智慧应急项目融资方案
智慧应急项目融资方案
1.项目概述
1.1建设背景
当今世界经济全球化和信息化已经成为人类社会发展的总趋势。我国顺应这种发展趋势的要求，在《2006—2020年国家信息化发展战略》中明确指出：“信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史过程；信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。”
我市将依托现代先进信息技术建设“智慧城市”，有利于加快转变经济发展方式，吸引集聚一批知识密集、信息密集、创新密集的先进制造业和高度服务业，加快产业结构转型升级；有利于优化社会管理、改善民计民生，有效促进城市公共资源协调，高效配置，提供群众的生活质量和幸福指数；有利于加快打造开放发展新的战略支点，通过促进全市信息化、智能化与经济社会发展的深度融合，进一步增强我市的辐射能力。
近几年来，某市先后进行了应急体系的建设，建立22类、210多种应急物资目录，并根据全市人口数量和应急救援需要，对应急物资储备的方式和数量进行了科学量化，并按照专业储备和社会储备相结合的原则，完善应急物资生产、储备、调拨和紧急配送体系。在灾害预警能力建设方面，一是定期组织突发事件预测分析。二是制定灾害预警信息发布意见。三是保证第一时间发布预警信息。在防灾减灾能力建设方面，一是不断扩大综合性应急队伍。二是逐步加强应急队
伍管理。二是切实提高队伍救援能力。
随着目前城市化进程的加快，各种突发事件和灾害事件的不断增加，而且在未来很长一段时间还将面临突发灾害事件所带来的严峻考验。同时各类突发事件不仅会给人民群众生命财产造成巨大损失，还会影响整个社会的稳定。市委、市政府作出了建设“智慧城市”的规划，明确提出城市应急管理是智慧城市建设的重要组成部分，应作为首要任务来抓。
城市应急指挥系统是一个集预案、视频、图片、语音、地理位置等信息为一体，以信息网络为基础，各系统有机互动为特点的城市信息化基础设施。通过集成的视频监控系统、GIS信息系统、网络通讯系统和应急联动系统将公安、消防、卫生、交通等应急指挥与调度集成在一个管理体系中，通过共享指挥平台和信息平台，实现集中接警、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。
按照“预防为主、平战结合、资源整合、信息共享”的原则，在加强全市应急指挥信息系统的建设的基础上，利用信息化手段着重加强自然灾害、防汛指挥、安全生产、信访维稳、卫生应急、饮食用药安全、环境污染等应急预案和救援体系建设，加强应急救援科技装备水平和联动体系，加强对应急救援队伍、物资的日常管理工作。加大国防动员信息化建设力度，逐步实现与国家、省级国防动员系统无缝对接。
城市智慧应急指挥平台建设是我市智慧城市建设的重要组成部分，在智慧城市的框架下，以推进科学发展为主题，围绕中心、服务
大局，提升发现问题、解决问题能力、提升服务大局高效办事能力、提升履行本职开拓创新能力、提升应急联动能力、提升管理城市打造品质城市能力，全面提高政府工作水平。
1.2建设容
建立一个应急管理与指挥决策平台，逐步整合公安、建设、交通、卫生、水利、气象、地震、通信等相关职能部门的信息资源和系统，做到资源的协同调度，逐步提高政府应对突发事件的预防和处置能力。
依托某市现有的110系统，对接智慧城市建设的平安城市、公共信息平台、公共数据中心、社会管理、智慧城管等系统，以地理信息系统为载体，结合遍布全区围的视频监控网络，通过数据交换和共享平台，汇聚全市各应急联动单位的信息资源，根据实战需要及信息化、标准化要求，针对各类突发事件、重大案件、灾害事故等的分类处置要求，建立我市应急指挥调度整体机制和流程。
完成应急救援物资与管理体制建设；建立我市应急指挥调度整体机制和流程，完成应急反应机制、应急响应体系、灾害预警能力、防灾减灾能力等建设。
在应急管理与指挥决策平台的基础上，建立多部门协同的安全生产隐患管理共享与应用、危化品安全生产诚信，以及由专家处置案例、危化品安全特性、应急响应物资构成的及时、准确、智慧的应急救援管理体制。
平台建设容主要包括：
1、应急指挥基础支撑系统
（1）有线通信系统
（2）无线调度系统
（3）计算机网络系统
（4）视频图像系统
（5）IP视频会议系统
（6）会议音响系统
（7）集中控制系统
（8）综合保障系统
2、应急信息资源库
（1）信息资源库
3、应急综合应用系统
（1）应急门户
（2）通信管理
（3）预案管理
（4）应急信息管理系统
（5）值守应急系统
（6）信息安全事件预警辅助系统（7）指挥调度辅助系统
（8）空间地理信息支撑系统（9）后台管理系统
（10）外部系统接口
1.3建设规模
资金预算为：1200万元，政府投资。
1.4功能定位
按照某市智慧应急总体规划要求，我市政府应急平台建设需要结合应急管理与应急处置特点，以应急业务需求为导向，建设应急指挥场所，应急通信、图像视频、计算机网络、主机存储等基础支撑环境，建设应急业务软件系统、移动应急平台，构建统一的安全保障体系，满足我市常态和非常态下应急管理和突发事件处置需要，重点实现信息报告、监测监控、预测预警、综合研判、辅助决策、指挥调度、应急评估、模拟演练、异地会商等功能，同时实现与自治区、州、区县之间的互联互通，最终实现“看得见（应急显示）、连得上（视频会商）、叫得应（指挥联合）”三大功能，为应急管理和突发事件处置提供强有力的支撑手段，极提升我市应急管理水平。
1.5项目的社会效益、经济效益
某市智慧应急指挥平台项目的建设将全面提高某市突发事故应急处置管理能力，切实保障人民群众生命财产安全，提高行业监管和公共服务的能力，促进经济社会全面协调可持续发展。具体社会效益和经济效益如下：
1.5.1社会效益
1、全面提升某市应急管理水平，有助于减少各种灾害给城市造成的损失
项目建成后，实现应急资源共享，可以支撑在灾害发生时政府快
速反应、措施得当、协同应对、统筹资源等，能最大限度降低了灾害所造成的损失，对恢复社会秩序、维护社会稳定、保持社会和谐起到了中流砥柱的作用。
2、提高城市信息资源综合应用水平，提升城市数字化管理水平，有助于提高行政效率，降低行政成本
