企业安全生产管理六大要素

企业安全生产管理的六大核心要素

一、明确安全生产的制度思想，方针和目标

1、树立“安全第一”的思想

企业的领导干部要树立“安全第一”的思想和“人民生命高于一切”的观念。抓安全生产，一定要从解决思想问题入手，要牢固树立一种“安全第一，生命至上”的安全理念，充分认识安全生产的重要性。

2、明确安全生产的指导方针

企业要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚决执行安全生产法律、法规，坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的原则，坚持全员参与，标本兼治，常抓不懈，努力实现安全生产管理的标准化，规范化和科学化，保障员工生命和国家财产的安全，保障企业持续、稳定、快速健康的发展。

3、实施安全生产的目标管理

①企业要根据国家安全法规的要求，并结合自身的生产特点，制度切实的安全生产目标，如消除哪些隐患?杜绝哪些事故?各项管理目标控制到什么程度?在安全管理上，安全经费的投入情况，安全技改项目的完成情况，锅炉、压力容器、特种设备的注册、登记、检验情况，以及安全教育等应有明确的要求。

②企业要将安全生产目标分解，纵向到底，横向到边，建立安全生产目标管理体系。班组的目标应是标准化管理，标准化施工，标准化操作，达到无违章、无隐患、无事故。

③企业要在年初将上年的安全生产目标管理实施情况，进行评价考核，评选表彰安全生产先进单位，优秀安全管理者，优秀安全工作者等，奖励对安全工作有突出贡献的单位和员工。采取阶段目标与大目标管理相结合的方法，激励安全生产工作的开展。

二、健全安全生产组织机构

1、组织机构层次

遵循服从任务、民主管理、统一指挥、责权利对等、精干高效、分工协作、层次适度、分级管理的原则，建立安全组织机构。以三个层次为宜，战略规划层、运行管理层、实施操作层。

2、横向组织机构

随着企业经营与管理、决策与监督的逐步分离，横向安全生产组织机构一般应建立四个系统。

①安全生产决策系统

企业应建立安全委员会，决定企业安全生产的方针、目标及重大决策。企

业安全工作决策的领导必须精干并具有很高决策能力和管理水平。

②安全管理执行系统

按照“直线责任、属地管理”的原则，企业的各专业系统的负责人事本系统的安全生产工作的主要负责者，要抓好本系统的安全生产工作，直线系统要精干、高效，执行各项安全生产指令一丝不苟。

③安全监督系统

各级安全部门，安全监管人员要根据决策系统的安全指令对执行系统和所属单位进行监督，以保障执行安全指令准确无误，还要发挥员工的监督作用。

④安全咨询系统

企业应成立安全生产专家组，负责重大事故隐患评估，，重大或疑难事故的调查，关键生产装置的安全评级，项目的风险预测和工程项目的“三同时”监督，帮助领导做好安全决策。

三、落实安全生产规章制度

1、落实安全生产责任

安全生产责任制是岗位责任制的重要组成部分，是企业各项安全规章制度的核心。它是建立在反映生产实际和固有规律的基础上的，是连接每项安全工作和每位员工的纽带，是使企业安全管理工作进入自我调节的轨

道。制定安全生产的“一岗一责制”，要有完整的科学内容，体现分级管理，分级负责，责权利关系协调的原则，解决“干什么”和“达到什么程度”的问题，力求做到定量化，程序化，具有可操作性、针对性，责任清楚，落实到人。

2、落实安全技术标准

企业要开展安全标准化管理，认真组织管理人员和员工学习、贯彻国家和行业技术标准。企业根据各项标准制定各岗位操作规程，使得员工明确安全生产标准要求，做到按标准施工，按标准操作，管理人员做到按标准指挥，按标准管理，减少或避免不安全行为。

3、完善安全规章制度

企业应建立和完善自身的安全生产管理规定。其中包括：组织机构、责任制、教育培训、技术措施、事故处理、奖励与处罚等内容，并实行安全生产在年终评比中的一票否决，领导承包安全生产要害部位，违章与银行连带责任管理制度等，根据新设备、新工艺和新情况，不断完善操作规程，积极总结，推广安全管理的先进经验。

