日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附 带民事诉讼原告人向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开（或 者不公开）开庭进行了合并审理。×××人民检察院指派检察员×××出庭支 持公诉，附带民事诉讼原告人×××及其法定（诉讼）代理人×××，被告人 ×××及其法定代理人×××、辩护人×××，证人×××，鉴定人×××， 翻译人员×××等到庭参加诉讼。现已审理终结。 ×××人民检察院指控……（概述人民检察院指控被告人犯罪的事实、证 据和适用法律的意见）。附带民事诉讼原告人诉称……（概述附带民事诉讼原 告人的诉讼请求和有关证据）。 被告人×××辩称……（概述被告人对人民检察院指控的犯罪事实和附带 民事诉讼原告人的诉讼请求予以供述、辩解、自行辩护的意见和有关证据）。 辩护人×××提出的辩护意见是……（概述辩护人的辩护意见和有关证据）。 经审理查明，……（首先写明经法庭审理查明的事实，既要写明经法庭查 明的全部犯罪事实，又要写明由于被告人的犯罪行为使被害人遭受经济损失的 事实；其次写明据以定案的证据及其来源；最后对控辩双方有异议的事实、证 据进行分析、认证）。 本院认为，……（根据查证属实的事实、证据和法律规定，论证公诉机关
国土资源违法行为处理依据
国土资源违法行为处理 依据 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
一、对土地违法行为的行政处罚及适用法律依据 1、对非法转让土地行为的行政处罚： 没收非法所得；限期拆除；罚款 适用法律依据： 《土地管理法》第73条：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《土地管理法实施条例》第38条：依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。 2、对破坏耕地行为的行政处罚： 限期改正或治理；罚款 适用法律依据： 《土地管理法》第74条：违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《土地管理法实施条例》第40条：依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。 《基本农田保护条例》第33条：违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条
件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农I的耕地开垦费l倍以上2倍以下的罚款;构成犯鸟的,依法追究刑事责任。 3、对非法占地行为的行政处罚： 责令退还；限期拆除；没收非法建筑物和其他设施；罚款 适用依据： 《土地管理法》第76条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《土地管理法实施条例》第42条：依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。 4、对拒不交还土地行为的行政处罚： 责令退还土地；罚款 适用依据： 《土地管理法》第80条：依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。 《土地管理法实施条例》第43条：依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。 5、对拒不履行土地复垦义务行为的行政处罚： 责令限期改正；罚款 适用依据：
国土资源行政执法责任追究制度
国土资源行政执法责任追究制度 第一条为规范行政权力运行,确保国家法律、法规及规章全面、正确实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益；明确行政执法责任，促进国土资源管理领域行政权力和对行政权力制约监督的公开化、透明化和阳光操作，规范、促进本局工作人员严格依法行政，强化行政执法监督，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》等相关法律、法规，结合工作实际，制定本制度。 第二条本制度所称的国土资源行政执法是指本局及其工作人员在行使行政管理权中所实施的行政行为。 本制度所称国土资源管理行政执法责任（以下简称，行政执法责任），是指本局及其工作人员故意或者过失，在实施国土资源行政管理权过程中违法法律、法规、规章的规定，导致办理事项错误或者显失公正，造成不良影响和严重后果应承担的责任。 第三条行政执法责任追究，坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相对应，教育与惩戒相结合的原则。 法律、法规和规章对行政执法责任追究另有规定的，从其规定。 行政执法责任构成犯罪的，由有关部门依法追究刑事责任。 第四条本制度适用于本局及全体工作人员。 第五条本局及其工作人员在实施国土资源行政执法过程中有下列行为之一的，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的过错责任。 （一）擅自设立国土资源管理许可事项，或者对国家、省、市命令取消的国土资源管理许可事项继续实施审批或者变相审批的； （二）对符合法定条件的申请事项不予受理的； （三）不在窗口或者其他办公场所公示依法应当公示的材料的； （四）在受理、审查、决定申请事项过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的； （五）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的； （六）未依法说明不受理的申请事项的理由的； （七）依法应当举行听证而不举行听证的； （八）对不符合法定条件的申请事项准予办理或者超越法定职权作出准予办理决定的； （九）对符合法定条件的申请事项不予办理或者不在法定期限内作出准予办理决定的； （十）擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的； （十一）截留、挪用、私分或者变相私分实施国土资源管理依法收取的费用的； （十二）办理国土资源管理业务、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的； （十三）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的； （十四）违反《中华人民共和国行政处罚法》第55条至62条相关规定的情节不构成犯罪及需依法追究刑事责任的；
(法律法规)各种法律文书写作格式结构及范文
1、申请撤诉书 2、和解协议书 （法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 3、申请复议书 4、民事申请执行书 5、提请批准逮捕书 6、呈请拘留报告书 7、起诉意见书 （法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 8、提请假释意见书 9、提请减刑意见书 10、××市人民检察院起诉书 11、（二审）刑事判决书 12、检察院起诉书 （法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 13、公安局起诉意见书 14、人民检察院刑事抗诉书 15、（一审）人民法院刑事判决书 16、（一审）人民法院民事判决书 17、律师催告函 （法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 1、申请撤诉书 申请人：中国工商银行重庆市××区办事处。 法定代表人：杜××，男，××岁，主任。 我单位诉中国农业银行重庆××区办事处拖欠工程垫款人民币27756．71元的纠纷一案，已由你院立案受理。在此期间，农行××区办事处要求重庆市××区人民政府进行调解。 19××年××月××日，在区政府朱××副区长参加下，由区政府农财办公室主任谭×
杰同志邀集农行××区办事处主任徐×同志、副主任张×、王××同志就上述拖欠工程垫款问题进行了协商，最后双方达成协议，并形成了19××年××月××日会议纪要（见附件），清结了上述拖欠建筑工程垫款人民币27756．71元。 根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第127条的规定，特向你院申请撤诉，请予批准。 此呈 重庆市××区人民法院 申请人：中国工商银行重庆市××区办事处 （盖章）（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律 法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 法定代表人：杜×× 19××年×月×日 2、和解协议书 ××县人民法院： 国营××机床厂与××县××镇水泥厂因电动机产权纠纷一案诉请来院，已由你院受理。 4月10日在××机床厂的提议下，由××地区工业局副局长平×同志主持，进行了调解。双方本着兼顾国家、集体利益，有利于生产，有利于团结的精神，互谦互让，达成以下协议： 1．××县××镇水泥厂不附条件将争议的“奔马牌”电动机一台返还国营××机床厂。 2．国营××机床厂从19××年4月1日起将该电动机提供给××县××镇水泥厂使用。使用期限为三年（19××年4月1日至19××年4月1日）。 3．在使用期间内，××镇水泥厂负责保养、维修该电动机，并每月付给国营××机床厂电动机使用折旧费××元，租金×××元，合计×××元。该款通过银行托收，每月月底结清。 4．××地区工业局在19 ××年4月1日之前负责向××镇水泥厂提供×××马力电动机一台。等新电机购到后，××镇水泥厂即以新电机无偿返还国营××机床厂。××机床厂则将原“奔马牌”电动机产权正式移交××镇水泥厂。 5．19××年4月1日以前××镇水泥厂使用电动机的一切应支付的费用，××机床厂不再追究。但若至19××年4月1 日××镇水泥厂尚不能履行本协议第四项时，××机床厂有权向××镇水泥厂追索19××年4月1日到19××年4月1日期间的电动机所用租金（每月仍以×××元计算）并追付法定利息。 以上协议如无不当，请法院予以承认。 国营××机床厂（盖章） 法人代理人：张×× ××县××镇水泥厂（盖章） 法定代表人：林×× ××地区工业局（盖章） 法定代表人：平× 19××年×月××日附：本书一式四份，送交法院一份，双方当事人各执一份，地区工业局存一份。
国土资源违法案件查处工作流程图