本项目整合共享了城市信息资源，提高了城市信息资源综合应用水平，提升了城市数字化管理水平，有助于提高行政效率，降低行政成本。项目的建成将带动基础设施层、运营管理和服务层的建设，为实现新型智能城市管理典型坚实基础，从而全面提升城市数字化管理能力。
3、满足应急指挥的需要，建立长效信息安全响应与处置机制
通过相应的信息安全应急响应手段和技术，可以建立长效信息安全应急响应与处置机制，以建立专职信息安全应急响应与处置队伍为保障，同组织管理、预案制定、制度规、操作流程等综合措施相匹配，确保及时发现、跟踪、分析和确认有重大危害的信息安全事件，并对其进行响应，从而降低社会领域重要信息系统面临的风险和可能造成的损失。并配合政府行政管理部门改善和加强全市应对信息安全突发事件的能力和管理需求。
4、满足政府对全市重要信息系统信息安全状况的宏观监控与决策支持需求
目前，信息系统安全主管部门、信息系统使用单位和信息安全服务单位之间缺乏畅通的联系渠道和信息通报机制，通过应急指挥平
智慧城市建设投融资规划和重点项目投融资方案编制大纲
智慧城市建设投融资规划和重点项目投融资案 （提纲） 第一部分智慧城市建设投融资规划 一、编制目的和依据 二、XX市（区）发展现状 三、XX市（区）各类前置规划条件梳理 四、XX市（区）智慧城市建设投资匡算 （一）未来5—10年的总体投资计划 （二）重点领域和重大项目建设的资金需求 （三）XX市（区）城市开发建设的可投入财政资金预测及投入结构 （四）各类投资领域或项目建设的资金缺口测算 五、XX市（区）智慧城市融资规划 （一）总体目标 （二）总体思路 1. 指导思想 2. 基本原则 3. 还款的约束条件 （三）民生工程类（社会性、公益性）项目的融资安排 1. 资金需求
2. 投资主体的选择 3. 投资式的选择 （四）半商业性、半社会性项目的融资安排 1. 资金需求 2. 投资主体的选择 3. 投资式的选择 （五）商业性项目的融资安排 1. 资金需求 2. 投资主体的选择 3. 投资式的选择 六、开发时序安排 （一）开发时序关键影响因素分析 （二）项目开发计划（建议） 1. 总体开发计划 2. 分年度开发计划 七、实施保障 （一）建立高效的投融资组织保障体系（二）完善协调保障机制 （三）改善投融资环境 （四）做好应急预案 （五）健全监督评估机制，建立绩效考核体系（六）加快投融资专业人才队伍建设
第二部分智慧城市建设重点项目投融资案 一、重点项目1（信息化类项目的投融资案提纲） 1. 项目基本情况 2. 项目建设的必要性 3. 项目建设容、规模及工程案 4. 投资估算及资金筹措 5. 项目开发计划 6. 效益分析 二、重点项目2（城市基础设施类项目的投融资案提纲） 1. 项目基本情况 2. 市场预测 3. 建设规模 4. 项目选址 5. 技术案、设备案和工程案 6. 项目实施进度 7. 投资估算及资金筹措 8. 效益分析 三、重点项目3（产业园类项目的投融资案提纲） 1. 项目基本情况 2. 项目背景和必要性分析 3. 项目市场分析
智慧城市建设投融资规划和重点项目投融资方案编制大纲
智慧城市建设投融资规划和重点项目投融资方案 （提纲） 第一部分智慧城市建设投融资规划 一、编制目的和依据 二、XX市（区）发展现状 三、XX市（区）各类前置规划条件梳理 四、XX市（区）智慧城市建设投资匡算 （一）未来5—10年的总体投资计划 （二）重点领域和重大项目建设的资金需求 （三）XX市（区）城市开发建设的可投入财政资金预测及投入结构 （四）各类投资领域或项目建设的资金缺口测算 五、XX市（区）智慧城市融资规划 （一）总体目标 （二）总体思路 1. 指导思想 2. 基本原则 3. 还款的约束条件 （三）民生工程类（社会性、公益性）项目的融资安排
1. 资金需求 2. 投资主体的选择 3. 投资方式的选择 （四）半商业性、半社会性项目的融资安排 1. 资金需求 2. 投资主体的选择 3. 投资方式的选择 （五）商业性项目的融资安排 1. 资金需求 2. 投资主体的选择 3. 投资方式的选择 六、开发时序安排 （一）开发时序关键影响因素分析 （二）项目开发计划（建议） 1. 总体开发计划 2. 分年度开发计划 七、实施保障 （一）建立高效的投融资组织保障体系（二）完善协调保障机制 （三）改善投融资环境 （四）做好应急预案 （五）健全监督评估机制，建立绩效考核体系
（六）加快投融资专业人才队伍建设 第二部分智慧城市建设重点项目投融资方案 一、重点项目1（信息化类项目的投融资方案提纲） 1. 项目基本情况 2. 项目建设的必要性 3. 项目建设内容、规模及工程方案 4. 投资估算及资金筹措 5. 项目开发计划 6. 效益分析 二、重点项目2（城市基础设施类项目的投融资方案提纲） 1. 项目基本情况 2. 市场预测 3. 建设规模 4. 项目选址 5. 技术方案、设备方案和工程方案 6. 项目实施进度 7. 投资估算及资金筹措 8. 效益分析 三、重点项目3（产业园类项目的投融资方案提纲） 1. 项目基本情况 2. 项目背景和必要性分析
公共数据中心项目融资方案
公共数据中心项目融资方案
1.项目概述 1.1建设背景 当今世界经济全球化和信息化已经成为人类社会发展的总趋势。我国顺应这种发展趋势的要求，在《2006—2020年国家信息化发展战略》中明确指出：“信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史过程；信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。” 我市将依托现代先进信息技术建设“智慧城市”，有利于加快转变经济发展方式，吸引集聚一批知识密集、信息密集、创新密集的先进制造业和高度服务业，加快产业结构转型升级；有利于优化社会管理、改善民计民生，有效促进城市公共资源协调，高效配置，提供群众的生活质量和幸福指数；有利于加快打造开放发展新的战略支点，通过促进全市信息化、智能化与经济社会发展的深度融合，进一步增强我市的辐射能力。 长期以来，政府各部门部拥有着大量城市基础数据资源，但由于管理分散，制度规不健全，造成重复采集、口径多乱、数出多门；各部门的指标数据自成体系，标准不一，共享程度较差。随着政府向“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”管理职能的转变，就要求必须能够全面、准确掌握全地区经济社会发展态势，强化政府部门掌控决策信息资源的能力，政府部门间信息资源整合与共享需求越来越紧密，但当前部门间信息共享多是点对点方式，没有统一的数据交换
