论工程项目招投标管理

我国的建设工程招投标管理制度是为了提高工程建设水平和工程项目投资的经济效益，适应市场经济和着眼于与国际惯例接轨而引入的，目前已经取得了显著的经济效益和社会效益，并以其在工程建设中所取得的突出成效和发挥的巨大作用而得到了充分的肯定。本文研究了我国建设工程招标投标领域存在的主要问题。针对这些方面的问题，从完善招投标法规制度，调整监管方式及规范招投标行为等方面进行了探讨，提出了相应的解决对策。

招投标是分配社会资源的重要手段，通过招标发挥竞争机制作用，将社会资源分配给管理好、技术强的企业，多年的招标竞争，磨练了一大批建筑业企业，培养锻炼了一大批优秀的工程项目管理和技术人才，我国的招投标行业在改革开放的指引下，已经形成了国际化的招投标制度。目前，招投标制度已在国际国内工程项目建设广泛实施，是一种“公开、公平、公正和诚信”的市场体制。

随着我国经济体制的改革，国内经济建设中不断学习和借鉴国外的先进经验，引进竞争机制，以适应市场经济需要的思潮。我国的招标制度经历了试行、推广、兴起的发展过程，按照时间划分为三个发展阶段：

第一阶段：招标制度初步建立。八十年代，我国招招

标投标主要侧重在宣传和实践，还处于社会主义计划经济体制下的一种探索。

第二阶段：招标制度规范发展。九十年代初期到中后期，全国各地普遍加强对招标的管理和规范工作，也相继出台一系列法规和规章，招标方式已经从以议标为主转变到以邀请招标为主，这一阶段是我国招标投标发展史上最重要的阶段，招标制度得到了长足的发展，全国的招标管理体系基本形成，为完善我国的招标制度打下了坚实的基础。

第三阶段：招标制度不断完善。从进入21世纪开始，随着建设工程交易中心的有序运行和健康发展，全国各地开始推行建设工程项目的公开招标。《招标投标法》根据我国投资主体的特点已明确规定我国的招标方式不再包括议标方式，这是个重大的转变，它标志着我国的招投标的发展进入了全新的历史阶段。

实行工程建设招标是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措，对于激励市场竞争、择优选择承包单位、节约成本、合理有效控制造价具有十分重要的意义。一些实力强的企业多中标、中好标，而实力差的企业，或是过去只靠关系、路子承揽工程的企业，逐步被市场竞争所淘汰，建筑市场秩序逐步好转，优胜劣汰的市场竞争环境逐步形成。

目前，各地的工程招标投标监管机构和其他一些监督执法机构，基本上都是事业编制，依靠收取一些监督管理费

维持运转。对于这些行政事业性的收费，恐怕很难维持长久，而一旦收费被取消，这些机构的生存就会出现问题，市场监督执法力量不足的矛盾将会更加突出。

首先完善法规建设，建立统一、权威的法规政策环境。全面清理有关招标投标管理的各类法规和政策文件，彻底废除与《招标投标法》相违背的，含有部门利益、地方保护、行业封锁内容的法规文件。启动《招标投标法》的修改完善机制，增强操作性，减少下位法规可能相悖的空间，提高地方配套法规的质量。

调整监管方式，建立统一、规范、严谨的管理制度、监督机制、行业准则和市场秩序。强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理部门联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。

规范招标行为，做好招标前的准备工作，招标文件是编制标底和签订合同的依据，是工程管理的纲领文件。因此起草招标文件时应尽量详尽。如：土建主体施工招标时，注明综合单价包含的内容；如有甲供材，应说明材料现场卸货及保管的责任人；主体工程与专业分包项目的收口工作责

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），其施工招标投标活动，适用本办法。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。第四条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。第五条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。第二章招标第六条工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。第七条工程施工招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。

工程项目管理的论文

论建筑工程项目管理摘要：建筑工程项目管理是建筑企业根据经营发展战略和企业内外条件，按照现代企业运行规律，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。我们需要不断总结经验，对建筑工程项目管理进行创新，不断深化管理体制改革。并且注重公司企业管理的规范化。关键词：工程项目；管理；规范化

对此我在建筑施工管理、监理企业管理、建筑装饰管理、做出了以下几点说明。首现我在建筑监理企业管理方面做出以下几点阐述：本人从事建设工程监理管理已有十多年，对监理企业的管理也有一定认识，对此我从以下几方面谈谈我对监理企业的管理。所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。其次我在建筑施工企业管理方面做出以下几点阐述：一、更新观念，转换机制通过向广大职工反复深入进行形势与任务教育，促进广大职工树立市场、竞争、效益观念，清除计划经济影响。以此为基础，改革机构设置与部门职能，按照建立市场经济体制，转换项目管理经营机构。从机构上，设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理