国土资源违法案件查处工作流程图
国土资源违法案件查处工作流程 一、线索核查与违法行为制止 执法监察以动态巡查为主，实行动态巡查责任制，动态巡查分片包干，明确各个区域的巡查责任人。对举报发现、巡查发现、上级交办等发现有明确违法行为发生地和基本违法事实的国土资源违法线索，应填写《违法线索登记表》，载明线索来源、联系人基本情况、线索内容等，并提出初步处置建议，执法监察股认为需要对违法线索进行核查的，应当及时安排人员进行核查。发现违法行为后，及时制止并下达《责令停止违法行为通知书》，同时对现场拍照留存，将案情书面报告乡镇人民政府和县国土局。 二、立案 当事人明确并有违法事实的，填写《立案呈批表》。载明案由、当事人基本情况、主要违法事实和性质、承办人和部门意见、主管领导批示意见等。并在自立案起60日内做出处罚决定，复杂案件经执局长批准可以适当延长，但最长不得30日，案情特别复杂的除外。 三、调查取证 1、取证 调查取证人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。同时应取得以下材料：(要求复印)（1）工商执照；（2）法人代表身份证；（3）法人代表资格证明或授权委托书；（4）用地者个人身份
证（违法主体是个人的）；（5）村、户用地协议书；（6）其他与案件有关的材料。 2、询问 询问应当制作《询问笔录》，当事人有两个或两个以上的，应分别询问。询问笔录应当交被询问人核对，对于没有阅读能力的，应当向其宣读；被询问人提出补充或者改正的，应当补充或者改正；被询问人确认笔录无误后，当事人、询问人、记录人应当在笔录上签名或者盖章并注明日期。 3、勘测 勘测现场时，应通知当事人或其代理人到场，无正当理由拒不到场的，不影响勘验检查的进行，对勘验情况和结果应当制作《国土资源违法案件现场勘验笔录》，由勘测人员和当事人或者见证人签名盖章。勘测现场后及时报地籍股、规划股出具地籍及规划意见。 4、处理意见 承办人在案件调查结束后，应当根据事实和法律、法规，提交《国土资源违法案件调查报告》。对违法案件的处理，实行集体审议制度，审议应当制作《国土资源违法案件审理笔录》，由参加审议的成员签名。审议中的不同意见，应当如实记入笔录。调查终结后认为应当给予行政处分的，提出《国土资源违法案件行政处分建议书》并附调查报告和有关证据，移送有处理权的部门。认定违法行为涉嫌构成犯罪的，填写《国土资源犯罪案件移送书》将案件移送司法机关。
2021年国土资源执法工作计划
为进一步加大国土资源执法动态巡查工作力度，及时发现和制止国土资源违法行为，切实做好执法动态巡查工作，结合我县工作实际，现将XX年巡查工作计划安排如下 一、遵循的原则 坚持“预防为主、事前防范和事后查处”相结合的工作方针，按照本级巡查与上级督查并重的工作思路，实行人员分片包干、责任到人，明确职责和分工，采取执法队和基层中心所分级负责、上下联动执法的方式进行巡查。 二、动态巡查 (一)巡查区域划分 巡查区域共分为三级，基本农田保护区、城区规划区、城乡结合部、乡镇政府所在地，主要公路干线如甘川公路、文殪公路、漳武公路等公路两侧为一级巡查区域;基本农田以外农用地、乡村集合部、村庄规划范围内、村庄周围及乡村道路两侧为二级巡查区域;上述区域以外的其他区域为三级巡查区域。 (二)巡查内容 1、未经批准非法占用土地的; 2、在临时用地上修建永久性建筑物，构筑物的; 3、占用耕地建房、挖沙、采石、采矿、取土的; 4、破坏基本农田的; 5、非法占用土地的; 6、无证勘查、开采矿产资源的; 7、法律规定其它占用或者毁坏国土资源的违法行为; 8、依法应检查的国土资源方面其他情况。 (三)巡查职责范围 1、执法队协助武阳国土资源所对城市规划区内土地利用情况进行全面巡查，并对基层所动态巡查情况进行督查。 2、各所负责辖区内动态巡查工作。重点对一、二级巡查区域进行全面巡查。
(四)工作要求 1、实行动态巡查责任制，明确职责，靠实责任，切实达到巡查的目的和作用。各所对辖区域内一级巡查区域进行重点巡查，每周巡查次数不得少于2次;对二、三级巡查区域巡查每月不得少于5次。执法队对各所的巡查情况进行督查，每周不得少于一次。 2、实施动态巡查时，参加巡查人员不得少于两人。在工作中，工作人员要积极向当事人宣传相关法律法规和政策规定，发现和及时制止国土资源违法行为，根据情况现场制作并下发停工通知书，责令限期改正。并建立较完备的巡查台帐，制作相应的规范化法律文书，按时、准确的填报各类统计报表。做好动态巡查记录。同时，按国土资源违法案件报告制度及时报告上级部门。 3、各所实行分片包干的巡查制度，对各项建设用地尤其是农村宅基用地进行全过程的跟踪管理，对发现的重大违法案件及时报告县局立案查处。对批准立案查处的，工作人员及时制作现场勘测笔录、询问调查笔录和收集整理各类证据资料，形成调查报告上报执法监察大队审查后提交局务会议研究决定。 4、工作人员在日常巡查和工作中，要坚持“持证上岗、亮证执法”，注意工作方法，做到文明执法、秉公办案。 三、严格奖惩制度，规范巡查工作 县局将各所巡回检查工作的情况纳入目标管理考核，对于在巡查工作中认真履行职责，对违法行为能够及时发现，及时制止，及时报告，其巡查责任区内土地、矿产、测绘违法行为发案率明显降低，违法案件明显减少的单位和个人予以表彰。对于不认真履行职责的，发现违法行为后不及时制止甚至不报告的单位和个人，造成后果的，将从严处理。
国土资源行政处罚文书