管理平台。因此各部门对加快解决数据资源分散管理、数据共享不足的问题需求十分迫切，需要建立城市公共数据中心以解决以上问题。 1.2建设容 1、标准规体系 制定与我市公共数据中心采集、管理与发布，以及与公共数据中心建设相关的各项必需的政策、法规、技术标准及指导文件等。 2、统一制度和考核标准 要加强做好公共数据中心建设中的制度建设，确保智慧城市建设工作有章可循。要有针对性地对不同应用层次的管理和使用人员开展培训，要加强对数据库中心建设和数据应用工作的考核评定，并纳入到年度工作目标考核。 3、公共数据中心 调研、收集、更新和建设公共信息基础数据库，包括地理空间基础数据，人口基础数据、法人基础数据、建筑物与房屋基础数据、宏观经济基础数据，并在此基础上与城市运行、公共服务、业务应用结合，实现数据抽取、清洗和挖掘分析，构建满足我市智慧城市建设各业务应用系统所需的城市运行数据库、业务共享数据库以及满足公众衣、食、住、行、游等方面应用需求的公众服务数据库，为我市智慧城市建设、管理、领导决策和服务提供数据支撑。 1.3建设规模 本项目建设总投资估算为1200万元。
智慧城市建设ppp模式设计规划方案.docx
智慧城市建设 ppp 模式设计方案 目录 1、项目背景 (1) 2、项目概况 (3) 2.1 、项目类型 (3) 2.2 、投资规模 (3) 2.3 、建设内容 (3) 2.4 、产出标准 (4) 2.5 、运营服务范围及标准 (4) 2.6 、回报机制 (4) 3、项目交易结构 (5) 3.1 、运作模式 (5) 3.2 、项目投融资结构 (5) 3.3 、融资安排 (5) 3.4 、项目资产权属 (6) 3.5 、绩效考核指标 (6) 4、项目风险分配 (7) 5、项目边界条件 (8) 5.1 、合作期限 (8) 5.2 、项目的配套设施建设 (8) 5.3 、项目公司组建 (8) 5.4 、定价调价机制 (9)
5.5 、项目监管 (10) 5.6 、政策性补助、补贴 (11) 6、项目特点及亮点 (12) 6.1 、盘活存量资产 (12) 6.2 、经营性与公益性捆绑开发 (12) 6.3 、制度设计 (12) 6.4 、资格后审 (13) 6.5 、契约精神 (14) 7、问题及建议 (15) 7.1 、存在的问题 (15) 7.2 、完善建议 (16) 8、体会与参考 (17) 8.1 、改变政府管理 (17) 8.2 、PPP模式感受和期待 (20) 1、项目背景 智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运 行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城 市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。 城市化进程的加快，使城市面临着交通、医疗、教育、就业、卫 生环境、社会保障、公共安全等方面的挑战。在新环境下，如何解决
项目投融资方案(智能交通工程)
智能交通投融资方案 1.项目概述 名称：“智能交通”工程 投资及运营主体：MC政府、软件和信息服务企业、三大运营公司、湖北广电 功能定位：通过汇集、整合、处理本市车流、客流、货流、船舶、交通设施等基础信息数据资源，为城市交通规划、交通基础设施建设、道路交通管理、公共交通运营等各个方面提供数据支撑，从而方便管理部门科学制定各类决策，也为城市公众获取交通信息提供渠道。 建设内容： 建设内容主要包括：交警指挥中心、闯红灯自动记录系统、公路车辆智能监测系统、交通信息发布系统、移动警务通系统、违章停车系统、交通视频监控系统。 （1）交警指挥中心：为对现有的应急指挥信息化资源进行整合，运用最新的理论与技术，拓展应急指挥应用范围，提升我市应急管理、指挥调度应用水平，体现应急指挥的预防为主、积极救援的方针，做到反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把突发事件造成的损失降到最低程度。基础建设包含指挥中心智能交通综合管理平台软件、开发工具、电子地图及数据加工、基础软件、应用系统软件、服务器及存储设备、机网络及安全等。 （2）闯红灯自动记录系统、公路车辆智能监测系统：为进一步规范MC市城区道路的行车秩序，惩治路口路段多种交通违法行为，
提高路口、路段的通行速度并减少因交通违法造成的交通事故，拟在MC市城区的部分路口安装闯红灯自动记录系统、公路车辆智能监测系统，充分发挥科技对交通秩序管理和事故预防的重要作用。 （3）交通信息发布系统：为进一步提高MC道路通行能力，拟建设交通信息发布系统，能够为其提供丰富的交通状态信息，并指出当前最佳行驶路线，降低由盲目出行而造成的交通拥堵情况发生，达到城市路网畅通及高效运行的优化目的。基础建设包含信息显示屏、控制系统、信息数据采集系统等几部分。 （4）移动警务系统：为进一步提高MC健全公安交通管理指挥系统，拟建设移动警务系统，为警务执法活动提供实时的信息服务，实现快速处警、规范执法，为中心提供实时的警员警车位置信息，更好的实现指挥调度功能。基础建设包括移动警务通、移动警务通系统平台软件、无线安全接入平台等几部分。 （5）违章停车系统：建设违章停车系统，减少违法停车行为，为市民提供更便捷、快速的交通环境。 （6）交通视频监控系统：建设交通视频监控系统，极大地提高城区的排堵保畅能力，为市民提供更便捷、快速的交通环境。同时，该系统对所有的视频信息进行全天24小时的全高清、全帧不间断录像，以方便交通管理部门对历史交通事件进行查询、取证。 2.发展环境分析与目标 Swot分析： 优势： （1）市委、市政府高度重视交通管理 （2）具有投资成本低的比较优势，运营商、湖北广电支持 劣势：
智慧城市建设项目投融资方案
智慧城市建设项目投融资方案