与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。专设工程技术部，以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要，加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关，为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。实践证明，机关报的机构设置和职能界定，与我们预期的目标基本一致，新的管理体制及其运行机制已初步实现转换，并显示出强大的生机与活力。二、推行项目管理责任制建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上。还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项

工程项目投标管理制度

工程项目投标管理制度为了规范公司的工程项目投标工作，确保投标工作按正常程序有序的进行，预防投标工作中的风险，根据国家《招投标法》、《合同法》等有关法律、法规的规定，结合公司《管理制度》及内部的实际情况，制定本管理制度。该管理制度适用于公司参与的工程项目投标工作（公开招标、议标以及邀标等）。一、部门职责工程项目投标工作由市场部牵头组织，技术部、采购部、财务部及综合部进行配合，各部门具体职能如下： 1、市场部 1.1 负责工程项目调查和预测，编制投标计划，组织召开与投标有关的专项会议。 1.2 负责对工程信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。 1.3 负责投标前的信息评审，并将评审意见报送公司总经理。 1.4 负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策略（重大或重要项目可由市场部、技术部、采购部、工程部、财务部商议投标策略）供公司领导决策。 1.5 负责办理投标报名等手续。 1.6 负责中标项目的后续合同谈判，资料的收集、整理、传递和归档保存。 2、财务部 2.1 负责办理投标保证金、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。

2.2 协助提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件，按招标文件的要求在投标文件上盖章。 2.3 协助提供公司以往业绩及相关项目证明材料。 3、技术部 3.1负责投标文件内技术标的编写。 3.2负责提供项目预算书。 4、综合部协助提供投标所需相关人员各项资格证书的原件及复印件。 5、采购部负责设备、材料价格比选和市场询价。二、投标流程项目前期运作报名资格预审投标总结审核定稿装订报价成本核算投标文件初稿施工组织设计安排文件编制购买招标文件开标相关资料准备密封标书评审

建设工程项目管理笔记(一建)

建设工程项目管理 1、建设工程项目管理由七个部分组成：○1、建设工程项目的组织与管理、○ 2、建设工程项目施工成本控制、○ 3、建设工程项目进度控制、○4、建设工程项目质量控制、○5、建筑工程职业健康安全与环境管理、○6、建设工程合同与合同管理、○7、建设工程项目信息管理。第一部分：建设工程项目的组织与管理 2、组织是目标能否实现的决定因素，这是组织论的一个重要结论。 3、建设工程项目的全寿命周期包括：项目的决策阶段、实施阶段、使用阶段（或运营阶段或运行阶段）。 4、决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义。 5、项目的实施阶段包括：设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。 6、建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。 7、费用项目对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。 8、项目管理的核心任务是项目的目标控制，业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心。 9、项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，他们之间的关系是对立的统一关系。 10、许多国家项目管理由建造师担任，建造师可以在业主方、承包商、设计方、供货方从事项目管理工作，也可在教育、科研、政府等部门从事与项目管理有关的工作。 11、将项目决策阶段的开发管理DM、实施阶段管理PM、使用阶段的设施管理FM、集成为项目全寿命管理。 12、建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段、运营阶段组成。 13、系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。 14、控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施、技术措施，其中组织措施是最重要的措施。 15、组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。 16、组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。 17、工作流程组织可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。 18、项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，用直线表示该工作任务。 19、组织结构图是一个组织工具，反映一个组织系统中各组成部门之间的组织关系，指令关系用单向箭线表示。 20、组织论的三个重要组织工具：项目结构图、组织结构图、合同结构图。

浅论建设工程项目管理与建设工程监理的关系

浅论建设工程项目管理和建设工程监理的关系【摘要】文章从涵义、业务范围及相关政策法律和规章等方面探讨了建设工程项目管理和建设工程监理的关系。【关键词】建设工程；项目管理；工程监理一、建设工程项目管理（一）涵义英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的：从项目的开始到项目的完成，对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求，在给定的费用和所要求的质量标准下，按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。建设部2003年发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义，即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。因此，无论国外或是国内，对建设工程项目管理这一概

念的定义有很大的相似性，即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理，工作内容包括计划、协调、控制和管理等。（二）业务范围按照建设部2004年发布的《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号），建设工程项目管理的业务范围包括： 1．协助建设单位进行项目前期策划，经济分析、专项评估和投资确定； 2．协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续； 3．协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制； 4．协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标； 5.协助建设单位和工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施； 6．协助建设单位提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向建设单位方移交竣工档案资料； 7．生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；

市政工程建设管理办法(征求意见稿)