国土资源行政处罚文书目录 1.违法线索登记表 2.责令停止违法行为通知书 3.抄告单 4.立案呈批表 5.接受调查通知书 6.询问笔录 7.现场勘测笔录 8.证据先行登记保存通知书 9.中止调查决定呈批表 10.终止调查决定呈批表 11.违法案件审理记录 12.违法案件处理决定呈批表 13.撤销立案决定呈批表 14.行政处罚告知书 15.行政处罚听证告知书 16.行政处罚决定书 17.责令改正违法行为通知书 18.非法财物移交书 19.履行行政处罚决定催告书 20.强制执行申请书 21.行政处罚决定执行记录 22.涉嫌犯罪案件移送书 23.行政处分建议书 24.结案呈批表 25.法律文书送达回证
国土资源违法行为查处法律文书参考格式 1.违法线索登记表 编号：
2. 责令停止违法行为通知书 编号： （单位/个人）： 你（单位） （填写违法的时间、地点和具体违法行为内容）的行为，涉嫌违反了（填写认定违法所依据的法律法规名称及条款）的规定。根据（填写责令停止所依据的法律法规名称及条款）的规定，现责令你（单位）立即停止上述违法行为，听候处理。 你（单位）主动纠正违法行为、消除违法状态的，可以依法从轻、减轻或者免于行政处罚。 联系人： 电话： 地址： （国土资源主管部门印章） 年月日
3.抄告单 编号： （单位名称）： （填写当事人、时间、地点和违法事实） ，涉嫌违反了（填写认定违法所依据的法律法规名称及条款）的规定，我局（厅）已于年月日下达《责令停止违法行为通知书》，但当事人拒不停止违法行为。 现将有关情况抄告你单位，请按照（填写当地国土资源共同责任机制的文件名称）的规定，采取相应措施，共同制止违法行为。 联系人： 电话： 地址： （国土资源主管部门印章） 年月日
法律文书范文
法律文书范文 篇一：各种法律文书大全范本 法律人（https://www.360docs.net/doc/f77268826.html,） 对策： 在浩如烟海的格式中抓出规律，使零散而繁杂的格式变得易记；搞清常考 的不同文书的特点，做到准确命题；记一些成文化用语，使表述规范且节省构 思时间；掌握重要文书的写作要素，记清注意事项。 格式选编： 一、一审刑事附带民事判决书 ×××人民法院 刑事附带民事判决书 （一审公诉案件适用普通程序用） 公诉机关×××人民检察院。 地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址等）。 所）。 ×××人民检察院以×检×诉〔〕××号起诉书指控被告人×× 被告人×××辩称??（概述被告人对人民检察院指控的犯罪事实和附带民事诉讼原告人的诉讼请求予以供述、辩解、自行辩护的意见和有关
证据）。 辩护人×××提出的辩护意见是??（概述辩护人的辩护意见和有关证据）。 经审理查明，??（首先写明经法庭审理查明的事实，既要写明经法庭查 明的全部犯罪事实，又要写明由于被告人的犯罪行为使被害人遭受经济损失的 事实；其次写明据以定案的证据及其来源；最后对控辩双方有异议的事实、证 据进行分析、认证）。 本院认为，??（根据查证属实的事实、证据和法律规定，论证公诉机关 法律人网——成功在于执着随堂笔记 法律人（https://www.360docs.net/doc/f77268826.html,）指控的犯罪是否成立，被告人的行为是否构成犯罪，犯的什么罪，应否追究刑事责任；论证被害人是否由于被告人的犯罪行为而遭受经济损失，被告人对被害人的经济损失应否负民事赔偿责任；应否从轻、减轻、免除处罚或者从重处罚。对于控辩双方 关于适用法律方面的意见，应当有分析地表示是否予以采纳，并阐明理 由）。依照??（写明判决的法律依据）的规定，判决如下： ??写明判决结果。分四种情况：
土地行政处罚切实维护管理办法
土地行政处罚切实维护管理办法 为依法保障行政强制执行效率，加大依法处理违法占用土地行为力度，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国土地管理法》、《国土资源行政处罚办法》和《市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室关于落实土地违法案件强制执行“裁执分离”工作的通知》等相关规定，现就在全县建立土地违法案件强制执行“裁执分离”工作机制制定本办法。 第一条本办法所称“裁执分离”是指国土资源主管部门依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等作出的责令退还非法占用的土地、责令限期拆除、没收在非法占用的土地上新建的建筑物、其他设施等行政处罚。 第二条本办法所成“裁执分离”是指国土资源主管部门申请人民法院强制执行的土地行政处罚决定非诉执行案件，实行审查裁定与组织实施在法律主体上相分离的制度，即人民法院裁定准予执行，由违法行为发生地的镇人民政府（街道办事处）组织实施。 第三条对“限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施”的行政处罚，人民法院裁定准予执行的，由违法行为发生地镇人民政府（街道办事处）组织实施。 强制执行应在收到强制执行裁定之日起45日内执行完毕，并在执行完毕后5日内，将执行情况书面上报县人民政府和县人民法院，同时抄送县国土资源主管部门。 第 2 页共 4 页