一、智慧城市重点项 目概述 1.1 规划背景 智慧城市建设投融资问题，是智慧城市能不能可持续发展的核心问题之一。要建立完整、有效的智慧城市投融资体制，首先要关注城市长期可持续发展，注重于城镇化整体健康的发展。从智慧城市可持续发展的角度来讲，只有当社会各类投资方都能获得高于社会平均利润率的投资回报时，智慧城市建设的产业化才能真正迈开步伐。所以，要认真制定完整、均衡、可行，能将财政投资、银行贷款、债券融资和社会资本、第三方投资完美融合、取长补短的投资规划。 当前，某市智慧城市建设已启动，众多智慧城市建设项目需要大量资金投入，资金从哪里来，各类融资来源如何搭配，资金投入的时序如何选择，这些都需要通过投融资专项规划给予厘清。而某市目前针对智慧城市投融资领域存在缺乏顶层设计、市场化程度不高、投融资体系和要素市场有待完善等问题，难以满足智慧城市重大项目持续发展的需要。由于信息技术的不断升级，城镇化进程的不断推进以及居民消费习惯的不断变化，智慧城市建设开始交融于社会生产、消费各环节，行业边界趋向模糊。如何顺应智慧城市项目的推进提出针对项目融资行之有效的应对措施，成为某市智慧城市发展面临的新课题。
1.2 规划期限 考虑到智慧城市建设任务是一个复杂的系统工程，需要对融资方面的需求相对复杂，因此需要参照智慧城市建设的整体规划采用先易后难、分步实施的方式为某市建设提供行之有效的融资方案，因此我们将规划期限定为20xx-20xx年。 1.3 重点项目概述 为更好地推进某市新型城镇化建设，从解决现实问题出发，并依托智慧技术，开展智慧重点项目建设。某市智慧城市重点项目共计七个，包括城市公共信息平台项目、城市公共基础数据库项目、建筑节能与绿色建筑项目、城市网格化项目、智慧社区项目、智慧交通项目、智慧水务项目。总投资约8.28亿元，其中政府财政投资共计26180万元，银行贷款融资22660万元，社会融资33960亿元。 1.4 总体思路 深入贯彻落实科学发展观，按照《关于促进我国智慧城市健康发展的指导意见》提出的相关要求和部署，以促进临江市经济持续稳定发展为主题，以增强该市融资保障能力为主线，以拓展融资渠道、完善投融资机制为着力点，充分发挥政府宏观调控和市场引导作用，构建重点突出、方式多样、风险可控的投融资体系，为区域发展提供强有力的投融资保障。 1.5 基本原则 ——坚持政府引导与市场调节并重的原则。一方面，某市作为国家重点扶持地区，经济社会发展基础雄厚、资本条件充足，国家和省
智慧城市建设ppp模式设计方案
智慧城市建设ppp模式设计方案 目录 1、项目背景............... 1 2、项目概况 (3) 、项目类型................ (3) 、投资规模................ (3) 、建设内容................ (3) 、产出标准................ (4) 、运营服务范围及标准...... (4) 、回报机制................ (4) 3、项目交易结构 (5) 、运作模式................ (5) 、项目投融资结构.......... (5) 、融资安排................ (5) 、项目资产权属............ (6) 、绩效考核指标............ (6) 4、项目风险分配 (7) 5、项目边界条件........... 8 、合作期限................ (8) 、项目的配套设施建设...... (8) 、项目公司组建............ (8) 、定价调价机制............ .. (9)
、项目监管.................. (10) 、政策性补助、补贴......... (11) 6、项目特点及亮点........... 12 、盘活存量资产.............. (12) 、经营性与公益性捆绑开发??… (12) 、制度设计.................. (12) 、资格后审................. . (13) 、契约精神.................. . (14) 7、问题及建议 (15) 、存在的问题................ .. (15) 、完善建议................. (16) 8体会与参考 (17) 、改变政府管理.............. (17) 、PPP模式感受和期待........ .. (20) 1、项目背景 智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。 城市化进程的加快，使城市面临着交通、医疗、教育、就业、卫生环境、社会保障、公共安全等方面的挑战。在新环境下，如何解决城市发
智慧城市建设实施方案
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智慧城市，是在新一代信息技术和知识经济加速发展的背景下，以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征，以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式。 在开发区开展智慧城市建设，促进信息技术在公共服务、社会管理、资源配置、自主创新、产业发展等领域的广泛应用，有利于提升市民生活品质，有利于创新社会管理方式，有利于提高资源配置效率，有利于加快经济转型升级，是开发区抢占未来制高点、争创发展新优势、建设具有国际竞争力的一流开发区的战略举措。 根据《关于全面提升城市管理的实施意见》的相关要求，现就建设“智慧经开”提出以下实施方案。 一、发展目标 按照“以信息化推进城市化、以信息化推进现代化”的智慧城市发展模式，通过三到六年努力，形成“基础设施畅达易用，城市管理协同高效、公众服务整合创新”智慧城市运行体系,将园区建成中西部领先的信息化开发区和国际一流水平的智慧型城市新区，为开发区打造具有国际竞争力的一流开发区提供信息化的技术支撑。 发展目标划分为两个阶段： 第一阶段：至2017年。信息化应用基础框架形成，完善新一代信息通信网络，建立城市运行感知网络和智能化管理服务系统，智慧城市运行架构初步形成，成为中西部智慧