经济开发区市政工程建设管理办法（试行）（征求意见稿）为加强经济开发区市政工程建设的规范化管理，明确工程建设管理工作职责，提高工作效率。根据有关法律、法规和政策文件的规定，结合开发区实际，制定本市政工程建设管理办法。一、工作机构工程建设管理由国土规划建设科、总工程师室、工程建设部、招投标管理中心共同负责，各科室（部、中心，以下简称各科室）要严格遵循“各司其职，无缝对接，规范管理”的原则和“日事日毕，一线监管，民主决策”的方法开展工作，具体职责如下：（一）国土规划建设科：贯彻执行国家、省、市有关土地、规划建设等方面的法律、法规和方针政策，负责开发区土地规划、征用、出让、回收等国土资源管理工作；对工程建设部、总工程师室进行业务领导，统筹管理开发区规划建设工作；负责协调开发区“一区九园”规划建设事宜。负责开发区规划建设年度计划、月计划的制定及具体规划建设项目的启动，准确掌握规划建设项目进展情况，组织基础设施建设项目的竣工验收；协调解决开发区规划、工程建设过程中遇到的问题；负责企业用地的落图定点及放样验线工作；负责各类工程建设项目档案的收集、整理和存档工作及各类台帐、数据库的建设、管理；负责制定建设资金支付计划，做好建设资金上报审批，审核各类工程建设项目预（结）算及工程预付款、进度款拨付；完成领导交办的其它工作。（二）总工程师室：贯彻落实国家有关城市规划的法律、法规，负责编制和督促实施开发区总体规划、分区规划、控制性详

细规划、专项规划，参与立面改造、开发区配套项目的可行性研究、规划方案及初步设计审核工作；负责入区企业厂房图纸审批；负责勘察设计及施工图纸审查工作，负责自建工程的技术指导、把关；负责技术交底及设计变更、现场签证的审核，参与工程类合同的拟定和自建工程项目的竣工验收，审核工程款预结（算）价款。（三）工程建设部：负责开发区内基础设施（包括市政道路、挡土墙、排洪沟、土石方、给排水管道等工程）的质量、进度、投资、安全监管，负责工程类档案及相应数据库资料的收集、整理、提供；对工程设计变更现场签证及工程预（结）算进行把关，做好工程施工至竣工验收阶段的工程档案管理。五里园配套用地项目建设工作组负责五里园配套设施（包括安臵房、廉租房、幼儿园、学校、卫生中心等）建设各项工作。（四）招投标管理中心：负责开发区工程招投标及零星工程邀标工作,负责五里园工程类合同的签订管理及建设工程的预（结）算、上报财政评审工作，并对所负责工作范围内的相关文件、资料进行整理归档。二、会议制度工程建设管理实行工作会议制度，便于及时发现及解决当前存在问题，提高各项工作的周密性与计划性，保障科室高效有序、无缝对接，加强科室人员的交流与学习。（一）每日早会：各科室实行每日早会制度。科室人员简要汇报前一日所负责工作完成情况及今日工作安排，科长、副科长布臵当日工作任务；工程部人员还应汇报本人所监管工程的进度、

工程项目管理论文

工程项目管理论文学校：专业：班级：指导老师：学生：学号：摘要：这篇论文共包括工程项目管理的内容和方法、工程项目管理学习心得、总结和展望等方面的内容。在这篇论文中，简明扼要的陈述了建筑施工新技术、建设工程进度与质量控制、工程项目成本管理等内容，对工程项目管理的学习过程及学习心得做了重点的表达。最后，将自己两年来的学习及工作进行了一下总结，并对今后的及学习进行了展望。来到大学校园，大一大二两年的时间如流水般匆匆流去。而到了大三，学习并没有变得轻松，反而需要时刻提醒自己不能松懈，而在这繁忙的一年，我们开始接触《工程项目管理》一课。我认为做为一名道路工程专业的学生首先应该对“管理”这上方面的内容有着更多一些的了解与研究。在进行了相关资料的查找翻阅之后，我大概明白了项目管理及工程项目管理的发展轨迹。做为一名建设工程管理人员，了解这些相关的知识不仅能对自身素质的提高起到一定的作用，而且对在今后的工作中能起到不可或缺的作用。通过学习，我明白了项目、工程项目及工程项目的定义，同时，也明白了对一个工程项目管理应对哪几个方面进行管理。并且，在学习的过程中，及时的将所学知识应用到工作中去，毋庸置疑，效果还是相当明显的。做为一名建筑工程中的管理人员，不仅要对工程技术进行不断的学习，以便及时的掌握各种各样的新技术、新工艺，管理水平及管理技巧更是始终贯穿于整个项目过程中。因此，掌握工程项目管理知识并将其熟练应用到工作中去才能使该项目获得更大的利润空间，也能使该项目团队的整体素质得到更大程度上的提高。现在的工程项目已经不是过去的单兵作战式的英雄主义，也不是个人独奏表演会。现在的项目任务都很复杂，一个项目组由分工不同的角色共同协作来完成。基于此，从工程项目管理的角度来讲，团队管理中就有四项基本工作内容：沟通、分工、协作、监督。如何让这四项工作落实呢？这就好像奏交响乐，分工明确但又要和谐统一。首先，大家都在团队内部工作，最基本的技能就是沟通。我们经常会谈到沟通能力、高效沟通等。简单的讲，在管理和各项工作中，沟通的目的就是为了让别人了解你的意思，了解你。但是，沟通就像一把双刃剑，处理不好就会造成双方的误解，贻误事情的发展。要想有一个好的沟通，我想应该做到这几点： 1、互相尊重。这是沟通的基础，只有大家互相尊重才能有效沟通； 2、倾听与耐心。多听会让你知道更多的信息，也会让你知道别人是怎样的理解以及是否与你的想法相符； 3、勇于承认错误。沟通过程中，有些人体现出过分坚持自己的想法，即使听到的意见是对的，也很难转变并接受对方的意见，这会给有效沟通带来很大的困难，如果意识到错误，要主动的承认。

