公司综合应急预案复习过程

公司综合应急预案

综合应急预案

1. 总则

1.1 编制目的

为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，维护公司的和谐与稳定，进一步规范应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康，最大限度的减少人身事故、减少财产损失和社会影响，及时、有效地组织对本单位突发的重大消防、安全事故的应急救援，确保单位具备快速反应和处理事故的能力，特制订本预案。

1.2 编制依据

※《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

※《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第6号）

※《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）

※《江苏省安全生产条例》（江苏省人民代表大会常务委员会公告第17号）

※其他相关的法律法规及有关规定

1.3 适用范围

本预案适用于无锡市公佳劳动保障事务代理所有限公司（以下简称“公佳公司”）日常工作中发生的火灾爆炸、触电、车辆伤害、自然灾害等危险、有害因素造成的事故。

1.4 应急预案体系

1.5 应急工作原则

1.5.1 以人为本，减少伤害

把保障职工的生命、身体健康和财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

1.5.2 统一指挥，分级负责

公佳公司负责统一协调、指导应急救援工作，各部门安全第一责任人按照各自职责和权限负责有关事故的应急处置工作。

1.5.3 属地为主，分级响应

在事故发生后，各部门必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级报告。

1.5.4 居安思危，预防为主

高度重视安全工作，防患于未然。增强消防、安全意识，加强安全学习，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

1.5.5 快速反应、协同应对

不断完善各级应急管理体系，加强应急管理队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥整体资源优势，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

2. 危险性分析

2.1 公佳公司概况

公佳公司成立于2002年5月，隶属于无锡市人力资源和社会保障局人力资源市场，为国有独资公司。是我市第一家劳务派遣型公司，也是我市第一家同时开展劳务派遣、劳务开发、委托招聘、劳动人事代理、劳动保障政策法律咨询等综合性劳动保障事务服务的公司。

2.2 危险源与风险分析

2.2.1 自然灾害类

公佳公司位于江苏省无锡市，该地区属于亚热带季风气候，地质气象灾害如地震、台风、洪水、雷击等自然灾害，日常工作安全相对较小。

2.2.2 事故类灾害

触电事故、火灾事故、车辆伤害事故、高处坠落事故

3. 组织机构及职责

3.1 应急领导小组组成

组长：总经理

副组长：副总经理

成员：公司各部门负责人

3.2 应急领导小组职责及任务

1）传达应急领导小组的指令，负责召集协调各应急专业队伍的统一行动，及时了解掌握报告事故抢险进展情况；

2）组建应急处臵队伍，组织实战训练和演习，督促检查安全事故的预防措施和应急处臵的各项准备工作；

3）发布和解除应急指令，组织指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处臵突发事故，必要时请有关方面支援；

4）组织调查事故发生原因，总结事故应急经验教训；

5）作好事故善后处理工作；

6）制订和修订建设安全事故应急预案。

4. 预防与预警

4.1事故的预防

公司各部门应从制度建立、消防安全知识学习、加强安全意识等方面建立健全各项日常工作的安全预防机制。认证贯彻执行公司的《公佳公司安全责任书》，加强对安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，做到早发现、早报告、早处置。

4.2 危险源的监控

4.2.1 管理控制

《公佳公司安全责任书》中明确的各部门第一责任人，应担负起部门消防安全的管理。

1）加强对部门的危险源监控，定期排查办公室各类电器设备和线路。发现有设备老化造成安全隐患或者线路老化出现明显裸线的，应立即向行政部反映，及时联系专业人员进行维修。

2）应在下班离岗前对部门进行逐一检查，关闭电源，门窗落锁。

3）严格控制办公室电路及明火的使用，不得擅自拉接照明用电电线，不得在办公场所吸烟，不得使用明火取暖，严格遵守各项消防安全制度。

4）严禁在办公区域使用有毒有害的化学药剂。

5）发现安全隐患，及时整改。

4.2.2 人员管理

人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是正确操作办公设备。

4.3 事故预警

行政部负有接警、报警的责任，并通知有关部门、单位采取相应行动。领导小组到达现场后，由组长行使指挥权。

4.3.1 预警的级别

四级（一般事故）：人员受伤较轻或财产损失较小的事故。

三级（较大事故）：多人受伤、人员受伤较重或财产损失较大的事故。

二级（重大事故）：多人受伤较重、人员受到危及生命的伤害或财产损失重大的事故。

一级（特别重大事故）：多人受到危及生命的伤害、人员死亡或财产损失特别重大的事故。

4.3.2 预警的发布

1）四级（一般事故）事故由各部门第一安全责任人发布，并向领导小组组长报备事故详细情况。

2）三级（较大事故）事故由领导小组组长发布，并向上级主管部门报备事故详细情况。

3）二级（重大事故）事故由领导小组组长汇报上级主管部门，由市场总经理室发布。

4）一级（特别重大事故）由市场总经理室发布，并向社会机构取得专业技术支持。

4.4 信息报告与处置

4.4.1应急领导小组电话

4.4.2 事故报告流程

各部门第一安全责任和应急领导小组应按预警级别和信息报告流程逐级上报。紧急情况下，可越级报告，或拨打110或119，有人员受伤严重的拨打120。

4.4.3 事故报告的原则

事故发生现场的有关人员应当遵循“迅速、准确”原则，在第一时间报告部门第一安全责任人或者部门负责人，部门第一安全责任人接到报告后必须向应急领导小组报告。如遇三级以上事故，同时报上级主管部门或当地政府机构。

4.4.4 事故报告内容

1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

2）事故发生的简要经过；

3）事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

4）已采取的措施；

5）其他应道报告的情况

4.4.5 事故报告的时限

1）发生四级以上事故后，事故现场有关人员应当立即向部门第一安全责任人或应急小组报告；

2）发生三级以上事故应急小组组长应当于1小时内向上级主管或当地政府报告；

3）事故发生后，应在24小时内书面报告事故简要及应急预案启动情况。

4.5 应急结束

4.5.1 应急解除判别指标

1）事故现场得以控制，环境处置符合国家及地方政府的有关标准；

2）现场抢救活动已经结束，被抢救人员和紧急疏散人员已经得到妥善安置或已经安全返回原地。

3）事故危害已经消除，对办公区域构成的威胁已经得到排除。

4.5.2 应急结束程序

经过应急处置后，应急领导小组确认满足应急预案终止条件时，可下达应急终止指令。