城市（开发区）建设的先行区。 第二阶段：至2020年。在进一步完善智慧城市运行的基础上，发展培育一批智慧型产业，突破一批新一代信息技术，到2020年，实现信息网络广泛覆盖、智能技术高度集中、智能经济高端发展、智能服务高效便民，成为中国智慧城市建设示范区。 第一阶段的细化目标： ——坚持“适度超前”战略，建成高速、融合的智慧城市网络基础设施。依托国家信息通信枢纽优势，基本建成新一代宽带网络、若干个云计算中心，建设私有云模式的城市大数据信息资源库。互联网普及率达到80%以上，企业平均接入带宽达到100兆位每秒，家庭平均接入带宽达到20兆位每秒，确保各通讯运营商新一代通讯网路对全区的无缝覆盖，无线局域网在重点街区及商务楼宇高密度、高流量覆盖，无线城市和网络融合建设水平走在中西前列。 ——践行“整合创新”理念，建成智能精准的智慧城市建管体系。进一步推进数字城建、数字城管平台建设，提升城市建设和管理的规范化、精准化、智能化水平。加快推进社会治安监控、灾难预警、应急响应、安全生产重点领域防控体系等智慧安保系统建设，完善公共安全事件应急处置机制。90%以上行政许可审批事项实现网上办理，城市资源得到优化配置，生态城市建设和节能减排取得明显成效。 ——强化“以人为本”意识，建成便捷高效的智慧城市公共服务体系。开发区各部门和事业单位普遍实现信息共享
政府和社会资本合作(PPP)-智慧城市视频监控项目实施方案(编制大纲)
政府和社会资本合作(PPP)-智慧城市视频监控项目实施方案(编制大纲)
政府和社会资本合作（PPP）-智慧城市视频监控项目实施方案
PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其他事项。”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式，但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采
智慧城市项目可行性
【项目可行性研究报告】 《智慧城市项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。具体而言，本报告具有以下几方面主要用途： 用于报送发改委立项、核准或备案 用于申请土地 用于申请国家专项资金 用于申请政府补贴 用于融资、银行贷款 用于对外招商合作 用于上市募投 用于园区评价定级 用于企业工程建设指导 用于企业节能审查 用于环保部门对项目进行环境评价 用于安监部门对项目进行安全审查 北京华经纵横咨询有限公司具备国家工程咨询甲级资质，从事项目可行性研究服务的专家均来自政府部门、科研高校、行业协会等权威机构，专家团队成员均具有的广泛社会资源
及丰富的实际项目运作经验，能够有效地为客户提供项目可研专项咨询服务，可以保障报告产品的质量。 【智慧城市项目可行性研究方法论及编撰技巧】
【智慧城市项目可行性研究目录】 第一部分智慧城市项目总论 总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。 一、智慧城市项目概况 （一）项目名称 （二）项目承办单位 （三）可行性研究工作承担单位 北京华经纵横咨询有限公司 （四）项目可行性研究依据 本项目可行性研究报告编制依据如下： 1．《中华人民共和国公司法》； 2．《中华人民共和国行政许可法》； 3．《国务院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号； 4.《产业结构调整目录2011版》；
新型智慧城市建设项目方案参考：第八章 效益与风险分析
新型智慧城市建设项目方案参考：第八章效益与风险分析 第一章效益与风险分析 1.1.效益分析 1.1.1.经济效益 本项目建设有利于推进XXXX X“互联网+”、大数据、智慧XXXX等产业发展，有利于促进XXXX传统产业与信息化的深度融合及转型升级，与 X“N三五”期间提质发展创新 X的总体战略目标相符，预计产生较大的经济效益。 一、通过大数据和“互联网+”等技术手段，推进XXXX“智慧产业”聚集。 智慧城市的建设与发展，很可能催生出一种新的产业，即智能产业，并以它为纽带，推动整个城市的运转。智能产业是以现实物理世界为基础，以信息、知识和脑力资源为支撑，利用信息处理技术对各种事物进行深入的智能分析提炼而实现“具有较为完善的感知、认知、学习、成长、创新、决策、调控能力和行为意识”的新型产业体系（如智慧社 X、智慧城管等）。本项目通过zf大数据共享工程、XXXX企业数据的汇集，对于促进基于城市大数据、产业大数据、民生大数据的“智慧产业”发展具有重要作用。智能产业不仅能够形成巨大虚拟空间，放大城市和XXXX的无形规模，而且能够对虚拟网络空间进行统筹综合开发和利用，促进XXXX“智慧产业”聚集和发展。一方面，促进产业集群，包括光纤宽带网络和移动通信网络建设，深化移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术在产业集群中的应用；另一方面，实施互联网+产业集群建设行动，促进“智慧集群”，对于引导带动和扩大智慧产业集群都有促进作用。 二、通过工业化与信息化深度融合，促进XXXX传统产业转型升级。 大数据、“互联网+”与传统产业的深度融合，促进传统产业的转型升级已经成为国家战略和发展趋势。以XXXX X“城市大脑”指挥中心建设为契机，大力发展大数据等新型信息服务业，试点及实践XXXX产业转型；以指挥中心的zf 数据开放为契机，支持基于大数据的创新创业大赛，服务于XXXX传统产业的“互联网+”转型。一方面，加快信息技术改造传统产业，支持对企业设计、制造、管理、销售、服务等关键环节的信息化应用能力提升，发展网络制造等新型生产
智慧城市一卡通项目融资方案
智慧城市一卡通项目融资方案