项目团队建设工程项目招标投标管理

第四节项目团队建设一、团队与团队精神二、项目团队的发展过程 (一)形成阶段 (二)磨合阶段 (三)规范阶段 (四)表现阶段 (五)休整阶段三、项目团队能力的开发本章精点练习 1．团队的工作开始进入有序化状态，培养了初步的团队精神，此时的团队处于（）阶段。A．规范 B．表现 C．形成 D．磨合参考答案：A 2．项目经理在建立工作基础阶段的工作包括（）。 A．编制项目工作计划 B．分析项目相关人员 C．组织制订具体实施计划 D．了解项目情况 E．研究工作任务参考答案：ABDE 3．进行项目工作分解的主要方法有（）分解法。 A．按资金来源 B．按专业要素 C．按人员籍贯 D．按工作内容 E．按工作过程参考答案：BDE

4．项目经理在项目实施中的指导工作包括（）。 A．落实人员分工 B．进行方法指导 C．培养团队精神 D．对成员提出具体要求 E．解决团队中的困难和问题参考答案：BCDE 5．工程项目人力资源配备计划的内容包括（）。 A．人员报酬需求 B．人员参加项目工作时间 C．人员需求数量与种类 D．人员的奖惩 E．人员离开项目工作的时间参考答案：BCE 6．制定工程项目人力资源组织计划受到的制约通常不包括（）。 A．项目的组织安排 B．项目的信息流程 C．预期的人员安排 D．项目管理层的偏好答案：B 7．根据各角色和职责的要求，下列工作中，最应直接体现按需配人、按岗定人要求的是（）。A．角色和职责安排 B．绘制组织关系图 C．编制人员配备计划 D．编制项目组织计划答案：C 8．项目团队状态最好的时期是（）阶段。 A．磨合 B．形成 C．规范

一建建设工程项目管理真题及答案

2011年一建《建设工程项目管理》真题及答案一、单项选择题(共60题，每题1分，每题的备选项中，只有一个最符合题意)单选择: 1、建设工程管理的核心任务是( )。 A、目标控制 B、提高建设项目生命周期价值 C、实现业主的建设目标和为工程的建设增值 D、为工程的建设和使用增值解析：教材P4。建设工程管理工作是一种增值服务工作，其核心是为工程的建设和使用增值。因此本题选D。2、作为工程项目建设的参与方之一，供货方的项目管理工作主要是在( )进行 A 设计阶段B 施工阶段 C 保修阶段D 动用前准备阶段解析：教材P12 供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，3、按照国际工程的惯例，当建设工程采用指定分包时，( )应对分包工程的工期目标和质量目标负责。 A 业主方 B 监理方 C 施工总承包方 D 劳务分包方解析：教材P15 按国际工程的惯例，当采用指定分包商时，不论指定分包商与施工总承包方，或与施工总承包管理放，或与业主方签订合同，由于指定分包商在签约前必须得到施工总承包方或施工总承包管理方的认可，因此，施工总承包方或施工总承包管理方应对合同规定的工期目标和质量目标负责。 2.作为工程建设的参与方之

一，供货方的项目管理工作主要是在( )进行。 A.设计阶段B.施工阶段C.保修阶段D.动用前准备阶段解析：教材P12。供货方的项目管理工作主要是在施工阶段进行，但也设计设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。因本题为单选，故本题选B。4、下列组织工具中，能够反应组织项目所有工作任务的是( ) A 项目结构图B 工作任务分工表 C 合同结构图D 工作流程图解析：教材P18 项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。 5.关于编制项目管理任务分工表的说法，正确的是( )。 A.业主方应对项目各参与方给予统一首先要对项目实施各阶段的具体管理任务做详细分 B.指导和管理．解 C.首先要定义主管部门的工作任务 D.同一类别的项目可以集中编制通用的分工表解析：教材P27。为了编制项目管理任务分工表，首先应对项目实施的各阶段的费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解。故本题选B。15.施工成本控制的各工作步骤中，最核心的工作是()。 A. 分析 B. 预测 C. 比较D. 纠偏这个应该选 A.分析P91，在分析的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施