第四条对“没收在非法占用的土地上新建的建筑物或者其他设施，责令退还土地”的处罚，除县政府或者县财政部门决定保留的建筑物或者其他设施外，一律做拆除处理，由违法行为发生地镇人民政府（街道办事处）组织实施，同时将违法占用的土地退还土地权利人或管理人。 组织实施强制执行应在收到县政府责令执行之日起30日内执行完毕，并在执行完毕后5日内，将执行情况书面上报县人民政府和县人民法院，同时抄送县国土资源主管部门。 第五条县人民政府组织对各镇（街道）落实土地违法案件强制执行“裁执分离”工作情况进行监督检查，将镇（街道）执行情况，纳入年度科学发展考核体系。对工作不主动、组织不严密、执行不到位、监管漏洞多、问题较突出、群众意见大的镇（街道），依据监察部、人社部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》（第15号令）等规定，严肃追究镇（街道）主要负责人、分管负责人及相关责任人员的责任。同时，采取核减下年度用地指标的措施，督促土地违法案件执行到位。 第六条本办法自发布之日起施行。 第 3 页共 4 页
国土资源违法案件查处工作规范
国土资源违法案件查处工作规范 一、国土资源执法监察工作流程（附图）………………1-3 二、国土资源执法办案指引……………………………4-36 三、国土资源执法监察适用法律法规（摘）……………37-92 四、国土资源行政案件范例…………………………93-133
一、国土资源执法监察工作流程（附图） （一）发现。涉嫌违法行为的发现包括动态巡查、卫片监测、群众举报和投诉、新闻媒体披露、其他部门移送、上级交办等。发现后国土所派员到现场检查，了解情况，通过执法设备记录违法地块中心坐标点并拍照留存，将情况写入巡查日志。未确认违法的，不作违法行为上报。 （二）初步核查。国土所在现场检查后3个工作日内初步核查，核实涉嫌违法当事人（非宗地权属人的实际行为人一并列为当事人）、向规划、用地、地矿等部门核实土地利用现状地类、土地总体规划情况、是否取得合法用地手续、有无农林或畜牧管理部门出具的相关批准文件等情况。 （三）制止。经初步核查认定违法的，国土所应立即到现场制止（口头制止和书面制止），向当事人及利益关系人发出《责令停止违法行为通知书》和《责令改正违法行为通知书》。 （四）报告。国土所在发出《责令停止违法行为通知书》当天，将违法情况填入《动态巡查发现土地违法违规行为宗地明细表》和《动态巡查发现土地违法行为情况统计汇总表》上报执法监察大队。执法监察大队在次日上午通过巡查信息系统上报市局执法支队。国土所在巡查中对违法行为全过程跟踪监管，发现违法当事人继续实施违法行为制止无效的，按规定向属地政府报告，并抄送有关共同责任单位。 （五）立案。符合立案条件的，由执法监察大队承办人填写《立案呈批表》，报大队长批准后立案。立案编号统一格式为“X（20…）YZ……”，其中X为执法中队名称第一个字，YZ为国土所名称（取两个字）拼音第一个字母，“……”为3位阿拉伯数字编号。如香洲中队和南湾国土所辖区立案编号格式为：香（2010）NW001 （六）调查取证。 1.填写《案件调查表》。执法人员填写基本情况，相关部门填写意见并提供相关证明。其中用地部门核实是否有合法用地手续，规划部门核查所涉地块在现行土地利用总体规划中的用途，地籍部门核查所涉地块在最新土地变更调查图中的二级地类并提供现状局部截图，地矿部门提供XXXX作为案件证据材料。 2.制作询问笔录。执法人员向当事人、证人或者关系人作询问笔录，并由调查人和被调查人签名或者盖章。如通知当事人到指定地点接受调查的，应向当事人发出询问通知书。对物证或者现场进行拍照和测量，记录拍摄时间。
行政处罚法律文书格式
行政处罚法律文书格式 目录 一：环境违法行为立案审批表 二：环境违法案件销案审批表 三：调查询问笔录 四：现场检查（勘察）笔录 五：接受调查处理通知书 六：先行登记保存证据通知书 七：先行登记保存证据（解除先行登记保存证据）审批表八：解除先行登记保存证据通知书 九：查封（暂扣）决定书 十：查封、暂扣（解除查封、暂扣）决定审批表 十一：解除查封（暂扣）决定书 十二：责令改正违法行为决定书 十三：责令改正违法行为决定审批表 十四：案件调查报告 十五：行政处罚事先（听证）告知书 十六：行政处罚听证通知书 十七：听证笔录 十八：一般行政处罚案件审批表 十九：重大行政处罚案件审批表 二十：行政处罚决定书 二十一：当场行政处罚决定书 二十二：同意分期（延期）缴纳罚款通知书 二十三：送达回证 二十四：强制执行申请书 二十五：案件移送函 二十六：交由案件移送单 二十七：内部案件材料移交单 二十八：罚没物品处理记录 二十九：结案审批表 环境违法行为立案审批表
环境违法行为案件销案审批表
调查询问笔录 时间：年月日时分至时分地点： 询问人：工作单位：执法证号：记录人：工作单位：执法证号：被询问人：工作单位：职务：身份证（或其他有效证件）号码： 与本案关系： 地址：电话： 其他参加人姓名及工作单位：、、
执法人员出示执法证件、表明身份的记录及被询问人的确认记录： 告知当事人申请回避权利和配合调查义务的记录： 询问内容： （内容可附页）被询问人对笔录的确认意见： 被询问人签名：年月日询问人签名：年月日记录人签名：年月日参加人签名：年月日 第页共页 现场检查（勘察）笔录 时间：年月日时分至时分 地点： 检查（勘察）人：执法证号：工作单位： 记录人：执法证号：工作单位： 被检查人名称或姓名：法定代表人（负责人）姓名： 现场负责人姓名：身份证（其他证件）号码： 工作单位：职务 地址：电话： 其他参加人姓名及工作单位（地址）：、、 执法人员出示执法证件、表明身份的记录及现场负责人的确认记录： 告知当事人申请回避权利和配合调查义务的记录：
