新形势下公安思想政治工作工作思路

新形势下公安思想政治工作工作思路新形势下公安思想政治工作工作思路

公安思想政治工作是开展各项公安业务工作的生命线和灵魂，是公安工作的命脉，也是公安工作的根本和保证。近一段时间来，全省公安机关大力开展“六项创新”工作，成效显著，影响深远！新时期，如何在创新角色中扼住思想政治工作的灵魂，推进思想政治工作的跳跃发展，是摆在公安机关思想政治工作者面前的一项重要任务。在此，我试结合本人在工作中的一些体会，浅谈自己的看法，希望能起抛砖引玉之作用。

“角色”一词，源于戏剧，自1934年米德（G.H.Mead）首先运用角色的概念来说明个体在社会舞台上的身份及其行以后，角色的概念被广泛应用于社会学与心理学的研究中。角色是一个抽象的概念，不是具体的个人，它本质上反映一种社会关系，具体的个人是一定角色的扮演者。公安机关思想政治工作者，也有自己的角色！新时期，创新公安思想政治工作，应该履行好以下角色：

一、舵手——发挥思想政治工作“指南针”作用，引导民警始终坚持正确的政治方向

舵手，即掌舵的人。续范亭在《感言》说：“有新民主

主义舵手毛泽东先生，我们一定能战胜日寇，建立新国，到达彼岸。”朱德同志在《贺董老六三大寿》诗：“且有操舟神舵手，能团大众去撑天。”这道出了“舵手”的重要性！

指南针的前身是中国古代四大发明之一的司南，用以判别方位的一种仪器。英国鲁斯金（J.Ruskin）曾说：“生活而无目标，犹如航海而无指南针。”

孟建柱部长多次强调，要把思想政治建设置于公安队伍建设的首要位置。思想政治工作是公安工作的生命线，是公安队伍建设和业务工作的指南针。大海航行靠舵手，正确的政治方向就是我们干工作的指南针。有了它，我们才不会在缤纷复杂的社会环境中迷失自我，成为迷途小船！思想政治工作的成功，能够促进民警拥有指南针、掌握方向标。

世界观、人生观、价值观共同组成了一个人对自己和周围事物的意义、重要性的总评价和总看法，它是人生的指南针，指引着我们的行动。每一名警察都曾在国徽下庄严宣誓：我志愿做一名人民警察，全心全意为人民服务，坚决维护国家和人民的利益，为崇高的人民公安事业而努力奋斗。宣誓，为我们入警时筑下了方向标。

思想理论清醒是政治坚定的基础。如何增强坚定正确的政治方向意识？我认为，要毫不动摇地坚持政治建警方针，高举旗帜、牢记宗旨！要积极以理想信念教育为核心，坚持不懈教育引导广大公安民警增强对中国特色社会主义的政

治认同、理论认同、感情认同，坚定理想信念、增强党性观念、严肃政治纪律，始终做党和人民的忠诚卫士。近几年来，为全力建立我市公安机关多方位的思想政治教育工作体系，我局围绕“四个贴近”（即贴近民警、贴近主题、贴近生活、贴近典型），加强思想政治教育工作体系建设。通过廉政建设年年讲，月月讲，天天讲；纪律作风人人学，人人守，人人戒；通过开展保持党员的先进性教育、法治理念教育、大学习大讨论、解放思想学习讨论、大走访、学习实践科学发展观、教育实践警队核心价值观等活动；通过积极鼓励民警争先创优，积极挖掘和树立了一大批真正埋头干事、默默奉献、取得出色业绩的民警，大力开展“为民公安的足印”系列活动等载体，全力建立和健全了我局多方位的思想政治教育工作体系。

在去年2月份珠三角部分公安机关政工领导和基层所队长关于加强公安思想政治工作座谈会上，梁伟发厅长指出，做好公安思想政治工作要做好“六个坚持”，其中第一坚持是要坚持政治“强”人——必须始终坚持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。所以说，广大公安民警务必坚守信念的罗盘，看清罗盘中的指南针，保持正确的方向——忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，树立正确的人生价值观，这样，才能将“全心全意为人民服务”的宗旨谱写得更加光彩夺目！

二、火炬手——推进思想政治工作“助燃器”功效，促进工作提供更强大的推动力

火炬手是指在奥林匹克运动会火炬传递接力活动中负责传递奥林匹克圣火、传递奥林匹克理想的人员。成为火炬手是一种荣耀。他们将以自己人生故事为圣火增辉，并以高举圣火的形象激励和鼓舞世界。