浅谈市政公用工程招投标管理工作中的问题黄德书

浅谈市政公用工程招投标管理工作中的问题黄德书发表时间：2017-10-11T10:12:19.543Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第13期作者：黄德书 [导读] 随着我国经济的不断发展，我国的市政工程的建设模式也在不断的改革。贵州省兴义市基本建於投资管理中心贵州兴义 562400 摘要：市政工程是指城市道路、公共广场、给排以及燃气等城市基础设施工程的建设。招投标是项目实施的关键环节，必须实现公开、公正、公平和有序竞争，建设单位需要通过择优选定承包队伍，提高投资效益，促进行业诚信经营，预防职务犯罪。本文简要的分析了市政公用工程招投标管理工作中存在的问题，以供参考。关键词：市政；公用工程；招投标管理 1 市政工程招投标管理的现状随着我国经济的不断发展，我国的市政工程的建设模式也在不断的改革。近年来，市政工程的投招标的方式也在发生着变化，市政工程的建设模式也朝着灵活化的方向发展着，市政工程的招投标制度的改革也逐步的展开，市政工程的项目朝着市场化的方向发展。在1999年国家颁布了相关的法律规定了招投标问题的相关事宜。执行招投标制度的目的就是引进先进的竞争制度，以减少政府对建筑市场的干预，保证建设工程项目招投标工作在公开、公平、公正的环境下顺利进行，预防和遏制腐败，促进形成统一开放、竞争有序的招标投标市场，具有重要意义。当前，工程建设项目全部使用国有资金投资的、国有资金投资占控股或者主导地位的项目招投标工作中，招标投标的准备工作以及评标过程的规范运作得到了充分重视，但在标后的履约过程中，出现招标人对监理单位和施工单位的管理常识缺乏而出现的施工企业项目经理不在岗或随意更换、设计图纸随意变更、拖欠工程款和竣工验收敷衍了事等状况却往往被人们忽视。在这其中还存在另一个问题：很多的施工企业为了得到建筑工程，会使用一些手段来获取项目的中标，这样就造成市政工程的招投标的市场的混乱。以此同时，在建筑工程的施工双方的执行合同期间不断的产生纠纷，这样就造成了违约现象的出现。少数业主被中标企业“软化”，随意同意项目班子变更，有的甚至中标后项目班子大换班。未能按规定程序上报审批变更设计手续，工程量变更、现场签证等情况监管不严，导致“低标高结”现象时有存在，招投标成果得不到切实维护。这些现象都是值得招投标管理者应该重视的问题，只有做到完善好这些，才能保证市政工程招投标制度不断的走向科学化、法制化。 2 市政工程招投标管理存在的问题市政工程的招投标制度还不够完善，在工程招标投标中，不正当竞争行为往往同时以多种形式一起出现，其表现形式主要有以下几种： 2.1 招标人准备不足。一是准备不足仓促上马。前期准备不充分，招投标项目设计缺乏深度和科学性，标底编制粗糙，工程量估算不准，对工期等方面确定不科学；二是暗做手脚规避招标。把本来有足够时间进行设计、招标、施工的工程拖成应急工程或以工期急为由简化招标程序，招标后因前期工作不充分迟迟动不了工；或仅对主体结构和部分工程进行招标，而将附属工程直接发包。项目部缺少系统的管理经验，难以对工程质量和材料进行管理监督，容易产生各种漏洞。 2.2 市政工程的建筑市场相对比较混乱。在市政工程的建筑中，执行工程基建的程序相对不认真，监管的力度不到位、对一些不良施工行为的制止力度不到位，这就造成市政工程的招投标越来越走向格式化，慢慢地出现施工管理不严格、施工界限不清，未得到允许私自转包工程的现象，所以这样导致市政工程的质量，施工的进度以及未来的投资都得不到控制。 2.3 在市政工程的招投标过程中，部分地区垄断严重，对于开放型的建筑市场还没有形成。部分地区的市政工程的招投标项目不能全部的进入有形建筑市场进行市政工程的招投标；部分市政工程的招投标有些违背相应的法律法规，强制性的向中标的企业供应工程所需的原材料等。 2.4 投标人之间的串通投标行为。投标人之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价；投标人之间相互约定，在投标项目中轮流以高价中标。投标人根据项目情况和势力，出资买断其他入围投标人的投标权，其他投标人出卖投标权并由出资人自行编制所有投标人投标文件，最终以较高价格取得招标项目。 2.5投标人与招标人或招标代理机构相互勾结。招标人或招标代理机构在招标前根据某一投标人的情况扬长避短，在招标书中设置一些条件，使大多数潜在投标人无法满足招标书的条件，而自行放弃；招标人或招标代理机构故意在招标书的各个地方设置零乱的条件，让其他投标人不注意就落入陷阱，而作废标处理。投标人与招标人商定，在投标时压低标价，中标后再给投标人额外补偿。 3 强化市政工程招投标的管理措施 3.1 实行工程统一报建制度。通过统一报建使工程项目在立项后方案设计前就纳入建筑市场管理范围，同时把发包方、承包方都推向公开市场，使双方处在同等地位上进行承发包，从制度上杜绝各种非法中介、炒买炒卖、私下交易等不正之风。 3.2 推行使用招标文件范本，确保合理竞争。严格杜绝了违反计价办法和取费标准、随意肢解工程等不合理、不合法条款，有效维护了双方的合法权益，确保公平竞争。 3.3 推行技术标暗标评审。为保证投标文件技术标评审的公平、公正，对于技术较为复杂工程项目的技术标书，提倡暗标制作、暗标评审。在评审前，对各投标文件技术标书进行随机编号，隐去投标人身份，监管人员监督开封和编号，防止相关人员的故意行为，暗标评审完毕后，封存评审结果，再公布投标人名称。 3.4 不断完善评标办法，推行使用合理造价区间随机抽取法。对招标工程实行量价分离，投标单位一律按招标人委托编制工程量清单及工程发包价，进行投标报价。避免了不必要的工程量清单计算错误，大大减少了各投标单位的投标成本，减少人为因素的影响，最大限度减少利用评标谋取私利现象发生。 3.5 组建精干、高效的投标小组，合理的分配工作人员，这样才能做好招投标的前期准备工作。综合考虑了工程造价、质量、工期、企业信誉、企业业绩、项目管理班子配备、施工组织设计等方面内容，这样才能进行工程的招投标工作。为了更好地增强企业的投标竞争