国土资源整改通知书
国土资源整改通知书 【篇一：关于《责令限期改正通知书》的回复】 关于对《责令限期改正通知书》有关情况的 回复说明 新郑市地方税务局龙湖税务所： 贵所给我单位下发的新地税责字（2009）第0701号《责令限期改 正通知书》，我单位已收到，但对贵所所述的我单位未按规定办理 土地使用税纳税申报事项存在异议，现说明如下： 依据《国有土地使用权出让合同》第二章第五条之约定：“新郑市国 土资源局在2008年2月25日前将此宗土地交给我单位，周围基础 设施达到三通。”可到目前为止我单位一直并未实际取得该块土地的 使用权，况且周围基础设施也未达到合同约定的三通标准。据初步 计算，现在该土地上有200多亩玉米、500多个坟墓、果树及各种 林木200多亩，当地农民仍然在此土地上种庄稼（附图）。 根据国家税务局《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行法规》的通知，国税地[1988]15号文件第四条规定：“其中拥有土地使用权 的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使 用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；”。据此 我单位既未实际取得该块土地使用权也未实际使用该块土地，故依 照国税地[1988]15号文件第四条规定，我公司不应缴纳该块土地使 用税。 特此说明。 河南兴田置业有限公司 2009年7月10日 【篇二：国土资发【2010】87号】 国土资源部国家发展和改革委员会工业和信息化部监察部环境保 护部住房城乡建设部交通运输部 铁道部水利部国家能源局 关于进一步加强和改进国家和省级重点项目 建设用地服务和监管的通知 国土资发〔2010〕87号 各省、自治区、直辖市国土资源、发展改革、工业和信息化、监察、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利（水务）主管部门，能
各种法律文书大全范本
法律文书格式及应试技巧精讲 随堂笔记对策： 在浩如烟海的格式中抓出规律，使零散而繁杂的格式变得易记；搞清常考 的不同文书的特点，做到准确命题；记一些成文化用语，使表述规范且节省构 思时间；掌握重要文书的写作要素，记清注意事项。 格式选编： 一、一审刑事附带民事判决书 ×××人民法院 刑事附带民事判决书 （一审公诉案件适用普通程序用） （××××）×刑初字第××号 公诉机关×××人民检察院。 附带民事诉讼原告人……（写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生 地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址等）。 被告人……（写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、 职业或者工作单位和职务、住址、因本案所受强制措施情况等，现羁押处 所）。 辩护人……（写明姓名、工作单位和职务）。 ×××人民检察院以×检×诉〔〕××号起诉书指控被告人×× ×犯××罪，于××××年××月××日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附 带民事诉讼原告人向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开（或 者不公开）开庭进行了合并审理。×××人民检察院指派检察员×××出庭支 持公诉，附带民事诉讼原告人×××及其法定（诉讼）代理人×××，被告人 ×××及其法定代理人×××、辩护人×××，证人×××，鉴定人×××， 翻译人员×××等到庭参加诉讼。现已审理终结。 ×××人民检察院指控……（概述人民检察院指控被告人犯罪的事实、证 据和适用法律的意见）。附带民事诉讼原告人诉称……（概述附带民事诉讼原 告人的诉讼请求和有关证据）。 被告人×××辩称……（概述被告人对人民检察院指控的犯罪事实和附带 民事诉讼原告人的诉讼请求予以供述、辩解、自行辩护的意见和有关证据）。 辩护人×××提出的辩护意见是……（概述辩护人的辩护意见和有关证据）。 经审理查明，……（首先写明经法庭审理查明的事实，既要写明经法庭查 明的全部犯罪事实，又要写明由于被告人的犯罪行为使被害人遭受经济损失的 事实；其次写明据以定案的证据及其来源；最后对控辩双方有异议的事实、证 据进行分析、认证）。 本院认为，……（根据查证属实的事实、证据和法律规定，论证公诉机关
国土资源违法案件查处办法