自去年特别是3月初省厅召开全省公安思想政治工作会议以来，全省各级公安机关紧紧围绕“五创新、五坚持”（创新引导机制，坚持“事业聚警”；创新维权机制、坚持“依法护警”；创新考评机制，坚持“以绩量警”；创新暗访机制，坚持“从严治警”；创新关爱机制，坚持“从优待警”）的队伍思想政治建设思路，大力加强和改进新形势下的公安思想政治工作，取得了明显成绩。新时期，我们将如何进一步让“五创新、五坚持”这个思想政治工作的“助燃器”能够发挥出更大功效呢？

我认为，作为广东公安思想政治工作的“火炬手”，政工干部要切实把思想政治工作做强、做大、做细、做活、做实。在具体工作中要做到：

（一）积极推进公安教育训练工作。“木有所养，则根本固而枝叶茂，栋梁之材成”。公安教育训练工作，对一个队伍的发展起极大的作用。近几年来，我局一方面坚持机制引路，不断完善发展苦练基本功工作。2007年建立起我市警

察训练基地，并取得了良好的教育培训经验。加大对教育培训经费、装备的投入，加强师资力量建设，积极培养好教官人才队伍，为提高基层公安民警的实战本领和能力打好基础。另一方面坚持实践引路，积极开展好“三个必训”工作。按照分级培训的原则，认真组织完成上级的调训任务，并取得了良好的成效。

（二）积极建设发展警营文化。古人云：“文以明道”。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出“文化软实力”这一概念。我认为，警营文化也是战斗力！为积极推进我局警营文化建设向更高水平发展，近几年来，我局围绕“新思路、新举措和新姿态”三个工作要点，促进了我局公安文化体育事业不断向前。一是用新思路，引导我市公安机关警营文化建设正确方向。我局坚持走一条具有时代特征、侨乡特色、警队特点的警营文化建设路子，努力体现侨乡特色，不断提高警营文化建设的质量。二是推新举措，推进我市公安机关警营文化建设不断向前。通过成立我局民警运动队，建设我局民警健身房，健全了民警健身设备，积极参与各项体育比赛活动和组织开展各项文体活动等措施，全面激发了队伍的活力。三是以新姿态，推进我市公安机关警营文化发展激情飞扬。我局广大民警积极参与公安机关警营文化建设，如演讲比赛、党日团日知识竞赛等，寓教于乐，寓学于乐，使自己“八小时”外的生活充满乐趣和知识，在潜移默化中陶冶

情操、开阔眼界、飞扬激情。

（三）大力弘扬公安队伍主旋律。今年4月27日，孟建柱部长在全国公安机关政治部主任专题培训班结业式讲话中强调，要加大公安宣传工作力度，提振队伍士气、树立良好形象，要坚持不懈地推进和谐警民关系建设，着力打牢公安工作的群众基础。一直以来，我局都高度重视公安宣传工作，努力在全社会营造强有力的舆论导向。在具体工作中，加大了正面宣传力度，大张旗鼓地宣传公安工作取得的丰硕成果，理直气壮地弘扬公安队伍的主流，热情讴歌公安战线的先进模范。大力宣传具有鲜明时代特征、深受群众拥护和爱戴的先进集体和先进个人典型，特别是立警为公、执法为民的先进典型。积极探索加强公安典型宣传的新途径、新办法，创新形式，创新载体，不断扩大我市公安先进典型的影响力和感召力。加强了对先进典型的跟踪培养，既关心爱护，也从严管理，使先进典型永远保持崇高的精神境界和不竭的前进动力。

三、寻宝者——充分发挥思想政治工作“金锁匙”的作用，全面促进警队正规化建设

近年来，中央电视台《寻宝》节目，吸引了很多人的眼球。该节目每期聚焦一个城市，开展涵盖陶瓷、书画、玉器、青铜、杂项等文化收藏领域的“寻宝”。节目立足于当地深厚的文化底蕴，通过层层筛选，推出一件最能体现当地文化

特色、能成为城市文化名片的艺术品作为当地的“民间国宝”。通过宝物海选、专家评鉴、评审团评判等环节，最后确定“民间国宝”。

在今年4月27日在全国公安机关政治部主任专题培训班结业式上，孟建柱部长强调，思想政治工作是我们党的传家宝，任何时候都不能丢。在队伍建设中，思想政治工作是我们的一大优势，思想政治工作做好了，民警的工作积极性就会调动起来，它是公安机关完成各项任务的制胜法宝。