1.项目概述 1.1建设背景 现与居民生活休戚相关的有许多政府服务项目和商业服务项目。政府为民服务项目包括社保、民政、劳动、卫生、公积金、公安、工商、税务、公用事业和教育等领域的业务。商业服务项目包括交通、医疗和其他小额商业支付业务。目前，XX市各单位都有自己的智能卡，除了公交行业的IC卡，其他行业的支付业务并未统一到“一卡通”的业务系统中，不能实现“一卡在手，生活无忧”的总体目标，给居民带来不便，而且造成了大量的重复投资和资源浪费。 XX市对城市公共交通工具(包括：公共汽车、出租车)的需求不断增加。但是，当前在用的公交卡使用的是传统的M1卡，存在居多安全隐患，出租车行业还未能开通一卡通电子支付应用，交通行业的整体IC卡应用还处于初级阶段，当前在用的系统状况已不能适应，并妨碍了XX市公共事业的发展和需要。 因此，建立一个全市统一的城市电子收费系统(简称：“一卡通”系统)，并建立相应的系统建设及营运管理机构，是提升城市信息化管理水平，企业运作水平及市民的生活质量，适应现代化城市管理的需要。 1.2建设容 建设XX市民一卡通，主要完成城市居民生活的各个领域的支付和身份认证，能够完成公用事业的预收费以及公共交通、商业、金融、旅游、医疗等多个领域的快速结算和支付，保证各领域的身份认证和信息储存查询； 结合现有公交卡的管理特点进行建设“我市一卡通”系统，目标是建设一个以清算系统为中心的一级平台，以智能IC卡（非接触式
CPU卡）为载体，以小额消费支付业务为基础，连接公交、出租车、停车场、供水、供电等二级结算系统的网络信息系统，实现在众多领域的“一卡多用”； 建立清算中心平台，设立XX市一卡通清算管理中心，搭建完整的中心框架，基本完善各项系统功能，使其具有良好的可扩展性和开放性。 在全市围设立较完善的售卡、充值网点。 整合现有城市公交、出租车、校园卡、政务系统、社保、商业金融消费等行业信息化系统，进行互联互通，实现一个集信息交换系统、应用系统、数据库系统和终端设备为一体的信息网络服务系统。 1.3建设规模 本项目建设总投资估算为2000万元。 2.发展环境分析与目标 2.1SWOT分析 2.1.1优势分析 城市一卡通项目主要涉及城市居民生活的各个领域的支付和身份认证，能够完成公用事业的预收费以及公共交通、商业、金融、旅游、医疗等多个领域的快速结算和支付，保证各领域的身份认证和信息存储查询。 城市一卡通是城市信息化建设的重要组成部分，对于提升城市形象，改善投资环境具有十分重要的意义： XX市在政策保障、区位发展、产业发展和信息化基础建设方面有着非常好的优势，为全力推进智慧城市建设奠定了坚实的基础。地方
智慧交通建设及融资案例
阜阳5000万BOT模式建智能公交项目 2014-04-29 08:54:28 来源：https://www.360docs.net/doc/f78531612.html,评论：1点击：776 Tranbbs消息，阜阳市智能公交系统BOT项目启动，该项目总投资约5000万，建设期为三年，招标人为阜阳市智慧城市试点工作领导小组办公室。 阜阳市智能公交系统BOT项目，项目采用BOT特许经营方式运作（建设-运营-移交），是阜阳市智慧城市试点工作领导小组办公室针对阜阳市公共交通服务升级和智慧城市服务建设需求，利用全球定位技术、信息技术、地理信息技术、互联网技术、3G通信技术建设智能公共交通服务系统工程。由中标人出资组建项目公司（以下称项目公司），获得特许经营权，在特许经营期限内，项目公司自行承担费用、责任和风险，按照《特许经营协议》的要求和谨慎运行惯例，投资、建设、运营、管理和移交阜阳市智能公交系统项目，在特许经营范围内独家进行智能公交系统业务。 本项目建设区域范围为阜阳城市规划区。总投资约5000万元，项目建设包括公交车集成通信系统建设、公交数据中心建设、数字站台建设、公交数字光纤铺设、公交网站建设、手机APP软件开发。通过该项目的建设，不仅能方便市民出行、提高市民生活品质，也能大大提高阜阳公交总公司的运行效率，实现绿色、环保、低碳的交能理念。具体建设内容包含： 1、对阜阳市公交公司683标台公交车（公交公司新增公交车）的设备安装及软件开发。包括GPS改造、乘员传感器的安装调试、车辆通信系统开发（车辆与中心通信、车辆与车辆通信）及相关辅助软件开发。 2、数据中心建设。数据中心放在阜阳市云计算中心里，包括标准化数据机房建设（含所有服务器及网络设备投资）、云服务通信系统开发、云存储系统开发以及公交公司现有的现有软件系统的接口程序开发。 3、数字站台建设。在全市建设685个数字站牌，包括提供公交运行信息的显示屏、可供市民触摸查询的显示屏，并保证与公交车和数据中心保持即时通信。 4、互联网及手机APP软件开发。公交网站主要实现在线查询公交线路途径站点信息、换乘信息、首末车信息及临时线路调整信息；在线查询公交卡的使用及缴费信息；公交线路及站点附近的商家信息（GIS模式）。手机APP的主要功能包括：支持Android、IOS及WM 系统；指定位置查询指定车辆的进出站信息、位置信息，查询进展时间信息；在线查询公交
关于-~共同设立投融资平台公司的合作方案
关于与**市政府 共同设立投融资平台公司的合作方案 北京****有限公司 二零**年**月
关于与**市*********有限公司共同设立投融资平台公司的合作方案 北京****有限公司（以下简称****）根据**市经济建设工作的不断深入，城市建设、城市管理水平和人民群众生活需求不断升级的前提下，结合**市**投资开发有限公司（以下简称****）在**市城市发展进程中发挥的举足轻重的作用，以及积极响应国家鼓励民营资本参与城市基础设施建设，帮助政府进行投融资的号召，决定与**市**投资开发有限公司共同打造一个投融资平台，双方进行全方位的战略合作。现将具体的合作方案说明如下： 一、共同设立平台公司基本情况 1、公司设立的名称：待定（由双方协商后决定）； 2、公司股东方构成： 1)**市**投资开发有限公司（或政府指定的其他政府平台公司） 2)北京*****有限公司 3)如有必要，经过双方协商也可以引进第三方的投资人 3、注册资金：待定（双方协商后决定。平台公司成立后，****拟投资40亿元资金规模）；