四、落实安全生产监督检查

1、加强常规安全监督检查

企业基层单位要认真做好管理人员值班检查、岗位巡检、交接班检查等。原始检查记录要真实、准确。企业每月组织的综合性安全生产大检查，以一到两次为宜。作为对所属单位安全生产工作的评价性检查。加强安全监督检查应实行书面报告制度，以便落实检查人、受检人、整改人的责任。

2、加强现场安全监察

企业要加大现场作业环节的安全监察力度，以施工现场、岗位等为重点，进行随机抽查、夜查，特别是工业动火，重大设备搬迁等重点施工和作业。通过提高安全监察人员的素质，改善安全监察队伍的监察手段，提高安全监察水平。

3、加强要害部位的安全监督管理

对安全生产的要害部位，在认真落实各项安全规章制度的同时，应推行多级监控、管理办法，督促其严格管理，完善防范措施。企业每年要对安全生产要害部位进行一次普查，系统分析安全生产情况，对照安全标准安排检查事故隐患和管理上的问题，认真做好糇改。

4、加强事故管理监察

坚持实事求是、尊重科学的原则，严格按照“四不放过”的原则，及时报告、统计、调查、处理事故。对事故责任者不姑息，不迁就，按章处理，或依法追究，或采取召开事故现场会，主要负责人上台检查，发事故警告牌等形式向公众曝光，形成严格事故管理的气氛。

五、提高全员安全素质

1、提高管理者的安全素质

对企业各级安全生产第一责任者和主管领导，要进行安全培训。抓安全首先要管理好干部，这是我们做好安全生产工作中的一条基本经验。通过干部的培训学习，逐步掌握安全技术课程，也可通过自学和听专家讲座等形式，掌握安全生产知识，提高安全素质，杜绝违章指挥，树立安全第一的思想观，树立预防为主的科学观，树立安全就是效益的经济观，树立以人为本的情感观，树立安全管理的基础关，树立安全教育的优先关。

2、提高岗位操作人员的安全素质

企业要千方百计提高岗位操作人员的安全素质，突出班组人员在安全管理中的主体地位，为员工编辑《员工安全手册》，把有关安全生产的各项规章制度、技术知识、事故案例等内容提炼出精华、贯穿到实际操作中，做到简洁、明了、易操作、实用性强，为班组开展好安全活动、建立自我管理机制服务。

岗位操作人员通过自我教育、检查、约束、警戒，提高自身的安全素质，能够自觉抵制不安全行为，辨识和整改事故隐患，吸取事故教训，积极主动地给自己创造良好的安全作业环境。

3、开展危险预知教育活动

结合作业施工上传实际，变形符合实际工作需要的作业计划书、指导书，详细制定出风险消减措施，每道工序应注意的事项和可能发生的危险，

明确干什么、怎么干；明确作业过程中出现的异常现象的原因，可能造成的伤害及损失；明确应急的措施方案，达到危险预知的目的。组织岗位操作人员进行危险预知训练，使每位员工做到“三不伤害”，即“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”。

六、提高设备本质安全化

1、抓好设备管理,消除设备本身缺陷

企业要完善设备、设施的安全防护装置,加强设备、设施的安全检测、检验,锅炉、压力容器、特种设备注册登记率要达到100%,并做好检测、检验工作。抓好对吊卡、吊钩、大绳、滑车、井架的定期检查;抓好对大机组、大设备的维护保养及安全部件的管理,抓好对新购置设备安全防护装置的质量要严格把关,提高设备本质安全化水平。

2、掌握设备安全性能

在作业施工中,根据施工项目内容,从技术上认真分析设备的安全可靠性,分析可能潜在的一些危险,预测发生各站现在危险的可能性,并从安全技术上提出防止这些危险性发生的控制方法。

七、全文总结

企业建立、健全安全生产管理自我约束和激励机制，是企业谋求发展的内在需要；确立正确的指导思想和方针目标是做好安全生产工作的前提；建立合理、有效的组织机构是实现目标的组织保证；健全安全规章制度是实施有效管理的依据；进行有力的安全监督检查是落实规章制度的保障；提高全员安全素质是确保安全生产的基础；坚持设备本质安全化是搞好安全生产的根本途径之一。

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