思想政治工作者也是“寻宝者”，但是，我们的“金钥匙”在哪呢？

我们的“金钥匙”，就是能够全面促进警队正规化建设的思维、方针、方法和措施——

一要始终坚持从严治警方针，建立健全对民警严格教育、严格管理、严格监督的机制。要使各项规章制度“紧箍咒”充分发挥作用！要严格依法依纪查处公安机关人民警察违法违纪的案件。对有违法违纪行为的，要严肃查处，决不姑息。当前，我们要重点抓好“一网考”工作，深入推进“三考合一”，以考促监。目前，我市公安机关共有475名民警（占总警力的87.8％）参加了网上绩效考核，并全面落实“三挂钩”，以强有力的考核加强队伍的监督和精细化管理，促进了警队正规化建设。

二要始终坚持以人为本方针，努力创建和谐警队。2008

年北京奥运会上巨大的“和”字，将中国古代“和为贵”的信念发挥得淋漓尽致，向全世界传达了中国建设“和谐社会”的思想理念。社会需要和谐，公安队伍的未来发展自然也要和谐。俗话说“家和万事兴”。我们要通过创新关爱引导机制，广泛开展和谐警队创建活动，组织开展有益身心健康的警体运动和文艺活动，努力营造风清气正、充满活力、团结友爱、心情舒畅的和谐警队。

三要严格选拔任用干部，做到公正、公平、公开。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部。严格落实民主推荐、民主测评、差额考察等有关规定和任前公示及领导干部任用试用期、辞职辞退等制度。同时，严格执行省厅统一招警工作的各项规定，认真做好招警工作。严把入口，畅通出口，保证进入公务员队伍人员的高水平、高素质。

四要进一步加强对敏感岗位人员的管理。深入考察其生活圈、社交圈情况，加强八小时以外的监督，对符合条件的敏感岗位人员定期进行轮岗交流。同时把好推动警力下沉机制建设环节。2008年，我局认真按要求完成警力下沉任务，一线民警占总警力的90%，派出所警力占总警力的40.3%。

四、知心人——营造思想政治工作“娘家”的温馨，切实温暖到每个公安民警

知心，基本意思是彼此非常了解而关系密切。汉朝时李

陵在《答苏武书》中云：“人之相知，贵相知心。”去年3月8日，梁伟发厅长在“厅长论坛”中发表了题为《以人为本，创新机制，进一步加强新形势下的公安思想政治工作》的文章，要求要“增强责任意识，政工干部要当广大民警的‘贴心人’”。

——思想政治工作者如何成为“知心人”、“贴心人”？

文天祥曾说：知己肝胆相照。思想政治工作者要主动适应时代的变化和民警思想变化的需要，把握好民警的脉搏，掌握好思想状态，多与民警交流思想，多和民警谈心，与民警交朋友，让他们说真心话、说实话，成为广大民警的“知心人”、“贴心人”。王安石曾说：人生乐在相知心。我们要对民警基本情况清楚：民警婚姻恋爱状况清楚、民警子女就学就业情况清楚、民警家庭困难清楚、民警性格脾气秉性清楚、民警业余兴趣爱好清楚、民警身体健康状况清楚。只有把握好民警思想变化的脉搏，掌握其所思所想、喜怒哀乐、苦辣酸甜，才能对症下药。

——政工部门如何成为“娘家”？

台湾歌手潘美辰的一首《我想有个家》，十几年来一直在敲响人们对家的浓厚心弦！政工部门要加大思想政治工作的有效性和针对性，政工干部力要争做好民警的“娘家人”，努力营造“娘家”的气氛，塑造“娘家”的角色，切

实将已“嫁出去”的民警当成自己的“闺女”看待——耐心倾听民警诉说工作压力和生活烦恼，密切掌握民警的心理变化，及时化解其心理压力，不断为其鼓劲加油打气，努力帮助其解决工作和生活上的困难，促进其以新的状态和良好的姿态重新投入工作。同时，要坚持落实“六必谈四必访”等制度，进一步推动思想政治工作的制度化、日常化。家，永远是人心里熄不灭的灯,永远是梦里那座燃着炊烟的小木屋,永远是人可以停靠的港湾！

总之，我们要努力为民警营造一个“家”的温暖。碧桂园房地产公司的口号是：给您一个五星级的家。我们的政工部门是否也可以对广大民警说——这里，给你家的温暖！对民警，要有爱心，生活上要多操心。要满足民警的正当需要，解除民警的内心痛苦，消除民警的思想困惑，给民警行动以正确指导。我们要用“心”——团结人，鼓励人，爱护人，理解人，关心人，引导人，让民警切实感受到大家庭的温暖以及“娘家人”的支持和帮扶。