4、出资比例：待定，****参股或控股（双方协商后决定）； 5、出资方式：货币、实物、土地使用权等； 6、经营范围：城市道路、桥梁、轨道交通、供水、排水、污水处理、燃气热力、园林绿化等基础设施的投资、建设和经营管理；房地产开发，商品房销售；建筑装饰材料、建筑机械销售；环保机械设备销售；物业管理，城建工程项目承包；股权投资；投资管理；技术开发、转让；销售计算机、软件及辅助设备等；独立开发或合资开发新项目；对外融资活动；参与**市人民政府对外招商引资等。 7、具体投融资领域：智慧城市、绿色城市、城镇化建设、城市基础设施建设与改造、政府公共事业领域建设与改造、环保项目等领域投资、建设、运营管理和对外融资活动； 8、公司治理结构：按照公司法的要求，建立完善的公司法人治理结构，实现市场化运作，独立经营、自负盈亏； 9、公司设立宗旨：帮助地方政府解决城市发展进程中面临的投融资问题，提升城市竞争力和城市形象，改善民生，并实现国有资产的保值、增值；实现民营企业的投资回报预期，使之双方达到共赢的目的。 二、共同设立平台公司的必要性及可行性 (一)地方政府融资平台存在的问题 1、银行信贷资产的信用风险累积 地方政府投融资平台公司（城投公司）的最基本功能是：以政府
应急通信设备项目立项报告
应急通信设备项目立项报告 一、项目提出的理由 依托国家实施的“一带一路”等重大发展战略，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间，变资源优势为发展优势和竞争优势。 （一）拓展区域发展空间 发挥城市群辐射带动作用，优化城镇化布局和形态，加快提升城镇群的整体实力。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。培育壮大若干一体化发展区域。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。 （二）拓展产业发展空间 支持传统产业优化升级，积极培育高端成长型产业，支持新兴接替产业发展。加快发展现代服务业。加快推进重点领域与互联网融合发展。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。规范互联网金融发展，稳步发展互联网支付、股权众筹融资、网络借贷、互联网基金销售等新型金融业态。 （三）拓展基础设施建设空间
实施重大公共设施和基础设施建设工程，推进城乡一体化进程， 提升城乡基本公共服务水平，满足经济社会发展需求。 （四）拓展网络经济空间 全面落实网络强国战略、“互联网+”行动计划、分享经济、国家 大数据战略等重大举措，利用大数据和互联网的规模优势和应用优势，借势加快信息化和新型工业化进程。 我国每年自然灾害造成的损失较大，每年因自然灾害的直接经济 损失仍达到数千亿元，应急通信行业作为抢险救灾中的基础保障，未 来发展前景较好；目前行业发展进入第四阶段，行业内设备竞争格局 呈现三个梯次；同时，行业内也存在四大发展痛点，尚未被较好地解决。 我国属于自然灾害多发地区，近些年来地震、干旱、洪涝、台风 等自然灾害给国民经济带来了极大的损害，每年因受自然灾害造成的 经济损失约占GDP的0.4%-1.0%。据民政部统计，2017年，各类自然 灾害共造成全国1.4亿人次受灾，881人死亡，98人失踪，造成直接 经济损失3018.7亿元。综合来看，尽管我国自然灾害损失情况有所改善，但每年仍有超过一亿的人口收到灾害的影响，每年因自然灾害的 直接经济损失仍达到数千亿元。
智慧管廊方案
城市智慧管廊方案设计
1 项目背景 (3) 2 需求分析 (4) 3 功能分析 (4) 3.1 综合监控系统 (6) 3.1.1 资产设备监控系统 (6) 3.1.1.1 电力电缆监测系统 (6) 3.1.1.2 通信光缆监测系统 (9) 3.1.1.3 给水管线监测系统 (10) 3.1.1.4 热力管线监测系统 (10) 3.1.1.5 天然气管线监测系统 (11) 3.1.2 环境监测系统 (11) 3.1.3 管廊监测系统 (13) 3.1.3.1管廊防外破监测系统 (13) 3.1.3.2管廊结构沉降监测系统 (13) 3.1.4 现场通信总线 (14) 3.1.5 安防系统 (16) 3.1.5.1 电子井盖监控系统 (16) 3.1.5.2 视频监控系统 (17) 3.1.5.3 应急对讲广播系统 (18) 3.1.5.5 门禁管理系统 (18) 3.1.6.6 入侵报警系统 (19) 3.1.6 电子巡检管理系统 (20) 3.1.6.1 巡检方式 (20) 3.1.6.2 巡检内容 (20) 3.1.6.3 主要功能 (21) 3.1.7 智能管控系统 (21) 3.1.8 消防系统 (23) 3.2 统一管理控制平台 (24) 3.2.1平台架构 (24) 3.2.2 功能展示 (25) 3.2.2.1 设备控制 (25) 3.2.2.2 设备维护 (27) 3.2.2.3 视频管理 (28) 3.2.2.4 告警管理 (28) 3.2.2.5 报表分析 (29) 3.2.3 三维虚拟漫游系统 (30) 3.2.4 AR增强技术 (31) 3.2.5 大数据 (32) 4 技术架构 (33) 5 关键技术及特色 (34)
智慧城市大数据平台项目建议书
智慧城市大数据平台 项目建议书 目前国家高度重视智慧城市规划、建设，云数据中心是推动信息技术能力实现按需供给、促进信息技术和数据资源充分利用的全新业态，是信息化发展的重大变革和必然趋势，是智慧城市建设的基础。 智慧城市实现资源整合，城市管理涉及城建、交通、医疗、环保、文化、教育、产业发展、社区管理服务等诸多领域，在传统的城市管理模式下，建立多方协调、资源共享的管理机制相对困难，智慧城市通过建立部门协作、全民参与的公共管理模式，促进官民互动、部门协同、信息共享、政务公开，使碎片化的公共管理和服务资源有效整合，既让政府部门及时摸清群众的需求，又让拉百姓实时了解有关政策，有助于提升政府的效率和决策水平。所以，大数据共享交换平台是智慧城市成败的核心。 DD州为了提高政府办事效能、提升为民服务水平、跟上时代步伐、创新发展，决定开展智慧城市建设工作。云数据中心和大数据共享交换平台作为智慧城市建设的基础核心先行。 一、建设DD州智慧城市云数据中心 （一）建设依据 1.《关于数据中心规划布局的指导意见》（工信部联通[2013]13 号），2013年1月