一建建设工程项目管理重点整理(必过)

建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。自项目开始至项目完成：指项目的实施阶段建设工程项目管理的内涵：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标进度目标和质量目标得以实现。项目管理的核心是项目的目标控制。业主方是项目管理的核心。建设工程管理（全寿命周期）包括：①决策阶段的管理②实施阶段的管理③使用阶段的管理。其核心任务是：为工程的建设和使用增值。业主方项目管理任务：三控制、三管理、一协调，其中安全管理是项目中最重要的任务。业主方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程设计方项目管理服务于项目的整体利益和设计方本身的利益，主要在设计阶段，也涉及到设计前准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。当采用指定分包商时，不论指定分包商与哪一方签订承包合同，施工总承包方或者施工总承包管理方应对规定的工期和质量目标负责。组织是目标能否实现的决定性因素。控制项目目标的主要措施：组织、管理、经济、技术措施。国际上业主方项目管理方式：自行管理、委托管理、共同管理。设计任务委托模式：设计总负责单位、平行委托多个设计单位建设项目工程总承包方式：设计+施工、设计+施工+采购（EPC）。主要意义：不在于总价包干和“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，

以达到为项目建设增值的目的。建设项目工程总承包方式基本程序：1.业主自行或委托编制项目建设纲要或设计纲要；2总承包方编制项目设计建议书和报价文件；3设计评审4合同洽谈包括确定合同价格。施工任务委托模式：施工总包单位、施工总包管理单位、平行委托多个施工单位项目管理规划大纲：编制依据：1、可行性研究报告2、设计文件、标准、规范与有关规定3、招标文件及有关合同文件4、相关市场信息与环境信息。编制程序：1、明确项目的目标2、分析项目环境和条件3、收集项目的有关资料和信息4、确定项目管理组织模式、结构和职责5、明确项目管理内容 6、编制项目目标计划和资源计划 7、汇总整理，报送审批项目管理实施规划：编制依据1、项目管理规划大纲2、项目条件和环境分析资料3、工程合同及相关文件4、同类项目的相关资料编制程序：1、了解项目相关各方的要求2、分析项目条件和环境3、熟悉相关法规和文件4、组织编制5、履行报批手续价值工程：V=F/C 价值是研究对象的功能与费用的比值。施工组织设计的基本内容：1.工程概况2.施工部署及施工方案3．施工进度计划4．施工平面图5．主要技术经济指标

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理制度

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部第89号令，2001年6月1日发布并施行）第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准，可以根据实际情况，规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本办法确定的必须进行施工招标的范围。第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。第五条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。第六条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。第二章招标第七条工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。第八条工程施工招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。第九条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委