五、服务员——做大思想政治工作“及时雨”功能，使不须久旱就得甘露

服务员指机关的勤杂人员，旅馆、饭店等服务行业中招待客人的工作人员。现代社会，政府职能正在逐步由传统管理型向现代服务型转变。公安机关作为政府的职能部门应与时俱进，提供优质高效的服务。胡锦涛总书记在同出席第二

十次全国公安会议的代表座谈时进一步明确指出公安机关要“坚持专政职能和管理职能、服务职能的统一性，始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为公安工作的根本出发点和落脚点。”可见，推进服务型公安机关建设已刻不容缓。

及时雨，指庄稼正需要雨水时下的雨。比喻适时的帮助。历史上，宋江绰号“及时雨”，因其在兄弟处于危难时，能够及时挺出，或抱打不平，或慷慨解囊，博得了江湖美誉“及时雨”之称！“及时雨”，说白了，也就是急人所急，善于济危解困。

科学发展，要求以人为本！对于政工部门来说，最重要的就是以民警为本！政工部门要坚持“为现实斗争服务，为领导决策服务，为基层民警服务”原则，把思想政治工作与解决实际问题结合起来，多办好事、多做实事，要主动采取多种方式，努力为民警办实事办好事，解除民警后顾之忧。要多进民警门、知民警情、解民警难、暖民警心。要常怀爱警之心，常谋优警之策，常办利警之事，使思想政治工作成为“及时雨”。

梁伟发厅长曾多次强调，要坚持从优待警，打造奉献公安。一直以来，我局党委高度重视落实好从优待警工作，紧扣“五个落实”，切实在行动阐释爱的深刻涵义——（一）积极做好工资改革工作，努力为民警谋利益。一

直以来，由于恩平市经济处于待发展状况，民警的福利待遇相对于珠江角地区来说是不高的。2007年8月份，我局以全市工资改革契机，顺利进行了工资改革工作，实行了工资统发，使全体民警的经济收入翻了一番，提高了广大民警的工作积极性。

（二）积极落实民警体检、休假制度。建立健全了民警强制休假制度，并将休假情况纳入年终考核内容，保证民警休假。坚持民警体检制度化，每年组织全体民警和离退休干部进行一次体检。

（三）积极落实好民警伤亡优抚工作。组织开展慰问英烈家属活动，认真落实优抚工作有关政策，关心英模和英烈家属生活。对在职住院治疗民警，积极向上级部门申请各种补助（救助）资金。据统计，2007年以来，我局对烈属、因公牺牲民警的家属、伤病民警和离退休干部进行了共123次走访慰问，送上了慰问金近13万元；共为6名困难民警申请救助金合计20万元；积极倡议广大民警踊跃捐款帮助因病经济困难民警，2007年以来共为2名民警捐得款114633元。

（四）积极落实好帮助民警家属解决就业问题。为解除民警后顾之忧，我局积极帮助民警的下岗、失业家属解决就业问题。据统计，2007年以来，我局帮助民警家属解决就业近50人次。

（五）积极落实关心和组织老干部工作，用爱关心老干部。我局老干部工作体现“四个一”和“两个提高”特点。“四个一”是：一是每月组织老干部聚餐一次；二是每逢老干部生日时送利是封一份；三是为每位老干部订全年《秋光》杂志一份；四是每年“9.9”重阳节组织老干部外出观光一次。“两个提高”是：一是把老干部的生活补贴由原来的每月每人160元提高到每月每人200元；二是老干部的生日利是金由原来的30元提高到100元。

服务员，就是“奉献”的代名词。作为公安机关思想政治工作者，就必须有奉献精神，为全体民警奉献自己！政工干部应默默无闻，兢兢业业，辛勤耕耘，以苦为乐，把甘于吃苦，甘于奉献，甘为人梯作为人生追求的目标，立足本职，爱岗敬业，真正用实际行动促进思想政治工作“及时雨”的作用充分发挥出来。

创新角色，是时代的呼唤！今年1月12日，梁伟发厅长在“粤警论坛”中发表了题为《惟有创新才能发展》的文章，指出：创新决定平安度，创新决定竞争力。新时期，如何在创新角色中能够真正扼住思想政治工作的灵魂，从而有力推进思想政治工作的跳跃发展，需要广大思想政治工作者的不息探索，也需要广大民警的共同努力。相信，履行好“角色”的职能，思想政治工作将谱写一曲又一曲优秀和美丽的篇章