2.《国家绿色数据中心试点工作方案》，（工信部联节[2015]82 号），2015年3月 3.《国家电子政务总体框架》 4.《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发〔2013〕 32号) 5.《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》 6.《国家电子政务“十二五”规划》(工信部规﹝2011﹞567号) 7.《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》（工信信函 ﹝2013﹞2号） 8.《智慧城市大数据共享交换平台规划指南(试行)》（住建部 ﹝2013﹞） 9.《国家智慧城市试点暂行管理办法》 10.《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》 11.《关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见》 （发改高技【2013】733号） （二）建设思路 云数据中心的建设应以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以提升可持续发展能力为目标，以市场为导向，以节约资源和保障安全为着力点，遵循产业发展规律，发挥区域比较优势，引导市场主体合理选址、长远规划、按需设计、按标建设，逐渐形成技术先进、结构合理、协调发展的数据中心新格局。 规划智慧DD云数据中心的设计、建设基于大数据、云计算、物
项目投融资方案修改重点
贵州省正安至习水高速公路PPP项目投融资方案 一、资金筹措方案 1.1投标人自有资金情况：
表1.1中铁四局集团有限公司（2014年资产负债表） 由中铁四局集团有限公司（以下简称“投标人”或“我公司”）2014年度资产负债表显示可见，截至2014年12月31日，投标人货币资金为5304585639.93元， 1.2拟投入项目公司的自有资金额度： 贵州省正安至习水高速公路PPP项目（以下简称“本项目”）投资估算152.82亿元。建设期4年，收费期暂定30年。本项目要求资本金比例为总投资额的25%，即38.21亿元。其中，政府资
本出资总投资额的10%，即15.28亿元作为资本金投资，需社会资本出资22.92亿元。投标人认为项目资本金是保证项目建设进度的前提，是实施项目融资的必要条件，投标人承诺将根据项目进度以及相关法律法规要求，及时、足额投入资本金，与政府方资本合资成立项目公司，负责项目的融资、建设、运营等事宜。 1.3资金来源及保障措施 1.3.1 投标人自有资金 由表1.1投标人2014年度资产负债表显示，我公司自有货币资金5304585639.93元，投标人可利用当前企业自有资金及留存收益投入项目公司作为资本金。为保障此投入额度，投标人将根据企业自身发展需要及本项目建设需要，将本项目所需资本金投入计划申请列入企业未来年度的企业资金支出预算。 1.3.2集团公司内部资金申请 投标人作为中国中铁股份有限公司子公司，每年在母公司集团内部有项目资金支持额度。投标人母公司作为特大型企业集团，拥有足额的自有资金及银行授信，足以保证本项目资本金。投标人会将本项目资本金资金申请集团公司支持额度。 1.3.3 成立专项基金 投标人近年来与国有四大银行以及各大证券公司保持了紧密的联系，经过多次合作，已形成战略合作伙伴关系。针对该项目资本金资金来源，投标人可与各家金融机构成立平台公司，各金融机构以优先股或者股东借款的形式入资平台公司，平台公司通过
智慧城市项目融资方案 智慧城市项目融资方案
智慧城市项目融资方案
一智慧城市重点项目概述 (一)融资目标 进入“十二五”新的发展期，XX市经济社会发展将跨入天山北坡经济发展的崭新征程，也必将肩负起推动天山北坡经济社会实现跨越式发展的历史使命。《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出构建成集城市规划、建设、管理、服务功能于一体的、开放共享的、效益显著的城市信息系统，初步建成满足经济社会各种需求的“智慧城市”。 在十八大报告提出的“新四化”指引下,以信息化推动城镇化发展,通过持续的智慧城市建设,来促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。通过“智慧城市”来建立城市公共信息资源、信息系统的管理机制，并充分发挥我市区位、产业优势，推进工业化与信息化融合、物联网与互联网的融合，改造一些传统产业，提升我市的现代服务业，孵化一批具有区域竞争力的高新技术产业，实现区域间融合型经济的联动发展，使信息资源成为重要的生产要素。形成宽带、泛在、融合、安全的的信息通信基础网络，建成信息资源高效融合与利用的的公共信息平台与公共基础数据库，通过智慧城市政务、产业、民生三大领域的专项应用的建设，使得网络化工作与生活方式普及，城市信息化与农村信息化协调发展，形成适应信息化发展的社会经济组织体系，全面提升
城市规划与建设水平、政务管理与服务水平、公共事业服务水平和各项业务水平。经过若干年的努力，将XX市建设成为一个城镇与生态环境优美、产业结构优化、创新能力、基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、惠及广大民生的智慧型现代化城市。 通过智慧城市的建设，来促进我市“四化”的推进和城市经济的发展，增加区域经济综合竞争力、促进城镇布局优化。该工程将提高政府的城市综合管理能力和服务能力，提升城市功能、提高人民生活质量和市民幸福感，从而创建“生态、宜居、和谐”的转型示范城、新型旅游城、生态宜居城、和谐幸福城市，打造平安我市、美丽我市、智慧城市，全面推动我市成为智慧城市最佳示范城市。 (二)重点项目 XX市在信息化工作取得了阶段性成果，未来几年将是我市信息化建设发展的关键时期，要充分利用新疆信息产业发展的大环境，全面统筹规划，积极整合资源，充分发挥信息化的综合带动提升作用，扎实推进信息化建设工作，通过“智慧城市”的实现，相信我市的信息化建设的发展必然能实现新的跨越。 立足国家新型城镇化规划，结合XX市的经济及财力情况，依据《XX市国民经济与社会发展“十二五”规划》、《XX市城市总体规划（2010年-2030年）》、以及XX市的城镇化规划等各类规划，编制了《XX市智慧城市发展规划纲要》、《XX市智慧城市实施方案》、《XX市