建施工管理口诀

2018年二建施工管理口诀 1、动态控制是项目目标控制的基本方法论。 2、项目管理的核心是目标控制。 3、业主方的项目管理是核心。 4、3控3管1协调：安合信投进质，组协调。 5、安全管理是项目管理的最重要的任务。 6、影响系统目标实现的因素：组织、人、方法与工具 7、控制目标的主要措施包括：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。 8、施工方进度控制的措施：组织措施（组织是决定性因素）、管理措施（管理思想、方法、手段、承发包模式、合同管理、风险管理、信息技术等）、经济措施（资金、经济激励措施）、技术措施（设计技术、施工技术） 9、项目动态控制的纠偏措施：组织措施（人、分工、流程）、管理措施（网络计划、信息技术、合同管理、重发包）、经济措施（资金、资源）、技术措施（施工技术、设计技术） 10、合同实施偏差调整措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。 11、组织结构图（职线矩）反映的是组织的指令关系。工作流程图（管理工作流程组织<投资控制等>,信息处理工作流程组织<进度报告>,物质流程组织<物资采购>）反映的是逻辑关系。项目结构图反映的是工作任务。合同结构图反映的是合同关系<双箭头>。组织分工分为工作任务分工表（工作部门职责）和管理职能分工表（反映各工作部门职能分工）。 12、项目结构编码的依据是项目结构图。项目结构图、项目结构编码是其他编码的基础。 13、施工组织设计的内容：工程概况、施工部署方案、施工进度计划、平面图、技术经济指标。【概方进图指】

14、施工组织总设计编制程序：茶几不防毒，需备图标（收集和熟悉有关资料，进行调查研究；计算主要工程量；确定总体部署；拟定施工方案；编制总进度计划；编制需求量计划；编制施工准备工作计划；施工总平面图设计；计算主要技术经济指标） 15、项目目标动态控制的程序：分集比纠调。核心是比纠。 16、施工进度目标分解：施工总进度规划、施工总进度计划、项目各子系统和各分项目施工进度计划等 17、项目经理职责：法财合质工（贯彻执行国家法律法规、严格财务制度、执行项目承包合同、确保工程质量和工期） 18、项目经理权力：班关伍生经其（组织项目管理班子、处理有关外部关系，签订有关合同、指挥生产经营活动、选择施工队伍、合理经济分配、法人授予的其他权力) 19、编制项目管理目标责任书的依据资料：项目合同文件、组织的管理制度、项目管理规划大纲、组织的经营方针和目标。 20、项目经理的权限：4参与2授权1主持1制定{标建分物资，金关主酬}（参与招投标和签订合同、参与组建项目经理部、参与选择分包人、参与选择物资供应单位，决定授权范围内资金的使用、授权范围内协调有关内外部关系、主持项目经理部日常工作、制定内部计酬方法） 21、施工风险包括：组织风险（人）、经济和管理风险（资金、合同、计划等）、工程环境风险（自然灾害、水文条件、引起火灾或爆炸的因素等）、技术风险（设计文件、施工方案、物资、机械等） 22、风险管理包括策划、组织、领导、协调、控制。 23、施工风险管理过程包括：风险识别、风险评估、风险响应、风险控制 24、工程监理的工作性质特点：科公服独（科学性、公平性、服务性、独立性） 25、监理的依据：法规、技术标准、设计文件、承包合同 26、监理方式：旁站、巡视、平行检验

工程项目管理的重要性解读

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/f85039463.html, 工程项目管理的重要性解读作者：经玲丽来源：《科技资讯》2012年第17期摘要:工程项目管理是从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理可以使得建筑市场的规范也会得到大大提升。关键词:工程项目管理中图分类号:TQ127 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(b)-0164-01 实践证明,人们认识到项目管理是针对特殊任务的特殊管理方法,有许多不可替代的价值和作用。对于一个应用了它的组织,项目管理保证可用的资源能以最有效的方式被运用,项目管理使上级领导能够在他们的单位内部了解到“正在发生什么”和“事物会发展到哪儿”。世界上的许多组织,如NASA,IBM,AT&T,Siemens,Chiyoda Corporation,Pricewaterhouse Coopers,新加坡计算机协会,以及美国一些州政府,都在创新过程中使用项目管理,计划、组织与控制战略的开始,监测企业的绩效,分析重要的偏差并预测这些偏差对组织和项目的影响。 1 工程项目管理的组成要点工程项目管理,是把“通过项目经理和项目组织的努力,运用系统理论和方法对组织的资源进行计划、组织、指挥、控制,旨在实现项目的特定目的的管理方法体系”用于工程项目。当前工程项目的规模越来越大,组织越来越复杂,任何一个工程项目往往都会涉及到安全、质量、进度、成本、合同等诸多方面。相应地,安全管理、质量管理、进度管理、成本管理、合同管理构成了工程项目管理的主要部分。从理论上讲,业主方可自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。 2 工程项目管理各个环节的重要性 2.1 项目成本管理方面成本管理是指在满足质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能降低成本费用的一种必要的项目管理过程。获取效益是企业经营的本质表现,成本管理影响着其项目盈利空间的大小。由