国土资源违法案件查处办法 为保证正确、及时查处国土资源违法案件，依法追究国土资源违法者的法律责任，严格国土资源管理，提升依法行政水平，指导局和各分局（所）查处国土资源违法案件，根据国家有关国土资源法律、法规和国家《国土资源违法案件查处办法》的规定，结合我县实际，制订本办法。 1、国土资源违法案件，是指违反国土资源法律、法规规定，依法应当追究行政法律责任的案件。 2、查处国土资源违法案件，必须坚持“既查事、又查人”的原则；必须以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、适用法律法规正确、符合法定程序和法定职责权限。 3、对上级交办、其他部门移送和群众举报的国土资源举报件，应当登记。登记人员接受举报人当面举报的，必须详细记录，并由举报人在记录上签名或者签章；接受电话举报的，记录中要注明联系方式。举报人不愿意使用真实姓名或要求保密的，登记人员应当尊重举报人的意愿，严格保密。登记举报案件时，发现不属于其管辖的，应当向举报人说明，同时将举报信函或者笔录移送有权处理的机关。 4、各分局（所）在受理国土资源违法案件举报后，应在3个工作日内明确案件受理人。受理人必须在7个工作日内
进行初步调查处理，力争处理到位，并记录在案；确需立案查处的，必须填写《国土资源违法案件立案呈报表》，附调查（询问）笔录和现场勘查平面图，提交国土资源违法案件初步调查情况汇报，按照程序上报局分管领导同意后立案；对不符合受理条件的，必须在5个工作日内告知交办、移送案件的单位或者举报人。 询问笔录包括以下几个部分：第一部分即首部，应写明询问时间、地点、询问人、记录人、被询问人基本情况及询问主要内容；第二部分即询问人与被询问人问答记录，应条理清楚，重点突出，询问完毕后，交被询问人阅读或念给被询问人听，如错记、漏记应当面纠正，由被询问人在补正处签名或盖章，并在笔录末页注明“以上记录我已看过（或向我阅读过），与我所讲一致”或其他意思相同字样；第三部分即尾部，由询问人、被询问人、记录人签名或盖章。 现场勘验应当制作笔录 笔录包括以下几个部分：第一部分即首部，应写明案由、用地单位（人）、勘测时间、勘测地点、被邀参加人、勘测人、记录人；第二部分即勘测文字说明，包括项目名称、四至方位、占地类型、占地面积、建筑面积等，勘测文字说明应与照片和勘测图相对照；第三部分即尾部，由用地单位（人）、被邀参加人、勘测人签名或盖章。当事人拒绝参加的，不影响勘验的进行。
关于建立土地执法监管共同责任机制的意见
关于建立土地执法监管共同责任机制的意见 为深入贯彻落实科学发展观，正确处理保护资源与保障发展的关系，确保国家加强宏观调控和严格土地管理政策的有效实施，促进我市经济社会全面协调可持续发展，市委、市政府决定建立党委和政府统一领导、相关部门协同配合、联合执法为主要手段的土地执法监管共同责任机制，具体意见如下。 一、建立土地执法监管联席会议制度 （一）联席会议的组成。联席会议由各区县（市）政府和市国土资源、监察、公安、发展改革、建设、城乡规划、财政、农业、环保、房产住宅、工商、城管执法等部门以及哈供排水集团、哈电业局、哈第二电业局、 市法院、市检察院等单位组成。联席会议召集人由市委常委、副市长王世华担任。联席会议办公室设在市国土资源局，负责联席会议信息通报、会议决定事项督办等工作，办公室主任由市国土资源局局长查世纯担任。联席会议原则上每半年召开一次，需要临时召开时由成员单位向联席会议办公室提出，报联席会议召集人批准。 （二）联席会议的主要任务。通报各成员单位在涉及土地违法违规案件查处中的有关情况，包括全市耕地保护责任目标完成情况、上级督办案件查处情况、土地执法专项检查情况、区县（市）土地违法违规问题整改情况和监察、国土资源、公安、司法等部门对土地违法违规案件的查处、执行情况；协调、督促土地违法违规案件的移送、查处工作；组织、部署在国家和省、市重点工程和区域改造用地范围内滥占耕地建设的查处，以及拆除违法建筑的联合执法行动；研究制订相应对策措施，解决全市土地监管工作中存在的困难和问题。 （三）联席会议成员单位职责分工。 各区县（市）政府作为土地管理和耕地保护的责任主体，对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划的执行以及违法用地负总责。 国土资源部门负责通过巡查、新闻媒体披露、群众信访举报、网络查询等多种渠道，及时发现土地违法行为，做到及时发现、及时报告、及时制止、及时处理，有效遏制土地违法行为；对涉嫌违法违纪的相关责任人，按照有关规定及时建议监察部门追究行政责任，对涉嫌刑事犯罪的，要及时移送公安、检察机关追究刑事责任；对涉嫌土地违法违规的项目，及时通知有关部门暂停办理相关审批手续；协调、督促有关部门，依法处理土地违法违规案件。 建设部门负责对建筑施工单位进行监督检查，依法对未取得施工许可擅自施工的单位进行查处。 城乡规划部门负责城乡规划实施的监督检查工作，对职责范围内的违法建设行为进行查处，采取措施制止违法建设。
河北省国土资源行政处罚裁量办法
河北省国土资源行政处罚裁量办法
河北省国土资源行政处罚裁量办法（试行） 第一章总则 第一条为了规范河北省国土资源行政处罚行为，保障各级国土资源行政部门正确行使行政处罚裁量权，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《河北省人民政府关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》以及相关法律法规和规章的规定，制定本办法。 第二条全省各级国土资源行政主管部门（含法律、法规授权的组织和依法受委托行使国土资源行政处罚权的单位或组织，下同）办理行政处罚案件，行使行政处罚裁量权，应当遵守本办法。第三条本办法所称行政处罚裁量，是指国土资源行政主管部门在实施行政处罚时，依据有关法律、法规和规章，按照合法性和合理性原则，对违法行为做出是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和何种幅度的行政处罚决定的执法行为。第四条实施国土资源行政处罚，应当以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会