简述工程项目的招投标管理

简述工程项目的招投标管理摘要：随着社会主义市场经济的快速发展，现代化科学技术的不断进步，这在一定程度上推动了我国各行各业的发展。其中工程项目招投标管理体系作为工程项目采购中最重要的方式，也在不断进行完善，为最大限度的减少投资成本，规范市场秩序，从而为促进我国市场经济的进一步发展。以下主要是对工程项目的招投标管理存在问题展开了研究与探讨，并对其解决对策进行了合理化的分析与阐述。关键词：工程项目招投标管理伴随我国市场经济体制的深化改革，每个行业都面临着较为严峻的挑战。工程招投标是一项涉及面广、风险性较大的活动，并受到多个行业的广泛运用与推广。但是，最近几年来，我国工程项目的招投标管理出现了许多问题，从而严重的阻碍了我国市场经济的发展。所以，就必须严格依照评审低价中标的工程造价体系来实施，这样做不光有利于规范招投标市场，还能够有效的控制工程项目的成本投入，从而实现资源的合理配置，最终达到提高企业生产效益的目的。 1、招投标管理的简单概述 1.1招投标管理的内涵招投标管理是招标投标管理的简称。它们是一种商品的交易行为，是一个交易的两个过程。招标投标是一项国际案例，是商品经济高度发展的产物，是运用技术与经济组织展开的一种择优成交的方法。该种方法是在货物、工程以及服务的采购行为中，招标人通过事先公布采购要求，吸引众多投标人依照同等条件展开平等竞争，并按照规定程序组织技术、经济与法律等多方面专家对投标人进行综合的评审，从中择优选取中标人的行为过程。它的实质是以较低的价格来获取最优的货物、工程或者服务。 1.2招投标管理的特点招投标管理的特征主要有：其一，采购程序的透明化。是指整个采购程序都是在公开的情况进行的。公开发布招标公告、公开开标以及公开中标的结果等；其二，采购程序的竞争性。招标是一种容易引发竞争的采购程序，是竞争的一种具体方式。招标的竞争性还体现了竞争的平等、正当合法等基本原则。招标作为一种规范、有约束的竞争，其有着一整套严格的采购程序与实施防范，能够最大限度的吸引投标人的竞争，从而使得采购人以最合理的价格采购到所需的物质与服务，最终获取市场利益；其三，采购程序的公平性。全部供应商与承包商等都需要展开招标，地位平等，不允许歧视投资商，且评选中标商应该依照事先公布的标准进行，这是因为投标是一次性展开谈判的，因而必须确保招标程序的完整。 2、招投标管理的重要作用 2.1推进基本建设工作依照程序办事招投标工作的进行，提高了社会生产力，推进了市场经济体制的完善，促进了建设者市场的统一与开放，有助于规范经济市场。依照招投标的相关规定，工程项目的建设单位只有具备一定的招标条件后，才可以发放招标通知书，而招标条件中很大一部分工作都是在基本建设准备工作中完成的。因而，有效的完善了施工的准备工作，减少了“三边”工程的出现。 2.2有利于提高工程项目的质量招标文件中有明确的技术规定，指出每项工程应当达到的质量标准。因而，投标人不光需要满足规范要求，还必须主动提出质量标准的规范措施。这是因为建设单位在投标书中，是将建设工期以合同形式固定下来的，假如承包商延误了工期，就会受到惩罚，所以就促使承包人必须按时完成。通过投标、开标以及评标等使其报价达到合理要求，从而减少了建设单位和施工单位双方扯皮现象的出现，降低了工程造价，节约了建设资金。 2.3有助于推动施工单位的技术进步招投标制改变了企业过去向上级要任务的计划管理模式。企业为了自身的生存与发展，就必须提高竞争力与中标率，这就需要加快自身经营管理体制与方式的改革，而且还必须提高施工队伍的整体素质，为更好的适应市场竞争的需要。通过大量的实践证明，一个企业只有不断改革经营方式，加强内部管理的经济承包，自觉遵守基本建设程序与承包合同，不断

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理规定建设部令第号

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理规定建设部令第号 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）正文第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），其施工招标投标活动，适用本办法。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。第四条

任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。第五条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。第二章招标第六条工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。第七条工程施工招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。第八条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批