危害程度相当，按照合法、合理、公开、公正的原则，坚持处罚与教育相结合、教育先行的原则。对违法事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的同类违法行为，实施行政处罚时，所适用的处罚种类和幅度应当基本相同。 对于轻微的违法行为，能通过教育解决的，原则上不予处罚。 第五条实施行政处罚行为，应当遵守行政处罚的法定程序。 第六条实施国土资源行政处罚不得有下列情形： （一）行政违法行为和情节与行为人受到的处罚相比，畸轻或畸重的； （二）在同一案件中，不同行为人的行政违法行为和情节基本相同，但是受到的行政处罚差异较大的； （三）依据同一法律、法规和规章的规定办理的同类案件中，违法行为人的行政违法行为和情节基本相同，但是受到的行政处罚差异较大的。 第二章裁量规则 第七条各级国土资源行政主管部门应当按照以下原则实施行政处罚：
法律文书格式样本
法律文书格式样本 篇一：法律文书大全范本 对策： 在浩如烟海的格式中抓出规律，使零散而繁杂的格式变得易记；搞清常考 的不同文书的特点，做到准确命题；记一些成文化用语，使表述规范且节省构 思时间；掌握重要文书的写作要素，记清注意事项。 格式选编： 一、一审刑事附带民事判决书 ×××人民法院 刑事附带民事判决书 （一审公诉案件适用普通程序用） （××××）×刑初字第××号 公诉机关×××人民检察院。 所）。 翻译人员×××等到庭参加诉讼。现已审理终结。 ×××人民检察院指控??（概述人民检察院指控被告人犯罪的事实、证据和适用法律的意见）。附带民事诉讼原告人诉称??（概述附带民事诉讼原
告人的诉讼请求和有关证据）。 被告人×××辩称??（概述被告人对人民检察院指控的犯罪事实和附带民事诉讼原告人的诉讼请求予以供述、辩解、自行辩护的意见和有关证据）。 辩护人×××提出的辩护意见是??（概述辩护人的辩护意见和有关证据）。 经审理查明，??（首先写明经法庭审理查明的事实，既要写明经法庭查 明的全部犯罪事实，又要写明由于被告人的犯罪行为使被害人遭受经济损失的 事实；其次写明据以定案的证据及其来源；最后对控辩双方有异议的事实、证 据进行分析、认证）。 本院认为，??（根据查证属实的事实、证据和法律规定，论证公诉机关 鲤鱼网——成功在于执着随堂笔记 指控的犯罪是否成立，被告人的行为是否构成犯罪，犯的什么罪，应否追究刑事责任；论证被害人是否由于被告人的犯罪行为而遭受经济损失，被告人对被害人的经济损失应否负民事赔偿责任；应否从轻、减轻、免除处罚或者从重处罚。对于控辩双方关于适用法律方面的意见，应当有分析地表示是否予以采纳，并阐明理由）。依照??（写 明判决的法律依据）的规定，判决如下：
国土资源部、最高人民检察院、公安部关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见
国土资源部、最高人民检察院、公安部关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见 【发布部门】最高人民检察院、公安部、国土资源部 【发文字号】国土资发[2008]203号 【发布日期】2008.09.08 【实施日期】2008.09.08 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 各省、自治区、直辖市国土资源厅(局)、人民检察院、公安厅(局)，解放军土地管理局、军事检察院，新疆生产建设兵团国土资源局、人民检察院、公安局：为规范国土资源行政主管部门向人民检察院和公安机关移送涉嫌国土资源犯罪案件，依法惩处国土资源犯罪行为，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院2001年第310号令)及有关规定，提出以下意见。 一、关于移送范围和移送机关 (一)国土资源犯罪案件，主要是指涉及以下罪名的案件： 1．非法转让、倒卖土地使用权罪(《刑法》第228条)； 2．非法占用农用地罪(《刑法》第342条)； 3．非法采矿罪(《刑法》第343条第一款)； 4．破坏性采矿罪(《刑法》第343条第二款)； 5．非法批准征用、占用土地罪(《刑法》第 410条)； 6．非法低价出让国有土地使用权罪(《刑法》第410条)； 7．国家工作人员涉及危害国土资源的贪污贿赂、渎职等其他职务犯罪案件。 (二)县级以上国土资源行政主管部门在依法查处国土资源违法行为过程中，发现有符合最高人民检察院和国土资源部《关于人民检察院与国土资源行政主管部门在查处和预防渎职等职务犯罪工作中协作配合的若干规定(暂行)》(高检会[2007]7号)第五条和第六条规定情形，根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定 (试行)》(高检发释字[1999]2号)和最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》(高检发释字[2006]2号)，涉嫌渎职等职务犯罪，依法需要追究刑事责任的，应当依法向人民检察院移送。